Actividad 3 gestion integral de riesgo luz ainis mejia del prado

ACTIVIDAD 3: Métodos para la Gestión Integral de Riesgo
Actividad de Aprendizaje No. 3.
Luz Ainis Mejía del Prado
Universidad ECCI “Escuela Colombiana De Carreras Industriales”
Especialización en Gerencia de la Seguridad y Salud en el Trabajo
Gestión Integral del Riesgo - 1861IG (5428)
Bogotá, Colombia
Junio de 2018
* Olga Lucia Aldana Zambrano

ACTIVIDAD 3: Métodos para Gestión Integral de Riesgos ii
Índice
Método de análisis preliminar (APELL).................................................................................................1
Método de Margerit .....................................................................................................................................3
Metodo de Analisis Funcional de Operabilidad (AFO/HAZOP)..................................................................6
Método de Frame .........................................................................................................................................9
Método de Mosler ......................................................................................................................................12
Método de HCCP.........................................................................................................................................18
Bibliografia..................................................................................................................................................23

ACTIVIDAD 3: Métodos para Gestión Integral de Riesgos 1
1. Método de análisis preliminar (APELL)
 Objetivo del método
Esta metodología tiene como objetivo basarse en un Programa de Concientización y
Preparación para Emergencias a Nivel Local (APELL). Lo cual tiene como preparación de la
población para minimizar las pérdidas humanas y materiales anta la posibilidad de una catástrofe
o evento accidental que se pueda originar a partir del funcionamiento de industrias de alta
complejidad.
 Descripción del método
Este método señala los principales aspectos que deben considerarse para establecer el
análisis preliminar de riesgos, integrando de manera articulada elementos de salud, ambiente y
riesgo industrial, para lo cual se divide en cuatro partes cada una con peso dentro de la
evaluación total:
 Matriz de riesgos: 40 %.
 Elementos de gestión en seguridad, salud y ambiente: 20 %.
 Aspectos ambientales: 20 %.
 Otras características: 20 %.
 Procedimiento
Con ésta metodología se pretende obtener un análisis primario que permita conocer de
manera general y anticipada los principales riesgos, siendo indicado para organizaciones de
carácter eminentemente industrial, Industrias químicas, Empresas petroleras, Industrias,
Instalaciones u Organizaciones en general cuya actividad pueda producir daños
medioambientales o para la seguridad de las personas.

Para esto se debe tener 10 pasos del método APELL.
1. Identificar
participantes y sus
funciones
2. Evaluar y reducir
el riesgo
3. Revisar los planes
existente e
identificar
debilidades
4. Identificar
funciones
8. Correlacionar
funciones con
recursos
7. Integrar planes
individuales a planes
generales y lograr
acuerdos
6. Hacer plan final y
lograr acuerdos
5. Comunicacion y
capacitacion
9.Pruebas, revision y
correccion
10. Educacion
comunitaria

2. Método de Margerit.
Es concientizar a todo responsable de las organizaciones de información de la existencia
de los riesgos y la respectiva necesidad de gestionarlos, ofreciendo un método sistemático para
poder así analizarlos riesgos del uso de la tecnología de la información y comunicaciones dando
a llevar una planificación y del debido tratamiento oportuno para así mantener minimizado los
riesgos y tenerlos bajo control y así preparar a las empresas para futuros procedo de evaluación,
auditoria o certificación según sea el caso.
 Procedimiento
Siempre se explican informalmente las actividades a realizar y en ciertos casos se
formalizan como tareas que permiten una planificación y seguimiento, lo cual esto se realiza en
dos grandes tareas a realizar que son haciendo el Análisis y Tratamiento de riesgos.
planificacion
Implementacion
y operacion
Monitorizacion y
evaluacion
Mantenimiento
y mejora
implenetacion y
observacion
MARGERIT

