- Relevo institucional: Francisco Alarcón presidirá la CIG
-Vicepresidencia técnica: Malas señas de la economía
-César Espinoza: La seguridad y salud en el trabajo
3. Francisco Alarcón Alcívar
Presidente
Estimado Afiliado:
Tengo el enorme placer de dirigirme a Usted para participarle que
durante la sesión del Consejo Directivo de la Cámara de Industrias de
Guayaquil celebrada el pasado 28 de enero, fuimos designados -para
el período 2015-2017- Presidente del Consejo Directivo y, a la Abogada
Caterina Costa de García como Presidenta Alterna.
Comprometemos nuestro mejor esfuerzo para representar debidamente
al sector industrial de la ciudad, fortaleceremos los pilares que identifican
a nuestra institución desde hace más de 78 años promoviendo la seguridad
jurídica, la competitividad responsable, la generación de empleo
productivo, la inclusión social y el desarrollo sostenible. Seguiremos
ofreciendo más y mejores servicios, orientados siempre a agregar valor
a vuestra empresa.
Estaremos siempre dispuestos a escuchar vuestras sugerencias y
necesidades, que nos permitan desarrollar en conjunto, estrategias
efectivas que contribuyan a lograr sus objetivos de desarrollo.
La Cámara de Industrias de Guayaquil está para servirlos.
Se despide muy atentamente,
Del Presidente
5. 5Febrero 2015
La Cámara de Industrias de Guayaquil acaba de completar su proceso
democrático para conformar el Consejo Directivo. Y éste —una vez que se
posesionó ante la Junta General— ha elegido a los nuevos Presidente y
Presidenta Alterna, en las personas de Francisco Alarcón Alcívar y Caterina
Costa de García, para el período 2015-2017.
Alarcón y Costa tienen reconocidas raíces empresariales, que junto a sus
exitosas trayectorias personales y profesionales, constituyen —al igual que
las de quienes los precedieron en esas funciones— credenciales de
altísimo nivel para asumir el liderazgo que sus colegas les han confiado,
como expresión de la Fortaleza Institucional que la Cámara ha creado
desde cuando fue constituida.
La Cámara de Industrias de Guayaquil se caracteriza por su institucionalidad
a toda prueba; una de cuyas más importantes manifestaciones reside en la
alta representatividad que el sistema de organización estatutario le
acredita, por la presencia en el Consejo Directivo de todos los Grupos
Seccionales a través de sus respectivos Directores y Subdirectores.
Este sistema de organización no solo que garantiza mantener objetivos de
corto y mediano plazo, sino que contribuye a actualizarlos de manera
permanente, para proyectarlos y responder con eficacia y oportunidad a
los intereses de la industria guayaquileña y ecuatoriana.
Fortaleza Institucional
Editorial
6. 6
28
14
4
2 ENTREVISTAS EN TELEVISIÓN
REVISTAS DIGITALES
RUEDAS DE PRENSA
PERIÓDICO
ENTREVISTAS
EN RADIO
11
ENERO - FEBRERO
2015
TE REPRESENTAMOS
7. 7Febrero 2015
FRANCISCO ALARCÓN ALCÍVAR,
PRESIDIRÁ LACÁMARAHASTA2017
RELEVO INSTITUCIONAL
Luego de que la Junta General de Afiliados, reunida el 27 de enero de 2015,
conoció y aprobó el correspondiente Informe de la Comisión de Excusas y Cali-
ficaciones y, en consecuencia, declaró electos a los Directores y Subdirectores de
los 36 Grupos Seccionales que representan a las empresas que conforman la Cá-
mara de Industrias de Guayaquil-CIG, (ver recuadro pág. 14), éstos sesionaron
autoconvocados el 28 del mismo mes, eligiendo por unanimidad a Francisco
Alarcón Alcívar y Caterina Costa de García, respectivamente, como Presidente
y Presidenta Alterna para el período 2015-2017.
La Junta General aprobó —también por unanimidad y con voto de aplauso— el
Informe que en nombre del Consejo Directivo presentó Henry Kronfle Kozhaya
al término de su segundo período como Presidente de la CIG, (ver pág. 8)
Kronfle cumplió dos mandatos consecutivos desde el año 2011.
8. 8
E
l Consejo Directi-
vo de la Cámara de
Industrias de Gua-
yaquil, presentó a la Junta
General, su informe de ac-
tividades, en cumplimiento
delodispuestoenlosartícu-
los 27.2 y 32.6 del Estatuto.
Durante 2014, a la Cáma-
ra le correspondió aten-
der cuatro objetivos fun-
damentales:
INFORME DE LABORES DE
HENRY KRONFLE KOZHAYA
PRIMERO: Mantener el
liderazgo en la representa-
tividad del sector, especial-
mente por las circunstan-
cias del desempeño de la
economía y la implementa-
ción —y en ese contexto—
de la política industrial;
SEGUNDO: Consolidar
la oferta de servicios en
beneficio de las empresas
afiliadas;
TERCERO: Fortalecer la
membresía, incorporando
nuevas industrias; y
CUARTO: Optimizar el uso
de recursos, para asegurar
la continuidad de una or-
ganización de empleadores
moderna, con capacidad de
gestión innovadora.
Estos Objetivos pudieron
cumplirse satisfactoriamen-
9. 9Febrero 2015
te, por el apoyo de los afi-
liados expresado en varias
formas de co operación; y
muy especialmente por el
pago puntual de sus cuotas.
01. Liderazgo
En este acápite -a pesar de
las múltiples áreas y temas
que interesan al sector em-
presarial del País en la que
hemos intervenido acti-
vamente- se aludirá úni-
camente a varias medidas
de política económica y
a reformas laborales, que
el gobierno ha propiciado
y, respecto a las cuales, la
Cámara se ha pronunciado
objetivamente. Cabe des-
tacar que el 2014 y Enero
de este año, ha sido muy
intenso en los diálogos con
el gobierno, desde formar
2 veces parte de la delega-
ción oficial que acompañó
al Presidente Correa a Ca-
tar y a China así como una
Reunión con el Presidente
en Carondelet. No son me-
nos destacable los múlti-
ples contactos y reuniones
con los representantes del
Ejecutivo de diferentes mi-
nisterios y entidades como
ARCSA, INEM, COMEX,
PROECUADOR así como
Asambleistas.
El compromiso ineludible
de representar los legíti-
mos intereses de los afilia-
dos y de fortalecer nuestro
posicionamiento de ser
proactivos y que no hay
protesta sin propuesta,
hemos presentado varias
propuestas técnicamente
sustentadas y hemos teni-
do presencia en los distin-
tos medios de comunica-
ción del país, destacando
160 entrevista en radio,
89 reportajes y entrevistas
en prensa, 75 entrevistas y
reportajes en televisión, 15
ruedas de prensa y más de
300 noticias nacionales e
internacionales.
01.1. Restricciones a las im-
portaciones de materias pri-
mas y bienes de capital para
la industria
Hemos observado que
medidas restrictivas a las
importaciones como las
que se derivaron de la Re-
solución 116 del COMEX,
no contribuyen a la indus-
trialización. La presión
que ejercimos en conjunto
con otras Cámaras, llevó
al COMEX y al Ministerio
de Industrias y Producti-
vidad-MIPRO, a revisar y
modificar la mencionada
Resolución. Sin embar-
go, se impusieron medi-
das adicionales, como las
de firmar Convenios por
los cuales las empresas se
comprometían a disminuir
sus importaciones, que a
la larga no dejaron de ser
una forma de restringir las
importaciones. Aestas me-
didas, el gobierno adicionó
el incremento de aranceles
para la importación de bie-
nes de capital, salvaguar-
dias para las importaciones
provenientes de Perú y Co-
lombia; prohibiciones para
importación de vehículos
y muchas más normas téc-
nicas. Ante todas y cada
una de estas reformas, la
Cámara ha sido muy cla-
ra en expresar sus preo-
cupaciones en reuniones
con los Ministros, foros,
conferencias y medios de
comunicación. Se suma a
estas restricciones otras ini-
ciativas de gobierno como
el etiquetado de alimentos,
manual de supermercado
y de farmacias.
01.2. Reformas laborales
Las distintas propuestas del
gobierno sobre reformas al
Código del Trabajo que se
10. 10
presentaron durante el
año, finalmente se expresa-
ron en el “Proyecto de Ley
Orgánica para la Justicia
Laboral y Reconocimiento
del Trabajo Laboral”, cuyo
trámite está a nivel de pri-
mer debate en la Asamblea
Nacional. El proyecto con-
templa cinco ejes, relacio-
nados en lo principal, con
la vigencia de la contra-
tación a plazo fijo; el lími-
te para la distribución de
utilidades (un máximo de
24 salarios básicos unifica-
dos, y los excedentes irían
al IESS), así como un tope
a las remuneraciones del
personal de gerentes y ad-
ministradores; la mensua-
lización de los décimos; la
representación laboral en
los sindicatos; y la afilia-
ción de las amas de casa a
la seguridad social.
Sobre el tema, hemos seña-
lado que cualquier reforma
laboraldeberáserproducto
del consenso entre emplea-
dores y trabajadores, como
parte del diálogo social.
Hemos sido activo promo-
tores de buscar consensos
con los distintos sindicatos
del país, el Ministerio de
Trabajo y la Asamblea Na-
cional sobre el alcance que
debe tener dicha reforma.
También hemos dialogado
con las más altas autorida-
des de la Organización In-
ternacional del Trabajo OIT
y de la Organización Inter-
nacional de Empleadores
OIE para comprometerlos
como facilitadores del dia-
logo tripartito.
01.3. La Reforma Tributa-
ria No. 11
El gobierno hizo aprobar de
la Asamblea la denominada
“LeyOrgánicadeincentivos
a la producción y preven-
ción del fraude fiscal”, que
en verdad constituye -desde
el año 2007- la Reforma Tri-
butaria No. 11 y cuyo obje-
tivo fundamental es obtener
fondos para el fisco según el
Ministro de Finanzas lo re-
conoció al señalar que “ge-
neraría un mayor ingreso
para las arcas fiscales, lo
cual permitiría el financiar
el presupuesto general del
Estado con recursos pro-
venientes de actividades
económicas desarrolladas
dentro del país”.
La Cámara se pronunció
públicamente rechazando
este tipo de medidas, por-
que en lugar de crear un
ambiente propicio para las
inversiones y el desarrollo
de la producción, generan
incertidumbre y falta de
confianza en el país, por lo
tanto se limita severamen-
te la generación de empleo
productivo.
02. Una Cámara orientada
a generar servicios a sus
Afiliados
La cobertura de servicios
diseñados para beneficiar
a los afiliados, le ha per-
mitido a la Cámara soste-
ner el nivel de adhesión y
lealtad institucional con
que las empresas indus-
triales la distinguen, por-
que confían en ella.
02.1. En 2014, la Cámara
brindó capacitación a 4.543
personas, pertenecientes a
empresas afiliadas, que re-
presentaron 45% más que
los capacitados en 2013.
Los cursos de capacitación
versaron sobre temas de
producción, tributarios,
normas ambientales, segu-
ridad industrial, calidad,
entre los más importantes.
02.2. Las asesorías en las
11. 11Febrero 2015
áreas laboral; tributaria;
comercioexterior,aduanas
e integración; preserva-
ción del medio ambiente;
aplicación de reglamen-
tos técnicos; permitieron
a los afiliados contar con
un soporte confiable para
el desempeño de sus acti-
vidades. A esto se suma
la expedición de Certifica-
dos de Origen, así como la
provisión de información
económica para la toma
de decisiones empresaria-
les, que la Cámara provee
constantemente.
