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51Toolkit de ASV
http://acrs.org.au/files/arsrpe/RS050009.pdf
Lisa Boschert - Ingeniero de Investigación, Grupo ARRB
52 Auditorías de seguridad vial
Nota de información técnica nº 23 goo.gl/gXBsDo
Septiembre 2011
53Enquiries@wyginternational.com goo.gl/BAbDWq
MANUAL AUDITORÍA SEGURIDAD VIAL
54goo.gl/CAaAKE NCHRP Síntesis 336
Auditorías de Seguridad Vial
Síntesis de la Práctica Vial
Junta de Investigación de Transporte
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RESUMEN
La ASV Toolkit es una herramienta on-line para ayudar a los profesionales realizar Auditorías
de seguridad vial. El kit fue lanzado en línea a principios de 2005.
El sistema experto informático está diseñado para ayudar a los auditores de seguridad vial por:
 Pidiendo cuentas con la guía de ASV Austroads 2 ª edición (2002) preguntas de lista de
comprobación
 Proporcionando un medio en el que se puede grabar la ubicación y detalles del equipo de
auditoría
 Proporcionando un medio en que los auditores pueden registrar las conclusiones de una
auditoría de una manera estructurada, basada en la guía de ASV Austroads 2ª edición
 Dar Australasian y jurisdicción pertinente referencia específica publicaciones y una función
de búsqueda que permite a los auditores para interrogar las referencias utilizando 'palabras
clave' para identificar secciones destacadas
 Proporciona una función de exportación que permite a los auditores generar informes de
ASV
 Permite la reproducción de los Austroads listas para usar en el campo.
Una característica clave de acceso a través de Internet es que garantiza que todos los usuarios
tengan acceso a la última versión del programa, y la edición más reciente de las referencias.
En este artículo se describe el desarrollo del sistema y su aplicación.
1 INTRODUCCIÓN
1.1 Antecedentes
En noviembre de 2001 fue encargado por Austroads ARRB para completar el equipo de ASV
basada en el sistema de asesoramiento. Las especificaciones elaboradas se basaron en el
desarrollado anteriormente fácil sistema de auditoría, que había sido preparado por ARRB para
las autoridades de Tránsito y Caminos de NUEVA GALES DEL SUR. Durante el desarrollo de
la ASV australiano Sistema Consultivo el nombre del programa evolucionó para convertirse en
una ASV Toolkit.
El objetivo fundamental del desarrollo de la ASV Toolkit era producir un sistema basado en la
computadora que ayudaría a los profesionales de la seguridad vial la seguridad vial se aplican
prácticas y procesos de auditoría.
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2 ETAPAS DEL PROYECTO
La elaboración de la guía comprende cuatro etapas separadas:
 Intercalación de referencia y consulta jurisdiccionales (Etapa 1)
 La producción de un prototipo (etapa 2)
 La finalización de la programación y el desarrollo de un manual de usuario (etapa 3)
 Lanzamiento del lugar Web del Kit de herramientas de ASV (etapa 4).
2.1 Etapa 1
La estructura, la funcionalidad deseada, referencias, salidas necesarias y formatos de informe
de ASV Toolkit fueron considerados durante la consulta con los representantes de cada juris-
dicción en toda Australia y Nueva Zelanda.
El desarrollo de la ASV Toolkit sistema se basaba en el diseño de los caminos y la práctica de
la administración del tránsito a través de Australia y Nueva Zelanda. La llave de una ASV de
referencia utilizado fue la guía de ASV Austroads 2 ª edición (2002).
A través de la consulta, un número clave de diseño de los caminos y la administración del trán-
sito referencias fueron obtenidas para ser incluido en el sistema. Estas normas incluyen las pu-
blicaciones de Australia, y el individuo Austroads autoridades viales. Autoridad para reproducir
parte o la totalidad de los documentos fue abordada en una base de caso por caso. Para publi-
caciones que no estaban autorizados a ser totalmente reproducido, se determinó que las refe-
rencias en el formulario del título y el resumen se da, de manera que los profesionales están
dirigidos a la correcta publicación, incluso si no están plenamente disponibles en el sistema.
2.2 Etapa 2
La segunda etapa consistió en la elaboración de los recursos que se incluirán en el sistema
basado en la web. Más concretamente, esto implica:
 Conversión de las referencias en un formato electrónico adecuado (generalmente PDF)
 Actualizar lista preguntas, desde el prototipo del sistema de asesoramiento de ASV (que se
habían desarrollado previamente), para coincidir con los incluidos en la guía de ASV Aus-
troads 2 ª edición (2002)
 Asignación de palabras clave tanto para las preguntas de la lista de comprobación y el capí-
tulo de referencia/encabezados de sección para habilitar la búsqueda de referencias
 La programación del sistema, incluyendo:
 disposición de la habilidad para seleccionar la jurisdicción pertinente o el desarrollo del sis-
tema de impresión.
 la reprogramación del sistema desde Visual Basic en un lenguaje compatible con Internet.
(i.e. ASP.NET con una base de datos de SQL Server).
Inicialmente se propuso que los informes elaborados por la ASV Toolkit se generen en formato
Microsoft Word. Esto permitiría que el texto del Toolkit para incorporarse fácilmente en los do-
cumentos de los usuarios y actualizado para cualquiera de las plantillas/diseño utilizado. Sin
embargo, se decidió que los resultados se basan en HTML. Esto permite a los usuarios expor-
tar los datos a cualquier tratamiento de textos (o cuando proceda, la aplicación de hoja de
cálculo) que los usuarios deseen utilizar.
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2.3 Etapa 3
La tercera Etapa del proyecto consistió en:
 La finalización del sistema de programación
 Identificar otras referencias pertinentes disponibles y su inclusión en el sistema
 Desarrollo de un manual de usuario.
El manual del usuario es una guía completa que los pasos que los usuarios a través de todas
las características de la ASV Toolkit. Este es un documento de trabajo que se actualiza con
una orientación adicional durante el desarrollo continuo del sistema.
2.4 Etapa 4
La cuarta etapa fue el lanzamiento del lugar Web del Kit de herramientas de ASV. El lugar web
se convirtió en vivo en diciembre de 2004. Desde entonces, los usuarios del camino estatal,
autoridades del Gobierno Local y de consultores privados comenzaron a utilizar el software. El
desarrollo ulterior de esta primera versión (beta) del Toolkit está previsto, dan do un recurso
valioso para todos los profesionales de la seguridad vial de Australasia.
3 DIFUSIÓN Y DEMOSTRACIÓN
Con posterioridad a la publicación del lugar web Toolkit ASV (véase la figura 1), se propuso
que los talleres se realizarán a través de jurisdicciones en Australia y Nueva Zelanda para ase-
gurarse de que el kit de herramientas de ASV se difunde ampliamente entre los profesionales
de la seguridad vial. Esta Etapa está actualmente en curso y se prevé que una serie de actuali-
zaciones y mejoramientos para el sistema dará como resultado, después de una exposición
más amplia del kit de herramientas para profesionales de la seguridad vial. Más información y
acceso al software se encuentra disponible en: www.arrb.com.au/software/ASVtoolkit
Figura 1: Kit de herramientas de ASV, pantalla de bienvenida
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4 CARACTERÍSTICAS Y FUNCIONALIDAD
4.1 General
La ASV Toolkit da a Australia y Nueva Zelanda, los profesionales de la seguridad vial con una
herramienta en línea gratuita para ayudarles a realizar ASV Las preguntas de la lista de com-
probación son aquellos previstos en la guía de ASV Austroads 2 ª edición. Sin embargo, la fle-
xibilidad de agregar preguntas específicas de jurisdicción fue diseñada en el programa.
El sistema garantiza que todas las preguntas de las listas de chequeo se contesten, y por lo
tanto se consideren todos los posibles problemas de seguridad, para un determinado tipo de
auditoría.
4.2 Los tipos de cuenta
ASV Toolkit software es accesible mediante un nombre de usuario y contraseña. Tres tipos de
cuenta disponibles. Estos son:
 Usuarios, quienes podrán
o Crear (y guardar) auditorías
o Ver auditorías o creados por otros usuarios en su organización
o Editar o borrar sus propias auditorías
 Los huéspedes, quienes pueden
o Crear (pero no guardar) auditorías
 Las organizaciones, quienes pueden
o gestionar cuentas de usuario asignadas a ellos
o ver y administrar auditorías creados por los usuarios en su organización.
Todos los usuarios pueden navegar por la biblioteca de referencia.
4.3 Realización de auditorías
En línea con la guía Austroads, una auditoría puede realizarse en cualquier etapa de la siguien-
te manera:
 Auditoría de etapa de factibilidad
 Etapa de diseño preliminar de auditoría
 Etapa de diseño detallado de auditoría
 Auditoría de la etapa preestreno
 Sistema de auditoría de tránsito viales
 Los caminos existentes: una ASV
Cuando un nuevo proyecto de auditoría está comenzado, información general del proyecto y
los detalles sobre la ubicación y los miembros del equipo de auditoría son recogidos. Además,
una serie de notas de resumen permite a los usuarios introducir toda información adicional per-
tinente para la auditoría. Por ejemplo, detalles sobre las inspecciones de lugares adicionales
que ya se hayan realizado.
Se solicita a los usuarios que responda una serie de preguntas de lista de comprobación, que
varían según el escenario seleccionado para la auditoría. Las preguntas de la lista de compro-
bación son los indicados en la guía de ASV Austroads 2 ª edición.
Si el equipo de auditoría se identifica un peligro en el camino o deficiencia, se debe añadir un
comentario para aclarar la cuestión y asignar la prioridad.
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Más de una etapa de auditoría puede ser realizada por cualquier proyecto. Por lo tanto, para
los proyectos grandes, donde las auditorías podrán realizarse en una serie de etapas, los jefes
de proyecto pueden revisar y repasar cualquiera de las auditorías anteriores.
Proyectos con Etapas de auditoría completa pueden buscarse según creador, fecha, cliente,
nombre de archivo, el responsable de la autoridad vial, etc. para proyectos donde las auditorías
se realizan en varias etapas, la Guía indica completadas las Etapas de auditoría y que están
actualmente en curso.
4.4 Creación de informes
Los siguientes tipos de informe puede ser creado para cualquier etapa de auditoría completa-
dos:
 Informe de auditoría detallados por categoría - Este informe presenta los temas/comentarios
según categoría pregunta de lista de comprobación
 Informe de auditoría detallada por prioridad: Este informe presenta los temas/comentarios
por prioridad asignada
 Informe de Acción correctiva: Este informe muestra todos los temas/comentarios en un for-
mato de informe correctivo, ofreciendo espacio para jefes de proyecto para responder a
cuestiones (figura 2).
Figura 2: Ejemplo de la sección de acciones correctivas informe generado por ASV Toolkit
4.5 Mostrando referencias
La biblioteca de referencia (figura 3) se pueden buscar documentos según:
 Ubicación (jurisdicción)
 Keywords
 Título
 Sección.
También, una facilidad de la búsqueda por palabras clave en la barra de título de todas las pan-
tallas. Además, los usuarios pueden elegir "buscar documentos según este sub-tema' (a través
de un enlace) en cualquier sección de las preguntas de la lista de comprobación.
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5 COMENTARIOS Y FUTURO DESARROLLO
Dada la relativamente reciente publicación del software, los comentarios de los usuarios es
alentado. Estamos particularmente interesados en saber de referencias útiles que pueden ser
incorporados en la biblioteca de referencias y características adicionales que pueden ser inclui-
dos en el software. Esto permitirá que el software evolucione, convirtiéndose en lo más útil po-
sible para los profesionales de la seguridad vial.
Desarrollos futuros pueden incluir:
 Versiones que admiten el uso de un PDA
 El desarrollo a largo plazo para su uso como una herramienta de gestión de auditoría (para
identificar deficiencias comunes a través de la red vial, etc.).