Este aporta una orientación sobre algunas técnicas que se emplean habitualmente para
llevar a cabo proyectos de análisis y gestión de riesgos:
 Técnicas específicas para el análisis de riesgos
 Análisis mediante tablas
 Análisis algorítmico • árboles de ataque •
 Técnicas generales
 Técnicas gráficas
 Sesiones de trabajo: entrevistas, reuniones y presentaciones

El análisis de riesgos es una aproximación metódica para determinar el riesgo siguiendo
unos pasos pautados:
1. determinar los activos relevantes para la Organización, su interrelación y su valor, en el
sentido de qué perjuicio (coste) supondría su degradación.
2. determinar a qué amenazas están expuestos aquellos activos
3. determinar qué salvaguardas hay dispuestas y cuán eficaces son frente al riesgo
4. estimar el impacto, definido como el daño sobre el activo derivado de la
materialización de la amenaza
5. estimar el riesgo, definido como el impacto ponderado con la tasa de ocurrencia (o
expectativa de materialización) de la amenaza

3. Método de Análisis Funcional de Operabilidad (AFO/HAZOP)
El objetivo es de una técnica que consiste en analizar sistemáticamente las causas y las
consecuencias de unas desviaciones de las variables de proceso, planteadas a través de
unas guías y palabras
El HAZOP o AFO (Análisis Funcional de Operatividad) es una técnica de identificación
de riesgos inductiva basada en la premisa de que los accidentes se producen como consecuencia
de una desviación de las variables de proceso con respecto de los parámetros normales de
operación. La característica principal del método es que es realizado por un equipo
pluridisciplinario (la unión de varias disciplinas) de trabajo.
 Procedimiento
Consiste en delimitar las áreas a las cuales se aplica la técnica. En una determinada
instalación de proceso, considerada como el área objeto de estudio, se definirán para mayor
comodidad una serie de subsistemas o líneas de proceso que corresponden a entidades
funcionales propias: línea de carga a un depósito, separación de disolventes, reactores, etc.

 Aplicación de palabras guías
Las "palabras guía" se utilizan para indicar el concepto que representan a cada uno de los
nudos definidos anteriormente que entran o salen de un elemento determinado. Se aplican tanto a
acciones (reacciones, transferencias, etc.).
 Sesiones HAZOP
Las sesiones HAZOP tienen como objetivo la realización sistemática del proceso descrito
anteriormente, analizando las desviaciones en todas las líneas o nudos seleccionados a partir de
las palabras guía aplicadas a determinadas variables o procesos. Se determinan las posibles
causas, las posibles consecuencias, las respuestas que se proponen, así como las acciones a
tomar.

 Informe final
El informe final consta de los siguientes documentos:
 Esquemas simplificados con la situación y numeración de los nudos de cada subsistema.
 Formatos de recogida de las sesiones con indicación de las fechas de realización y
composición del equipo de trabajo.
 Análisis de los resultados obtenidos. Se puede llevar a cabo una clasificación cualitativa
de las consecuencias identificadas.
 Listado de las medidas a tomar. Constituye una lista preliminar que debería ser
debidamente estudiada en función de otros criterios (coste, otras soluciones técnicas,
consecuencias en la instalación, etc.) y cuando se disponga de más elementos de decisión.
 Lista de los sucesos iniciadores identificados.

3. Método de Frame
Permitir a las autoridades, directivos de industria y a los consejeros en materia de
prevención de incendios, examinar las construcciones existentes o futuras, bajo el ángulo
del peligro de incendio y de las medidas de protección adecuadas a prescribir o cuando
menos a recomendar.
1. El riesgo para el patrimonio R es por definición: R = P / ( A * D)
Dónde: P = Riesgo Potencial; A = Riesgo Admisible; D = Nivel de Protección
El Riesgo Potencial P es por definición: P = q * i * g * e * v * z
En eso es q el factor de carga calorífica, i es el factor de propagación, g es el
factor de geometría, e es el factor de plantas, v es el factor de ventilación, z es el
factor de acceso.
El Riesgo Admisible es por definición: A = 1.6 - a - t – c
En eso es 1.6 el valor máximo de A, a es el factor de activación, t es el factor de
tiempo de evacuación, c es el factor de contenido.
El nivel de protección D es por definición = W * N * S * F
En eso es W el factor de los recursos de agua, N es el factor de protección normal,
S es el factor de protección especial, F es el factor de resistencia al fuego.
2. El riesgo para las personas R1 es por definición: R1 = P1 / ( A1 * D1)