02.3. La Revista INDUS-
TRIAS sigue contribu-
yendo positivamente a la
difusión de las caracterís-
ticas más importantes de
las ramas de la manufac-
tura, y su incidencia sobre
el comportamiento de la
economía nacional. En el
mismo sentido, el mante-
nimiento del portal de la
Cámara en INTERNET, y
el uso de las redes socia-
les, han servido para dina-
mizar la vinculación de la
Cámara con sus afiliados.
03. FortalecerlaMembresía
En 2014, los ingresos por
cuotas sociales recauda-
das fueron el 103% de las
presupuestadas, sin in-
crementar su valor. Esto
quiere decir que las em-
presas afiliadas apoyan
las actividades de insti-
tucionales y confían en la
idoneidad de la Cámara
para ejercerlas en su re-
presentación. En el año
materia de este Informe,
se incorporaron a la or-
ganización 30 industrias,
a las que les damos una
calurosa bienvenida.
04. Optimizar el uso de
recursos
La ejecución del presu-
puesto de 2014 permitió
cubrir de manera razona-
ble los costos operativos
de la Cámara. Aunque los
egresos totales superaron
en US $ 78.905 los ingre-
sos registrados en el pe-
ríodo, esto todavía se ex-
plica por el esfuerzo que
demandó recuperarse de
las pérdidas provocadas
por el siniestro de julio
de 2012. Se estima que en
2015 se habrá superado
totalmente la situación.
Los datos detallados de la
ejecución presupuestaria,
12. 12
estarán a disposición de los
afiliados que así lo soliciten
al Vicepresidente Ejecuti-
vo, una vez que se termine
la auditoría respectiva.
Hasta aquí el informe que
corresponde al consejo di-
rectivo. Permítanme que
aborde desde mi óptica
personal un par de temas
que me corresponden
como Presidente de la Cá-
mara.
El primero es el de enor-
me gratitud. Quiero dejar
constancia de mi perma-
nente agradecimiento a
los afiliados a la Cámara, a
Francisco Alarcon Alcivar
un excelente Presidente
Alterno y solidario amigo
para quien pido un fuerte
aplauso, a todos los miem-
bros del Consejo Directi-
vo y del Comité Ejecutivo
que me han acompañado
desde el 26 de enero de
2011 en que asumí por pri-
mera vez la presidencia de
la Cámara. Recibí con el
mismo entusiasmo —y ya
con mayor experiencia— el
alto honor que ustedes me
dispensaron reeligiéndo-
me en 2013; a los distintos
funcionarios y empleados y
asesores de la Cámara que
siempre me apoyaron in-
condicionalmente y ahora,
que estoy culminando mi
último período, no podía
pasar por alto expresar este
sentimiento, de un hombre
que ha vivido y ha sentido
por cuatro años la trascen-
dencia de dirigir una tarea
institucional que tiene his-
toria desde 1936 en que la
Cámara fue fundada.
En verdad, ser presidente
de esta querida Cámara es
una experiencia que rebasa
cualquier expectativa. No
solo que se vive la repre-
sentatividad de la industria
más importante del Ecua-
dor, sino que se siente la
responsabilidad de hablar y
actuar en consonancia con
las percepciones y senti-
13. 13Febrero 2015
mientos de los empresarios.
Y esto no es un decir:
—La industria de Gua-
yaquil genera aproxima-
damente el 28 % del PIB
manufacturero total del
Ecuador.
—La industria de Guaya-
quil, aporta con el 25 %
de las exportaciones ma-
nufactureras no petrole-
ras del país.
—La industria de Guaya-
quil genera el 30 % de los
puestos de trabajo atri-
buidos a la industria ma-
nufacturera de Ecuador.
—Y esta industria está en
Guayaquil, que tiene la ubi-
cación No. 6 del ranking de
puertos del Pacífico Suda-
mericano,segúnlasestadís-
ticas de la CEPAL.
—Y esta industria está
en Guayaquil, que sigue
siendo a pesar de todo, el
centro industrial de ma-
yor actividad a nivel na-
cional y uno de los más
importantes de la región.
Elsegundotemaquequiero
abordar se refiere al lamen-
table episodio del siniestro
que nos ocurrió el 2 de julio
de 2012. Nunca dejamos
de estar al lado de las vícti-
mas ni de sus familiares. A
todos ellos los llevo en mi
corazón, porque en todo
momento compartimos su
dolor. Pero también com-
partimos las ilusiones que
nunca pudieron afectarse
por un hecho tan lamenta-
ble. Y cuando regresamos
a esta casa, los abrazamos
como demostración de
afecto, solidaridad y agra-
decimiento, primordial-
mente con los afiliados que
siempre estuvieron a nues-
tro lado, contribuyendo
con sus aportes para supe-
rar una situación tan dura
como la que vivimos.
Solo quiero expresar con
un profundo GRACIAS
todos mis sentimientos,
en este momento que pre-
sento a consideración de
ustedes este Informe de
Labores.
14. 14
CIG: Cuadro Directivo
Primer Vocal:
Segundo Vocal:
Tercer Vocal:
Cuarto Vocal:
Quinto Vocal:
Bruno Leone Pignataro
Mario Coka Borja
Mario Vernaza Amador
Miguel Salem Antón
Daniel Lebed Svigilsky
José Aguilar Mora
Francisco Xavier Alemán Vargas
José Antón Bucaram
Mario Rafael Ayala Salcedo
Antonio Baduy Auad
Enrique Benetazzo Larreátegui
Roberto Boloña Páez
Sebastián Borja Silva
Andrés Briones Vargas
Leonardo Brubaker Castells
Jorge A. Castano Baquerizo
Francisco Cordero Cedeño
Gustavo Costa Von Buchwald
Santiago Díaz Cobos
Estefanía Dotti Ratti
Paulo Faidutti Navarrete
Daniel Faour Saab
NicolásE.FebresCorderoGallardo
Eugenio Fernández Zambrano
Luis Peré Cabanas
Rómulo López Sabando
Rodolfo Kronfle Akel
Ernesto Noboa Bejarano
Bernhard Frei Pérez
Alfredo Gagliardo Bosano
Víctor Garzozi Bucaram
Mariano González Portes
Fernando Grisales Figueredo
Luis Hidalgo Vernaza
Ricardo Hidalgo Aivas
Oscar Illingworth Guerrero
Luis Alberto Jaramillo Granja
Francisco Jarrín Rivadeneira
Justus Daniel Klemperer Tama
Antonio Kozhaya Jorge
Henry Kronfle Kozhaya
Manuel Kronfle Kozhaya
Michel Krumholz Couegnas
Gustavo Larrea Real
Gino Luzi Bohler
Teodoro Maldonado Guevara
Miguel Dario Manrique Moreno
Edward Mcintosh
José Antonio Merino
Elias G. Nehme Antón
Vicente J. Norero Narder
Alejandro Orrantia Morla
Martha Paredes Cavero
Miguel Peña Gómez
Juan Manuel Pérez Echeverría
Felipe Pezo Zúñiga
Ramiro Pita García
Ricardo Rivadeneira Dávalos
Xavier Sánchez Polit.
Fernando Seminario Medina
Bairo Suri Delgado
Andrés Vallarino Peet
Manuel van Oordt Fernández
Gonzalo Velásquez Rodríguez
Carlos Arturo Vélez Arango
Juan Carlos Villacís Sotomayor
EX PRESIDENTES:
FUNCIONARIOS:
Vicepresidente Técnico
Enrique Macías Chávez
Vicepresidente de
Comercio Exterior
Marco Ibarra Villalva
Prosecretario – Asesor Legal
Marcelo Bodero M.
Asesoría Legal
Emilio Gallardo C.
Directora de Comunicaciones
Giuliana Bacigalupo Costa
ASESORES:
Ramiro Solano
Asesor Tributario
Luis Poveda Velasco
Asesor Laboral
Walter Spurrier B.
Asesor Económico
Luis Arriaga Ochoa
Asesor Ambiental
Pedro Trejo
Asesor en Seguridad Informática
Dorian Mosquera
Asesor en Seguridad Industrial
Francisco Alarcón Alcívar
Presidente
Caterina Costa de García
Presidenta Alterna
Werner Moeller Freile
Alberto Maspons Guzmán
Oscar Orrantia Vernaza
Francisco Alarcón Fernández-Salvador
Alberto Dassum Aivas
Miguel Peña Valle
Xavier Durán Dyer
Henry Kronfle Kozhaya
Vicepresidente Ejecutivo
Luis Alberto Salvador
15. 15Febrero 2015
Presidente de AGROVANIC S. A.
Tiene una amplia trayectoria empresarial: Fue Presidente
Ejecutivo y Gerente General de Industrias Lácteas Toni, S. A.;
de Plásticos Ecuatorianos S. A.; de DIPOR S. A. También ha
sido Socio Fundador y Gerente General de Chinawok
Ecuador; y DARIPRES S. A., entre otras empresas.
Dirigencia Empresarial:
2003-2009: Asociación Ecuatoriana de Plásticos-ASEPLAS,
Presidente
2008-2010: Asociación Latinoamericana de la Industria
Plástica-ALIPLAST, Presidente
1993: Cámara de Industrias de Guayaquil: Director;
Presidente Alterno (2011-2015)
Educación:
1997-1999: Vanderbilt University, Nashville, TN (USA):
Owen Graduate School of Management;
Magister en Administración de Negocios;
GPA: 3.6. Especialización doble: Mercadeo y
Operaciones;
1989-1993: Vanderbilt University,Nashville, TN (USA)
GPA: 3.1
Bachelor Of Science en Ciencias Políticas;
Miembro de la Fraternidad Pi Kappa Alpha
1975-1989: Colegio Alemán Humboldt de Guayaquil
Docencia:
2000-2002: Universidad CASA GRANDE (Guayaquil,
Ecuador)
Facultad de Administración y Ciencias
Políticas: Decano Fundador;
Profesor.
Idiomas: Español, Inglés y Alemán
FRANCISCO ALARCÓN ALCÍVAR
16. 16
FRANCISCO ALARCÓN ALCÍVAR:
“BUSCAMOS UNA CÁMARA
PROPOSITIVA”
De izquierda a derecha: F. Alarcón F-S; F. Alarcón A; Miguel Peña; Caterina Costa; Henry Kronfle
y L. A. Salvador.
1
2
17. 17Febrero 2015
E
lflamantepresiden-
te de la Cámara de
Industrias de Gua-
yaquil, Francisco Alarcón
Alcívar, fue juramentado
por su señor padre, Fran-
cisco Alarcón Fernández-
Salvador, quien ejerció la
presidencia de la Cámara
en los períodos de 1999 a
2003. El acto fue emotivo,
(fotografía Nº1)
En su intervención de
agradecimiento, Alarcón
Alcívar se refirió a esta
circunstancia expresada
en el hecho de que siendo
su padre el mayor ejem-
plo que tiene en su vida,
le haya tomado el jura-
mento de rigor. Recordó
que se integró como di-
rector de la Cámara desde
la presidencia de Óscar
Orrantia Vernaza; y cuan-
do fue presidente Alber-
to Dassum Aivas, formó
parte del Comité Ejecuti-
vo. Manifestó su recono-
cimiento a Henry Kronfle,
a quien acompañó como
Presidente Alterno en sus
dos períodos. Y calificó
como muy especial el pe-
ríodo de Dassum, porque
éste tuvo la visión de con-
formar el Comité Empre-
sarial Ecuatoriano, orga-
nismo cúpula del sector
empresarial presidido ac-
tualmente por Kronfle.
El nuevo presidente de
la CIG también señaló
que su vinculación a la
Cámara ha contribuido
a afirmar su convicción
de que el desarrollo y el
progreso del Ecuador,
será posible en la medida
que se creen, conserven y
mejoren las condiciones
para ejercer la libertad de
emprendimiento. Elogió
la gestión cumplida por
Henry Kronfle al frente de
la entidad, especialmen-
te por la dedicación con
que atendió los reque-
rimientos de liderazgo
que la conducción de la
CIG demanda, tarea que
es reconocida por la gran
3
18. 18
mayoría de empresarios,
afiliados o no.