6 CONCLUSIÓN
El Toolkit de ASV está diseñado para ayudar a los auditores de seguridad vial emprender y
administrar ASV. Es una herramienta en línea que permite a los usuarios grabar la información
relativa a la ubicación de la auditoría, el equipo responsable de la auditoría y otros detalles re-
levantes. A continuación, se les pedirá a los usuarios con la correspondiente guía de ASV Aus-
troads lista de preguntas. La herramienta da un medio en el que se pueden grabar los resulta-
dos de una auditoría, y permite a los usuarios buscar orientación técnicos pertinentes.
Los documentos. Por último, la función de presentación de informes de la Guía permite a los
usuarios generar una serie de informes.
A través de talleres y la retroalimentación, el ASV Toolkit se seguirá actualizando y evolucionar
de forma más eficaz para atender las necesidades de los profesionales de la seguridad vial.
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REFERENCIAS
Austroads 2002 Road Safety Audit, Second edition), Austroads Project No.
RSS.SS.C.008, Austroads Incorporated, Sydney, NSW, Australia
Boschert, L, Tziotis, M and Kerner, J 2005 Australian Road Safety Audit Advisory
System (re-named Road Safety Audit Toolkit), Austroads Project No. RSS.SS.C.008,
Austroads Incorporated, Sydney, NSW, and Australia.
Road Safety Audit Toolkit, 2005, Austroads Incorporated, Sydney, NSW, Australia,
Viewed 10 August 2005, <www.rsatoolkit.com.au>
Herramientas de ASV
El kit de herramientas de ASV es una herramienta online que ayuda a los profesionales realizar
auditorías de seguridad vial. Los pasos de los usuarios a través del proceso de ASV de Aus-
troads en las etapas de factibilidad, diseño preliminar, diseño de detalle, preapertura, esquema
de tránsito de obras viales y caminos, da referencias específicas y generar informes de seguri-
dad vial.
El kit de herramientas de ASV se basa en la guía de Austroads – parte 6: ASV (2009). No es
un sustituto para un curso de ASV. sino una herramienta para ayudar a realizar una ASV inte-
gral y eficiente. El software es gratuito para Australia y Nueva Zelanda carretera profesionales
de la seguridad (nombre de usuario y contraseña necesarios).
Haga clic aquí para ver las condiciones de uso. Por favor lea las condiciones de uso antes de
operar las herramientas de ASV. Si aceptas, por favor, selecciona el botón 'Acepto las condi-
ciones de uso para el kit de herramientas de auditoría de seguridad vial'. Si no aceptas, por
favor, selecciona el botón 'No acepto las condiciones de uso para el kit de herramientas de
ASV..
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Nota de información técnica nº 23 goo.gl/gXBsDo
Septiembre 2011
Acerca de Sustrans
www.sustrans.org.uk
Oficina Central Sustrans
La Plaza de la Catedral 2 College Green
Bristol BS1 5DD
Sustrans © Septiembre 2011
INTRODUCCIÓN
Esta nota está destinada a ayudar a los profesionales y otras personas interesadas que necesi-
tan para responder a una ASV. Se esboza el proceso de ASV y cómo se aplicó, los recientes
cambios que reflejan las nuevas orientaciones, temas sobre el riesgo y la responsabilidad y
tratar con el ciclismo y el senderismo. Incluye una lista de comprobación para usar al revisar y
responder a una ASV. Para sistemas con los cuales Sustrans está involucrado el equipo de
asistencia técnica puede ayudar a responder preguntas y el examen de las recomendaciones
que se consideran indebidamente de aversión al riesgo.
La Guía de diseño significa que una ASV debe ser capaz de:
 Ofrecer programas innovadores que garanticen la seguridad.
 Dar los beneficios de la auditoría de seguridad de una manera que también mejore las con-
diciones para ciclistas y peatones.
 Desarrollar una nueva generación de auditores de seguridad con la necesaria competencia
y formación.
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ANTECEDENTES
ASV es una evaluación independiente de los posibles problemas de seguridad vial asociadas
con un sistema vial. Sólo es obligatoria en los principales caminos y autopistas, pero está con-
siderada como buena práctica por los caminos locales. Es un proceso muy valioso que contri-
buyó sin duda a la tendencia descendente a largo plazo en el número de choques de tránsito
en el Reino Unido.
El deber de las autoridades viales para mejorar la seguridad vial se incluyó en la Ley de 1988,
el tránsito por camino y la primera orientación sobre ASV fue publicado a mediados de los no-
venta. Las autopistas diseño estándar para las auditorias de seguridad en las principales cami-
nos y autopistas del país fue publicado como parte del Manual de diseño vial y puentes
(DMRB) como HD19/031 .
ASV cambió considerablemente desde la orientación revisada fue publicada por IHT.2
La DMRB se aplica a las principales caminos y autopistas. Estos son predominantemente de
caminos de alta velocidad cumpliendo una función de tránsito y DMRB estratégica por lo tanto
tiene un fuerte enfoque en el diseño de los conflictos y la reducción de las demandas de los
usuarios del camino. Normalmente, esto resultó en altos niveles de visibilidad, fácil curvatura
de los caminos, generosos anchos de calzada y la segregación de los usuarios vulnerables de
los caminos de tránsito de vehículos de motor. Hasta hace relativamente poco, debido a la au-
sencia de guías de diseño para los caminos locales, se había aplicado la DMRB mucho más
ampliamente de lo inicialmente previsto, para incluir los caminos locales y pequeños planes de
mejoramiento vial, incluyendo instalaciones de ciclo. Aunque muchas de las DMRB no es rele-
vante para proveer instalaciones locales útiles para los ciclistas, el pensamiento detrás de él
siguen influyendo en muchos ingenieros viales involucrados en auditorías de seguridad y pla-
nes de ciclismo por los caminos locales.
PROCESO DE AUDITORÍA DE SEGURIDAD.
ASV proceso ampliamente implica:
 Auditoría de seguridad breve: Instrucciones para el equipo de auditoría de seguridad para
iniciar el proceso de auditoría de seguridad, emitido por la 'Scheme patrocinador'.
 Informe de auditoría: producido por el equipo de auditoría de seguridad, detallando cual-
quier inquietud que tengan y sus recomendaciones para abordar cada uno de estos.
 Informe de excepciones: la organización de diseño la respuesta al informe de auditoría. Es-
to identifica qué recomendaciones son aceptadas y cuáles no; donde cualquier recomenda-
ción no es aceptada, el informe va a dar razones para esa decisión.
Hay cuatro etapas en el diseño e implementación de un esquema de la autopista cuando un
ASV podría realizarse:
 Etapa 1: Etapa de diseño preliminar.
 Etapa 2: Etapa de diseño detallado (etapas 1 y 2 son a menudo combinadas para una pe-
queña combinación)
 Etapa 3: Después de la construcción (idealmente antes de abrir)
 Etapa 4: Seguimiento (rara vez se hace)
1 HD19/03 una ASV, Manual de diseño de carreteras y puentes, 2003
2 , la institución de ASV de las carreteras y el transporte, 2008
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ASV debe realizarse por ingenieros independientes del régimen proyectista, aunque pueden
ser parte de la misma organización. ASV debe ser dirigido por profesionales con adecuada ex-
periencia en ingeniería de la seguridad vial, especialmente en un contexto en el choque planes
correctivos y evidencia de Desarrollo Profesional Continuado (CPD). Deben tener experiencia
relevante para el plan que están auditando.
Si se emprende con referencia a HD19/03 de DMRB requiere un mínimo de dos personas, ya
que de lo contrario puede ser realizado por una sola persona, aunque un equipo de por lo me-
nos dos es recomendado. La práctica recomendada es tener un equipo de auditoría líder y un
miembro del equipo de auditoría, posiblemente con un observador.
Un representante de ciclismo local puede ser invitado a asistir en el papel de un asesor espe-
cializado, que pueden ser especialmente valiosas para una auditoría de la etapa 3.
El costo de una empresa ASV varía de alrededor de £800 por un menor acceso a un desarrollo
a 2.000 libras esterlinas para un importante cruce de la señal.
Una camino local competente podrá establecer un nivel de corte por debajo del cual un costo
combinación ASV no se realizan normalmente, digamos en £50k, pero hay una variación signi-
ficativa entre las autoridades locales - algunos planes de auditoría casi todo autopista, otros
ninguno.
APLICACIÓN DE AUDITORÍA DE SEGURIDAD.
La introducción del proceso de ASV a regímenes de revisión independiente demostró ser una
técnica rentable para obtener a largo plazo la reducción de choques en general. Sin embargo,
en muchas situaciones el tradicional enfoque DMRB coche enfocado a ASV se tradujo en una
tendencia para auditores de seguridad para alentar a los diseños que obtener la seguridad me-
diante la segregación de los usuarios vulnerables de las vías de circulación de vehículos auto-
motores. El proceso se percibió como la creación de una barrera para fomentar más el ciclis-
mo, por temor a los litigios y desalentar la innovación, resultando en más de ingeniería de sis-
temas.
La mayoría de las calles en nuestros pueblos y ciudades son entornos de uso mixto sirviendo
una multitud de funciones, la circulación del tránsito, siendo sólo uno de ellos. El más estrecho
enfoque del diseño utilizado en el pasado dio lugar a un montón de mala calidad calles domi-
nadas por el tránsito, de difícil acceso para los peatones y ciclistas a negociar de forma segu-
ra. El Prefacio de manual para las Calles3 (MF1) establece que:
 La investigación realizada en la preparación del Manual para calles indicó que muchos de
los criterios aplicados de manera rutinaria en el diseño de la calle se basan en cuestiona-
bles o práctica anticuada.
Ha habido una preocupación creciente que, cuando el ensayo de técnicas nuevas e innovado-
ras, el enfoque de la auditoría de seguridad tradicional no siempre fue montar para el propósito.
Sin embargo, cuando un Auditor de Seguridad tiene un auténtico interés y conocimiento de las
últimas investigaciones e innovaciones en la calle y diseño
3 Manual para calles, DfT, 2007
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Y el resto de funciones coloca a las autoridades locales, como se esboza en el MfS1 y manual
para Calles 24 (MFS), ASV2 puede ser una herramienta muy útil.
Es importante darse cuenta de que un régimen no 'pass' o 'no' de ASV. El informe de auditoría
se analizará en detalle los aspectos del plan de preocupación para el equipo de auditoría y sus
recomendaciones para abordarlos. El proyectista puede elegir qué recomendaciones a aceptar
e incorporar en el diseño y cuáles no aceptar. El proyectista deberá dar su respuesta a las re-
comendaciones de ASV en el informe de excepciones:
 Los proyectistas no tienen que cumplir con las recomendaciones de una auditoría de segu-
ridad, aunque en estos casos tendrían que justificar su razonamiento en un informe escrito.
(MfS1, 3.7.8)
Aunque ASV no está esculpida en piedra, el proyectista tendrá que dar un bien pensado y do-
cumentado argumento si van a ir en contra de las recomendaciones contenidas en el informe
de la auditoría. A decir, por ejemplo, que un espacio compartido sistema es seguro, se necesi-
tan pruebas de que este tipo de sistema sea seguro. Sin embargo, las recomendaciones de los
auditores de seguridad también deben basarse en pruebas, y ser capaces de justificar sus
preocupaciones si se lo impugna. Planes innovadores como espacio compartido plantean un
desafío particular para los auditores de seguridad.
RIESGO Y RESPONSABILIDAD
Esto fue abordado en cierta medida en el IHT guías revisadas en 2008, lo que permite una eva-
luación más equilibrada del riesgo que antes. Reconoce muchos de los MfS principios y Sec-
ción 6.5 da este marco para evaluar el riesgo:
La evaluación del riesgo / Factor de riesgo.
