COMITÉ DE EDUCACIÓN EN SITUACIONES DE EMERGENCIAS DE LA SECRETARÍA DE EDUCACIÓN DEL MUNICIPIO DE MEDELLÍN

1. SECRETARÍA DE EDUCACIÓN
2016

2. COMITÉ DE EDUCACIÓN ENCOMITÉ DE EDUCACIÓN EN
SITUACIONES DE EMERGENCIASSITUACIONES DE EMERGENCIAS
DE LA SECRETARÍA DEDE LA SECRETARÍA DE
EDUCACIÓN DEL MUNICIPIO DEEDUCACIÓN DEL MUNICIPIO DE
MEDELLÍNMEDELLÍN

3. Es responsable de las acciones encaminadas garantizar la prestación
del servicio educativo en situaciones de emergencia, durante la
educación Inicial, primaria, básica y media. Teniendo en cuenta los
enfoques: de genero, desarrollo humano y diversidad, en el marco de la
Gestión del Riesgo en sus diferentes etapas: antes, durante y después.
Comité de educación para emergenciasComité de educación para emergencias

4. Acciones del plan escolar de gestión del riesgoAcciones del plan escolar de gestión del riesgo
“Continuidad de la prestación del servicio educativo en situaciones de
emergencia"
En el antes:En el antes:
Asistencia Técnica para la elaboración del Plan Escolar de Gestión del Riesgo Institucional
que incluya todos los riesgos reales y potenciales que puedan afectar a los Familias
gestantes y lactantes, niños, niñas y agentes educativos (modalidades de atención del
programa Buen Comienzo), jóvenes, adolescentes y docentes (educación primaria, básica y
media). Estos riesgos son clasificados en función de la vulnerabilidad, la posibilidad de
ocurrencia y se asignan acciones encaminadas a evitarlos, mitigarlos, atenderlos en caso
de que se presenten.

5. Acciones del plan escolar de gestión del riesgoAcciones del plan escolar de gestión del riesgo
Durante:Durante:
Activar los planes de acción del plan Escolar de Gestión del Riesgo, es decir, es la
puesta en marcha de las acciones contempladas desde la planeación como por
ejemplo, las acciones de (primer respondiente)
DespuésDespués:
Fase I o de reconstrucción: llevar a cabo todas las acciones para garantizar la
continuidad de la prestación del servicio educativo en el corto plazo.
Fase II o de rehabilitación: desarrollar los planes de mejora que garanticen la no
repetición de la situación.

6. ANTECEDENTES NORMATIVOSANTECEDENTES NORMATIVOS
 La Resolución 7550 de 1994 de viceministerio de educación nacional,
establece que las Secretarias de Educación deberán impulsar acciones
tendientes a la incorporación de la prevención y atención de desastres dentro
del proyecto educativo institucional.
 El Decreto N° 438 de 1999 del Municipio de Medellín, establece la
obligatoriedad de la conformación de los Comités Educativos de Prevención y
Atención de Desastres en los establecimientos educativos públicos y privados
del Municipio de Medellín, creando la obligación para las Secretarías de
Educación de acompañar, asesorar y participar en este proyecto.

7. Educación en emergencias directiva Ministerial No. 12 de 2009
• En Etapa de Prevención y Gestión del Riesgo: Realizar planes de acción que incluyan procesos de
capacitación y gestión del riesgo para la comunidad educativa; identificar albergues para que los
colegios sigan siendo utilizados para garantizar la educación; promover acciones originadas a que
los colegios no sean involucrados en el conflicto; gestionar recursos para la ejecución de los planes
de acción; realizar inventarios de información sobre docentes, estudiantes y establecimientos
educativos.
• En crisis: Activar los planes de acción. Sólo se deben usar los colegios como albergues como último
recurso y en dicho caso se deben identificar lugares seguros para utilizarlos como espacios
educativos.
• En pos-emergencia: Acceder a distintas fuentes de fi-nanciación para reubicación, reconstrucción,
adecuación, o dotación de los establecimientos educativos afectados. (financiación todos los
establecimientos educativos del presupuesto general que administra el MEN o recursos del fondo
nacional de regalías, para IE con recursos de ley 21 de 1982; proyectos de mantenimiento y
adecuación de infraestructura con el sistema general de participaciones destinados a calidad y
girados directamente a los municipios).
“Continuidad de la prestación del servicio educativo en situaciones de emergencia"