Agradeció al Director,
Mariano González Portés,
por haberlo nominado; y a
los miembros del Consejo
Directivo por el voto uná-
nime con que fue elegido.
“Buscamos una Cámara
propositiva, técnica, con
vocación de servicio al afi-
liado, donde la participa-
ción y el tiempo que los di-
rectores le dediquen a sus
funciones, son altamente
apreciadas”, tarea para la
cual está seguro de contar
con el apoyo de todos los
directores y de los ex pre-
sidentes, así como de los
miembros del staff de di-
rectivos y funcionarios de
la Cámara.
CATERINA COSTA DE GARCÍA:
PRIMERA MUJER QUE OCUPA LA
PRESIDENCIAALTERNA
La elección de Caterina
Costa de García como Pre-
sidenta Alterna de la CIG,
es trascendental porque es
la primera mujer que asu-
me estas funciones desde
que la Cámara fue consti-
tuida en 1936.
Graduada de abogada en la
Universidad Católica San-
tiago de Guayaquil, tiene
una Maestría en Adminis-
tración de Negocios de la
Universidad Santa María,
y una Maestría en Derecho
Comparado de New York
University (USA).
Desde noviembre de 1994
es Vicepresidenta Ejecu-
tiva del Grupo Industrial
POLIGRUP. En la diri-
gencia empresarial, es Pre-
sidenta de la Asociación
Ecuatoriana de Plástico-
ASEPLAS; también ha
sido Presidenta de la Aso-
ciación Latinoamericana
de la Industria Plástica-
ALIPLAST y Vicepresi-
denta del Comité Empre-
sarial Ecuatoriano-CEE.
En la Cámara de Indus-
trias de Guayaquil ejerce
las funciones de miembro
del Consejo Directivo des-
de 2009. Es miembro de
la Fundación “Niños con
futuro” y de la Asociación
Pro Bienestar de la Familia
Ecuatoriana-APROFE.
Idiomas: Español, Inglés y
Alemán.
20. 20
e-conomí@
Informe Especial
VICEPRESIDENCIA TÉCNICA
CÁMARA DE INDUSTRIAS DE
GUAYAQUIL
N
o era un secreto.
La alta dependen-
cia del precio in-
ternacional del petróleo, si
bien es verdad que generó
un período de bonanza in-
édita en la economía, tam-
bién es cierto que agudizó
sus riesgos ante una temi-
da caída del mercado petro-
lero, tal como aconteció en
2009 y como había ocurri-
do a finales de la década de
los 90 del siglo pasado, re-
pitiendo un escenario que
ya se había vivido a media-
dos de 1980.
El panorama en cierta for-
ma repite lo que ya se vi-
vió hace 5 años, cuando el
gobierno del presidente
Correa tomó una serie de
medidas restrictivas a las
importaciones, con el pro-
pósito de disminuir el saldo
negativo de la balanza co-
mercial para paliar los efec-
tos también derivados de
una caída del precio inter-
nacional del petróleo regis-
trada a partir de diciembre
de2008(US$26porbarril)
y que se mantuvo hasta fe-
brero de 2009, recuperán-
dose paulatinamente desde
marzo para terminar el año
con un precio promedio de
US $ 53,43.
Una caída anunciada
El Ministerio Coordinador
de la Política Económica
advertía que “En agosto de
MALAS SEÑAS DE
LA ECONOMÍA
21. 21Febrero 2015
2013, los precios de las va-
riedades de crudo ecuato-
riano registraron una ten-
dencia a la baja, es así que
el crudo Oriente y el crudo
Napo cotizaron en prome-
dio en US $ 99,76 y 95,10
respectivamente. El crudo
ecuatorianosecomercializó
con un diferencial negativo
frente a su crudo marcador
WTI de US $ 8,7 siendo
este el mayor nivel desde
mayo de 2010. El incre-
mento acelerado de la pro-
ducción de Estados Unidos
y la construcción de oleo-
ductos desde Cushing hacia
las refinerías ubicadas en la
costa del golfo, ha generado
que los crudos más pesa-
dos y con mayor contenido
de azufre, se comercialicen
con un castigo que se in-
crementa paulatinamente”
(“Ecuador Económico. Pre-
cios y diferenciales de pe-
tróleo agosto 2013. www.
politicaeconomica.gob.ec)
En diciembre de 2014 el
precio del barril de crudo
ecuatoriano cerró en US
$ 45,05. Y a febrero 20 de
2015, la cotización fue de
US$41,40locualdenotaría
una leve depresión, aunque
—según precios de futu-
ro— bordearía los US $ 55
por barril al final del año.
Esto significaría una pérdi-
da de un poco más de US $
30 en comparación con los
valores considerados para la
proforma presupuestaria de
2015. (Ver Cuadro No. 1)
...Y no obstante el PIB,
ha crecido
Hasta el tercer trimestre de
2014, la tasa de crecimien-
toanualizadadelPIBfuede
4%. Este comportamiento
se ajustaría a las prediccio-
nes del Banco Central que
esperaba para el año pasa-
do 4,5%. (Gráfico No. 1)
Hasta septiembre de 2014,
el PIB creció de la mano de
la construcción, que repor-
tó 8,3%. La manufactura
sin petróleo llegó a 3,6%,
una caída preocupante si
se la compara con la tasa
alcanzada en 2013 que
en igual período reportó
5,3%. (Gráfico No. 2)
El consumo se mantiene
a un ritmo estable: creció
3,9% es decir, a una tasa
ligeramente superior a la
obtenida hasta septiembre
de 2013. Esto explica en
alguna medida que la ex-
pansión de la economía se
mantenga, especialmente
impulsada por la capacidad
adquisitiva del ingreso. En
efecto: en 2014, mientras
el precio de la canasta bá-
sica familiar se incremen-
*Se entiende como la diferencia entre el precio internacional de un barril de
petróleo WTI y una cesta compuesta por crudo Oriente y Napo
Fuente: Banco Central del Ecuador
Elaboración: Vicepresidencia Técnica CIG
Diferencial entre WTI y el crudo Oriente Napo
(en dólares)
ene
feb
mar
abr
may
jun
jul
ago
sep
oct
nov
dic
94,77
95,31
92,87
91,97
94,60
95,74
104,51
106,55
106,26
100,41
93,76
97,72
5,69
5,10
4,98
3,93
2,06
(0,88)
(2,98)
(8,57)
(8,68)
(8,22)
(9,13)
(6,99)
94,90
100,78
100,53
102,02
102,03
105,24
102,87
96,38
93,36
84,43
76,04
59,50
(3,27)
(2,42)
(3,97)
(3,78)
(6,06)
(6,01)
(11,79)
(10,11)
(9,86)
(11,18)
(14,59)
(14,45)
Periodo 2013
WTI Diferencial*
2014
WTI Diferencial*
Cuadro No. 1
2010 2011 2012 2013 2013* 2014*
10,0%
8,0%
6,0%
2%
0%
-2,0%
-4,0%
4,0%
PIB total
PIB petrolero
PIB no petrolero
3,5
-1,7
PIB total PIB petrolero PIB no petrolero
4,6
7,9
6,0
8,2
5,2
1,5
5,9
4,6
2,9
5,0
3,9
-0,7
4,7
4,0
6,4
3,6
Gráfico No. 1
Producto Interno Bruto
(crecimiento anual, real %)
Fuente: BCE
Elaboración: Vicepresidencia Técnica CIG
* Al tercer trimestre
2010 2011 2012 2013 2013* 2014*
20,0%
15,0%
15,0%
5,0%
0%
-5,0%
Manufactura (no petrolera)
Comercio
Construcción)
PIB (no petrolero)
5,1
3,4
Manufactura (no petrolera) Comercio Construcción
3,4
5,8
5,8
17,6
3,4
4,7
13,0
5,1
6,0
8,3
5,3
6,5
8,8
3,6
3,7
8,3
4,6 8,2 5,9 4,9 5,0 4,0
Gráfico No.2
Evolución de los principales sectores económicos
(crecimiento real %)
Fuente: BCE
Elaboración: Vicepresidencia Técnica CIG
* Al tercer trimestre
PIB (no petrolero)
Gráfico No. 3
12,0%
10,0%
8,0%
22. 22
e-conomí@
Informe Especial
tó 4,1% respecto a 2013,
el salario básico unificado
tuvo un crecimiento de
6,9%. (Gráfico No. 3)
En términos de Forma-
ción Bruta de Capital Fijo
(FBKF) éste creció 5,4%;
una diferencia significativa
respectoalatasaregistrada
en 2013 que fue de 10,9%
y que refleja los frenos a la
inversión pública, que em-
pezó a afectarse a partir del
segundo semestre de 2014.
(Gráfico No. 4)
...Y no obstante las
importaciones siguieron
creciendo
Las restricciones a las im-
portaciones —que afecta-
ron a las de materias pri-
masybienesdecapitalpara
la industria— no se expre-
saron en un mejoramien-
to relevante de la balanza
comercial, cuyos saldos se
mantuvieron deficitarios.