La Junta de caminos del Reino Unido segunda edición el riesgo y la responsabilidad de la au-
topista5 (Junta de caminos HRLC), que establece los usos legales y obligaciones de los usua-
rios de la autopista, refuerza esta y los estados que (5.4.2):
• Debe estar en las capacidades de un auditor de seguridad vial competente para dar alguna
cuantificación del riesgo, y la razón de la recomendación está hecha. Este enfoque da al pro-
yectista una indicación clara en cuanto a la importancia de determinadas cuestiones y proble-
mas planteados, y una pista auditable. La Autoridad de Caminos podrá establecer una política
permanente sobre el alcance de la discrecionalidad de un proyectista en respuesta a una re-
comendación de una ASV. Por ejemplo:
4 Manual para Calles 2, Instituto de vialidad y transporte, 2010
5 Highway 6 reclamaciones de responsabilidad civil y riesgos, Reino Unido, 2009
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MfS1 trató de disipar los temores de algunas autoridades viales al considerar los diseños más
innovadores en contradicción con la práctica establecida en materia de responsabilidad en ca-
so de daños o lesiones. MfS2 da mayor orientación sobre el riesgo y la responsabilidad y cita
extractos de HRLC. Algunas citas clave se incluyen a continuación:
RIESGO Y RESPONSABILIDAD:
 Los conductores son responsables de su propia seguridad: "El imperativo fundamental es
que quienes conducen en la red pública de caminos hacerlo de una manera y a una veloci-
dad segura y respetar cuestiones tales como la naturaleza del camino, las condiciones me-
teorológicas y del tránsito. Los conductores son ante todo responsables de su propia segu-
ridad".
 Diseño, defectos y responsabilidad: "Ha habido muy pocos casos relativos a presuntos de-
fectos en el diseño. Una solicitud salió a miembros de la CSS en 2008 para los casos que
fueron en contra de la autoridad sobre la base del diseño. No hubo historia. Hubo un pe-
queño número de casos que tienden a centrarse en viaje riesgos derivados de diseño. Por
supuesto, no hay nada detiene a una persona haciendo una reclamación por un defecto de
diseño, sin embargo las instancias parecen raras y las posibilidades de éxito." HRLC remoto
(MfS2 3.1.13)
 Juicio profesional: "Los autores de orientación, sin embargo logra, no será consciente de la
situación y del lugar en cuestión. No sería razonable ni racional para suponer que cualquie-
ra podría producir un diseño óptimo en abstracto. La opinión fundamentada de profesiona-
les capacitados en-sitio, lógicamente, deben tener precedencia sobre orientación." (MfS
HRLC2 3.2.3)
UNA ASV:
 Una autopista autoridad podría considerar la posibilidad de pedir una evaluación de riesgos
para cada recomendación resultante de una ASV. (MfS2 4.5.8)
 La seguridad vial auditor debe ser capaz de dar algún tipo de evaluación del riesgo y de la
razón se hace una recomendación. Este enfoque da al proyectista una clara indicación de la
importancia de determinadas cuestiones y problemas planteados, y una pista de auditoría.
(MfS2 4.5.11).
La HRLC identifica la aversión al riesgo como "el temor de recibir una reclamación causó algu-
nas autoridades viales a adoptar una posición defensiva innecesariamente sobre qué innova-
ciones son bastante razonables. Esto no puede estar en el interés público." (HRLC 2.4.4)
Muy Alta recomendación debe ser acatada si rediseñar evita problema
gran aplicación de la recomendación recomienda a menos que evita el problema de
rediseño de la aplicación de la recomendación Media
Baja ejecución discrecional de la recomendación no es crítico para una seguridad
razonable
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Lo que el enfoque de la evaluación de riesgos permite a los proyectistas hacer es sope-
sar todas las pruebas para llegar a una decisión equilibrada. Por ejemplo, al considerar la
posibilidad de permitir el ciclismo en una zona peatonal que vería en los estudios de ciclo / pea-
tonal conflictos en otras ciudades y ver si hay un incremento real en el riesgo y comparar el
riesgo elevado de ciclistas heridos en (digamos) la concurrida ruta giratorias paralelas en com-
paración con el riesgo de peatones heridos como resultado de permitirles en el área peatonal.
CICLISTAS Y PEATONES
Cuando se realiza una auditoría de seguridad es uno de una serie de consideraciones que van
a hacer una decisión equilibrada. La Guía recomienda HRLC (5.1.1) utilizando la jerarquía de
usuarios (de MfS) como base para tomar una decisión equilibrada:
Es necesario que los auditores de seguridad realmente salgan en sus bicicletas cuando estén
haciendo auditorías para tener una perspectiva diferente en comparación a caminar o conducir
un coche.
Hay una serie de conflictos tradicionales susceptibles de ser planteadas en las ASV:
 En el camino vs. off road
 Segregados vs. no segregados
 Andar en bicicleta en las calles de un solo sentido
 Ciclismo en zonas peatonales
 Diseño para viajeros experimentados o menos confiados ciclistas
Además, hay una serie de nuevos desafíos que los auditores de seguridad pueden enfrentarse:
 Algunas nuevas técnicas son relativamente inexperimentado, con pocos datos para respal-
dar las alegaciones del proyectista. Auditores de seguridad necesitan recopilar datos como
está disponible para comprobar qué aspectos de estos nuevos diseños son seguros y que
pueden estar causando problemas.
 Led de diseño ideas, tales como superficies compartidas o la extracción masiva de guardrai-
ling peatonal por ejemplo, pueden ser discutibles. Es necesario estudiar cada caso por sus
méritos antes de tomar la decisión.
 También existe un conflicto potencial entre el deber de las autoridades locales para mante-
ner el tránsito en movimiento en virtud de la Ley de ordenación del tránsito, y el deseo de
reducir la velocidad y hacer calles menos intimidante para peatones y ciclistas.
 Los ciegos y deficientes visuales tema es especialmente pertinente para las auditorías de
seguridad en zonas de uso compartido, teniendo en cuenta que existen unos dos millones
de personas en el Reino Unido que caen en esta categoría. No sólo su seguridad real, pero
su percepción de seguridad que también es importante.
 También existe la percepción general del público que off road cycling siempre es más segu-
ro, que no es necesariamente el caso.
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RESPONDER A AUDITORÍAS DE SEGURIDAD
La siguiente lista de comprobación puede ser útil a la hora de revisar y responder a una ASV
que plantea inquietudes de seguridad en un esquema:
 Es una evaluación de ASV o 'seguridad'? Fue el auditor calificado?
 Revisar las inquietudes planteadas: que estás según; los cuales no y por qué. ¿Qué prue-
bas tiene usted?
 Revisar las recomendaciones formuladas para resolver estas preocupaciones: que estás
según; los cuales no y por qué?
 Fue un informe de excepciones de hecho? Si es así, ¿qué decir?
 Es una evaluación de riesgos? El Auditor de Seguridad debería ser capaz de dar algún tipo
de evaluación del riesgo y de la razón se hace una recomendación. Solicite la evaluación de
riesgos sea dada por las cuestiones planteadas y las recomendaciones resultantes de la
ASV.
 Cualquier temas contextuales más amplios? Por ejemplo un esquema de contraflujo, es ne-
cesario tener en cuenta la idoneidad de las rutas opciones disponibles para los ciclistas si el
plan no se aplicó.
 Los auditores pueden presentar pruebas para apoyar su preocupación / recomendación?
Existen estudios de caso pueden referirse a la que fundamentar su preocupación? Puede
encontrar estudios de casos que demuestran lo contrario?
Recuerde que las recomendaciones de una auditoría de seguridad no están grabadas en pie-
dra y, en el caso de regímenes con los que está involucrado, Sustrans" equipo de asistencia
técnica está disponible para prestar asesoramiento.
1 Manual para calles, DfT, 2007
2 Manual de calles 2, Instituto de vialidad y transporte, 2010
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MANUAL AUDITORÍA SEGURIDAD VIAL
(REVISIÓN FINAL)
SERBIA Julio, 2009
WYG International Limited, Newstead Court,
Little Oak Drive, Sherwood Business Park,
Annesiey, Nottinghamshire.
ÍNDICE
1 CONCEPTOS BÁSICOS DE LA AUDITORÍA DE SEGURIDAD VIAL
2 QUÉ SE DEBE AUDITAR?
3 CUÁNDO DEBERÍAN REALIZARSE AUDITORÍAS?
4 EL PROCESO DE AUDITORÍA - CÓMO REALIZAR UNA ASV?
5 DEFICIENCIAS DE SEGURIDAD TÍPICAS
6 LA CAPACITACIÓN DE LOS AUDITORES Y ASPECTOS JURÍDICOS
7 REFERENCIAS
ANEXOS:
ANEXO 1: LISTAS DE CHEQUEO PARA LA AUDITORÍA LAS ETAPAS 1 Y 2
ANEXO 2: LISTAS DE CHEQUEO PARA LA AUDITORÍA LAS ETAPAS 3 Y 4
ANEXO 3: EJEMPLO DE UN INFORME DE ASV
ANEXO 4: COLECCIÓN DE EJEMPLOS Y RESULTADOS DE LA ASV conductores EN
LA REGIÓN SEETO
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ÍNDICE
1 Conceptos básicos de la ASV
1. ¿Qué es una ASV?
2. ¿Por qué una ASV?
3. Un valor de costos de una ASV
2 Qué se debe auditar?
4. Ámbito de aplicación
5. Tipos de proyectos
3 Cuándo deberían realizarse auditorías?
4 El proceso de auditoría - Cómo realizar una ASV ?
6. Los socios en el proceso de auditoría y sus roles
7. El flujo de trabajo de ASV PRÁCTICO
8. Solicitar una ASV
9. Realizar la ASV
10.La finalización de la ASV
5 Deficiencias de seguridad típica
11.General
12.Los defectos más comunes
13.Los caminos y las autopistas interurbanas
14.A través de secciones de camino y las principales caminos urbanas
6 La capacitación de los auditores y aspectos jurídicos
15.La experiencia y la capacitación de los auditores
16.Aspecto jurídico
7 Referencias
Anexos:
17.Anexo 1: Listas de chequeo para la auditoría las etapas 1 y 2
18.Anexo 2: Listas de chequeo para la auditoría las etapas 3 y 4
19.Anexo 3: Ejemplo de un informe de ASV
20.Anexo 4: colección de ejemplos y resultados de la ASV conductores en la
región SEETO
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1 CONCEPTOS BÁSICOS DE AUDITORÍA DE SEGURIDAD VIAL
1.1 ¿Qué es una ASV?
La ASV es una evaluación sistemática e independiente del rendimiento de la seguridad de un
proyecto de infraestructura vial. Siguiendo el principio de "prevenir es mejor que curar" ASV
hace posible diseñar y construir instalaciones para el tránsito por camino sea lo más seguro
posible.
La ASV es pro activo y parte de un completo sistema de gestión de la calidad. Es un examen
formal de un proyecto de camino o el tránsito. La aplicación sistemática de auditorías de
seguridad vial abordará las necesidades de seguridad de todos los usuarios del camino: los
conductores de vehículos, ciclistas, peatones y vehículos agrícolas.
La idea de una ASV surgió a causa del peligroso camino secciones e intersección también a lo
largo de nueva construcción de caminos en muchos países.
Después de casi dos décadas de experiencia en la ASV de todo el mundo -como en Gran
Bretaña, Australia, Alemania y Dinamarca - este procedimiento es reconocido como uno de los
más importantes de la ingeniería herramienta en nuestras manos. Con la DIRECTIVA DEL
PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO Nº 2008/96 SOBRE LA SEGURIDAD DE LAS
INFRAESTRUCTURAS VIARIAS MANAGEMENT - publicado en octubre de 2008 - La Unión
Europea hizo una clara decisión de la ASV será obligatoria para la red transeuropea de
caminos en los próximos años. En la mencionada Directiva, la ASV es parte de un paquete de
las siguientes medidas de seguridad vial como:
 Evaluación del impacto de la seguridad vial,
 Una ASV para las etapas de diseño de caminos,
 Clasificación de seguridad y gestión de la red de caminos en la operación (incluyendo
gestión de riesgos elevados tramos de camino)
 Inspecciones de seguridad vial de los caminos existentes
 Análisis de choques en profundidad.
Las medidas introducidas son una parte integral de la gestión de seguridad vial:
Figura 1.1,1: La ASV como parte de la gestión de seguridad vial
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Como parte de la ingeniería de seguridad vial la ASV (ASV) tiene una relación sólida y un
montón de similitudes con la inspección de la seguridad vial. Las similitudes y diferencias de
ambos procedimientos se explica en la siguiente imagen:
Figura 1.1.2: La Ría, ASV y el ISV - Etapas y responsabilidades
La ASV (ASV) da un complementario, enfoque proactivo de las contramedidas de seguridad en
ingeniería vial.