Dónde: P1 = Riesgo Potencial; A1 = Riesgo Admisible ; D1 = Nivel de
Protección El Riesgo Potencial P1 es por definición: P1 = q * i * e * v * z
En eso es q el factor de carga calorífica, i es el factor de propagación, e es el
factor de plantas, v es el factor de ventilación, z es el factor de acceso.
El Riesgo Admisible A1 es por definición: A1 = 1.6 - a - t - r
En eso es 1.6 el valor máximo de A1, a es el factor de activación, t es el factor de
tiempo de evacuación, r es el factor de ambiente.
El nivel de protección D1 es por definición: D1 = N * U
En eso es N el factor de protección normal y U es el factor de escape.
3. El riesgo para las actividades R2 es por definición: R2 = P2 / ( A2 * D2)
Dónde: R2 = Riesgo Potencial; A2 = Riesgo Admisible; D2 = Nivel de
Protección
El Riesgo Potencial P2 es por definición: P2 = i * g * e * v * z
En eso i el factor de propagación, g es el factor de geometría, e es el factor de
plantas, v es el factor de ventilación, z es el factor de acceso.
El Riesgo Admisible A2 es por definición: A2 = 1.6 - a - c – d
En eso es 1.6 el valor máximo de A2, a es el factor de activación, c es el factor de
contenido, d es el factor de dependencia.
El nivel de protección D es por definición: D2 = W * N * S * Y

En eso es W el factor de los recursos de agua, N es el factor de protección normal,
S es el factor de protección especial, Y es el factor de salvamento
 Procedimiento
Se apoya en cinco principios de base.
1. Existe un equilibrio entre el peligro de incendios y la protección. Medido por números
se puede decir que en este caso, el cociente "peligro: protección = riesgo" es inferior a 1, y que
por consiguiente un valor más grande refleja una situación de peora.
2. Se puede calcular el peligro por dos series de factores. La primera serie mide el caso lo
más desfavorable a considerar, la segunda serie mide la magnitud posible de las consecuencias.
El peligro es de esta manera definido por dos valores: "el riesgo potencial P" y "el riesgo
admisible A".
3. Se puede calcular la protección partiendo de valores específicas para las diferentes
técnicas de protección. El peligro de incendio se puede reducir por la previsión de medios y
medidas de protección adecuados, como: El medio de extinción lo más corriente : agua; Medidas
constructivas para garantizar la evacuación; La resistencia al fuego del edificio; Extintores
portátiles, hidrantes interiores ; Instalaciones automáticas ; Grupos de extinción y bomberos
públicos; La separación física de riesgos
4. Hay que efectuar tres cálculos, correspondientes a tres guiones de incendio, un primer
cálculo para el edificio y su contenido, un segundo para las personas presentes, y un tercero
cálculo para la actividad (económica) que tiene lugar en el edificio. Los factores no afectan de la
misma manera el riesgo para el patrimonio, el riesgo para las personas o el riesgo para las
actividades. En realidad el riesgo potencial y el riesgo admisible no son los mismos y los medios
de protección actúan diferente por cada tipo de riesgo.