(Ver Cuadro No. 2)
Por el lado de las exporta-
ciones no petroleras, las in-
dustrializadacayeron2,1%;
las primarias crecen 28,5%
apalancadas en los excelen-
tes precios del camarón y
del oro. (Ver Cuadro No. 3)
*Se entiende como la diferencia entre el precio internacional de un barril de
petróleo WTI y una cesta compuesta por crudo Oriente y Napo
Fuente: Banco Central del Ecuador
Elaboración: Vicepresidencia Técnica CIG
oct
nov
dic
100,41
93,76
97,72
(8,22)
(9,13)
(6,99)
84,43
76,04
59,50
(11,18)
(14,59)
(14,45)
2010 2011 2012 2013 2013* 2014*
10,0%
8,0%
6,0%
2%
0%
-2,0%
-4,0%
4,0%
PIB total
PIB petrolero
PIB no petrolero
3,5
-1,7
PIB total PIB petrolero PIB no petrolero
4,6
7,9
6,0
8,2
5,2
1,5
5,9
4,6
2,9
5,0
3,9
-0,7
4,7
4,0
6,4
3,6
Gráfico No. 1
Producto Interno Bruto
(crecimiento anual, real %)
Fuente: BCE
Elaboración: Vicepresidencia Técnica CIG
* Al tercer trimestre
2010 2011 2012 2013 2013* 2014*
20,0%
15,0%
10,0%
5,0%
0%
-5,0%
Consumo de los hogares
FBKF
7,7
10,2
5,1
14,3
2,7
10,6
3,2
10,7
3,4
10,9
3,9
5,4
Gráfico No.4
Evolución de los componentes agregados del PIB
(crecimiento real %)
2010 2011 2012 2013 2013* 2014*
20,0%
15,0%
15,0%
5,0%
0%
-5,0%
Manufactura (no petrolera)
Comercio
Construcción)
PIB (no petrolero)
5,1
3,4
Manufactura (no petrolera) Comercio Construcción
3,4
5,8
5,8
17,6
3,4
4,7
13,0
5,1
6,0
8,3
5,3
6,5
8,8
3,6
3,7
8,3
4,6 8,2 5,9 4,9 5,0 4,0
Gráfico No.2
Evolución de los principales sectores económicos
(crecimiento real %)
Fuente: BCE
Elaboración: Vicepresidencia Técnica CIG
* Al tercer trimestre
PIB (no petrolero)
Gráfico No. 3
Fuente: BCE
Elaboración: Vicepresidencia Técnica CIG
2010 2011 2012 2013 2014
lnflación
Canasta Básica Crec (%)
Salario Básica Crec (%)
3,3
3,0
Inflación Canasta Básica (%) Salario Básico (%)
10,1
5,4
6,1
10,0
4,2
3,1
10,6
2,7
4,2
8,9
3,7
4,1
6,9
12,0%
10,0%
8,0%
6,0%
4,0%
2,0%
*Se entiende como la diferencia entre el precio internacional de un barril de
petróleo WTI y una cesta compuesta por crudo Oriente y Napo
Fuente: Banco Central del Ecuador
Elaboración: Vicepresidencia Técnica CIG
jul
ago
sep
oct
nov
dic
104,51
106,55
106,26
100,41
93,76
97,72
(2,98)
(8,57)
(8,68)
(8,22)
(9,13)
(6,99)
102,87
96,38
93,36
84,43
76,04
59,50
(11,79)
(10,11)
(9,86)
(11,18)
(14,59)
(14,45)
2010 2011 2012 2013 2013* 2014*
10,0%
8,0%
6,0%
2%
0%
-2,0%
-4,0%
4,0%
PIB total
PIB petrolero
PIB no petrolero
3,5
-1,7
PIB total PIB petrolero PIB no petrolero
4,6
7,9
6,0
8,2
5,2
1,5
5,9
4,6
2,9
5,0
3,9
-0,7
4,7
4,0
6,4
3,6
Gráfico No. 1
Producto Interno Bruto
(crecimiento anual, real %)
Fuente: BCE
Elaboración: Vicepresidencia Técnica CIG
* Al tercer trimestre
20,0%
15,0%
10,0%
5,0%
0%
-5,0%
Gráfico No.4
Evolución de los componentes agregados del PIB
(crecimiento real %)
2010 2011 2012 2013 2013* 2014*
20,0%
15,0%
15,0%
5,0%
0%
-5,0%
Manufactura (no petrolera)
Comercio
Construcción)
PIB (no petrolero)
5,1
3,4
Manufactura (no petrolera) Comercio Construcción
3,4
5,8
5,8
17,6
3,4
4,7
13,0
5,1
6,0
8,3
5,3
6,5
8,8
3,6
3,7
8,3
4,6 8,2 5,9 4,9 5,0 4,0
Gráfico No.2
Evolución de los principales sectores económicos
(crecimiento real %)
Fuente: BCE
Elaboración: Vicepresidencia Técnica CIG
* Al tercer trimestre
PIB (no petrolero)
Gráfico No. 3
Fuente: BCE
Elaboración: Vicepresidencia Técnica CIG
2010 2011 2012 2013 2014
lnflación
Canasta Básica Crec (%)
Salario Básica Crec (%)
3,3
3,0
Inflación Canasta Básica (%) Salario Básico (%)
10,1
5,4
6,1
10,0
4,2
3,1
10,6
2,7
4,2
8,9
3,7
4,1
6,9
12,0%
10,0%
8,0%
6,0%
4,0%
2,0%
*Se entiende como la diferencia entre el precio internacional de un barril de
petróleo WTI y una cesta compuesta por crudo Oriente y Napo
Fuente: Banco Central del Ecuador
Elaboración: Vicepresidencia Técnica CIG
jun
jul
ago
sep
oct
nov
dic
95,74
104,51
106,55
106,26
100,41
93,76
97,72
(0,88)
(2,98)
(8,57)
(8,68)
(8,22)
(9,13)
(6,99)
105,24
102,87
96,38
93,36
84,43
76,04
59,50
(6,01)
(11,79)
(10,11)
(9,86)
(11,18)
(14,59)
(14,45)
2010 2011 2012 2013 2013* 2014*
10,0%
8,0%
6,0%
2%
0%
-2,0%
-4,0%
4,0%
PIB total
PIB petrolero
PIB no petrolero
3,5
-1,7
PIB total PIB petrolero PIB no petrolero
4,6
7,9
6,0
8,2
5,2
1,5
5,9
4,6
2,9
5,0
3,9
-0,7
4,7
4,0
6,4
3,6
Gráfico No. 1
Producto Interno Bruto
(crecimiento anual, real %)
Fuente: BCE
Elaboración: Vicepresidencia Técnica CIG
* Al tercer trimestre
20,0%
15,0%
10,0%
5,0%
0%
Gráfico No.4
Evolución de los componentes agregados del PIB
(crecimiento real %)
2010 2011 2012 2013 2013* 2014*
20,0%
15,0%
15,0%
5,0%
0%
-5,0%
Manufactura (no petrolera)
Comercio
Construcción)
PIB (no petrolero)
5,1
3,4
Manufactura (no petrolera) Comercio Construcción
3,4
5,8
5,8
17,6
3,4
4,7
13,0
5,1
6,0
8,3
5,3
6,5
8,8
3,6
3,7
8,3
4,6 8,2 5,9 4,9 5,0 4,0
Gráfico No.2
Evolución de los principales sectores económicos
(crecimiento real %)
Fuente: BCE
Elaboración: Vicepresidencia Técnica CIG
* Al tercer trimestre
PIB (no petrolero)
Gráfico No. 3
Fuente: BCE
Elaboración: Vicepresidencia Técnica CIG
2010 2011 2012 2013 2014
lnflación
Canasta Básica Crec (%)
Salario Básica Crec (%)
3,3
3,0
Inflación Canasta Básica (%) Salario Básico (%)
10,1
5,4
6,1
10,0
4,2
3,1
10,6
2,7
4,2
8,9
3,7
4,1
6,9
12,0%
10,0%
8,0%
6,0%
4,0%
2,0%
23. 23Febrero 2015
2010 2011 2012 2013 2013* 2014*
20,0%
15,0%
10,0%
5,0%
0%
-5,0%
Consumo de los hogares
FBKF
Gasto del Gobierno
PIB
7,7
10,2
Consumo de los hogares FBKF Gasto del Gobierno
4,4
5,1
14,3
8,7
2,7
10,6
11,1
3,2
10,7
7,7
3,4
10,9
8,2
3,9
5,4
1,2
3,5 7,9 5,2 4,6 4,4 3,9
Gráfico No.4
Evolución de los componentes agregados del PIB
(crecimiento real %)
Fuente: BCE
Elaboración: Vicepresidencia Técnica CIG
Fuente: BCE
Elaboración: Vicepresidencia Técnica CIG
* Al tercer trimestre
PIB
Fuente: BCE
Elaboración: Vicepresidencia Técnica CIG
2010 2011 2012 2013 2014
lnflación
Canasta Básica Crec (%)
Salario Básica Crec (%)
3,3
3,0
Inflación Canasta Básica (%) Salario Básico (%)
10,1
5,4
6,1
10,0
4,2
3,1
10,6
2,7
4,2
8,9
3,7
4,1
6,9
Para la industria
Materias primas
Camarones
Banano
Oro
Flores Naturales
Cacao
Otras maderas
Demás productos
Enlatados de pescado
Extractos y aceites vegetales
Otras manufacturas de metales
Manufacturas de cuero, plástico y caucho
Café industrializado
Demás productos
Jugos y conservas de frutas
Primario
2.572
2.523
1.059
798
577
231
704
8.464
44,1
11,0
101,4
(1,2)
35,6
34,2
0,5
26,5
787
249
533
(10)
151
59
3
1.773
1.263
280
275
223
195
154
1.576
(6,4)
6,3
(5,1)
(3,2)
32,2
(19,4)
(0,1)
(86)
17
(15)
(7)
47
(37)
(2)
3.966 (2,1)(84)
12.430 15,71.690
Industrializado
Total General
Bienes de capital
Para la agricultura
Materiales de construcción
Bienes de capital para la industria
Equipos de transporte
Bienes de capital para la agricultura
(65)
217
98
(197)
63
3
622
5.793
1.258
1.029
4.678
1.848
122
26.221
(1,1)
20,9
10,6
(131)6.648 (1,9)
Combustible y lubricantes 4906.417 8,3
(4,0)
Combustibles, lubricantes y anexos 4906.417 8,3
3.5
Bienes y consumos
Bienes de consumo no duradero
Equipos de transporte
2
16
2.919
1.848
185.021 0,4
0,1
Diversos
Total general
Diversos (6)56
(6)56 (9,8)
(9,8)
0,8
2,3
2,4
8.079 251 3,2
Importación
2014
Variación anual
en US $
Cuadro No. 2
Cuadro No. 3
Importaciones totales
(en millones de dólares constantes)
Exportaciones totales
(en millones de dólares)
en %
Exportación
2014
Variación anual
en US $ en %
Fuente: BCE
Elaboración: Vicepresidencia Técnica CIG
DiversosDiversos
nerTotal
versos
Fuente:
Elaboración: Viób
otal geal
i
ota
D
To ne
sos
ge
ersv
a
e
ota
ente
o
Fue
e
CE
gge
BC:
raborEla n: Vciónac
ii
o
e
b
ee
a
D
te
r
ss
gg
v
c
ss
e
s
C
n cnica CIGGCCIa Ccnic GGca C G
Equipos
Bienes d
q pq p
mbustibmbustib
Combust
Bienes y coBienes y co
enes d
Equipos
Di
yy
bC
i
mm
B
omomCC
s d
stibstib
ne
busbus
e
bb
Co
nn
C
ienienBB
bus
y coy co
mb
s ys y
om
ee
i
q
B
E
s d
pos
ne
uip
e
u
oo
ii
B
q
mm
C
nn
B
q
e
bb
m
ee
e
u
e
p
ss
b
yy
e
p
i
al
cepresidencia Téi
ala
dresicepr ia Téencier ide i
la agricultura
ee
tes y anexos
durade
icagra a
eses
uraultc
aytes xosnexn
draddu eroe
a
u
ri
a
d
u
n
e
u
x
de transporte
e capital para
p
e y lubricante y lubricant
ibles, lubrican
onsumoonsumo
e consumo no
de transporte
b
t
bb
apit
lulu
e ca
e ye y
ara
anan
l p
ricric
a
brbr
l
momo
es,
umum
ble
nsunsu
icabr
ss
u
oo
s
n
ons
ran
e co
de t
o no
orte
mo
spo
u
s
a
yy
e
uu
o
t
t
uu
mm
s
n
a
rr
u
oo
s
p
cc
i
o
o
6)
6))
122
6.417
49417
2
18
0,1
8
0,8
622622
(
(9,8
2,4
((
622
16
(
(6(
18
,2,4
2010 2011 2012 2013 2013* 2014*
20,0%
15,0%
10,0%
5,0%
0%
-5,0%
Consumo de los hogares
FBKF
Gasto del Gobierno
PIB
7,7
10,2
Consumo de los hogares FBKF Gasto del Gobierno
4,4
5,1
14,3
8,7
2,7
10,6
11,1
3,2
10,7
7,7
3,4
10,9
8,2
3,9
5,4
1,2
3,5 7,9 5,2 4,6 4,4 3,9
Gráfico No.4
Evolución de los componentes agregados del PIB
(crecimiento real %)
Fuente: BCE
Elaboración: Vicepresidencia Técnica CIG
Fuente: BCE
Elaboración: Vicepresidencia Técnica CIG
* Al tercer trimestre
PIB
Fuente: BCE
Elaboración: Vicepresidencia Técnica CIG
2010 2011 2012 2013 2014
lnflación
Canasta Básica Crec (%)
Salario Básica Crec (%)