El procedimiento ASV es:
 Un proceso formal;
 Un proceso independiente.
 Realizada por alguien con experiencia y formación adecuada.
 Restringido a temas de seguridad vial.
Los resultados de ASV es un informe formal, que identifica cualquier deficiencia de la seguridad
vial y, en su caso, formula recomendaciones encaminadas a la eliminación o reducción de las
deficiencias. El tiempo necesario para realizar una ASV es muy poco en comparación con las
etapas de planificación. No obstante, debe tenerse en cuenta desde las primeras etapas en el
proceso de desarrollo del plan.
La adición de características de seguridad y la corrección de las deficiencias en materia de
seguridad antes de la construcción de un camino, no sólo ayuda a evitar algunos de los
choques de tránsito, sino que también elimina la necesidad de costosas reconstrucción (para
remediar las deficiencias de seguridad operacional). Por consiguiente, ASV es potencialmente
muy rentable.
Una variedad de planes de mejoramiento vial se puede auditar: autopista diseños, proyectos de
rehabilitación de caminos, etc. Después de la ASV, requisitos de seguridad vial deberán
sopesar otros factores en un examen exhaustivo.
Es útil distinguir entre tres partes o procesos en una ASV - el auditor o equipo de auditoría, el
equipo de diseño y el cliente o tomador de decisiones. La función de cada parte es diferente, y
sus funciones deben ser coherentes y bien definidas.
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1.2 ¿Por qué una ASV?
En la región de SEETO requisitos de seguridad vial para planificar, construir y mantener, y para
el funcionamiento y equipamiento están contenidas en las normas y, sobre todo, no se
actualizan las normas y especificaciones técnicas. No obstante, la construcción de caminos son
constantemente medidas planificadas y ejecutadas que no explotar plenamente las
posibilidades de diseño para la seguridad vial que proveen los últimos avances tecnológicos.
También a lo largo de secciones de camino recién construidas y rehabilitadas, las estadísticas
de choques viales muestran un número inaceptable víctimas.
También puede haber problemas con el equilibrio de los intereses que están en juego. Añadido
a esto, los nuevos hallazgos científicos tomar algún tiempo para encontrar su camino en los
estándares y especificaciones técnicas, porque necesitan ser verificados y aceptados.
Es un error común pensar que los fallos o mal comportamiento de un conductor, están solos en
casi todos los casos, la causa de los choques de tránsito. Como resultado de un proyecto de
investigación básica, es evidente que en cada tercer choque el entorno vial tiene al menos
cierta influencia.
Figura 1.2.1: Contribución de los factores
de choques
Fuente: Estudio de las causas de los choques
de tránsito, 1979, Washington, D.C.
Los factores humanos (93%)
Factores ambientales/camino (34%/3%);
La ASV es una herramienta aprobada para
mejorar el camino factores del entorno. Con el conocimiento experto de auditoría sistemática
de la ASV es posible reducir el número y la gravedad de los choques de tránsito mediante el
mejoramiento de la seguridad vial en los resultados de un proyecto de infraestructura. ASV
como parte de un sistema de aseguramiento de calidad asegurará que cada inversión será tan
eficaz como sea posible, porque un camino seguro es una inversión duradera.
1.3 Valor y costos de una ASV
El propósito de una ASV es para gestionar de forma proactiva los seguridad por identificar y
abordar los riesgos asociados con deficiencias de seguridad vial.
El valor de la ASV es el siguiente:
 Para identificar los posibles problemas de seguridad de tránsito en camino o para todos los
usuarios del camino,
 Para minimizar el riesgo y la gravedad de los choques de camino que pueden ser el
resultado de deficiencias de diseño,
 Para minimizar la necesidad de trabajo correctivo,
 Para minimizar pérdidas insostenibles, salud y economía.
 Para reducir los costes del ciclo de vida del proyecto,
 Para mejorar el conocimiento de las prácticas de diseño seguro de todos los involucrados
en el diseño.
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El anterior es el proyecto auditado en el proceso de diseño y desarrollo, mejor. Principios
auditoría pueden conducir a la pronta eliminación de los problemas y, por consiguiente, la
reducción de tiempo y costo de rediseño en etapas posteriores.
Aunque no siempre es fácil cuantificar con exactitud los beneficios económicos de la ASV,
existe fuerte evidencia de que las auditorías son altamente costo-efectivas. Algunos resultados
de investigación de diferentes países europeos que nos da resultados muy positivos.
El Austrian Road Safety Board (KfV) estima que el beneficio financiero de ASV en Austria es 50
veces superior a los costes [1]. Un estudio danés [2] surgió en 1995 con el resultado de una
relación coste-beneficio de 16,8. En Alemania, el Instituto de Tránsito de la compañía de
seguros Asociación (VTIV) realizó algunos estudios de caso sobre el beneficio de la ASV. Los
resultados fueron publicados en 2004, con una relación coste-beneficio en un rango de 4 a 99.
La aplicación de la ASV lleva a un intenso debate entre los auditores, cliente y diseñador. Este
examen es útil para aumentar el conocimiento de todas las partes implicadas y también es útil
para mejorar el trabajo diario, los procedimientos de diseño y sería también útil en el proceso
de renovación de las normas.
2 ¿QUÉ AUDITAR?
2.1 Ámbito de aplicación
En SEETO Participantes, los caminos se clasifican según la planificación del tránsito
estándares para la clasificación funcional de la red de caminos según:
 Su función principal en la red (parte de la RTE-T, la red principal de caminos regionales).
 Mezcla de tránsito (vehículos de motor sólo o mezclado con tránsito lento o no motorizados
de tránsito agrícola)
 Ubicación (fuera o en zonas residenciales).
Los caminos son planeados, diseñados, construidos, operados y mantenidos de conformidad
con las normas y especificaciones técnicas correspondientes.
ASV deben realizarse en cualquier diseño de nuevas caminos o sobre cualquier propuesta de
cambios en los caminos existentes o entorno vial que puedan alterar las interacciones entre los
diferentes usuarios del camino, o entre los usuarios del camino y su entorno.
ASV es una parte integral del proceso de diseño pero independiente del diseño real. El
diseñador de un nuevo proyecto de camino (o de otras normas aplicables) sigue siendo
responsable del proyecto para el diseño. El diseñador debe hacer comprobaciones periódicas
de las implicaciones de seguridad para trabajar en el diseño evoluciona. ASV no altera la
necesidad de este enfoque de "La seguridad primero". El proceso de auditoría da, a intervalos
regulares, una evaluación independiente.
El Cliente sigue siendo el responsable del diseño final y debe considerar que la evaluación. En
esta guía, los clientes tales como administraciones viales nacionales y locales, las empresas
públicas de caminos públicos y en casos especiales, los donantes de medios financieros son,
en todo caso, el final ordinario y los tomadores de decisiones en el proceso de diseño.
Este manual para una ASV de un diseño vial es aplicable para
 Nuevos caminos, autopistas y otras instalaciones para el tránsito vial,
 Proyectos RRR (Recapado-Restauración, Rehabilitación),
 En y fuera de las zonas edificadas.
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Debe utilizarse con cuidado y sentido común y complementado por la experiencia. Por ejemplo,
una extrema dependencia de las listas de chequeo no es un sustituto para la experiencia.
Después de construir los caminos, las condiciones pueden haber cambiado considerablemente,
por ejemplo, normas de diseño, función del camino, el volumen de tránsito y distribución, los
pesos de los vehículos, la utilización de la tierra, y accesos pueden alterar. Tras las intenciones
de la directiva de la UE 2008/96 con la última etapa de ASV - "Operación temprana" - se debe
revisar si hay problemas de seguridad ocurren en el primer mes después de la apertura.
Además es importante, de vez en cuando, para inspeccionar periódicamente la red vial
existente con el foco en la seguridad vial. Esta tarea también podría coordinarse con la
investigación de las secciones de camino de alto riesgo. Este procedimiento se denomina
inspección de seguridad vial (ISV) y, por consiguiente, la presente orientación será
complementada por un Manual de Inspecciones de seguridad vial en los caminos. Este Manual
da más detalles acerca del proceso de ISV.
2.2 Tipos de proyectos
Los tipos de proyectos que deban obligatoriamente auditadas se definirá según las
regulaciones legales.
ASV puede ser realizada por todos los tipos de proyectos de caminos, aunque es evidente, que
los proyectos relativos a la red básica, que responden a un alto volumen de tránsito debe estar
en el foco de la administración.
ASV debe aplicarse de la siguiente manera:
 En cada caso, para proyectos de infraestructura vial con carácter obligatorio según la
normativa legal,
 Debería también se utiliza para otras partes de la red principal,
 Se recomienda también medidas en la red secundaria.
ASV puede utilizarse para caminos interurbanas, y para las zonas urbanas arteriales. Ningún
proyecto es demasiado pequeño para ASV:
 Los grandes proyectos, es decir, omite autovías, etc.
 Proyectos de tamaño mediano, es decir, proyectos de reconstrucción y rehabilitación
 Mejoras secundarias, es decir, menor remodelación, nuevas instalaciones de ciclistas,
reconstrucción menor
 Principales obras de mantenimiento, es decir, podría ser hecho para piezas especiales tales
como marcar o barandilla obras
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3 CUÁNDO REALIZAR AUDITORÍAS?
3.1 Etapas
Según la experiencia de Europa Occidental y la Directiva europea Nº 2008/96 hay cuatro
diferentes etapas, durante las cuales se realizan auditorías de seguridad vial:
 Etapa 1: El proyecto (o diseño preliminar),
 Etapa 2: diseño detallado,
 Etapa 3: pre-apertura del camino y
 Etapa 4: Principios de funcionamiento: cuando el camino es un poco de tiempo en
funcionamiento.
La evaluación de la Etapa de diseño muy temprana (estudio de viabilidad o de planificación)
deben ser evaluados además mediante el método de evaluación del impacto de la seguridad
vial.
ASV El proceso comienza con la decisión de construir una nueva camino o invertir en
reconstrucción, ensanche o trabajos importantes de mantenimiento de un camino existente.
En el caso de nuevas caminos el proceso de auditoría generalmente se inicia después de la
evaluación de impacto de la seguridad vial y la etapa de estudio de factibilidad si el proyecto de
alineamiento es lo suficientemente detallada para realizar una auditoría razonable.
ASV Etapa 1 y 2 se realizó sobre la base de la documentación de diseño (planos, informes
explicativos etc.) del proyecto. Para garantizar una adecuada precisión de la ASV, la
documentación de diseño debe tener la suficiente calidad y contenido.
Antes de la apertura de la nueva camino al tránsito con la etapa 3, la auditoría debe realizarse
para comprobar si el sistema se construyó como diseñado con respecto a la seguridad vial y si
cualquier otro elemento no descubierto anteriormente haya aparecido durante la construcción.
La Etapa final (Etapa 4) del proceso de ASV es la supervisión de las primeras etapas de
funcionamiento. Es importante que una evaluación de la actual situación de la seguridad se
realiza después de algunos meses.
En el caso de pequeños proyectos como proyectos de reconstrucción, proyecto y diseños
detallados raramente están preparados. En ese caso una sola auditoría combinada para las
dos primeras etapas de ASV se realizaría.
4 EL PROCESO DE AUDITORÍA - CÓMO REALIZAR UNA ASV?
4.1 Los socios en el proceso de auditoría y sus funciones.
El cliente (normalmente la autoridad de caminos, el ministerio pertinente para el transporte
privado por camino o compañía), el diseñador y el auditor participar en el proceso de auditoría.
El cliente inicia las auditorías de seguridad y las comisiones, el auditor o equipo de auditores.
Toda la información y los informes se distribuyen a través del cliente.
Modelo 1: caso normal en muchos países Modelo 2: Organigrama mejorada
- Una propuesta de SEETO Participantes
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* Una ASV e inspección ** controlando el cuerpo en Ministerio de Transporte
Figura 4.1.1: Los socios en el proceso de auditoría - dos posibles modelos
Tras analizar la situación local, proponemos introducir el mejoramiento del organigrama para
ASV como se muestra en la figura 4 (modelo 2). Que le ayudarán a tener una capacidad
suficiente para la ASV y garantizará la calidad de la ASV. La RSAIU como parte de la autoridad
de caminos es sólo una sugerencia para garantizar la necesaria calidad de la ASV, la tarea
puede también delegar a los institutos u organismos de seguridad vial.