5. La unidad de cálculo es un compartimento de un piso. Cuando hay varios
compartimentos, o más que un piso, se necesita una serie de cálculos por compartimento y por
piso, o por lo menos un juego de cálculos por los compartimentos más representativos o
peligrosos Permitir a las autoridades, directivos de industria y a los consejeros en materia de
prevención de incendios, examinar las construcciones existentes o futuras, bajo el ángulo del
peligro de incendio y de las medidas de protección adecuadas a prescribir o cuando menos a
recomendar.
5. Método de Mosler
Tiene por objeto la identificación, análisis y evaluación de los factores que pueden influir
en la manifestación y materialización de un riesgo, con la finalidad de que la información
obtenida, nos permita calcular la clase y dimensión de riesgo.
El método Mosler tiene por objeto la identificación, análisis y evaluación de los factores que
pueden influir en la manifestación y materialización de un riesgo, con la finalidad de que la
información obtenida, nos permita calcular la clase y dimensión de riesgo.
El método es de tipo secuencial y cada fase del mismo se apoya en los datos obtenidos en las
fases que le preceden.
El desarrollo del mismo es:
1º – Definición del riesgo.
2º – Análisis del riesgo.
3º – Evolución del riesgo.
4º – Cálculo de la Clase de riesgo.

 Procedimiento
1º fase – Definición del riesgo.
Esta fase tiene por objeto, la identificación del riesgo, delimitando su objeto y alcance, para
diferenciarlo de otros riesgos.
El procedimiento a seguir es mediante la identificación de sus elementos característicos, estos
son:
-El bien.
-El daño
2º fase – Análisis del riesgo.
En esta fase se procederá al cálculo de criterios que posteriormente nos darán la evolución del
riesgo.
El procedimiento consiste en:
-Identificación de las variables.
-Análisis de los factores obtenidos de las variables y ver en qué medida influyen en el
criterio considerado, cuantificando los resultados según la escala Penta. Para establecer un mejor
o acertado valor a las diferentes variables debemos de asignar un valor a cada una de las tres
preguntas que nos haremos por criterio, que por último aplicaremos un baremo que nos dará el
valor definitivo de cada uno de los criterios.
Identificación de las variables.
“F” Criterio de función.
Las consecuencias negativas o daños pueden alterar o afectar de forma diferente la actividad:
 Muy gravemente 5
 Gravemente 4

 Medianamente 3
 Levemente 2
 Muy levemente 1
Preguntas:
1. Los daños a clientes y empleados, ¿Cómo puede afectar?
2. Los daños en las instalaciones, ¿Cómo puede afectar?
3. Los daños económicos, ¿Cómo puede afectar?
“S” Criterio de sustitución.
Dificultad para ser sustituidos los bienes o productos:
 Muy difícilmente 5
 Difícilmente 4
 Sin muchas dificultades 3
 Fácilmente 2
 Muy fácilmente 1
Preguntas:
1. El bien a sustituir, ¿se puede encontrar?
2. Los trabajos de sustitución, ¿serán rápidos?
3. La actividad en la empresa, ¿continuará?
“P” Criterio de Profundidad.
Perturbación y efectos psicológicos que podrían producirse en la imagen:
 Perturbaciones muy graves 5
 Perturbaciones graves 4
 Perturbaciones limitadas 3

 Perturbaciones leves 2
 Perturbaciones muy leves 1
Preguntas:
Los daños en la imagen de la entidad,
1. ¿Causan perturbaciones en el personal?
2. ¿Causan perturbaciones en los clientes?
3. ¿Causan perturbaciones en el sector?
“E” Criterio de extensión.
El alcance de los daños o pérdidas a nivel territorial.
 Alcance internacional 5
 Carácter nacional 4
 Carácter regional 3
 Carácter local 2
 Carácter individual 1
Preguntas:
1. Los daños en la imagen de la entidad, ¿han sido?
2. Los daños económicos, ¿han sido?
3. Los daños en los bienes, ¿han sido?
“A” Criterio de agresión.
La probabilidad de que el riesgo se manifieste.
 Muy alta 5
 Alta 4
 Normal 3