3,3
3,0
Inflación Canasta Básica (%) Salario Básico (%)
10,1
5,4
6,1
10,0
4,2
3,1
10,6
2,7
4,2
8,9
3,7
4,1
6,9
Para la industria
Materias primas
Camarones
Banano
Oro
Flores Naturales
Cacao
Otras maderas
Demás productos
Enlatados de pescado
Extractos y aceites vegetales
Otras manufacturas de metales
Manufacturas de cuero, plástico y caucho
Café industrializado
Demás productos
Jugos y conservas de frutas
Primario
2.572
2.523
1.059
798
577
231
704
8.464
44,1
11,0
101,4
(1,2)
35,6
34,2
0,5
26,5
787
249
533
(10)
151
59
3
1.773
1.263
280
275
223
195
154
1.576
(6,4)
6,3
(5,1)
(3,2)
32,2
(19,4)
(0,1)
(86)
17
(15)
(7)
47
(37)
(2)
3.966 (2,1)(84)
12.430 15,71.690
Industrializado
Total General
Bienes de capital
Para la agricultura
Materiales de construcción
Bienes de capital para la industria
Equipos de transporte
Bienes de capital para la agricultura
(65)
217
98
(197)
63
3
622
5.793
1.258
1.029
4.678
1.848
122
26.221
(1,1)
20,9
10,6
(131)6.648 (1,9)
Combustible y lubricantes 4906.417 8,3
(4,0)
Combustibles, lubricantes y anexos 4906.417 8,3
3.5
Bienes y consumos
Bienes de consumo no duradero
Equipos de transporte
2
16
2.919
1.848
185.021 0,4
0,1
Diversos
Total general
Diversos (6)56
(6)56 (9,8)
(9,8)
0,8
2,3
2,4
8.079 251 3,2
Importación
2014
Variación anual
en US $
Cuadro No. 2
Cuadro No. 3
Importaciones totales
(en millones de dólares constantes)
Exportaciones totales
(en millones de dólares)
en %
Exportación
2014
Variación anual
en US $ en %
Fuente: BCE
Elaboración: Vicepresidencia Técnica CIG
DiversosDiversos
nerTotal
versos
Fuente:
Elaboración: Viób
otal geal
i
ota
D
To ne
sos
ge
ersv
a
e
ota
ente
o
Fue
e
CE
gge
BC:
raborEla n: Vciónac
ii
o
e
b
ee
a
D
te
r
ss
gg
v
c
ss
e
s
C
n cnica CIGGCCIa Ccnic GGca C G
Equipos
Bienes d
q pq p
mbustibmbustib
Combust
Bienes y coBienes y co
enes d
Equipos
Di
yy
bC
i
mm
B
omomCC
s d
stibstib
ne
busbus
e
bb
Co
nn
C
ienienBB
bus
y coy co
mb
s ys y
om
ee
i
q
B
E
s d
pos
ne
uip
e
u
oo
ii
B
q
mm
C
nn
B
q
e
bb
m
ee
e
u
e
p
ss
b
yy
e
p
i
al
cepresidencia Téi
ala
dresicepr ia Téencier ide i
la agricultura
ee
tes y anexos
durade
icagra a
eses
uraultc
aytes xosnexn
draddu eroe
a
u
ri
a
d
u
n
e
u
x
de transporte
e capital para
p
e y lubricante y lubricant
ibles, lubrican
onsumoonsumo
e consumo no
de transporte
b
t
bb
apit
lulu
e ca
e ye y
ara
anan
l p
ricric
a
brbr
l
momo
es,
umum
ble
nsunsu
icabr
ss
u
oo
s
n
ons
ran
e co
de t
o no
orte
mo
spo
u
s
a
yy
e
uu
o
t
t
uu
mm
s
n
a
rr
u
oo
s
p
cc
i
o
o
6)
6))
122
6.417
49417
2
18
0,1
8
0,8
622622
(
(9,8
2,4
((
622
16
(
(6(
18
,2,4
2010 2011 2012 2013 2013* 2014*
20,0%
15,0%
10,0%
5,0%
0%
-5,0%
Consumo de los hogares
FBKF
Gasto del Gobierno
PIB
7,7
10,2
Consumo de los hogares FBKF Gasto del Gobierno
4,4
5,1
14,3
8,7
2,7
10,6
11,1
3,2
10,7
7,7
3,4
10,9
8,2
3,9
5,4
1,2
3,5 7,9 5,2 4,6 4,4 3,9
Gráfico No.4
Evolución de los componentes agregados del PIB
(crecimiento real %)
Fuente: BCE
Elaboración: Vicepresidencia Técnica CIG
Fuente: BCE
Elaboración: Vicepresidencia Técnica CIG
* Al tercer trimestre
PIB
Fuente: BCE
Elaboración: Vicepresidencia Técnica CIG
2010 2011 2012 2013 2014
lnflación
Canasta Básica Crec (%)
Salario Básica Crec (%)
3,3
3,0
Inflación Canasta Básica (%) Salario Básico (%)
10,1
5,4
6,1
10,0
4,2
3,1
10,6
2,7
4,2
8,9
3,7
4,1
6,9
Para la industria
Materias primas
Camarones
Banano
Oro
Flores Naturales
Cacao
Otras maderas
Demás productos
Enlatados de pescado
Extractos y aceites vegetales
Otras manufacturas de metales
Manufacturas de cuero, plástico y caucho
Café industrializado
Demás productos
Jugos y conservas de frutas
Primario
2.572
2.523
1.059
798
577
231
704
8.464
44,1
11,0
101,4
(1,2)
35,6
34,2
0,5
26,5
787
249
533
(10)
151
59
3
1.773
1.263
280
275
223
195
154
1.576
(6,4)
6,3
(5,1)
(3,2)
32,2
(19,4)
(0,1)
(86)
17
(15)
(7)
47
(37)
(2)
3.966 (2,1)(84)
12.430 15,71.690
Industrializado
Total General
Bienes de capital
Para la agricultura
Materiales de construcción
Bienes de capital para la industria
Equipos de transporte
Bienes de capital para la agricultura
(65)
217
98
(197)
63
3
622
5.793
1.258
1.029
4.678
1.848
122
26.221
(1,1)
20,9
10,6
(131)6.648 (1,9)
Combustible y lubricantes 4906.417 8,3
(4,0)
Combustibles, lubricantes y anexos 4906.417 8,3
3.5
Bienes y consumos
Bienes de consumo no duradero
Equipos de transporte
2
16
2.919
1.848
185.021 0,4
0,1
Diversos
Total general
Diversos (6)56
(6)56 (9,8)
(9,8)
0,8
2,3
2,4
8.079 251 3,2
Importación
2014
Variación anual
en US $
Cuadro No. 2
Cuadro No. 3
Importaciones totales
(en millones de dólares constantes)
Exportaciones totales
(en millones de dólares)
en %
Exportación
2014
Variación anual
en US $ en %
Fuente: BCE
Elaboración: Vicepresidencia Técnica CIG
DiversosDiversos
nerTotal
versos
Fuente:
Elaboración: Viób
otal geal
i
ota
D
To ne
sos
ge
ersv
a
e
ota
ente
o
Fue
e
CE
gge
BC:
raborEla n: Vciónac
ii
o
e
b
ee
a
D
te
r
ss
gg
v
c
ss
e
s
C
n cnica CIGGCCIa Ccnic GGca C G
Equipos
Bienes d
q pq p
mbustibmbustib
Combust
Bienes y coBienes y co
enes d
Equipos
Di
yy
bC
i
mm
B
omomCC
s d
stibstib
ne
busbus
e
bb
Co
nn
C
ienienBB
bus
y coy co
mb
s ys y
om
ee
i
q
B
E
s d
pos
ne
uip
e
u
oo
ii
B
q
mm
C
nn
B
q
e
bb
m
ee
e
u
e
p
ss
b
yy
e
p
i
al
cepresidencia Téi
ala
dresicepr ia Téencier ide i
la agricultura
ee
tes y anexos
durade
icagra a
eses
uraultc
aytes xosnexn
draddu eroe
a
u
ri
a
d
u
n
e
u
x
de transporte
e capital para
p
e y lubricante y lubricant
ibles, lubrican
onsumoonsumo
e consumo no
de transporte
b
t
bb
apit
lulu
e ca
e ye y
ara
anan
l p
ricric
a
brbr
l
momo
es,
umum
ble
nsunsu
icabr
ss
u
oo
s
n
ons
ran
e co
de t
o no
orte
mo
spo
u
s
a
yy
e
uu
o
t
t
uu
mm
s
n
a
rr
u
oo
s
p
cc
i
o
o
6)
6))
122
6.417
49417
2
18
0,1
8
0,8
622622
(
(9,8
2,4
((
622
16
(
(6(
18
,2,4
24. 24
E
l comercio exterior
es uno de los prin-
cipales ejes en la
economía ecuatoriana. El
contexto en el que se desa-
rrollaran estas actividades
tiene como reto el ser com-
petitivos en una economía
dolarizada en la que no se
puede devaluar la moneda.
USO DE SALVAGUARDIAS
POR PARTE DE ECUADOR
HACIA SUS SOCIOS
ANDINOS COLOMBIA - PERÚ
CAROLINA URIGUEN
ESTEBAN RAMIRO SANTOS LÓPEZ
UDLA
25. 25Febrero 2015
De manera particular, la
balanza comercial ecuato-
riana en los últimos años
ha sido deficitaria. En el
caso específico de la co-
mercialización con Perú y
Colombia se ha visto afec-
tado los términos de com-
petencia debido a la fuerte
devaluación de sus mo-
nedas, lo cual lleva a que
los productos originarios
de estos países tengan un
menor costo frente a los de
producción nacional.
Bajo este contexto, el Go-
bierno Nacional a través
de la Reso-
lución No.
050-2014 con
fecha 29 de
diciembre de
2014, resol-
vió adoptar
una medida
correctiva ba-
sada en el ar-
tículo 98 del
Acuerdo de
Cartagena1 en
la cual se apli-
ca un derecho
aduanero ad
valorem del
7% para los
productos ori-
ginarios del
Perú y del 21% para los
productos originarios de
Colombia.
Esta medida es conocida
como salvaguardia, y tie-
ne como objetivo reducir
un “daño grave o ame-
naza daño grave en el
sector del país relaciona-
do con los productos im-
portados” (Organización
Mundial del Comercio).
El Ecuador en diciembre
2014 aplicó una salva-
guardia cambiaria que
es un mecanismo propio
de la Comunidad Andi-
na que está directamente
relacionado a la devalua-
ción de la moneda de Co-
lombia y Perú. El objetivo
de esta medida es el res-
tablecer las condiciones
de competencia nacional
frente a la mercadería pe-
ruana y Colombia.
El gobierno del Ecuador
a través de su Ministro de
Comercio Exterior, Fran-
cisco Rivadeneira duran-
te el mes de enero realizó
una serie de reuniones y
mesas de trabajo con sus
pares de Colombia y Perú
para encontrar una solu-
ción aceptable para todas
las partes frente a esta
medida. A pesar de esta
resolución fue adoptada
de acorde a lo estipulado
a la normativa andina, la
posible consecuencia de
una guerra comercial es-
taba entre las opciones de
respuesta por parte de los
pares andinos.
Como resultado de los
procesos de diálogo y
después de un análisis
técnico por parte del Mi-
nisterio de Comercio Ex-
terior se determinó el pa-
sado 4 de febrero, que la
salvaguardia cambiaria
sería revocada con el ob-
jetivo de evitar una gue-
rra comercial y también
se indicó que se analizaría
tomar otro tipo de medi-
das compensatorias de
índole multilateral ante la
depreciación de los socios
comerciales.
A continuación se expli-
can algunas puntualiza-
ciones sobre este tema:
Primero, la aplicación de
cualquier tipo de medi-
da restrictiva al comer-
cio, tendrá como resul-
tado que las relaciones
26. 26
no sólo comerciales sino
políticas se vean afecta-
das, ya que este tipo de
restricciones alteran los
términos de comercio de
dichos países.
Segundo, una respuesta
común frente a la aplica-
ción de este tipo de regu-
laciones por parte de los
países afectos, son la po-
sible consecuencia de im-
plementación de retalia-
ciones tipo espejo, lo cual
afectaría directamente a
la producción nacional.