El cliente es la institución (normalmente la administración de caminos) que ordenaba que el
proyecto del diseñador. El cliente es responsable de la condición básica del proyecto. Esto
incluye también la responsabilidad de arbitrar en los casos cuando los auditores y los
diseñadores están en desacuerdo. Este desacuerdo será presentado al cliente. El cliente tiene
que preparar una decisión formal por escrito para el diseñador y el auditor. En el caso de la
etapa 4 de la unidad de mantenimiento vial o de inspección deben estar involucrados en el
proceso.
El cliente tiene la plena responsabilidad de garantizar que las exigencias de auditoría serán
obedecidas. El cliente debe dejar en claro en sus contratos con el diseñador y el contratista la
obligación del diseñador o empresa de construcción con respecto a los cambios necesarios.
También es tarea del cliente para organizar que los gastos necesarios para la aplicación de los
resultados de la ASV se cubrirán con cargo al presupuesto total de inversiones.
En algunos participantes es como parte del sistema de garantía de calidad son las comisiones
de revisión (??) sigue trabajando. La tarea principal de esta revisión comisiones es comprobar
si todos los parámetros de diseño son según las normas y estándares.
Este es un paso muy importante del proceso de diseño. Es improbable que las observaciones y
las demandas de la Comisión de revisión se lleven a conflictos con los resultados de ASV y
viceversa. Lo cual es exactamente lo opuesto. El conocimiento especial de los auditores
apoyará los objetivos de la Comisión de revisión para asegurar la calidad de rendimiento.
Un especial de seguridad vial de la Unidad de Auditoría e Inspección - RSAIU o agencia de
seguridad vial y un órgano de control en el nivel del Ministerio de Transporte - CBMoT - puede
ayudar a la Administración de Caminos (directorios de empresas públicas) en ASV /ISV
procedimientos.
El diseñador es responsable del diseño. Él tiene la plena responsabilidad de garantizar un
rendimiento técnico suficiente y la seguridad vial. La obligación del diseñador es también que
todos los documentos de diseño son la entrada de auditoría que contiene la información de una
manera inequívoca.
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Si el diseñador no puede estar según las demandas del informe de auditoría, debe presentar
los motivos por escrito al cliente para que tome una decisión. Por último, el diseñador también
obedecerá los resultados del informe de ASV según la decisión final del cliente sobre la
aceptación. Dependiendo de la etapa de diseño y el tipo de cambios necesarios, los cambios
necesarios puede hacerse en la actual o en la siguiente etapa de diseño.
El auditor es la persona independiente, equipo u organización que realizará el ASV sobre la
base de la concepción material o la situación del camino en construcción o en las primeras
etapas de la operación. Se recomienda, según las mejores prácticas de otros países, a fin de
evitar en la empresa de auditoría paso el contacto directo con el diseñador para apoyar el
procedimiento de auditoría independiente. Una de las primeras conversaciones con el
diseñador podría llevar a una situación que el diseñador quiere tener influencia en los
resultados de la auditoría y podría reducir la eficacia de la ASV. No obstante una reunión de
finalización puede ser parte de la última etapa de ASV (capítulo 4.2.3). El experto de auditoría
es responsable de verificar la documentación de manera cuidadosa, con enfoque en la
seguridad vial. Con un informe oficial por escrito, el auditor presentará los resultados, las
deficiencias y las referencias.
No es la tarea principal del auditor para comprobar si se trata o no de un proyecto conforme a
normas de caminos. Por el contrario, a menudo es necesario ir más allá de las normas de
caminos. El auditor utilizará sus conocimientos sobre las mejores prácticas en la evaluación de
un diseño. Es crucial que los auditores tienen una gran experiencia en el diseño y la
construcción de caminos, y la ingeniería de la seguridad vial y el análisis del choque. Para
garantizar la calidad de la auditoría, los auditores deberán someterse a una capacitación inicial
en la concesión de un certificado de competencia y deben tomar parte en cursos periódicos de
formación adicional. Donde las auditorías son realizadas por equipos, al menos uno de los
miembros del equipo deberán estar en posesión de un certificado de competencia.
La auditoría las etapas 3 y 4 debe ser preferiblemente realizado por el auditor, quien también
resolvió la auditoría de las etapas de diseño. También es posible delegar la tarea de la Etapa 4
- Principios de operación - para un equipo de inspectores de la seguridad vial.
4.2 La práctica del flujo de trabajo de ASV
Debido a la necesidad de aprovechar al máximo el potencial de la ASV, se organizó con una
estructura eficaz y con responsabilidades claras. A continuación se describe el proceso de
auditoría típica basada en la figura 5 que sigue.
La Asamblea procedimiento ASV incluirá tres Etapas principales:
 Pedidos,
 Empresa y
 Finalización.
Independientemente del alcance y la naturaleza de un proyecto de infraestructura vial y sin
importar la etapa de la auditoría, es posible realizar el ASV sobre la base de este esquema. En
las ASV, en la mayoría de los casos las etapas 3 y 4 no sería necesaria la labor de diseño; la
empresa constructora puede organizar directamente los cambios. Depende de la extensión y el
tipo de cambios en el diseño. En caso de duda, el cliente debe enviar el auditor los documentos
pertinentes.
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Figura 4.2.1: El flujo de trabajo de ASV (pasos) principal
Para garantizar la sostenibilidad de la calidad de la ASV, todo el proceso debe ser controlado y
documentado por un órgano de control en el nivel del Ministerio de Transportes (CBMoT). ASV
informe final por escrito del cliente, registro, etc. deben ser recogidos como evidencia.
4.2.1 Solicitar una ASV
Ordenando la auditoría.
Generalmente, la decisión de la auditoría es tomada por el cliente (Camino de camino o
Administración competente). Pero puede ser regulada por ley o por decisión del Ministerio, y
por la financiación de donantes.
Seleccionar el equipo
El cliente encarga al auditor, que puede ser un individuo o un equipo. Idealmente, debería ser
un equipo con diferentes habilidades apropiadas para el proyecto. Una persona en el equipo
debería ser designado como el líder del equipo para administrar el equipo y el proceso. Una
lista de potenciales auditores compilados por el cliente puede ser útil para el proceso de
selección.
Un procedimiento alternativo podría ser un centro de auditoría regional o nacional. En ese
caso, el Centro de auditoría será responsable por la independencia y la calidad de la auditoría.
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La naturaleza y la síntesis del equipo dependen de la complejidad de la tarea de auditoría y del
tamaño y tipo del sistema auditado. También puede variar para cada etapa de la auditoría. La
principal ventaja de disponer de un equipo es el distribuidor de diversas experiencias,
conocimientos y enfoques de diferentes expertos. Auditoría en diferentes etapas requieren
diferentes habilidades.
Las dos primeras etapas de diseño debería ser realizada por auditores, incluidas muy
experimentados especialistas en seguridad vial, especialistas en investigación de choques
viales y los ingenieros de diseño.
En la Etapa de diseño detallado de los tipos de habilidades que necesitan llamar a un equipo
de expertos con experiencia en el diseño de los caminos, semáforos, iluminación y desagüe,
los usuarios no motorizados, etc. Una persona con conocimientos de aspectos del
comportamiento humano de la seguridad vial puede ser también muy útil.
En la preapertura y posapertura de etapas, es importante considerar la posibilidad de que en el
equipo de expertos con experiencia en todos los aspectos de mantenimiento de las
instalaciones, incluyendo señalización, iluminación, controles de tránsito, vegetación, nieve,
etc. puede ser útil incluir un agente de policía que se experimenta en la seguridad vial e
investigación de choques.
Recopilación de información de antecedentes y breve auditoría
La auditoría es breve las instrucciones al equipo de auditoría que describen el régimen que se
realizará y debe contener suficiente información para permitir la auditoría a realizarse
satisfactoriamente.
Todo el material necesario (todos los dibujos, información e informes) que constituyen la breve
y son reunidos por el equipo de diseño y se distribuyen a través del equipo de auditoría, el
cliente.
Es importante que el equipo de auditoría se da todos los documentos necesarios al principio.
Documentos incompletos conducen a preguntas y demandas adicionales, lo que se traduce en
más tiempo y trabajo que se requiere para la auditoría.
Como mínimo, el resumen debe incluir:
 Una breve descripción del proyecto,
 Una cuenta de condiciones del proyecto y los parámetros de diseño (diseño, radios de
curvas de velocidad, peralte, vista criterios, volumen de tránsito, choques, etc.).
 Conjunto de dibujos (obligatoria en papel, no sólo digital!),
 Detalles y razones para cualquier desviación de las normas de camino,
 Cualquier versión anterior de auditoría o los informes de inspección de la seguridad vial.
El número de documentos requeridos, aumenta a medida que las Etapas de diseño de
proceder. Una recomendación completa sobre los requisitos mínimos de contenido de la
documentación que se indica en la tabla que sigue.
Para la operación temprana etapa podría ser útil tener los mismos documentos como por
ejemplo en lo que se refiere a volumen de tránsito en la abertura.
En cada caso es necesario disponer de la ASV -informe correspondiente a la etapa anterior.
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Diseño preliminar. Diseño detallado Apertura de tránsito
Informe explicativo con: Tránsito Resultado de la anterior Etapa de
auditoría
Resultado de la anterior Etapa de
auditoría
Análisis de volumen de tránsito incluido Con la decisión del cliente Con la decisión del cliente
Pronóstico
Informe explicativo Informe explicativo
Diagramas y mapas de choques
Con manchas negras y peligroso Descripción general Mapa Alineamiento horizontal
Selección de camino
Sección transversal Alineamiento vertical
Descripción general Mapa con:
Información general
Planes del sitio con tipo de cruce, Alineamiento horizontal Planes del sitio del paisaje
Planificación detallada
Descripción general de alineamiento
vertical
Alineamiento vertical
Planes de marcado y señalización
Sección transversal Los planes de construcción
Planes del sitio con el camino
Alineamiento horizontal Planes del sitio del paisaje Equipo
Planificación detallada
Alineamiento vertical Los planes de instalación de señal
Planes de marcado y señalización
Bocetos de construcción Ingeniería de tránsito incluido
Planes del sitio con el camino
Los planes de acompañamiento del sitio Equipo Los documentos de planificación de la
señal
Medidas del paisaje
Confluencias con todas las señales,
Cualquier señalización existente y Nomenclaturas y señal
Planes de marcado Planes de instalación
Ingeniería de tránsito incluido
Los documentos de planificación de la
señal
Figura 4.2.1.1: el diseño de documentos para ASV
4.2.2 Realizar la ASV
Análisis de antecedentes
El auditor estudia los materiales del proyecto (el diseño de dibujos y demás información dada),
teniendo en cuenta el impacto potencial sobre todos los diferentes tipos de usuarios del
camino. Toda la información debe ser evaluada. En este momento, a menudo es posible
identificar las áreas del proyecto que contenga los posibles problemas de seguridad. Los
auditores deberían disponer de tiempo suficiente para realizar una ASV para asegurarse de
que está completa.
Estudios de campo
Los estudios de campo son recomendados para la auditoría de la etapa 1 y 2. Para una clara
comprensión del proyecto para ser adquirida, es importante que el auditor normalmente realice
una inspección in situ. Inspecciones de campo permite al auditor para ver cómo la propuesta
interactúa con el entorno y los caminos cercanos. Ellos dan el equipo de auditoría con un
sentimiento para las condiciones existentes. Las inspecciones in situ deben ser emprendidas
en el marco del alcance del tránsito y las condiciones ambientales que se encuentren. Tanto la
noche y día de inspección de tiempo son esenciales para apreciar la situación. También puede
ser necesario para ver la ubicación en otros momentos del día (por ejemplo, después de la
escuela termina, durante el mercado vial de actividades, etc.).
