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Procuraduría de
Procuraduría de la Ética
Pública
Estructura, Propósito y
Funciones
Estado
Costarricense
Poder
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la República
Ministro de
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Pública y
denuncia Penal FAPTA
Ejercicio de la
Acción Penal
JHP
Conoce y
resuelve los
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Coordinación Institucional
• Carta de Entendimiento.
• Carta de Intención entre la CGR, ICD, PGR y MP para conformar
una alianza estratégica para la lucha contra la corrupción.
• Áreas de trabajo de la agenda institucional:
- Capacitación.
- Tecnologías de la Información.
- Enfoque metodológico.
- Coordinación en la Atención de denuncias.
-Procuraduría de la Ética Pública. Ley Nº8242 de 09
de abril de 2002.
-Fiscalía Penal de Hacienda y de la Función Pública.
Ley Nº8221 del 08 de marzo de 2002.
-Jurisdicción Penal de Hacienda. Ley Nº8275 de 06
de mayo de 2002.
Creación de la Procuraduría
de la Ética Pública
• Se crea por Ley (Ley Nº 8242 del año 2002).
• Inicia funciones en el año 2004.
• Reforma Ley Orgánica de la Procuraduría General
de la República.
- Se incluye un nuevo órgano dentro de la estructura
de la Procuraduría General de la República.
- Se otorgan nuevas atribuciones relacionadas con el
combate de la corrupción.
Estructura de la Procuraduría
de la Ética Pública
Procurador General
de la República
Procurador General
Adjunto
Procurador Director
de la Ética Pública
4 Procuradores de
Ética Pública
• Son funcionarios de carrera administrativa.
• Protegidos por el Régimen de Servicio Civil (191 a 193 Co
Pol) y son nombrados por concurso de méritos y por
idoneidad comprobada.
• Sólo podrán ser removidos por las causales de despido
justificado que exprese la legislación de trabajo, o en el caso
de reducción forzosa de servicios, ya sea por falta de fondos
o para conseguir una mejor organización de los mismos.
• Designado por el Consejo de Gobierno y ratificado por la Asamblea
Legislativa. Durará en su cargo seis años y podrá ser reelecto.
• Su remoción, antes del vencimiento de su período, sólo podrá
hacerse con base en causa justa comprobada en expediente
levantado por el Consejo de Gobierno; y ratificado por la Asamblea
Legislativa.
Personal de Apoyo
(1 Auditor, 6 Abogados y
3 Asistentes Adm.)
Propósito
Administrativa
• Realizar las acciones
administrativas necesarias
para prevenir, detectar y
erradicar la corrupción e
incrementar la ética y la
transparencia en la
función pública.
Penal
• Denunciar y acusar ante
los tribunales de justicia a
los funcionarios públicos y
las personas privadas cuyo
proceder exprese actos
ilícitos vinculados con el
ejercicio de su cargo o con
ocasión de éste, en las
materias competencia de
la Jurisdicción Penal de
Hacienda y de la Función
Pública.
Funciones PEP
Recibir y tramitar denuncias administrativas por actos de
corrupción, falta de ética y transparencia en el ejercicio de la
función pública.
Reglamento a la Ley contra la Corrupción y el Enriquecimiento
Ilícito en la Función Pública. (Decreto Ejecutivo 32333)
Funciones PEP
Denunciar y acusar, penalmente, a los funcionarios públicos y las
personas privadas cuyo proceder exprese actos ilícitos vinculados
con el ejercicio de su cargo o con ocasión de éste, contrarios a los
deberes de la función pública. Esta acusación penal se dirige contra
personas privadas, en tanto administren por cualquier medio bienes
o fondos públicos, reciban beneficios provenientes de subsidios o
incentivos con fondos públicos o participen, de cualquier manera, en
el ilícito penal cometido por los funcionarios públicos.
Participar en los procesos penales de corrupción, con el propósito de
cobrar daño material y/o el daño social, si corresponde; o
representar a la víctima del delito.
Funciones PEP
Canalizar la asistencia mutua y la cooperación técnica como
Autoridad Central de la Convención Interamericana contra la
Corrupción y la Convención de Naciones Unidas contra la
Corrupción.
Efectuar acciones para capacitar y concientizar a los funcionarios
públicos y la ciudadanía en general, sobre la temática de corrupción,
ética y transparencia en la función pública e implementar las
acciones administrativas necesarias para prevenir la corrupción,
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(Alertas de riesgos de corrupción, campañas de divulgación, atención
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Independencia
funcional
Independencia de
criterio en el desempeño
de sus atribuciones
Ejercicio de las
competencias sin
interferencias del órgano al
cual se pertenece
(Ministerio de Justicia)
Facultad para resolver sin
sujeción a instrucciones,
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emanadas de otros órganos
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Autonomía
Para el ejercicio de las funciones
Las decisiones se
adoptan de manera
colegiada.
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  • 1. Procuraduría de Procuraduría de la Ética Pública Estructura, Propósito y Funciones
  • 2. Estado Costarricense Poder Ejecutivo Poder Legislativo Poder Judicial Presidente de la República Ministro de Gobierno TSE PGR-PEP Asamblea Legislativa CGR DHR CGR Corte Suprema de Justicia MP-FAPTA JPH Organigrama de los Órganos de Control Superior de CR. República democrática, libre e independiente.