Tercero, cuando los es-
pacios de diálogo no tie-
nen los frutos esperados
por la partes una posible
respuesta puede ser una
“guerra comercial”, en
las que se afectan a los
sectores importadores y
exportadores de todos
los países involucrados
generando un perjuicio
para sus economías na-
cionales.
Sí bien por esta oportuni-
dad, el Ecuador derogó la
medida a las pocas sema-
nas de adoptarla, se evi-
dencia una vez más que
es necesario que las reu-
niones pasen a foros de
índole multilateral como
es el de la Comunidad
Andina con el objetivo de
buscar una solución para
las partes y al tiempo
promulgar la integración
regional al momento de
tomar decisiones comer-
ciales.
Este tipo de medidas
muestran las acciones
contradictorias que pue-
den existir dentro de la
política exterior del país,
y que hace poco se decía
sobre los grandes avan-
ces que la integración
regional en UNASUR,
donde todos los países
miembros fueron lla-
mados al diálogo. Pero,
contradictoriamente, en
este caso de la devalua-
ción de la moneda de
nuestros socios andinos
se demostró que no exis-
tió un diálogo o negocia-
ción anterior, que primó
la falta de entendimien-
to y estancamiento del
comercio en el bloque
andino. Por el momento
esta situación específica
ha sido solventada por
la derogatoria de Ecua-
dor, pero quedan algu-
nas interrogantes. ¿Cuál
es el verdadero rol de
la Comunidad Andina
frente a este tipo de si-
tuaciones? ¿En qué te-
mas si se encuentra el
llamado al diálogo la-
tinoamericano? ¿ En el
espacio multilateral que
plantean buscar medi-
das compensatorias, aca-
so no se verán afectadas
las relaciones comercia-
les nuevamente? Las res-
puestas las tendremos en
el tiempo, por ahora solo
queda la satisfacción que
el comercio se mantiene
con nuestros principales
socios de la región.
1 Artículo 98.- Si una devaluación
monetaria efectuada por uno de
los Países Miembros altera las
condiciones normales de com-
petencia, el país que se consi-
dere perjudicado podrá plantear
el caso a la Secretaría General,
la que deberá pronunciarse bre-
ve y sumariamente. Verificada
la perturbación por la Secretaría
General, el país perjudicado po-
drá adoptar medidas correctivas
de carácter transitorio y mientras
subsista la alteración, dentro de
las recomendaciones de la Secre-
taría General. En todo caso, di-
chas medidas no podrán significar
una disminución de los niveles de
importación existentes antes de la
devaluación (Acuerdo de Cartage-
na, Comunidad Andina)
28. 28
L
a Planificación de
las ventas y opera-
ciones (S&OP), “es
un proceso disciplinado
de comunicación y toma
de decisiones que evalúa
y revisa el impacto de la
proyección de la deman-
da en el tiempo, equili-
brando la demanda y el
suministro; realineando
los planes tácticos y sin-
cronizándolos con los ob-
jetivos del negocio”. En
la actualidad S&OP se ha
convertido en una prácti-
ca estándar para lograr la
excelencia en la gestión
empresarial integrada;
pero los niveles de re-
sultados que se obtienen
a través de S&OP están
directamente vinculados
a la dedicación y la cali-
dad del liderazgo de una
organización. Liderazgo,
que determina el grado
de éxito de un proceso de
S&OP.
PLANIFICACIÓN DE LAS VENTAS
Y OPERACIONES (S&OP);
HERRAMIENTA PARA GENERAR
RENTABILIDAD
ING. FREDDY MONTOYA CHAVARRÍA
CONSULTOR EN OPERACIONES
30. 30
Un proceso de gestión em-
presarial integrado per-
mite de forma continua el
enfoque, la alineación y la
sincronización entre todas
las funciones de la organi-
zación. El plan mensual de
S&OP incluye un plan ac-
tualizado de ventas, plan
de inventario, plan de
producción, plan de distri-
bución, plan de desarrollo
de nuevos productos, plan
estratégico y plan finan-
ciero. Si se lo hace correc-
tamente, el proceso S&OP
también permite alcanzar
la gestión eficaz de la ca-
dena de suministro.
Mantener enfocado al
equipo, genera la cola-
boración y compromiso;
si para los equipos de
ventas, abastecimiento,
producción y distribución
existen canales de comu-
nicación y acción (gene-
rar acuerdos de servicio)
donde las necesidades de
cada departamento son
resueltas a tiempo; hace
que el trabajo en equipo y
la flexibilidad sea un pilar
fundamental para la ren-
tabilidad.
Un proceso de S&OP im-
plementado correctamente
revisa rutinariamente la de-
manda de los clientes y de
los recursos de la oferta. El
proceso de re-planificación
se realiza por lo menos una
vez al mes y se centra en los
cambios del plan de ventas
y operaciones previamente
acordado. También ayuda
al equipo de gestión para
entender cómo la compa-
ñía alcanzó su nivel actual
de desempeño, su enfoque
principal está en las futuras
acciones y resultados pre-
vistos. Las empresas que
tienen un proceso de ges-
tión empresarial integrado,
pueden utilizar el proceso
“El éxito alcanzado
en muchas orga-
nizaciones, demues-
tra que lo sencillo
puedeseraltamente
efectivo si es bien
comunicado y con la
velocidad adecuada;
con esto se puede
eliminar los grandes
problemas“trigger””
de S&OP para supervisar
la ejecución de las estrate-
gias de la empresa.
Pero ¿Qué tan preparado
se encuentran los pro-
cesos de las compañías,
para introducir, entender,
llevar a cabo los proce-
sos S&OP y desplegarlos
efectivamente en la ope-
ración? Para conocer la
respuesta, se debe reali-
zar un diagnóstico que
permita conocer el nivel
de integración de la cade-
na de valor y de suminis-
tros actual e identificar
las oportunidades de me-
jora para alcanzar la meta
deseada.
La administración de las
operaciones se ha converti-
do en un proceso cada vez
más importante al momen-
to de generar valor. Un pro-
ducto o servicio tiene poco
valor si no cumplimos con:
• El producto/servicio
correcto
• La cantidad solicitada
• En el tiempo pactado
• En el lugar acordado
• En las condiciones re-
queridas
• Y con los mejores cos-
tos.
32. 32
LA SEGURIDAD Y SALUD EN
EL TRABAJO. PREVENIR ES
LO MÁS RENTABLE
L
a historia de la Seguridad y Salud
en el trabajo data del siglo XVII
cuando apareció la “Era de la Má-
quina” y con la Primera Revolución In-
dustrial que, según registros históricos
ocurrió en el Reino Unido.
A medida que avanzaba la mecaniza-
ción, y el aumento de la mano de obra,
las consecuencias (accidentes y enfer-
medades) eran mucho más visibles al
no tener mecanismos de control para la
prevención. Fue a raíz de estas grandes
consecuencias que los gobiernos empie-
zan a legislar medidas de prevención y
protección para los trabajadores.
ING. CÉSAR ESPINOZA SAMANIEGO MSC.
SUBDIRECTOR PROVINCIAL RIESGOS DE
TRABAJO DEL GUAYAS
33. 33Febrero 2015
En nuestro país, el primer documento
que regula la seguridad y salud es el De-
creto Ejecutivo 2393 con el Reglamento
de Seguridad y Salud de los trabajadores
y Mejoramiento del medio Ambiente de
Trabajo, dictado en 1986.
Para el Instituto Ecuatoriano de Se-
guridad Social la prevención es uno de
sus ejes claves, por esta razón, a partir
del 6 de marzo del 2014, en conjunto con
el Ministerio del Trabajo, se lanza el SIS-
TEMA NACIONAL DE GESTIÓN DE
LA PREVENCIÓN. Este sistema tiene
dos objetivos claves: Mejorar las condi-
ciones de Seguridad y Salud de los Tra-
bajadores, e Incrementar la productivi-
dad en las empresas.
A nivel empresarial e industrial, la
Seguridad y Salud en los trabajadores ha
venido evolucionando, partiendo de una
situación netamente “reactiva” a una acti-
tud “preventiva”. Duran-
te los últimos años, la
“Visión Preventi-
va” ha toma-
do mucho
m á s
“En el año 2014 se realizaron
másde126auditoríasanivelna-
cional, y para el 2015 estas con-
tinuarán, con una meta de más
de 1700. ”
34. 34
Según los datos registrados en la el
Sistema, se han autoevaluado hasta Di-
ciembre del 2014, más de 15,000 empre-
sas, y el Índice de Eficacia promedio del
27,47%. Si comparamos este dato con el
requerido podemos identificar que exis-
te una brecha muy amplia pero también
una gran oportunidad a mejorar.
En el año 2014 se realizaron más de
126 auditorías a nivel nacional, y para el
2015 éstas continuarán, con una meta de
más de 1700. El objetivo de las mismas es
validar el nivel de cumplimiento real de
las empresas.
Es importante resaltar que el proceso
de auditoría no es solo revisar documen-
tación, si bien los procedimientos son
necesarios, el proceso de auditoria busca
verificar el cumplimiento técnico /legal.
En algunas organizaciones tienen una
errónea concepción de la gestión de Se-
guridad y Salud en el trabajo. Se piensa
que al dotar de elementos de protección
personal, al tener un Reglamento y un
Comité de Seguridad es hacer seguri-
dad y salud. Este es uno de los grandes
retos, pues cambiar esta falsa percep-
ción, puesto que para hacer seguridad y
salud, se necesitan sistemas y prácticas
que nos lleven a los resultados, mejoren
las condiciones de trabajo, con lo cual,
los índices de siniestralidad, tanto de
accidentes como de enfermedades de-
berían reducirse. Para poder lograrlo es
necesario primero el liderazgo gerencial,
puesto que es a este nivel donde se prio-
fuerza, siendo en la mayoría de los casos,
un factor diferenciador y de sostenibili-
dad en los negocios.
La clave de todo sistema de Gestión,
es alinear elementos de tal forma que su
implementación y sostenimiento genere
resultados. Es por esta razón, que basado
en resoluciones del IESS, No 390, y 333,
toda empresa de más de 50 trabajadores
tuvo que auto evaluarse en el SGP hasta
el 6 de junio del presente año. El sistema
tiene 4 macro elementos claves: Gestión
Administrativa, Gestión Técnica, Gestión
de Talento Humano y Procedimientos
Operativos.
El resultado de esta evaluación, arroja
un indicador de gestión que es el Índice
de Eficacia, mismo que relaciona el nú-
mero de elementos que la empresa cum-
ple, en relación con los elementos reque-
ridos. El resultado del índice de eficacia
debe ser mayor al 80%.
“Llegó el momento de renovar,
y estamos seguros que este 2015
con disciplina, involucramiento
y colaboración de todos, las em-
presas y trabajadores seguirán
implementando y sosteniendo
los requerimientos técnicos le-
gales establecidos en las resolu-
ciones vigentes. ”
35. 35Febrero 2015
rizan las necesidades, además que es a
este nivel donde se asignan los recursos
necesarios. También se requiere de pro-
fesionales especializados en materia de
Seguridad y Salud que tengan la com-
petencia que permita que las empresas
logren este objetivo.
Con el compromiso e interés geren-
cial, y una estructura sólida que permita
realizar la gestión, se necesita la colabo-
ración de todos los trabajadores, pues es-
tos sistemas apuntan a modificar culturas
e implican un cambio en la APTITUD y
ACTITUD de todos los trabajadores y a
todos los niveles de la organización. “No
porque nunca me ha pasado algo, signi-
fica que nunca me pasará”. Las alegrías
y desgracias más grandes pueden ocu-
rrir en un solo segundo. Pero también,
EN UN SOLO SEGUNDO, sobre todo las
desgracias, podemos PREVENIRLAS y
EVITARLAS.
