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SUBSECRETARIA DE EQUIDAD EDUCATIVA 
Dirección General de Estrategias para la Educabilidad 
Gerencia Operativa Equipos de Apoyo 
Equipo de Promoción de Vínculos Saludables 
Un mirada integral en el “Que-hacer” ante 
situaciones de violencia entre pares 
Lic. Cristina Lovari 
Gerente Operativa de Equipos de Apoyo
Conflicto vs. Violencia 
• Los conflictos son parte natural de la vida, de la dinámica 
escolar, así como también de los momentos evolutivos de los 
niños, niñas y adolescentes, constituyéndose como un 
motor de aprendizaje y crecimiento por parte de los mismos. 
• Dentro de la dinámica escolar, surgen determinados 
conflictos que trascienden los conflictos típicos escolares y 
que conllevan actos o actitudes que pueden traer graves 
consecuencias tanto para los alumnos/as que padecen 
violencia como a nivel institucional. 
• “La conflictividad normal cruza la línea y se convierte en 
acoso escolar cuando se cumplen ciertos criterios” W. Voors
Concepto de Acoso entre Pares 
Es una relación entre pares, que se da en el marco de una 
dinámica institucional particular y que presenta una asimetría de 
poder entre quien/es lo padece y lo ejerce, sostenida en el tiempo a 
través de diferentes acciones (físicas, verbales, exclusión social o a 
través de las redes sociales). 
La violencia entre pares NO entendida como una 
característica propia de un sujeto, “el individuo violento”, sino que 
será entendida en términos de relaciones. Esta concepción implica 
adoptar un enfoque relacional, en el que están incluidos no sólo los 
participantes visibles de un determinado hecho, sino también el 
contexto en el que esta situación se da, tanto grupal, como 
institucional y social.
Tipos del Acoso Escolar 
• FISICO: consiste en la agresión directa a base de patadas, 
empujones, golpes con objetos. También puede ser indirecto 
cuando se producen daños materiales en los objetos personales de 
la víctima o robos. 
• VERBAL: es el más habitual. Sólo deja huella en la víctima. Las 
palabras tienen mucho poder y afectan a la víctima mediante 
humillaciones, insultos, sobrenombres, burlas o cargadas en 
público, llamadas telefónicas ofensivas o amenazantes, 
propagación de rumores falsos, etc. 
• SOCIAL: consiste en la exclusión y en el aislamiento progresivo. En 
la práctica, los acosadores impiden a la víctima participar, bien 
ignorando su presencia y no contando con él/ ella en las 
actividades normales entre o compañeros de clase.
Ciber Acoso 
Este tipo de violencia es una extensión del acoso, por medios 
digitales. Este medio, permite una profundización de una violencia 
preexistente. 
Estas formas de violencia generan un daño profundo en las 
víctimas, dado que es un tipo de acoso de carácter masivo y la 
identificación del o los agresores se hace difícil por el anonimato 
que permiten las relaciones virtuales. 
La mejor forma de lograr que los alumnos/as utilicen la tecnología 
en forma segura y responsable, es involucrarlos activamente en el 
proceso de concientización, darles un rol participativo al discutir 
las acciones a seguir y la conformación de normas para su propia 
seguridad.
Estadística 
• UNICEF/ ONG. PLAN INTERNACIONAL. Entre el 50 y 70% de 
los niños/as de primaria y secundaria han sido testigos o 
víctimas de bullying o acoso. EL grupo etario que mas sufre 
esta problemática son los niños y niñas de 12 y 13 años. 
• UNESCO. El maltrato entre estudiantes golpea con mayor 
fuerza a las escuelas latinoamericanas que a las de otras 
regiones. 
• FLACSO y UNICEF. En escuelas medias, públicas y privadas, de 
la Ciudad de Buenas Aires reflejan que el 66.1% de los 
alumno/as aseguran conocer situaciones constantes o 
frecuentes de humillación, hostigamiento o ridiculización en 
el contexto escolar.
MAPEO SOBRE LA VIOLENCIA ENTRE ALUMNOS/AS EN 
ESCUELAS PUBLICAS DE LA CABA - 2012 
Total Directivos de Escuelas Primarias entrevistados: 453 
Total Directivos de Escuelas Medias entrevistados: 147 
CABA. Directivos de las esc. primarias y medias, el 53% perciben situaciones de violencia entre 
alumnos/as con una frecuencia anual alta o media (1 vez por semana y 1 vez por mes).
El 53% de los Directivos de las esc. primarias y medias perciben 
que el tipo de violencia mas frecuente es la violencia verbal. 