  • 3. Corrupción DHR Derechos e intereses de los Habitantes CGR Hacienda Pública PEP Ética en Función Pública y denuncia Penal FAPTA Ejercicio de la Acción Penal JHP Conoce y resuelve los delitos FP
  • 4. Coordinación Institucional • Carta de Entendimiento. • Carta de Intención entre la CGR, ICD, PGR y MP para conformar una alianza estratégica para la lucha contra la corrupción. • Áreas de trabajo de la agenda institucional: - Capacitación. - Tecnologías de la Información. - Enfoque metodológico. - Coordinación en la Atención de denuncias.
  • 5. -Procuraduría de la Ética Pública. Ley Nº8242 de 09 de abril de 2002. -Fiscalía Penal de Hacienda y de la Función Pública. Ley Nº8221 del 08 de marzo de 2002. -Jurisdicción Penal de Hacienda. Ley Nº8275 de 06 de mayo de 2002.
  • 6. Creación de la Procuraduría de la Ética Pública • Se crea por Ley (Ley Nº 8242 del año 2002). • Inicia funciones en el año 2004. • Reforma Ley Orgánica de la Procuraduría General de la República. - Se incluye un nuevo órgano dentro de la estructura de la Procuraduría General de la República. - Se otorgan nuevas atribuciones relacionadas con el combate de la corrupción.
  • 7. Estructura de la Procuraduría de la Ética Pública Procurador General de la República Procurador General Adjunto Procurador Director de la Ética Pública 4 Procuradores de Ética Pública • Son funcionarios de carrera administrativa. • Protegidos por el Régimen de Servicio Civil (191 a 193 Co Pol) y son nombrados por concurso de méritos y por idoneidad comprobada. • Sólo podrán ser removidos por las causales de despido justificado que exprese la legislación de trabajo, o en el caso de reducción forzosa de servicios, ya sea por falta de fondos o para conseguir una mejor organización de los mismos. • Designado por el Consejo de Gobierno y ratificado por la Asamblea Legislativa. Durará en su cargo seis años y podrá ser reelecto. • Su remoción, antes del vencimiento de su período, sólo podrá hacerse con base en causa justa comprobada en expediente levantado por el Consejo de Gobierno; y ratificado por la Asamblea Legislativa. Personal de Apoyo (1 Auditor, 6 Abogados y 3 Asistentes Adm.)
  • 8. Propósito Administrativa • Realizar las acciones administrativas necesarias para prevenir, detectar y erradicar la corrupción e incrementar la ética y la transparencia en la función pública. Penal • Denunciar y acusar ante los tribunales de justicia a los funcionarios públicos y las personas privadas cuyo proceder exprese actos ilícitos vinculados con el ejercicio de su cargo o con ocasión de éste, en las materias competencia de la Jurisdicción Penal de Hacienda y de la Función Pública.
  • 9. Funciones PEP Recibir y tramitar denuncias administrativas por actos de corrupción, falta de ética y transparencia en el ejercicio de la función pública. Reglamento a la Ley contra la Corrupción y el Enriquecimiento Ilícito en la Función Pública. (Decreto Ejecutivo 32333)
  • 10. Funciones PEP Denunciar y acusar, penalmente, a los funcionarios públicos y las personas privadas cuyo proceder exprese actos ilícitos vinculados con el ejercicio de su cargo o con ocasión de éste, contrarios a los deberes de la función pública. Esta acusación penal se dirige contra personas privadas, en tanto administren por cualquier medio bienes o fondos públicos, reciban beneficios provenientes de subsidios o incentivos con fondos públicos o participen, de cualquier manera, en el ilícito penal cometido por los funcionarios públicos. Participar en los procesos penales de corrupción, con el propósito de cobrar daño material y/o el daño social, si corresponde; o representar a la víctima del delito.
  • 11. Funciones PEP Canalizar la asistencia mutua y la cooperación técnica como Autoridad Central de la Convención Interamericana contra la Corrupción y la Convención de Naciones Unidas contra la Corrupción. Efectuar acciones para capacitar y concientizar a los funcionarios públicos y la ciudadanía en general, sobre la temática de corrupción, ética y transparencia en la función pública e implementar las acciones administrativas necesarias para prevenir la corrupción, incrementar la ética y la transparencia en la función pública. (Alertas de riesgos de corrupción, campañas de divulgación, atención de consultas, coordinación con otros órganos de control).
  • 12. Independencia funcional Independencia de criterio en el desempeño de sus atribuciones Ejercicio de las competencias sin interferencias del órgano al cual se pertenece (Ministerio de Justicia) Facultad para resolver sin sujeción a instrucciones, direcciones u órdenes emanadas de otros órganos o poderes del Estado Autonomía
  • 13. Para el ejercicio de las funciones Las decisiones se adoptan de manera colegiada. Manuales de descripción de funciones (Resoluciones de la DGSC). Capacitación Periódica. Procedimientos definidos para el desarrollo de tareas. Implementa Tecnologías de Información. (SINALEVI, firma digital, Resumen Gacetario, revista electrónica, metabase, servicio internet)