 Baja 2
 Muy baja 1
Preguntas:
1. ¿Cómo es el nivel de delincuencia en el sector y/o en el territorio?
2. ¿Las instalaciones se encuentran aisladas o en zona de actividad natural?
3. ¿Existen materias peligrosas o gran cantidad de elementos técnicos?
“V” Criterio de vulnerabilidad.
Probabilidad de que realmente se produzcan daños o pérdidas.
 Muy alta 5
 Alta 4
 Normal 3
 Baja 2
 Muy baja 1
Preguntas:
1. Los daños podrán evitarse con las medidas de seguridad existentes.
2. Existencia de ayuda exterior en la zona.
3. Las perdidas están aseguradas.
Análisis y cuantificación de los factores.
Baremo:
Aspecto NEGATIVO
a) 3 contestaciones con aspecto negativo = 5
b) 2 contestaciones con aspecto negativo
1 “ “ “ positivo = 4

Aspecto NEUTRO
1 contestación con dudas para responder = 3
Aspecto POSITIVO
a) 2 contestaciones con aspecto positivo
1 “ “ “ negativo = 2
b) 3 contestaciones con aspecto positivo = 1
VARIABLES
Preguntas Función Sustitución Profundidad Extensión Agresión Vulnerabilidad
1ª
2ª
3ª
Baremo
Plantilla tipo para ayudarnos en la elección del valor de cada variable.
3º fase – Evaluación del riesgo.
Tiene por objeto cuantificar el riesgo considerado (ER).
 Cálculo del carácter del riesgo “C”.
C = I + D
I = Importancia del suceso = Función (F) x Sustitución (S)
D = Daños ocasionados = Profundidad (P) x Extensión (E)
 Cálculo de la probabilidad “Pb”.

Pb = Agresión (A) x Vulnerabilidad (V)
 Cuantificación del riesgo considerado “ER”.
ER = Carácter (C) x Probabilidad (Pb)
ER = C x Pb
4º fase – Cálculo de la clase de riesgo.
Valor de ER Clase de Riesgo
2 a 250 Muy Bajo
251 a 500 Pequeño
501 a 750 Normal
751 a 1000 Grande
1001 a 1250 Elevado
6. Método de HCCP
El objetivo es desarrollar sistemas que proporcionen un alto nivel de garantías sobre la
seguridad de los alimentos y de sustituir los sistemas de control de calidad de la época basados
en el estudio del producto final que no aportaban demasiada seguridad.
Su descripción se basa en 7 principios básicos que lo fundamentan.

 Principio 1. Peligros: Se realizara un flujograma y se identifican todos los peligros
potenciales (físicos, químicos y biológicos), sólo se estudiarán aquellos peligros
potencialmente peligrosos para el consumidor. En ningún caso se estudiarán peligros que
comprometan la calidad del producto.
 Principio 2. Identificar los puntos críticos de control: Una vez conocidos los peligros
existentes y las medidas preventivas a tomar para evitarlos, se deben determinar los
puntos en los que hay que realizar un control para lograr la seguridad del producto, es
decir, determinar los PCC.
Para realizar la determinación de los PCC se deben tener en cuenta aspectos tales como
materia prima, factores intrínsecos del producto, diseño del proceso, máquinas o equipos
de producción, personal, envases, almacenamiento, distribución y pre-requisitos.
La fórmula para realizar el cálculo del Índice de Criticidad es la siguiente:
 Probabilidad: (P)
 Severidad: (S)
 Persistente (Pr)
 Principio 3. Establecer los límites críticos: Debemos establecer para cada PCC los límites
críticos de las medidas de control, que marcarán la diferencia entre lo seguro y lo que no
lo es. Tiene que incluir un parámetro medible (como temperatura, concentración máxima)
aunque también pueden ser valores subjetivos.
 Principio 4. Establecer un sistema de vigilancia de los PCC: Debemos determinar qué
acciones debemos realizar para saber si el proceso se está realizando bajo las condiciones
que hemos fijado y que por tanto, se encuentra bajo control.