Reírse de alguien o dejar en ridículo es la segunda forma más 
habitual de violencia y la agresión directa (golpes o daño físico) es 
el tercer tipo de violencia más frecuente. 
Los Directivos perciben que el grupo etario que presenta mayores 
situaciones de violencia entre ellos, es entre alumnos/as de 10 a 
14 años de edad. 
Con respecto al abordaje de dichas situaciones, los Directivos 
enunciaron que buscan formas de resolución al interior de las 
escuelas, a través de docentes o directivos, sin embargo se 
presento significativamente uns baja convocatoria a las familias 
como modalidad de intervención. Entre un 8% y un 10%.
2014 
INVESTIGACION ACERCA DEL ACOSO ENTRE PARES 
Encuestas a Alumnos/as y Docentes de Escuelas primarias y 
medias de la Ciudad acerca de cómo perciben las situaciones de 
violencias entre pares 
Ficha Técnica: 
Muestra representativa: 74 Escuelas primarias/ 64 Escuelas 
Medias 
‐9000 Alumnos/as de 6to. Y 7mo. Grado de escuelas primarias y de 
1ro. Y 2do. Año de escuelas medias. 
‐300 docentes 
Modalidad: encuesta anónima y voluntaria, autoadministrable.
Ministerio de Educación 
La Gerencia Operativa de Equipos de Apoyo cuenta 
con distintos equipos interdisciplinarios de apoyo a las 
escuelas en sus distintos niveles, ante múltiples situaciones. 
Durante el Año 2012 se crea el Equipo de Promoción de 
Vínculos no violentos entre pares, para trabajar 
exclusivamente la temática de acoso entre pares. 
En el 2014, se realizó una evaluación de las experiencias 
desarrolladas por este equipo y se concluyo en la necesidad de 
repensar la problemática de las violencias entre pares y la 
manera de intervenir en las escuelas. Así se ve modificada su 
denominación, así como su modalidad de intervención, 
reconvirtiéndose en EQUIPO DE PROMOCION DE VINCULOS 
SALUDABLES - EPVS
Misión 
Realizar acciones orientadas a la promoción de la convivencia 
saludable, la salud integral y la prevención de situaciones que afecten 
negativamente las condiciones del proceso de enseñanza/aprendizaje, 
particularmente aquellas relacionadas con las violencias en las escuelas de 
los distintos niveles educativos, y sus distintas modalidades. 
Distribución de los EPVS 
Los EPVS se encuentran distribuidos 
por comunas de la Ciudad de Buenos 
Aires, priorizando las comunas 4 y 8 
(zona sur), las que cuentan con un 
equipo exclusivo. El resto posee un 
equipo cada 2 o 3 comunas, en 
función de la matrícula escolar y la 
vulnerabilidad socioeducativa 
existente.
¿Como se solicita la intervención? 
A través de la supervisiones distritales, de otros equipos de 
apoyo, o directamente al Área de Equipos de Apoyo. 
¿Como intervenimos? 
Entrevista con la conducción escolar para clarificar la 
demanda. 
Espacios de reflexión con docentes de toda la institución. 
Convertir la prevención en un acto pedagógico en si mismo. 
Actividades con niños, niñas o adolescentes, conjuntamente 
con el docente del curso. 
Devolución a la Institución y seguimiento posterior.
Otras Acciones 
• Construcción de las Guías de Orientación Educativa 
• Abuso y Maltrato Infanto Juvenil 
• Bullying – Acoso entre pares 
• Resolución Pacífica de conflictos 
• Abordaje de situaciones de consumos en la escuela 
• Diversidad de Genero 
• Capacitación a todas las escuelas primarias y secundarias sobre 
las Guías de Orientación educativa. 
• Implementación de acciones de Prevencion en diferentes 
Programas de la Subsecretaria de Equidad Educativa. 
• El ministerio sale a la comunidad: charlas para familias de los 
niños y niñas de la Red de Apoyo escolar, así como también en 
Centros culturales, barriales, bibliotecas, clubes, Etc.
El Acoso Escolar siempre es un problemática social, no 
individual, debido a que atañe a toda la comunidad 
educativa, es decir alumnos, docentes y familias. Por lo tanto 
es importante también buscar soluciones conjuntas y 
participativas, en función de alcanzar la no violencia y 
favorecer vínculos solidarios. 