8. DIRECTIVA MINISTERIAL NO. 16 DE 2011
Prevean soluciones
alternativas para que
las instituciones
educativas no sean
usadas como
albergues.
Prevean soluciones
alternativas para que
las instituciones
educativas no sean
usadas como
albergues.
Prevención y gestión
del riesgo
Situaciones de crisis y
post emergencia

9. Normatividad nacionalNormatividad nacional
 La Ley 1523 de 2012, adopta la Política Nacional de Gestión del
Riesgo y establece la obligación de la creación del Comité Municipal
de Gestión del Riesgo y de desastres.
 Resolución No. 09166 del 30 de Julio de 2014, por la cuál se crea el
Comité de Educación en Emergencias de la Secretaria de Educación
de Medellín

10. Otra normatividadOtra normatividad
Ley 1448 de 2011 y su decreto reglamentario 4800 del mismo año, que establece
la atención a las victimas del conflicto armado y el proceso de reparación; que en su
articulo 91 exhorta a las Secretarías de Educación para que gestionen recursos con el
fin de promover estrategias de permanencia escolar, garantizar las condiciones dignas
de educación y promover la permanencia dentro del servicio educativo de la población
victimas del conflicto armado.
El Decreto Municipal de Medellín N° 021 de 2013, crea la comisión de
fortalecimiento educativo como una comisión asesora al Consejo Municipal de Gestión
del Riesgo de Desastre y le otorga la Coordinación de esta a la Secretaria de Educación:
Esta comisión está conformada por el DAGRD, Secretaría de Salud, Secretaría de
Cultura Ciudadana, Participación Ciudadana y Secretaría de Calidad y Servicio a la
Ciudadanía y las demás que se consideren por su pertinencia

11. Antecedentes
Ley 115 de 1994, ley 715 de 2001, ley 1618 de 2013.
Guía 34 Autoevaluación Institucional – Índice de Inclusión, Ministerio de
Educación Nacional 2008.
Guía 55 Guía de recursos para la Implementación de Educación en
Emergencias, Ministerio de Educación Nacional 2009
Guías 56 y 57 Educación en Emergencias, Ministerio de Educación Nacional
2009.
Guía Plan Escolar para la Gestión del Riesgo, Ministerio del Interior 2010.
Guía 59: Lineamientos para la Formulación de Planes Escolares para la Gestión
del Riesgo, Ministerio de Educación Nacional 2014.
http://www.mineducacion.gov.co/1621/w3-propertyvalue-30973.html
http://cedir.gestiondelriesgo.gov.co/dvd/archivospdf/4-GPEGRColombia.pdf

12. Componentes de la gestión del riesgoComponentes de la gestión del riesgo
establecidos en la Ley 1523 de 2012establecidos en la Ley 1523 de 2012
• Política Nacional del Riesgo

13. ENFOQUE

14. Integrantes del comité de educación en situaciones de emergencias,
• Programa Escuelas para la
Vida.
• Acceso y Cobertura
• Calidad Educativa
• Planeación
• Talento Humano
• Inspección y Vigilancia
• Financiera y Presupuestal
• Directores de Núcleo
• Infraestructura
• Jornada complementaría
• Programas especiales.
• Las demás que determina
la Secretaría, por su
relevancia

15. Funciones del comité de emergencias y gestión del riesgoFunciones del comité de emergencias y gestión del riesgo
Acciones de articulación:Acciones de articulación:
Relacionamiento, alianzas y estrategias conjuntas con otros actores de la ciudad,
para la implementación y desarrollo de las acciones del Plan Escolar de Gestión
del Riesgo.
Generación de capital social frente al tema de la Gestión del Riesgo en
ambientes escolares a través de acciones de movilización social.
Fortalecimiento de las mesas y espacios de participación ciudadanos para evitar,
mitigar y atender las emergencias y desastres.