Estas acciones se realizan para cada PCC, estableciendo además la frecuencia de
vigilancia, es decir, cada cuánto tiempo debe comprobarse, y quién realiza esa
supervisión o vigilancia al documento.
 Principio 5. Establecer las acciones correctivas para cada uno de los puntos de control
crítico establecidos
Que permitan actuar cuando el anterior principio de vigilancia determine de uno de estos
puntos no está controlado.
 Principio 6. Establecer un sistema de verificación:
Éste estará encaminado a confirmar que el sistema funciona correctamente, es decir, si
éste identifica y reduce hasta niveles aceptables todos los peligros significativos para el
alimento.
 Principio 7. Crear un sistema de documentación:
Es relativo a todos los procedimientos y registros apropiados para estos principios y su
aplicación, y que estos sistemas de PCC puedan ser reconocidos por la norma establecida.
 Procedimiento
Los pasos a seguir para implantar un sistema APPCC son 12.
El proceso de implantación deberá seguir las diferentes fases para una implantación óptima:
1. Formar el equipo de trabajo: dicho equipo ha de ser multidisciplinario, intentando que
formen parte del mismo trabajadores de todos los departamentos involucrados en la
inocuidad alimentaria (ej: producción, control de calidad, mantenimiento). Algunas de
las responsabilidades de dicho equipo serán: definir la especificaciones de cada producto;
realizar cuántos análisis de peligros sean necesarios para detectar puntos críticos;

actualizar el sistema siempre que se considere necesario y controlar que se realizan todos
los controles y registros requeridos por el sistema.
2. Describir los productos: para cada producto deberemos indicar sus especificaciones,
debiendo indicar como mínimo las siguientes características: ingredientes del producto;
metodología de preparación; consumidor final al que va destinado; características de
consumo; características microbiológicas, físicas y químicas; vida útil o caducidad;
características de almacenamiento y consumidor final.
3. Identificar el uso esperado del producto por los consumidores: se deberá indicar al
consumidor al que va destinado si contiene alérgenos.
4. Desarrollar el diagrama de flujo y la descripción del proceso: el diagrama de flujo es un
instrumento básico para la detección de los peligros por etapas, y corresponde a una
representación gráfica que consiste en una secuencia lógica de los procesos que se
desarrollan en la empresa. Para realizar la descripción del proceso es muy importante
además de definir todas y cada una de las actividades a desarrollar para elaborar el
producto, incluir una descripción exhaustiva de las instalaciones y de la distribución del
producto a lo largo del proceso de producción.
5. Realizar el análisis de peligros asociados a la producción e identificar las medidas
preventivas (Principio APPCC nº1)
6. Identificar los puntos de control críticos (PCC) (Principio APPCC nº2)
7. Establecer límites críticos para cada PCC ( Principio APPCC nº3)
8. Establecer un sistema de supervisión o vigilancia (Principio APPCC nº4)
9. Establecer las acciones correctoras ( Principio APPCC nº5)
10.Establecer sistema de registro y archivo de datos (Principio APPCC nº6)

11.Establecer un sistema de verificación del sistema ( Principio APPCC nº7)
12.Realizar una revisión del sistema

Bibliografía
Revista Digital INESEN, 14 de marzo de 2013. Introducción practica al método de análisis
Mosler o Penta. https//revistadigital.inesem.es/gestion-integrada/el-analisis-de-riesgos-metodo-
mosler/
Mgerit.metodología de análisis y gestión de riesgos elaborada por el Consejo Superior
deAdministración.Electrónicahttps://administracionelectronica.gob.es/pae_Home/...Metodolog/pae_
Magerit.html
Metodoscualitativosparaelanalisideriesgo.http://www.proteccioncivil.es/catalogo/carpeta02/carpeta
22/guiatec/Metodos_cualitativos/cuali_215.htm
Metodologia,de evaluación método meseri - http://www.urbicad.com/mico/metodos_riesgos.htm
El método de Mosler. 8 diciembre de 2012- https://www.civittas.com/analisis-de-riesgos-el-metodo-
mosler/
Análisis de peligro. https://es.wikipedia.org/wiki/Análisis_de_Peligros_y_Puntos_de_Control_Críticos

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