Llegó el momento de renovar, y es-
tamos seguros que este 2015 con disci-
plina, involucramiento y colaboración
de todos, las empresas y trabajadores
seguirán implementando y sostenien-
do los requerimientos técnicos legales
establecidos en las resoluciones vigen-
tes, con el único objetivo de mejorar las
condiciones de seguridad y salud en el
trabajo como también la productividad
en sus operaciones y rentabilidad de las
organizaciones.
36. 36
A las 4:30 am del vier-
nes 27 de enero de 1995
una llamada me desper-
tó con sobresalto. Una
voz de acento mexicano
se excusó diciendo: “que
pena molestarte pero ya
se están dando bala en la
frontera, así que necesi-
tamos un primer informe
telefónico a las seis”. Era
el coordinador de noti-
cias de turno de la cadena
Eco/Televisa con sede en
México D.F para la que
trabajaba como corres-
ponsal en Ecuador.
El aviso no me tomó por
sorpresa toda vez que 48
horas antes había sido lla-
mado por la jefatura del
Comando Conjunto de las
FF.AAparasolicitarmease-
soramiento en el manejo
de la prensa internacional
ante el inminente conflicto
bélico. Consideraban que
durante la confrontación
de Paquisha en 1981, Perú
había sacado amplia venta-
ja al difundir su versión de
los hechos.
RECUERDOS DE LA
GUERRA DEL CENEPA
ROBERTO ASPIAZU
La utilización del cohete IGLA fue decisiva para el derribo de los helicópteros artillados peruanos en el
Valle del Cenepa.
37. 37Febrero 2015
Mi consejo fue sencillo: in-
vitar inmediatamente a las
principales agencias y me-
dios internacionales, dán-
dole todas las facilidades
para que cubran la noticia
desde Quito o el propio
teatro de operaciones. Me
hicieron caso y por citar
un ejemplo la CNN efec-
tuó su cobertura desde el
lado ecuatoriano.
Desde finales de los 80s las
cadenas de 24 horas noti-
cias habían revolucionado
el concepto informativo en
tiempo real. Las cobertu-
ras vía satélite eran comu-
nes pero la reserva de ho-
rario demandaba tiempo y
era costosa; en ese sentido
nada que ver con la inme-
diatez que hoy ofrece el
uso de la banda ancha. Sin
embargo, el surgimien-
to de la tecnología digital
con el internet, los orde-
nadores personales y la
telefonía móvil, a partir de
1993, nos había otorgado
herramientas que permi-
tían que el periodismo sea
mucho más dinámico.
En realidad, la denomina-
da Guerra del Alto Cenepa
inició el atardecer del 26
enero, cuando una unidad
de cuatro patrullas ecuato-
rianas compuesta por me-
dio centenar de hombres
atacó, cerca de la Cueva de
Los Tayos, un bohío donde
militares peruanos estaban
construyendo un helipuer-
to que amenazaba nues-
tros puestos de avanzada.
Con ataque de morteros
y fusilería el primer com-
bate terminó en apenas 11
minutos, con el saldo de
un oficial y dos soldados
contrarios muertos, siendo
el resto dispersado en la
selva sin oportunidad de
respuesta.
No fue un hecho de armas
totalmente sorpresivo,
considerando que desde
mediados de diciembre
del año anterior se había
recibido un ultimátum de
retiro de las bases logísti-
cas de Tiwintza y Base Sur,
que habían sido levanta-
das en el territorio no de-
marcado de la frontera a
partir de 1987; más aún, la
amenaza había sido rati-
ficada 10 días antes. Ade-
más inteligencia militar
había advertido el reforza-
miento de efectivos en los
destacamentos peruanos
de Soldado Pástor y JImé-
nez Banda, próximos a la
zona en disputa
Al amanecer del 27 de
enero helicópteros artilla-
dos peruanos efectuaron
una acción de represalia
a Base Norte, tal como se
denominó al lugar don-
de se produjo el desalo-
jo previo, al igual que a
otras guarniciones del
Alto Cenepa, en una ope-
ración “ablandamiento”
que supuso escalar de la
confrontación.
El 29 de enero se abrió un
nuevo frente más al norte
en la confluencia de los
ríos Santiago y Yaupi, en
una zona demarcada por
el Protocolo de Río de
Janeiro, cuando se atacó
los destacamentos de Te-
niente Ortiz y Etza, derri-
bándose en este cruce de
fuego un primer helicóp-
tero MI 18. En la misma
jornada, se abatió un se-
gundo aparato en Cueva
de los Tayos, mediante el
uso de cohetes portátiles
IGLA que sería un arma
fundamental en la merma
de este apoyo táctico a sus
unidades de selva.
38. 38
El gobierno ecuatoriano y
su mando militar definie-
ron como estrategia no ge-
neralizar el conflicto a otras
áreas de la frontera común.
La información de inteli-
gencia daba cuenta que en
el ponderado de las tres
fuerzas: ejército, marina y
aviación, la relación era 1
a 2.7 en ventaja de Perú. Al
tiempo, mientras los avio-
nes bombarderos peruanos
estaban a pocos minutos de
objetivos económico-estra-
tégicos ecuatorianos, desde
sus bases al norte, los nues-
tros no tenían suficiente
autonomía de vuelo para ir
y volver de Lima o Callao.
De ahí que se impartiera la
orden de no atacar los des-
tacamentos adversarios.
La estrategia de combate
definida fue la de “defen-
sa agresiva” y/o “defensa
móvil”. De este modo, se
establecían cercos en torno
a los bastiones amenaza-
dos procurando emboscar
a las patrullas enemigas
desde posiciones que iban
cambiando cada seis horas
para asegurar el elemento
sorpresa, aprovechando la
espesura de la vegetación.
Además en los senderos o
trochas de aproximación se
desplegaron campos mina-
dos, que coadyuvaron a fre-
nar los intentos ofensivos.
El revés experimentado
en la defensa de los des-
tacamentos de Paquisha,
Mayauicu y Machinaza, al
sur en la misma Cordillera
del Cóndor en el sector no
delimitado, había dejado
importantes lecciones que
las Fuerzas Armadas ecua-
torianas habían sabido asi-
milar.Ante la eventualidad
que el choque armado se
reedite en el mismo esce-
nario, tal como sucedió,
se procuró reforzar el en-
trenamiento de unidades
especiales, paracaidistas y
comandos en operaciones
de selva; incluso, se creó el
primer batallón de nativos
shuar, ashuar y secoyas,
denominado Iwias, que en
su lengua significa diablo,
que fueron de extraordina-
ria utilidad no solo en com-
bate sino en el indispensa-
ble trabajo logístico.
Una decisión acertada fue
establecer en Patuca el
centro de operaciones en
lugar de Gualaquiza, de-
bido a que para acceder al
Alto Cenepa no había que
cruzar la Cordillera del
Cóndor, lo cual limitaba
las operaciones aéreas por
las cambiantes condiciones
del clima, de modo que se
facilitaba el acceso siguien-
do las abras de los ríos
Coangos y Namangoza.
El 10 de febrero se pro-
dujo un punto de quiebre
en la guerra no declara-
da. Primero una batería
antiaérea derribó a un
bombardero Camberra
Mk 8 y poco después en
lo que fue la primera ba-
talla aérea en la historia
de América, en cuestión
de tres minutos, dos es-
cuadrones ecuatorianos
de aviones Mirage y Kfir
que habían despegado de
la base de Taura, derriba-
ron con sus misiles a dos
Sukhoi SU-22 y un A-37,
cazabombarderos que es-
taban hostigando nues-
tras posiciones.
Entretanto un tercer he-
licóptero había sido aba-
tido y en los días subsi-
guientes se destruirían
otros dos, aumentando
las pérdidas del bando
peruano al punto de obli-
39. 39Febrero 2015
gar a restringir el cons-
tante acoso aéreo.
Pese a los reveses, el pre-
sidente Alberto Fujimori
anunció sorpresivamente
el 13 de febrero que tropas
de su país habían tomado
el emblemático puesto de
Tiwintza, desalojando a
sus ocupantes ecuatoria-
nos, proclamando de esta
manera su victoria. Sin
duda se sentía presiona-
do porque se encontraba
en plena campaña de ree-
lección y sectores de opo-
sición comenzaban a de-
nunciar su fracaso militar.
En respuesta, nuestro Go-
bierno dispuso el traslado
de la prensa nacional y ex-
tranjera a fin de constatar
que dicho enclave seguía
en poder de su ejército.
Ante el bochorno Fujimori
justificó que no podía ac-
ceder a Tiwintza porque
en las inmediaciones ha-
bía francotiradores ecua-
torianos, afirmación que
derivó en burla de los pro-
pios medios del Rímac.
Descartada la opción de
un triunfo militar, se acti-
vó la vía diplomática con
el apoyo de los Países Ga-
rantes: Estados Unidos,
Brasil, Argentina y Chile,
de modo que el 17 de fe-
brero se suscribió la Decla-
ración de Itamaraty, plan
de paz que comprometía
la desmilitarización de la
zona y el repliegue de las
fuerzas a los respectivos
destacamentos de Soldado
Pástor y Coangos.
Pese al compromiso- y
aun queriendo recuperar
el honor perdido- Fuji-
mori dispuso un ataque
general a Tiwintza el 23
febrero, que pasó a ser co-
nocido como el “miérco-
les negro”, toda vez que
produjo el mayor número
de bajas ecuatorianas en
una sola jornada del con-
flicto: 13 muertos (de un
Ilustración del derribo de un avión A-37 peruano por parte de la escuadrilla Broncos de aviones Kfir de la
Fuerza Aérea Ecuatoriana.
40. 42
El descubrimiento de la
Punta de Santa Elena.
El piloto Bartolomé Ruiz
es el primer español en
avistar y desembarcar en
la costa de Ecuador en el
año de 1527. Posterior-
mente en el año 1530,
junto con Francisco Piza-
rro comienza su viaje al
sur para la conquista del
GUSTAVO COSTA VON BUCHWALD
LCDO y MGS
gcosta@poligrup.ec
EL PUEBLO DE OLÓN
ENTRE LAANTIGÜEDAD
Y LA MODERNIDAD.
Incario. Así nos dicen las
crónicas : “ Sin mayor no-
vedad hacen escala en la
Bahía de San Mateo y Es-
meraldas , luego recorren
Río Verde y otras vastas
comarcas donde brillaban
las piedras Esmeraldeñas
.... pasan algunas semanas
y se encuentran en Coji-
míes , Caráquez y Carapo-
tí. Al cabo de algunos me-
ses , tocan Olón, que era
un recinto de casas de paji-
zas coronadas por palme-
ras... siguieron más al sur
las naves expedicionarias
hasta llegar a la ensenada
de Salinas y la de Ballenita
, llamada así por Francisco
Pizarro por la abundancia
de ballenas que trafican en
dichos lugares”.
El 18 de Agosto de 1531,
Francisco Pizarro descu-
brió la Península de Santa
Elena y la bautizó coinci-
dentemente porque ese día
se celebra a la madre del
Emperador Constantino,
la emperatriz Santa Elena.
Antes era llamada Sumpa
que viene del adjetivo de la
lengua chimú que según
los historiadores significa
la punta o el pajonal.
La muerte del Inca Ata-
hualpa, en 1533, pone fin
Casa de madera típica de la época de oro de la tagua y paja toquilla, terreno que ahora alberga la nueva
iglesia católica del pueblo de Olón.
41. 43Febrero 2015
al período de la conquista
española y se inicia el pe-
ríodo colonial.