16.  Orientar a las Instituciones Educativas en la elaboración del Plan Escolar de
Gestión del Riesgo.
 Acompañar las Instituciones Educativas en la implementación de los diferentes
comités que atienden en la Gestión del riesgo.
 Orientar a las Instituciones Educativas en la articulación de los Planes Escolares
de Gestión del Riesgo frente al Proyecto Educativo Institucional (PEI) y los
proyectos Transversales: Medio ambiente, sexualidad y derechos humanos.
Acciones de asistencia técnica y acompañamientoAcciones de asistencia técnica y acompañamiento

17.  Coordinar el Comité de Educación en Situaciones de Emergencias
 Activar rutas de atención.
 Actualizar de manera permanente diagnósticos sobre la situaciones de
emergencias en las Instituciones Educativas.
 Gestionar recursos para la atención en emergencias.
 Coordinar actividades en el antes, durante y después de las situaciones de
emergencia que se presenten.
 Contribuir en la mitigación de los impactos posterior a una emergencia.
 Priorizar atención a las personas victimas del conflicto armado y en situación
de vulnerabilidad.
 Implementar protocolos de autoprotección.
Acciones gestión institucionalAcciones gestión institucional
(Acciones de orientación y directivas de la Secretaría de educación Frente(Acciones de orientación y directivas de la Secretaría de educación Frente
a la gestión del Riesgo)a la gestión del Riesgo)

18. Avances comité emergencias
 Encuesta municipal para conocer el estado de las instituciones que prestan
servicios educativos desde la primera infancia hasta la educación superior,
frente a la gestión del riesgo en emergencias y desastres.
 Asistencia técnica para algunas instituciones publicas y privadas que prestan
servicios educativos.
 Contar una resolución donde se establece la conformación del comité de
educación en situaciones de emergencia de la Secretaría de Educación y sus
funciones.

19. Mesa de trabajo interinstitucional y articulaciones – DAGRD. -Organismos de
seguridad –– Personería –MEN –Secretarías de la Alcaldía, programas y
proyectos especiales: Buen Comienzo y Cultura del Cuidado en el Entorno
Educativo.
Asistencia técnica en el marco del convenio Ministerio de Educación Nacional-
Fundación PLAN- Secretaría de Educación de Medellín
Asistencia técnica-2015, en el marco del convenio DAGRD-Universidad EAFIT-
Secretaría de Educación. ( Comunas: 3,10,13 y 16).
Formación de primeros respondientes en articulación con UdeA (livingLab)-
Secretaría de Educación

20. El comité de educación para emergencias de la Secretaría de Educación de
Medellín, estará conformado por la siguientes áreas, dependencias y/o
programas:
• Programa Escuelas Entorno Protector.
• Acceso y Cobertura
• Prestación del Servicio Educativo
• Planeación
• Talento Humano
• Inspección y Vigilancia
• Financiera y Presupuestal
• Directores de Núcleo
• Infraestructura
• Jornada complementaría
• Programas especiales.
• Las demás que determina la Secretaría, por su relevancia

21. Articulación Secretaría de Educación de Medellín con la Secretaría de Salud
de Medellín-Estrategia Cultura del Cuidado en el Entorno Educativo
Objetivo de la Estrategia CCEE
La Estrategia Cultural del Cuidado en el Entorno Educativa busca el
cuidado de la salud y la convivencia escolar, que fortalece las dimensiones
del desarrollo humano integral, a través de la articulación y coordinación de
acciones enmarcadas en apuestas políticas de la salud pública, orientación
psicosocial, la educación para el cuidado de la salud, y la valoración y
orientación a los servicios de salud. Dichas acciones se enfocan en
minimizar conductas de riesgo y apoyar la adopción de estilos de vida
saludable de los niños, niñas y adolescentes escolarizados del municipio de
Medellín.

22. Articulación Secretaría de Educación de Medellín con la Secretaría de Salud
de Medellín-Estrategia Cultura del Cuidado en el Entorno Educativo
Componentes de la Estrategia CCEE
Componente Proceso
Psicosocial
Acompañamiento Psicosocial individual
Acompañamiento Psicosocial familiar
Fortalecimiento del Comité de Convivencia y
apoyo y atención a eventualidades relacionadas
con la salud y convivencia escolar.

23. Articulación Secretaría de Educación de Medellín con la Secretaría de
Salud de Medellín-Estrategia Cultura del Cuidado en el Entorno
Educativo
Componentes de la Estrategia CCEE
Componente Proceso
Educación
información, educación, comunicación y movilización.
(IECM)
Acción educativa para el cuidado de la salud y la
convivencia escolar de la ECCEE
Festivales para el cuidado de la salud y promoción de
la convivencia escolar de la ECCEE.
Cada Festival en salud tendrá 7 Bases: Habilidades para una vida saludable,
Convivencia escolar, Nutrición, Salud bucal, Salud Ambiental, Salud sexual y
reproductiva y Tamizajes (Fonoaudiología o nutrición u optometría)