Muchas Gracias
CONTACTO 
MINISTERIO DE EDUCACION – GCABA 
Subsecretaria de Equidad Educativa 
Gerencia Operativa de Equipos de Apoyo 
Lic. Cristina Lovari 
clovari@buenosaires.gob.ar 
equiposdeapoyo@bue.edu.ar 
Equipo de Promoción de vínculos saludables (EPVS) 
equipo.epvs@bue.edu.ar 
Tel. 4343-5591. Int. 615/616

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  • 1. SUBSECRETARIA DE EQUIDAD EDUCATIVA Dirección General de Estrategias para la Educabilidad Gerencia Operativa Equipos de Apoyo Equipo de Promoción de Vínculos Saludables Un mirada integral en el “Que-hacer” ante situaciones de violencia entre pares Lic. Cristina Lovari Gerente Operativa de Equipos de Apoyo
  • 2. Conflicto vs. Violencia • Los conflictos son parte natural de la vida, de la dinámica escolar, así como también de los momentos evolutivos de los niños, niñas y adolescentes, constituyéndose como un motor de aprendizaje y crecimiento por parte de los mismos. • Dentro de la dinámica escolar, surgen determinados conflictos que trascienden los conflictos típicos escolares y que conllevan actos o actitudes que pueden traer graves consecuencias tanto para los alumnos/as que padecen violencia como a nivel institucional. • “La conflictividad normal cruza la línea y se convierte en acoso escolar cuando se cumplen ciertos criterios” W. Voors
  • 3. Concepto de Acoso entre Pares Es una relación entre pares, que se da en el marco de una dinámica institucional particular y que presenta una asimetría de poder entre quien/es lo padece y lo ejerce, sostenida en el tiempo a través de diferentes acciones (físicas, verbales, exclusión social o a través de las redes sociales). La violencia entre pares NO entendida como una característica propia de un sujeto, “el individuo violento”, sino que será entendida en términos de relaciones. Esta concepción implica adoptar un enfoque relacional, en el que están incluidos no sólo los participantes visibles de un determinado hecho, sino también el contexto en el que esta situación se da, tanto grupal, como institucional y social.
  • 4. Tipos del Acoso Escolar • FISICO: consiste en la agresión directa a base de patadas, empujones, golpes con objetos. También puede ser indirecto cuando se producen daños materiales en los objetos personales de la víctima o robos. • VERBAL: es el más habitual. Sólo deja huella en la víctima. Las palabras tienen mucho poder y afectan a la víctima mediante humillaciones, insultos, sobrenombres, burlas o cargadas en público, llamadas telefónicas ofensivas o amenazantes, propagación de rumores falsos, etc. • SOCIAL: consiste en la exclusión y en el aislamiento progresivo. En la práctica, los acosadores impiden a la víctima participar, bien ignorando su presencia y no contando con él/ ella en las actividades normales entre o compañeros de clase.
  • 5. Ciber Acoso Este tipo de violencia es una extensión del acoso, por medios digitales. Este medio, permite una profundización de una violencia preexistente. Estas formas de violencia generan un daño profundo en las víctimas, dado que es un tipo de acoso de carácter masivo y la identificación del o los agresores se hace difícil por el anonimato que permiten las relaciones virtuales. La mejor forma de lograr que los alumnos/as utilicen la tecnología en forma segura y responsable, es involucrarlos activamente en el proceso de concientización, darles un rol participativo al discutir las acciones a seguir y la conformación de normas para su propia seguridad.
  • 6.
  • 7. Estadística • UNICEF/ ONG. PLAN INTERNACIONAL. Entre el 50 y 70% de los niños/as de primaria y secundaria han sido testigos o víctimas de bullying o acoso. EL grupo etario que mas sufre esta problemática son los niños y niñas de 12 y 13 años. • UNESCO. El maltrato entre estudiantes golpea con mayor fuerza a las escuelas latinoamericanas que a las de otras regiones. • FLACSO y UNICEF. En escuelas medias, públicas y privadas, de la Ciudad de Buenas Aires reflejan que el 66.1% de los alumno/as aseguran conocer situaciones constantes o frecuentes de humillación, hostigamiento o ridiculización en el contexto escolar.
  • 8. MAPEO SOBRE LA VIOLENCIA ENTRE ALUMNOS/AS EN ESCUELAS PUBLICAS DE LA CABA - 2012 Total Directivos de Escuelas Primarias entrevistados: 453 Total Directivos de Escuelas Medias entrevistados: 147 CABA. Directivos de las esc. primarias y medias, el 53% perciben situaciones de violencia entre alumnos/as con una frecuencia anual alta o media (1 vez por semana y 1 vez por mes).