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Cuando la auditoría en las etapas 1 y 2, el auditor debe colocarse en la posición de los
diferentes usuarios del camino (automovilista, ciclista y pedestre) utilizando los documentos de
planificación para que pueda juzgar la seguridad en el tránsito de la construcción desde el
punto de vista de todos los usuarios del camino.
En la auditoría de la etapa 3 y 4, el auditor puede ver la nueva camino y realizar la auditoría
sobre el terreno. A fin de evaluar la facilidad de tránsito desde el punto de vista de todos los
usuarios del camino, el auditor debe inspeccionar el camino desde la perspectiva de los
conductores, ciclistas, peatones, etc., según corresponda.
Revisar documentación
El auditor realiza la auditoría de seguridad sobre la base de su experiencia personal y su
conocimiento de la seguridad vial. Para asegurarse de que los aspectos de seguridad no se
ignoraron durante este procedimiento basado en la experiencia, las listas de chequeo (ver
anexo 1 y 2) se puede utilizar para ayudar en este proceso.
Los auditores deben tener las siguientes preguntas básicas en mente:
 Que pueden ser perjudicados, y en qué forma?
 Es la solución segura para todos los usuarios del camino para utilizar el servicio de tránsito?
 Es el diseño seleccionado como el mejor para la seguridad del tránsito, en el marco de la
normativa?
 ¿Los nuevos hallazgos sobre la seguridad del tránsito y el camino diseño hacen de un
diseño diferente parece conveniente?
Se elaboraron listas diferentes para las diferentes etapas de desarrollo del proyecto y se
adjuntan como anexo a este manual. La lista se presentan diferentes preguntas acerca de la
seguridad de todos los usuarios, pero no son exhaustivos. Son capaces de identificar las
cuestiones y problemas que pueden surgir en la etapa correspondiente de una auditoría.
Las listas de chequeo para las autopistas interurbanas también están incluidas las preguntas
acerca de la situación típica sobre el tramo de camino que transita por pequeñas aldeas y
asentamientos lineales que a menudo no tienen el carácter de a través de los caminos, pero
también crear conflictos con los usuarios vulnerables del camino.
Los auditores deben utilizar su propio criterio acerca de la seguridad de ninguna característica
particular. Las listas de chequeo que se establecen en el siguiente contexto:
 Plena explotación de cualquier margen de discreción en las normas y especificaciones
técnicas a fin de optimizar la seguridad vial
 Los hallazgos de las investigaciones de choques, local
 Los resultados de nuevas investigaciones,
 La experiencia adquirida en anteriores auditorías,
 Errores de diseño que ocurren regularmente.
Hallazgos de auditoría e informe
El auditor debe observar cualquier problema en los dibujos sobre seguridad vial. Es útil para
ordenar los resultados por relevancia, pertinencia y tipo.
Los resultados de la auditoría se describen en un informe, que se entrega al cliente.
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El informe debe describir de manera clara y concisa el proyecto, la etapa de la auditoría, los
miembros del equipo de auditoría y el proceso de auditoría, pero la función principal del informe
de auditoría es describir aspectos del proyecto que implican preocupaciones de seguridad vial
y hacer recomendaciones sobre acciones correctivas.
El informe de auditoría escrito enumera los déficits de seguridad identificados. Los auditores
deben sugerir cómo eliminar o mitigar los defectos. Hay, por ejemplo, la posibilidad de que den
una clara asesora en ASV informe con referencias cruzadas a las directrices y normas. Por otro
lado algunos bocetos con ideas acerca de los mejoramientos en el diseño auditados en un
anexo al cuerpo principal del informe puede ser útil. No está en los auditores competencia para
crear un nuevo diseño pero él podrá hacer propuestas para evitar el déficit de seguridad.
El informe de auditoría deberá contener la siguiente información:
1. Generales y detallados de los detalles del proyecto: Nombre del proyecto, etapa de
auditoría, la fecha de la auditoría y las fechas y horarios de cualquier inspección, las
condiciones climáticas durante la inspección, etc. una declaración acerca de en qué etapa
del proceso de auditoría se refiere el informe. Los detalles de los equipos implicados. Un
resumen sobre el contenido de la documentación auditada
2. Los resultados de la auditoría: Detalles de las deficiencias identificadas, con razones por las
que estos son considerados como deficiencias. Recomendaciones para acciones para
eliminar o reducir el impacto de estas deficiencias.
En la apertura del tránsito y principios de las Etapas operativas, las fotografías deben
acompañar el informe de auditoría.
Para darle al cliente una mejor posibilidad de evaluar los resultados de la auditoría de las
deficiencias debe ser estructurado en dos niveles de problemas y comentarios:
Los problemas son hallazgos con una clara relación con la seguridad vial. Eso significa que
esa deficiencia aumentará el riesgo de choques o la gravedad. Con el iniciado cambios de
diseño, los choques y los riesgos deben ser reducidos. El auditor podría ilustrar sus
recomendaciones verbalmente o con dibujos, pero nunca es el trabajo del auditor para diseñar
el cambio.
Las observaciones deben hacerse con respecto a los descubrimientos que probablemente no
provocar más choques, pero podría mejorar la sostenibilidad del proyecto o puede aliviar las
exigencias para el usuario del camino, etc. El contenido de las observaciones también pueden
estar relacionados con el próximo proyecto pasos para llevar atención especial del diseñador a
la seguridad las cuestiones pertinentes.
Es muy importante anotar las conclusiones en los planos u otros documentos de trabajo y esto
debe guardarse como evidencia. De esta manera, las listas pueden ser útiles como
documentos de trabajo. En la última fila "comentarios", el auditor podría hacer comentarios si
luego el cliente está pidiendo algunas explicaciones. También en el caso de hallazgos que
finalmente no son pertinentes y no forma parte del informe oficial, sería útil para marcarlos.
Puede suceder durante el procedimiento de auditoría que el auditor considera deficiencias en la
documentación del proyecto que no están relacionadas con la seguridad. Se recomienda no
incluir estos resultados en el informe de auditoría. Además, es conveniente hablar de esto en
una carta de presentación o por separado en un anexo (informal).
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4.2.3 Realización de la ASV
Tras la recepción del informe de ASV, el cliente debe considerar los problemas indicados y las
propuestas y tomar una decisión de cómo debe continuar con el proyecto. El cliente remite el
informe de la auditoría al diseñador.
Reunión de finalización
Una reunión aclaratoria entre el cliente, el diseñador y los auditores y - si es necesario - con la
asistencia de un representante del RSAIU, podrían ser muy útiles para analizar los resultados
de la auditoría. Es importante que el líder del equipo de auditoría, el jefe de diseño y el cliente
están presentes, de modo que todas las partes puedan comprender claramente las cuestiones
planteadas.
Respuesta al informe de auditoría
El cliente revisa el informe de auditoría oficial y considera los problemas indicados y
propuestas. El cliente puede solicitar el diseñador para comentar y dar respuesta a las
recomendaciones del informe, pero el cliente decide finalmente si las recomendaciones se
adoptarán o no. Él tiene que determinar si, y hasta qué punto, las observaciones y propuestas
contenidas en el informe de auditoría conduzca a modificaciones de diseño. Todas las
recomendaciones deben tenerse en cuenta debidamente. Aquellos aceptados deben aplicarse
sin demora.
Los problemas identificados que se consideran insignificantes, fuera de los términos de
referencia o que las soluciones recomendadas no son consideradas adecuadas deben
abordarse mediante una respuesta formal. La respuesta debe ser entregada directamente a la
RSAIU y a partir de ellas el auditor. Es importante que esta respuesta formal da razones por las
que las recomendaciones no son aceptadas. Esta respuesta actúa como un rastro de pruebas
a través del proceso de toma de decisiones.
Tras la decisión del cliente, el diseñador modifica el régimen de conformidad con las
enmiendas aceptadas y el trabajo es ejecutado. El Cliente decidirá si sería necesario tener una
repetición parcial de la ASV para verificar el cambio de la documentación. Esto depende en el
tipo de cambios en el diseño, en algunos casos sería posible hacer los cambios necesarios en
la próxima Etapa del proyecto. En caso de duda, el cliente debería enviar al auditor los
documentos pertinentes.
En la respuesta escrita a la auditoría informe formará parte de la documentación del proyecto.
En los casos de rechazo de los requisitos de la auditoría por parte del cliente, con graves
consecuencias negativas para la seguridad vial, el auditor informará al RSAIU en forma escrita
y puede pedir CBMoT de arbitraje.
Seguimiento
Un elemento clave en todo el proceso post-apertura es el ASV. Es de vital importancia que las
condiciones de seguridad del proyecto es monitoreado a intervalos específicos. Es habitual que
esta sea algunos meses después de la apertura de la calle al tránsito. De esta manera, la
validez de las decisiones tomadas puede revisarse y modificarse para planes futuros si es
necesario.
ASV informes del auditor y las decisiones de los clientes son importantes documentos que
pasarán a formar parte de los documentos de construcción y diseño del proyecto. Todos los
documentos pertinentes deben mantenerse seguros como evidencia.
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5 DEFICIENCIAS DE SEGURIDAD TÍPICA
5.1 General
Mucha información valiosa puede ser obtenida del estudio de los patrones de bloqueo en
diferentes tipos de caminos. En las últimas décadas, un montón de diferentes investigaciones
científicas fue realizado en todo el mundo. Los resultados fueron publicados y se usan como
base para diseñar mejor las normas y directrices de caminos para mejorar la seguridad vial.
Además, las investigaciones en curso pueden ser también una fuente de información sobre
posibles deficiencias en materia de seguridad y mejoras, incluso cuando esta investigación aún
no se introdujo en las normas y especificaciones técnicas pertinentes.
Este capítulo no se puede intentar describir todos los factores de un bloqueo que están
directamente relacionados con cuestiones de diseño, pero se centra en las principales
características de un bloqueo particularmente aplicables a un determinado tipo de camino.
Las importantes deficiencias que pueden tener un efecto crítico sobre el número y la gravedad
de las colisiones también están incluidas.
Una de las propuestas más importantes de la ASV es:
ASV debe realizarse desde el punto de vista de cada tipo de usuarios del camino. Para las dos
primeras etapas de ASV, la auditoría se solucionaría con un "virtual" de uso de las
instalaciones para el tránsito.
Como es mostrado en el capítulo 1.2 del usuario del camino y su comportamiento son al menos
un factor contribuyente en un gran número de choques. Debemos tener en cuenta que nuestro
tránsito instalaciones deberán estar diseñados de manera que todos los conductores pueden
obtener una idea clara acerca de la situación del diseño de los caminos, señales, marcas, etc. y
serán asistidos para tomar las decisiones correctas y las acciones en el momento justo. Esto
significa que debemos pensar siempre acerca de los llamados "factores humanos" en el diseño
y el proceso de auditoría y para aliviar las demandas de los conductores y para evitar la
"sobrecarga" cuando se utiliza el camino. Debemos evitar siempre:
 Exceso de diferencias de velocidad,
 Alta velocidad absoluta,
 Diferencias en la dirección,
 Situaciones impredecibles.
Para mejorar la seguridad vial, deberíamos intentar avisa a los conductores en el caso de
situaciones inusuales, para informar sobre cambios en relación con las condiciones del camino,
para dar orientación al conductor en el caso de puntos de conflicto o secciones. Para minimizar
las consecuencias en caso de choques, debemos respetar el principio del "error" en el camino
indulgente (zona libre de obstáculos, etc.).
Debemos intentar evitar sorpresas para el conductor, esto significa que el diseño de los
caminos debe seguir las expectativas y la experiencia del conductor. Que incluye de manera
armonizada de la señalización de la red y el uso de soluciones similares para situaciones
similares.
Los seres humanos cometen errores: minimizar las posibilidades de errores en el tránsito por
camino! Si los errores se siguen presentando, ¡minimizar las consecuencias!
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La ventaja de utilizar sólo unos pocos diferentes y más o menos similares y fáciles soluciones
estándares para distribuidores en una red de autopistas es que facilitaría a los conductores
reconocer la situación y reaccionar de forma suficiente y evitar una sobrecarga de información.