24. Articulación Secretaría de Educación de Medellín con la Secretaría de Salud
de Medellín-Estrategia Cultura del Cuidado en el Entorno Educativo
Componentes de la Estrategia CCEE
Componente Proceso
Gestión
Línea de Base y plan de acción
Implementación del plan de acción
Promoción de la Salud Bucal
Dentro del proceso de la implementación del plan de acción una de las
actividades son: Valoración y orientación a Servicios de Salud, Gestión de
riesgos físicos, ambientales y de consumo e inocuidad de alimentos , Gestión
para el Restablecimiento de derechos

25. Articulación Secretaría de Educación de Medellín con la Secretaría de Salud de Medellín-
Estrategia Cultura del Cuidado en el Entorno Educativo
Instrumento de Factores de Riesgo y Factores Protectores de la Estrategia CCEE
Dimensión de Salud Pública Componente
Salud ambiental
Condiciones Generales - Alrededores
Condiciones locativas
Control integral de plagas
Salud pública en emergencias y
desastres
Gestión integral de riesgos en emergencias y
desastres
Convivencia social y salud mental
Entorno educativo y promoción de la salud
mental
Salud y ámbito laboral Seguridad y salud en el trabajo

26. Articulación Secretaría de Educación de Medellín con la Secretaría de Salud de Medellín-
Estrategia Cultura del Cuidado en el Entorno Educativo
Instrumento de Factores de Riesgo y Factores Protectores de la Estrategia CCEE
Dimensión de Salud Pública Componente
Vida saludable y condiciones no
transmisibles
Promoción de estilos de vida saludable
Sexualidad, derechos sexuales y
reproductivos
Promoción de los derechos sexuales y
reproductivos y equidad de género
Vida saludable y enfermedades
transmisibles
Promoción de estilos de vida saludable
Seguridad alimentaria y nutricional
Promoción de hábitos alimentarios saludables
Identificación del riesgo nutricional
Programas de complementación alimentaria
Consumo e inocuidad de los alimentos

27. Articulación Secretaría de Educación de Medellín con la
Secretaría de Salud de Medellín-Estrategia Cultura del Cuidado en
el Entorno Educativo
Avances de la Articulación
•Apoyo articulado a las sedes educativas priorizadas.
•Conocimiento del estado higiénico sanitario de 300 sedes
educativas mediante la visita de IVC sanitario del año 2015.
•Asesoría en la Gestión Escolar de riesgo a las instituciones
educativas.
•Orientación a las sedes educativas para la gestión de factores
de riesgo ambientales, sanitarios y de consumo e inocuidad de
alimentos.

28. RETOSRETOS
 Consolidar el equipo de trabajo con perfiles adecuados y orientados a
fortalecer los tres macro procesos del comité de educación en Gestión del
riesgo.
 Consolidar el diagnóstico de las condiciones de las instituciones educativas
frente a la gestión del riesgo
 Consolidar el diagnóstico de las condiciones de infraestructura Educativa de
la ciudad de Medellín.
 Acompañar a todas las instituciones que prestan servicios de Educación en la
elaboración y puesta en marcha de los planes escolares de la Gestión del
Riesgo.

29.  Articular las acciones del comité de Educación en gestión del riesgo frente a la
población priorizada en el diagnóstico de las instituciones con mayores niveles
de riesgo por factores de como: (Conflicto armado –Consumo Sustancia Psico
Activas (SPA) –casos de abuso sexual –Reclutamiento de niños, niñas y
adolescentes, entre otros.
 Articular las acciones del comité de Educación en gestión del riesgo frente a
las poblaciones en victimas del conflicto armado y vulneración de derechos,
referidas por otros programas y proyectos de la alcaldía.
 Revisar la resolución donde se establece la conformación del Comité de
Gestión del Riesgo de la Secretaría de Educación y sus funciones, frente a la
nueva estructura de la Secretaría, alcances y retos de la administración
RETOSRETOS

30.  Coordinador del Comité en Educación en Gestión delCoordinador del Comité en Educación en Gestión del
Riesgo de la Secretaría de educación:Riesgo de la Secretaría de educación:
Miguel Eduardo Ochoa Palacio
 Profesional de los componentes de Salud yProfesional de los componentes de Salud y
Seguridad - Educación Inicial, programa BuenSeguridad - Educación Inicial, programa Buen
Comienzo:Comienzo:
Juan David Rodríguez Loaiza

31. GRACIASGRACIAS
Secretaría de Educación
de Medellín.
2016