  • 9. El 53% de los Directivos de las esc. primarias y medias perciben que el tipo de violencia mas frecuente es la violencia verbal. Reírse de alguien o dejar en ridículo es la segunda forma más habitual de violencia y la agresión directa (golpes o daño físico) es el tercer tipo de violencia más frecuente. Los Directivos perciben que el grupo etario que presenta mayores situaciones de violencia entre ellos, es entre alumnos/as de 10 a 14 años de edad. Con respecto al abordaje de dichas situaciones, los Directivos enunciaron que buscan formas de resolución al interior de las escuelas, a través de docentes o directivos, sin embargo se presento significativamente uns baja convocatoria a las familias como modalidad de intervención. Entre un 8% y un 10%.
  • 10. 2014 INVESTIGACION ACERCA DEL ACOSO ENTRE PARES Encuestas a Alumnos/as y Docentes de Escuelas primarias y medias de la Ciudad acerca de cómo perciben las situaciones de violencias entre pares Ficha Técnica: Muestra representativa: 74 Escuelas primarias/ 64 Escuelas Medias ‐9000 Alumnos/as de 6to. Y 7mo. Grado de escuelas primarias y de 1ro. Y 2do. Año de escuelas medias. ‐300 docentes Modalidad: encuesta anónima y voluntaria, autoadministrable.
  • 11. Ministerio de Educación La Gerencia Operativa de Equipos de Apoyo cuenta con distintos equipos interdisciplinarios de apoyo a las escuelas en sus distintos niveles, ante múltiples situaciones. Durante el Año 2012 se crea el Equipo de Promoción de Vínculos no violentos entre pares, para trabajar exclusivamente la temática de acoso entre pares. En el 2014, se realizó una evaluación de las experiencias desarrolladas por este equipo y se concluyo en la necesidad de repensar la problemática de las violencias entre pares y la manera de intervenir en las escuelas. Así se ve modificada su denominación, así como su modalidad de intervención, reconvirtiéndose en EQUIPO DE PROMOCION DE VINCULOS SALUDABLES - EPVS
  • 12. Misión Realizar acciones orientadas a la promoción de la convivencia saludable, la salud integral y la prevención de situaciones que afecten negativamente las condiciones del proceso de enseñanza/aprendizaje, particularmente aquellas relacionadas con las violencias en las escuelas de los distintos niveles educativos, y sus distintas modalidades. Distribución de los EPVS Los EPVS se encuentran distribuidos por comunas de la Ciudad de Buenos Aires, priorizando las comunas 4 y 8 (zona sur), las que cuentan con un equipo exclusivo. El resto posee un equipo cada 2 o 3 comunas, en función de la matrícula escolar y la vulnerabilidad socioeducativa existente.
  • 13. ¿Como se solicita la intervención? A través de la supervisiones distritales, de otros equipos de apoyo, o directamente al Área de Equipos de Apoyo. ¿Como intervenimos? Entrevista con la conducción escolar para clarificar la demanda. Espacios de reflexión con docentes de toda la institución. Convertir la prevención en un acto pedagógico en si mismo. Actividades con niños, niñas o adolescentes, conjuntamente con el docente del curso. Devolución a la Institución y seguimiento posterior.
  • 14. Otras Acciones • Construcción de las Guías de Orientación Educativa • Abuso y Maltrato Infanto Juvenil • Bullying – Acoso entre pares • Resolución Pacífica de conflictos • Abordaje de situaciones de consumos en la escuela • Diversidad de Genero • Capacitación a todas las escuelas primarias y secundarias sobre las Guías de Orientación educativa. • Implementación de acciones de Prevencion en diferentes Programas de la Subsecretaria de Equidad Educativa. • El ministerio sale a la comunidad: charlas para familias de los niños y niñas de la Red de Apoyo escolar, así como también en Centros culturales, barriales, bibliotecas, clubes, Etc.
  • 15. El Acoso Escolar siempre es un problemática social, no individual, debido a que atañe a toda la comunidad educativa, es decir alumnos, docentes y familias. Por lo tanto es importante también buscar soluciones conjuntas y participativas, en función de alcanzar la no violencia y favorecer vínculos solidarios. Muchas Gracias
  • 16. CONTACTO MINISTERIO DE EDUCACION – GCABA Subsecretaria de Equidad Educativa Gerencia Operativa de Equipos de Apoyo Lic. Cristina Lovari clovari@buenosaires.gob.ar equiposdeapoyo@bue.edu.ar Equipo de Promoción de vínculos saludables (EPVS) equipo.epvs@bue.edu.ar Tel. 4343-5591. Int. 615/616