En 1783 las minas de brea
conocidas con el nombre
de “Santa Paula”, dentro
de la jurisdicción de Sa-
linas, en el mismo lugar
donde se encuentra “ La
Carolina”, eran de pro-
piedad del capitán Juan
Antonio Rocafuerte quien
vivía junto con su fami-
lia y trescientos obreros
quienes se dedicaban a
exportar este artículo a to-
dos los puertos del Pací-
fico y también galafatear
los buques que llegaban
a este lugar. Nuestro pró-
cer, Vicente Rocafuerte
era hijo de Juan Antonio
Rocafuerte.
Las actividades en la pe-
nínsula de Santa Elena
son múltiples: ganadera,
agrícola, pesca y comer-
cial. Si bien los inviernos
eran abundantes y perió-
dicos , los terrenos eran
secos; en tal virtud, la
concentración ganadera
estaba en Chanduy y el
Morro. Abundaba la ca-
cería de venado, la pesca
, la sal, la miel. La Tagua y
la toquilla fueron un pro-
ducto de exportación en
el siglo XIX y XX.
Además se produce la
cascarilla-colorante natu-
ral- , caña de azúcar , ce-
reales ,plátano, frutas de
toda clase y en especial la
explotación de maderas
para la construcción. Tam-
bién había una industria
de manufactura de som-
breros de paja toquilla.
El historiador peninsular
José Buenaventura Na-
vas nos habla de su gente:
“..sus hijos son laborio-
sos, sufridos , de costum-
bres sencillas y de honra-
dez proverbial; pero los
indígenas o naturales son
un tanto desconfiados e
inhospitalarios”. Apelli-
dos autóctonos tenemos
como Pillasagua, Yagual,
Orrala,Piloso,Tomalá,M
ejillón,Piguave,Borbor,P
otes,Maquilón,Barzola,
Carcache,Pincay,Pozo,
Vanchón, Quimi, Quijije,
entre otros.
El Pueblo de Olón y su
historia.
Pasaron muchas décadas,
donde el pueblo de Olón
estuvo olvidado hasta la
época republicana, cuan-
do Olón es Recinto de la
parroquia de Manglaralto,
Parroquia creada en 1862.
El origen de este pequeño
poblado en la costa que ,
ahora en el año 2014, se
encuentra en la Provincia
de Santa Elena se pierde
en el tiempo. Esto no sig-
nifica que no existe una
larga historia sobre este
pueblo y sus habitantes.
Casa en Olón ubicada en lo que
es hoy el parque del pueblo (
1940). A la derecha casa de co-
merciante de paja toquilla y su
forma de despacho.
42. 44
La palabra Olón ha tenido
cierta controversia porque
es común escuchar a los
pobladores y turistas, en
general, que el nombre
Olón= Olas del mar. Esto
es un gran error porque no
tiene nada que ver con la
palabra Olas del mar. Se-
gún ,año 1925, el Ing. Otto
von Buchwald: “ el idioma
de los Cara-Colorados o
tribusrelacionadasnotiene
mucha presencia en la pro-
vincia del Guayas , porque
los Yungas y los españoles
los desplazaron ... Olón: es
un pequeño río de la Costa
y deriva de Olio=azor= ave
de rapiña. Habría que ha-
cer un estudio y buscar en
la zona cual podría ser esta
ave de rapiña, tipo halcón.
Los asentamientos prehis-
pánicos son innumerables
, desde la cultura Valdivia
hasta la cultura Manteño-
Huancavilca. Aun hoy en
día se puede recoger ties-
tos de cerámica, concha y
hueso en las calles de Olón
porque el cementerio an-
tiguo está sobre el pueblo
moderno. Así nos dice el
arqueólogo alemán H.D.
Disselhoff ,”...durante los
últimos meses de 1938, yo
descubrí un antiguo ce-
menterio emplazado en
una de las zonas de mi ex-
cavación , en medio de una
calle del poblado de Olón..”
Penosamente, los diarios de
excavación de H.D Dissel-
hoff se perdieron durante
la segunda guerra mun-
dial. El arqueólogo inglés
Bushnell y Emilio Estrada
también estudiaron el sitio
de Olón . Estrada excavó
la antigua iglesia frente al
parque de hoy.
Penosamente a la fecha
muchos de los terrenos
se encuentran alterados y
saqueados por la moder-
nidad del nuevo pueblo
y sus necesidades de hoy;
lo que hace casi imposible
una investigación arqueo-
lógica moderna del pue-
blo de Olón.
El Hotel Manglaralto en sus últimos momentos, año 1976.
Calle principal de Olón , año 1923.
43. 45Febrero 2015
Conocí Olón a fines de la
década de los años 1960.
Era un pueblo aislado,
porque la única manera
de aceso al poblado era
por la playa. No había
puentes, no había luz ;
y por las noches, la ilu-
minacion era por vela o
la luz con lámparas de
petromax. No había re-
frigeradoras y sólo se
podía guardar la comida
con hielo traído de Santa
Elena. Los nativos comían
en parte de la cazeria de
venado , ganado y guan-
ta. La gente del pueblo se
bañaba en el río porque
no habia agua potable. En
sus alrededores , la selva
era virgen, había cantidad
de pájaros y árboles de
todo tipo; el agua del mar
eran tranparentes y fresca
, el río Olón lleno de peces
y camarones listos para sa-
lir al mar; cuando por las
lluvias, en la montañas se
rompía el río al mar.
Casa del agricultor Flavio Tomalá, ánfora para guardar agua fresca.
Grupo de Hoteles nuevos para los turistas nacionales y extranjeros.
El pueblo de Olón caminando a la Modernidad del Siglo XXI.
44. 46
Pude conocer a tres sa-
cerdotes católicos ex-
traordinarios, Joseph-
Joe- M. Lauro cuyo libro
“ Action Priest” habla
de su obra en Ecuador ,
monseñor Luis Enrique
Juhles y Othmar Staheli,
quienes han aportado de
manera extraordinaria a
Olón y sus comunidades
vecinas. Al Dr. Enrique
Pino, quien era el médi-
co y boticario del pue-
blo; Sra Fanny Tomala de
Gavino, la tendera ; Juan
“Chicho” Reyes, comer-
ciante de cacao ; Silvino
Figueroa, carpintero.
Desde esa época a nues-
tros días, las cosas en
Olón han cambiado mu-
chísimo. No sabría si
es para bien o para mal.
Pero tenemos que aceptar
la modernidad como, por
ejemplo, la infraestructu-
ra pequeña y mediana de
hoteles y restaurantes; las
inmumerables casas de
vacaciones de muchos re-
sidentes permanetes o de
transito, todos estos facto-
res dan trabajo a mucha
gente de Olón.
En todas las partes del
mundo la playa se preser-
va como la hemos recibi-
do de nuestros antepasa-
dos ; contrario a lo que se
quiere hacer en Olón y
otras playas de la Penin-
sula de Santa Elena , en
construir un malecón con
restaurantes y sitios de
diversion para los turistas
sobre las playas ; es una
verdadera tragedía.
Sólo deseo pedir a los
antiguos, nuevos y fu-
turos habitantes de este
pequeño pueblo querido
que cuiden su naturale-
za; que no lo contaminen
con aguas servidas diri-
gidas al mar o al río; que
se organice la recolección
de basura y brigadas de
gente para la limpieza de
la playa.
Actuales habitantes de Olón
45. 47Febrero 2015
ACTIVIDADES Y EVENTOS DE AFILIADOS
TELEFÓNICA MOVISTAR FUE RECONOCIDA POR SUS BUENAS
PRÁCTICAS LABORALES, SOCIALES Y DIGITALES EN 2014
Movistar es considerado el Mejor Lugar para Trabajar en Ecuador, por tercera vez consecutiva. Además es la
Compañía Más Respetada, por sus prácticas de Responsabilidad Social Corporativa (dos años seguidos). También
se constituye en la Empresa Más Influente en Redes (segundo año consecutivo). En el acto respectivo intervino el
Presidente Ejecutivo de Telefónica Movistar en Ecuador, José Manuel Casas.
“Ing. Antonio Baduy Huerta, Gerente General de PLAPASA, recibiendo el premio Ekos de Oro 2014 a PLAPASA
como la Industria más eficiente en el Sector de Plásticos”.
EKOS DE ORO 2014 en Yaku Parque Museo del Agua Quito
46. 48
ACTIVIDADES Y EVENTOS DE AFILIADOS
PRIMERA PIEDRA DEL PARQUE INDUSTRIAL, DE ACOPIO
Y DISTRIBUCION YAGUACHI- PIADY
Con la presencia de la Vice- Prefecta de Guayas, Mónica Becerra, el Subsecretario de Industrias y Productividad, Jorge
Acaiturri, autoridades del Cantón Yaguachi, así como industriales e invitados especiales, se llevó a cabo la ceremonia
de bendición y colocación de la Primera Piedra del Parque Industrial, de Acopio y Distribución Yaguachi- PIADY , hoy
jueves 18 de diciembre de 2014, en acto ofrecido por el Alcalde del GAD Yaguachi, licenciado Daniel Avecilla,
conjuntamente con los ejecutivos de Idílica, Etinar y Espacios Urbanos, Luis Neme, José Machiavello y Leonardo
Manssur, respectivamente.
Funcionarios de la CIG Iván Pisco, Enrique Macías y representantes de Siemens Cinthya Palomeque, Carlos
Perez Icaza y Alberto Guerrero.
Charla dictada a Siemens sobre ECUADOR:
Panorama de la economía 2015
47. 49Febrero 2015
ACTIVIDADES Y EVENTOS DE AFILIADOS
PRIORIDADES AMBIENTALES PARA EL SECTOR INDUSTRIAL
EN EL CANTÓN GUAYAQUIL
El 26 de Noviembre en el Auditorio del Edificio Las Cámaras se realizó la Charla: “ PRIORIDADES AMBIENTALES
PARA EL SECTOR INDUSTRIAL EN EL CANTÓN GUAYAQUIL”.
Constan en la foto los expositores: Ing. Bolívar Coloma, Director de Medio Ambiente de la M. I. Municipalidad de
Guayaquil. Biólogo Luis Arriaga Asesor Ambiental de la Cámara de Industrias de Guayaquil. Ab. Natividad Ramos,
Asesora Legal de la Dirección de Medio Ambiente e Ing. Víctor Hugo Molina, Jefe de Regularización Ambiental de
la Dirección de Medio Ambiente.
En la Asamblea General de la Federación Nacional de Cámaras de In-
dustrias del Ecuador, efectuada en Guayaquil el 29 de enero, se realizó el
cambio de presidente y de sede para el período 2015-2016. En la foto
constan de izquierda a derecha, Manuel Agustín Godoy y Henry Kronfle
Kozhaya, Vicepresidente y Presidente salientes; Richard Martínez, Presi-
dente de la Cámara de Industrias y Producción que asumió la Presidencia
de la Federación; y Francisco Alarcón Alcívar, Presidente de la Cámara de
Industrias de Guayaquil.
ASAMBLEA GENERAL DE LA FEDERACIÓN NACIONAL DE CÁMARAS
DE INDUSTRIAS DEL ECUADOR
48. 50
ACTIVIDADES Y EVENTOS DE AFILIADOS
QUINCUAGÉSIMO ANIVERSARIO DE FERTISA
Fertisa principal cadena de Agroindustrial del país, el 13 de Noviembre celebró su quincuagésimo aniversario en el
Bankers Club con un coctel al cual asistieron sus principales clientes y proveedores. Se aprovechó la ocasión para
entregar placas de reconocimiento a los clientes que han tenido una larga trayectoria junto a Fertisa.
Asi mismo Fertisa recibió placas de reconocimiento de diferentes proveedores por su liderazgo y trayectoria al cumplir
50 años de vida institucional.
Rafael Wong – Ricardo Rivadeneira – Presidente Ingenio Valdez, Luis Fernando Hidalgo – Gerente Ge-
neral de Fertisa
Paulo Melo, Gisella Wong, Norma de Wong, Vicente Wong.