Este capítulo no sustituye un análisis exhaustivo de la seguridad vial en el marco de la ASV,
pero sí da una estructura para las listas de chequeo con todas las preguntas necesarias para
una correcta ASV..
5.2 Deficiencias típicas
5.2.1 Red de caminos y autopistas interurbanas
Elementos de diseño
Los elementos de diseño de la red de caminos se pueden clasificar de la siguiente manera:
 Alineamiento de la sección (horizontal y vertical)
 Diseño de intersecciones y retornos,
 Sección transversal.
Los elementos de diseño deben ser según la función del camino en la red. Es necesario elegir
un diseño suficiente velocidad con diseño específico parámetros como el radio de las curvas y
los parámetros de la sección transversal.
Además es necesario tener en cuenta los problemas de la falta de control de acceso. Eso
significa, por caminos interurbanos que funcionan con alta velocidad podemos suponer una
influencia directa sobre el tipo y frecuencia de los puntos de acceso con la seguridad vial. Por
lo tanto, el número de acceso a propiedades privadas debe ser minimizado en caminos
existentes o ser evitados en total de nuevas caminos y autopistas, y en vías expresas. Una
solución alternativa para mejorar el acceso privado existente es la creación de vías de servicio
paralelas o una reorganización de la conexión con una red secundaria. El número de cruces o
intersecciones deben restringirse y entre dos intersecciones consecutivas o distribuidores, debe
haber una distancia suficiente.
Alineamiento de las secciones de camino
Algunas deficiencias de seguridad típica afectando la alineamiento de caminos interurbanos
(autovías y autopistas) son:
 Alineamiento horizontal: incoherente secuencia radios (velocidad diferenciales), el uso de
pequeñas radios en las secciones de alta velocidad, cambios repentinos de estándares de
alineamiento sin transición,
 Alineamiento vertical: curvas de cresta pequeña con mirilla de restricciones, falta de
escalada carriles para camiones en el caso de pendientes pronunciadas en vías rápidas,
ilusiones ópticas como "Baches ocultos",
 Vista insuficientes condiciones relativas a detener la vista, la orientación visual y superando
a la vista (especialmente en los caminos con un solo carril).
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Diseño de intersecciones y distribuidores
Un número razonable de choques ocurre en las intersecciones. Los defectos más comunes en
la zona son:
 Falta de correlación entre la alineamiento y tipo de intersección, que significa para los
caminos de alta velocidad como autopistas distribuidores de nivel dividida, etc.
 Intersección no son reconocibles adecuado para los pilotos,
 La falta de visión, las condiciones de visibilidad obstruida por equipos viales, arbustos,
casas, etc.,
 Como geometría inseguros Y - Soluciones,
 Falta de carriles girando a la izquierda en el camino principal,
 Falta de señalización de tránsito en tramos de camino con un alto volumen de tránsito,
 Instalaciones de cruce peligroso para peatones y ciclistas.
Además la seguridad vial puede ser mejorada mediante la reducción del número de
intersecciones en la red central de alta velocidad como parte de una planificación inteligente de
red. El uso de las rotondas en lugar de intersecciones debe ser en la mayoría de los casos la
solución favorable ya que ayuda a reducir el número de puntos de conflicto.
Otros problemas típicos de los distribuidores o cruces de nivel dividido son el uso de soluciones
insuficiente o confusa con respecto al volumen de flujos de tránsito y pequeños de parámetros
en el alineamiento de las ramas con el resultado de la visión limitada de condiciones peligrosas
y falta de orientación para los conductores.
Sección transversal
A menudo, en las ASV pueden identificarse las siguientes deficiencias:
 Elección del ancho de los carriles no se corresponde con la función del camino, carriles
no debe ser mayor que 3.5 m en la mayoría de los casos,
 Las banquinas pavimentadas en calzadas simples con todo el ancho asfaltado en
sección transversal de 11 a 12 m conduce al uso del camino de 3 m con alto riesgo de
choques.
 Caída transversal insuficiente en la sección recta (debe ser normalmente, 2,5 %).
 Falta de zonas despejadas (una franja de tierra adyacente al camino sin obstáculos
peligrosos) o "costados indulgentes" (donde los obstáculos son pasivamente seguros),
 Falta de suficiente peralte en curvas,
 Drenaje insuficiente, falta de drenaje en la sección con el cambio de la dirección de la
crossfall en la transición de izquierda a derecha, las curvas a pequeños gutter frenó
gradiente en secciones,
 Falta de arcenes, fuertes y estables
 Cuatro carriles sin separación física con medianas, etc.
 Falta, insuficiente o incorrecta instalación de seguridad pasiva a lo largo del camino y en
las medianas de caminos de dos calzadas, y autopistas.
 Faltan/insuficientemente separados instalaciones peatonales y ciclistas.
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5.2.2 Secciones de camino directo y caminos urbanos principales
Con la excepción de las autopistas y las soluciones de derivación en los caminos, las
autopistas tienen secciones que están atravesando aldeas, pueblos y ciudades. El carácter del
camino a través de la sección está fuertemente influido por el carácter de la zona urbana.
Hay grandes diferencias al comparar la situación de los tramos viales en pequeñas aldeas con
los principales caminos urbanos en las grandes ciudades.
Debido al tránsito mixto a través de secciones de camino, unas exigencias especiales de la
composición de tránsito deben estar en el foco de la auditora. Los niños, los ancianos y las
personas con discapacidad son particularmente vulnerables en las zonas edificadas. La
velocidad de operación no debe ser superior a 50 km/h si no hay una separación completa de
servicios auxiliares (caminos, instalaciones de cruce seguro como puentes peatonales).
Seguro de aceras y pasos de peatones, incluyendo el centro de refugio isletas, tanto a lo largo
del camino y en los cruces de las calles son muy útiles características de seguridad. Además
fuertes regulaciones contra el estacionamiento en las aceras deben ser consideradas. Con
demasiada frecuencia las necesidades de los peatones y otros usuarios vulnerables de la vía
pública son ignoradas y se ven obligados a compartir la calzada con el tránsito en movimiento
rápido.
Deficiencias que afectan a la seguridad típica de diseño a través de secciones de camino y las
principales caminos urbanas son:
 La elección de la operación/velocidad legal inadecuado (por encima de 50 km/h sin
separación especial.
 El diseño no es suficiente para demostrar que el conductor de la situación especial de la
sección de camino a través de la solución de diseño, especialmente a través de la
secciones de camino en las aldeas es similar a la sección interurbanas. No hay
instalaciones para admitir los límites de velocidad físicamente.
 Enrutamiento inseguros y la insuficiente protección de los peatones y ciclistas a lo largo del
camino y en las intersecciones
 Intersecciones con semáforos: señal de controles que no consideran las necesidades de
todos los usuarios del camino, incluyendo la falta de protección para giro a izquierda
movimientos o demoras excesivas para peatones y ciclistas.
 La falta de protección para el cruce de peatones y ciclistas en tramos de camino abierta
 Falta de anchura de secciones transversales, es decir, demasiado amplia a través de
carriles en tramos de camino están conduciendo a una peligrosa aceleración, por lo tanto,
no son suficientes, 3,25 m
 Estacionamiento inadecuado y las instalaciones de carga.
6 FORMACIÓN DE LOS AUDITORES Y LOS ASPECTOS LEGALES
6.1 La experiencia y la capacitación de los auditores
Es importante que el auditor tenga una gran experiencia en cuestiones de seguridad vial. La
composición del equipo dependerá del tamaño y tipo de los sistemas controlados.
Por lo general, el equipo debería constar de un líder, integrantes del equipo de asesores
especializados (cuando sea necesario) y observadores (estos generalmente será personal
subalterno ganando experiencia en ASV).
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  • 1. AUDITORÍAS Y REVISIONES DE SEGURIDAD VIAL x4 1/75 _______________________________________________________________________________________________________________________________ MATERIAL DIDÁCTICO NO-COMERCIAL – CURSOS UNIVERSITARIOS DE POSGRADO Traducción/Resumen: GOOGLE Translator + Francisco Justo Sierra franjusierra@yahoo.com Ingeniero Civil UBA Beccar, agosto 2018 http://caminosmasomenosseguros.blogspot.com.ar/ 51Toolkit de ASV http://acrs.org.au/files/arsrpe/RS050009.pdf Lisa Boschert - Ingeniero de Investigación, Grupo ARRB 52 Auditorías de seguridad vial Nota de información técnica nº 23 goo.gl/gXBsDo Septiembre 2011 53Enquiries@wyginternational.com goo.gl/BAbDWq MANUAL AUDITORÍA SEGURIDAD VIAL 54goo.gl/CAaAKE NCHRP Síntesis 336 Auditorías de Seguridad Vial Síntesis de la Práctica Vial Junta de Investigación de Transporte
  • 2. 2/75 ARRB-SUSTRANS-WYG- NCHRP336 __________________________________________________________________________________________________________________  MATERIAL DIDÁCTICO NO-COMERCIAL – CURSOS UNIVERSITARIOS DE POSGRADO Traducción/Resumen: GOOGLE Translator + Francisco Justo Sierra franjusierra@yahoo.com Ingeniero Civil UBA Beccar, agosto 2018 http://caminosmasomenosseguros.blogspot.com.ar/ 51Toolkit de ASV http://acrs.org.au/files/arsrpe/RS050009.pdf Lisa Boschert - Ingeniero de Investigación, Grupo ARRB RESUMEN La ASV Toolkit es una herramienta on-line para ayudar a los profesionales realizar Auditorías de seguridad vial. El kit fue lanzado en línea a principios de 2005. El sistema experto informático está diseñado para ayudar a los auditores de seguridad vial por:  Pidiendo cuentas con la guía de ASV Austroads 2 ª edición (2002) preguntas de lista de comprobación  Proporcionando un medio en el que se puede grabar la ubicación y detalles del equipo de auditoría  Proporcionando un medio en que los auditores pueden registrar las conclusiones de una auditoría de una manera estructurada, basada en la guía de ASV Austroads 2ª edición  Dar Australasian y jurisdicción pertinente referencia específica publicaciones y una función de búsqueda que permite a los auditores para interrogar las referencias utilizando 'palabras clave' para identificar secciones destacadas  Proporciona una función de exportación que permite a los auditores generar informes de ASV  Permite la reproducción de los Austroads listas para usar en el campo. Una característica clave de acceso a través de Internet es que garantiza que todos los usuarios tengan acceso a la última versión del programa, y la edición más reciente de las referencias. En este artículo se describe el desarrollo del sistema y su aplicación. 1 INTRODUCCIÓN 1.1 Antecedentes En noviembre de 2001 fue encargado por Austroads ARRB para completar el equipo de ASV basada en el sistema de asesoramiento. Las especificaciones elaboradas se basaron en el desarrollado anteriormente fácil sistema de auditoría, que había sido preparado por ARRB para las autoridades de Tránsito y Caminos de NUEVA GALES DEL SUR. Durante el desarrollo de la ASV australiano Sistema Consultivo el nombre del programa evolucionó para convertirse en una ASV Toolkit. El objetivo fundamental del desarrollo de la ASV Toolkit era producir un sistema basado en la computadora que ayudaría a los profesionales de la seguridad vial la seguridad vial se aplican prácticas y procesos de auditoría.
  • 3. AUDITORÍAS Y REVISIONES DE SEGURIDAD VIAL x4 3/75 _______________________________________________________________________________________________________________________________ MATERIAL DIDÁCTICO NO-COMERCIAL – CURSOS UNIVERSITARIOS DE POSGRADO Traducción/Resumen: GOOGLE Translator + Francisco Justo Sierra franjusierra@yahoo.com Ingeniero Civil UBA Beccar, agosto 2018 http://caminosmasomenosseguros.blogspot.com.ar/ 2 ETAPAS DEL PROYECTO La elaboración de la guía comprende cuatro etapas separadas:  Intercalación de referencia y consulta jurisdiccionales (Etapa 1)  La producción de un prototipo (etapa 2)  La finalización de la programación y el desarrollo de un manual de usuario (etapa 3)  Lanzamiento del lugar Web del Kit de herramientas de ASV (etapa 4). 2.1 Etapa 1 La estructura, la funcionalidad deseada, referencias, salidas necesarias y formatos de informe de ASV Toolkit fueron considerados durante la consulta con los representantes de cada juris- dicción en toda Australia y Nueva Zelanda. El desarrollo de la ASV Toolkit sistema se basaba en el diseño de los caminos y la práctica de la administración del tránsito a través de Australia y Nueva Zelanda. La llave de una ASV de referencia utilizado fue la guía de ASV Austroads 2 ª edición (2002). A través de la consulta, un número clave de diseño de los caminos y la administración del trán- sito referencias fueron obtenidas para ser incluido en el sistema. Estas normas incluyen las pu- blicaciones de Australia, y el individuo Austroads autoridades viales. Autoridad para reproducir parte o la totalidad de los documentos fue abordada en una base de caso por caso. Para publi- caciones que no estaban autorizados a ser totalmente reproducido, se determinó que las refe- rencias en el formulario del título y el resumen se da, de manera que los profesionales están dirigidos a la correcta publicación, incluso si no están plenamente disponibles en el sistema. 2.2 Etapa 2 La segunda etapa consistió en la elaboración de los recursos que se incluirán en el sistema basado en la web. Más concretamente, esto implica:  Conversión de las referencias en un formato electrónico adecuado (generalmente PDF)  Actualizar lista preguntas, desde el prototipo del sistema de asesoramiento de ASV (que se habían desarrollado previamente), para coincidir con los incluidos en la guía de ASV Aus- troads 2 ª edición (2002)  Asignación de palabras clave tanto para las preguntas de la lista de comprobación y el capí- tulo de referencia/encabezados de sección para habilitar la búsqueda de referencias  La programación del sistema, incluyendo:  disposición de la habilidad para seleccionar la jurisdicción pertinente o el desarrollo del sis- tema de impresión.  la reprogramación del sistema desde Visual Basic en un lenguaje compatible con Internet. (i.e. ASP.NET con una base de datos de SQL Server). Inicialmente se propuso que los informes elaborados por la ASV Toolkit se generen en formato Microsoft Word. Esto permitiría que el texto del Toolkit para incorporarse fácilmente en los do- cumentos de los usuarios y actualizado para cualquiera de las plantillas/diseño utilizado. Sin embargo, se decidió que los resultados se basan en HTML. Esto permite a los usuarios expor- tar los datos a cualquier tratamiento de textos (o cuando proceda, la aplicación de hoja de cálculo) que los usuarios deseen utilizar.
  • 4. 4/75 ARRB-SUSTRANS-WYG- NCHRP336 __________________________________________________________________________________________________________________  MATERIAL DIDÁCTICO NO-COMERCIAL – CURSOS UNIVERSITARIOS DE POSGRADO Traducción/Resumen: GOOGLE Translator + Francisco Justo Sierra franjusierra@yahoo.com Ingeniero Civil UBA Beccar, agosto 2018 http://caminosmasomenosseguros.blogspot.com.ar/ 2.3 Etapa 3 La tercera Etapa del proyecto consistió en:  La finalización del sistema de programación  Identificar otras referencias pertinentes disponibles y su inclusión en el sistema  Desarrollo de un manual de usuario. El manual del usuario es una guía completa que los pasos que los usuarios a través de todas las características de la ASV Toolkit. Este es un documento de trabajo que se actualiza con una orientación adicional durante el desarrollo continuo del sistema. 2.4 Etapa 4 La cuarta etapa fue el lanzamiento del lugar Web del Kit de herramientas de ASV. El lugar web se convirtió en vivo en diciembre de 2004. Desde entonces, los usuarios del camino estatal, autoridades del Gobierno Local y de consultores privados comenzaron a utilizar el software. El desarrollo ulterior de esta primera versión (beta) del Toolkit está previsto, dan do un recurso valioso para todos los profesionales de la seguridad vial de Australasia. 3 DIFUSIÓN Y DEMOSTRACIÓN Con posterioridad a la publicación del lugar web Toolkit ASV (véase la figura 1), se propuso que los talleres se realizarán a través de jurisdicciones en Australia y Nueva Zelanda para ase- gurarse de que el kit de herramientas de ASV se difunde ampliamente entre los profesionales de la seguridad vial. Esta Etapa está actualmente en curso y se prevé que una serie de actuali- zaciones y mejoramientos para el sistema dará como resultado, después de una exposición más amplia del kit de herramientas para profesionales de la seguridad vial. Más información y acceso al software se encuentra disponible en: www.arrb.com.au/software/ASVtoolkit Figura 1: Kit de herramientas de ASV, pantalla de bienvenida
  • 5. AUDITORÍAS Y REVISIONES DE SEGURIDAD VIAL x4 5/75 _______________________________________________________________________________________________________________________________ MATERIAL DIDÁCTICO NO-COMERCIAL – CURSOS UNIVERSITARIOS DE POSGRADO Traducción/Resumen: GOOGLE Translator + Francisco Justo Sierra franjusierra@yahoo.com Ingeniero Civil UBA Beccar, agosto 2018 http://caminosmasomenosseguros.blogspot.com.ar/ 4 CARACTERÍSTICAS Y FUNCIONALIDAD 4.1 General La ASV Toolkit da a Australia y Nueva Zelanda, los profesionales de la seguridad vial con una herramienta en línea gratuita para ayudarles a realizar ASV Las preguntas de la lista de com- probación son aquellos previstos en la guía de ASV Austroads 2 ª edición. Sin embargo, la fle- xibilidad de agregar preguntas específicas de jurisdicción fue diseñada en el programa. El sistema garantiza que todas las preguntas de las listas de chequeo se contesten, y por lo tanto se consideren todos los posibles problemas de seguridad, para un determinado tipo de auditoría. 4.2 Los tipos de cuenta ASV Toolkit software es accesible mediante un nombre de usuario y contraseña. Tres tipos de cuenta disponibles. Estos son:  Usuarios, quienes podrán o Crear (y guardar) auditorías o Ver auditorías o creados por otros usuarios en su organización o Editar o borrar sus propias auditorías  Los huéspedes, quienes pueden o Crear (pero no guardar) auditorías  Las organizaciones, quienes pueden o gestionar cuentas de usuario asignadas a ellos o ver y administrar auditorías creados por los usuarios en su organización. Todos los usuarios pueden navegar por la biblioteca de referencia. 4.3 Realización de auditorías En línea con la guía Austroads, una auditoría puede realizarse en cualquier etapa de la siguien- te manera:  Auditoría de etapa de factibilidad  Etapa de diseño preliminar de auditoría  Etapa de diseño detallado de auditoría  Auditoría de la etapa preestreno  Sistema de auditoría de tránsito viales  Los caminos existentes: una ASV Cuando un nuevo proyecto de auditoría está comenzado, información general del proyecto y los detalles sobre la ubicación y los miembros del equipo de auditoría son recogidos. Además, una serie de notas de resumen permite a los usuarios introducir toda información adicional per- tinente para la auditoría. Por ejemplo, detalles sobre las inspecciones de lugares adicionales que ya se hayan realizado. Se solicita a los usuarios que responda una serie de preguntas de lista de comprobación, que varían según el escenario seleccionado para la auditoría. Las preguntas de la lista de compro- bación son los indicados en la guía de ASV Austroads 2 ª edición. Si el equipo de auditoría se identifica un peligro en el camino o deficiencia, se debe añadir un comentario para aclarar la cuestión y asignar la prioridad.
  • 6. 6/75 ARRB-SUSTRANS-WYG- NCHRP336 __________________________________________________________________________________________________________________  MATERIAL DIDÁCTICO NO-COMERCIAL – CURSOS UNIVERSITARIOS DE POSGRADO Traducción/Resumen: GOOGLE Translator + Francisco Justo Sierra franjusierra@yahoo.com Ingeniero Civil UBA Beccar, agosto 2018 http://caminosmasomenosseguros.blogspot.com.ar/ Más de una etapa de auditoría puede ser realizada por cualquier proyecto. Por lo tanto, para los proyectos grandes, donde las auditorías podrán realizarse en una serie de etapas, los jefes de proyecto pueden revisar y repasar cualquiera de las auditorías anteriores. Proyectos con Etapas de auditoría completa pueden buscarse según creador, fecha, cliente, nombre de archivo, el responsable de la autoridad vial, etc. para proyectos donde las auditorías se realizan en varias etapas, la Guía indica completadas las Etapas de auditoría y que están actualmente en curso. 4.4 Creación de informes Los siguientes tipos de informe puede ser creado para cualquier etapa de auditoría completa- dos:  Informe de auditoría detallados por categoría - Este informe presenta los temas/comentarios según categoría pregunta de lista de comprobación  Informe de auditoría detallada por prioridad: Este informe presenta los temas/comentarios por prioridad asignada  Informe de Acción correctiva: Este informe muestra todos los temas/comentarios en un for- mato de informe correctivo, ofreciendo espacio para jefes de proyecto para responder a cuestiones (figura 2). Figura 2: Ejemplo de la sección de acciones correctivas informe generado por ASV Toolkit 4.5 Mostrando referencias La biblioteca de referencia (figura 3) se pueden buscar documentos según:  Ubicación (jurisdicción)  Keywords  Título  Sección. También, una facilidad de la búsqueda por palabras clave en la barra de título de todas las pan- tallas. Además, los usuarios pueden elegir "buscar documentos según este sub-tema' (a través de un enlace) en cualquier sección de las preguntas de la lista de comprobación.
  • 7. AUDITORÍAS Y REVISIONES DE SEGURIDAD VIAL x4 7/75 _______________________________________________________________________________________________________________________________ MATERIAL DIDÁCTICO NO-COMERCIAL – CURSOS UNIVERSITARIOS DE POSGRADO Traducción/Resumen: GOOGLE Translator + Francisco Justo Sierra franjusierra@yahoo.com Ingeniero Civil UBA Beccar, agosto 2018 http://caminosmasomenosseguros.blogspot.com.ar/ 5 COMENTARIOS Y FUTURO DESARROLLO Dada la relativamente reciente publicación del software, los comentarios de los usuarios es alentado. Estamos particularmente interesados en saber de referencias útiles que pueden ser incorporados en la biblioteca de referencias y características adicionales que pueden ser inclui- dos en el software. Esto permitirá que el software evolucione, convirtiéndose en lo más útil po- sible para los profesionales de la seguridad vial. Desarrollos futuros pueden incluir:  Versiones que admiten el uso de un PDA  El desarrollo a largo plazo para su uso como una herramienta de gestión de auditoría (para identificar deficiencias comunes a través de la red vial, etc.). 6 CONCLUSIÓN El Toolkit de ASV está diseñado para ayudar a los auditores de seguridad vial emprender y administrar ASV. Es una herramienta en línea que permite a los usuarios grabar la información relativa a la ubicación de la auditoría, el equipo responsable de la auditoría y otros detalles re- levantes. A continuación, se les pedirá a los usuarios con la correspondiente guía de ASV Aus- troads lista de preguntas. La herramienta da un medio en el que se pueden grabar los resulta- dos de una auditoría, y permite a los usuarios buscar orientación técnicos pertinentes. Los documentos. Por último, la función de presentación de informes de la Guía permite a los usuarios generar una serie de informes. A través de talleres y la retroalimentación, el ASV Toolkit se seguirá actualizando y evolucionar de forma más eficaz para atender las necesidades de los profesionales de la seguridad vial.
  • 8. 8/75 ARRB-SUSTRANS-WYG- NCHRP336 __________________________________________________________________________________________________________________  MATERIAL DIDÁCTICO NO-COMERCIAL – CURSOS UNIVERSITARIOS DE POSGRADO Traducción/Resumen: GOOGLE Translator + Francisco Justo Sierra franjusierra@yahoo.com Ingeniero Civil UBA Beccar, agosto 2018 http://caminosmasomenosseguros.blogspot.com.ar/ REFERENCIAS Austroads 2002 Road Safety Audit, Second edition), Austroads Project No. RSS.SS.C.008, Austroads Incorporated, Sydney, NSW, Australia Boschert, L, Tziotis, M and Kerner, J 2005 Australian Road Safety Audit Advisory System (re-named Road Safety Audit Toolkit), Austroads Project No. RSS.SS.C.008, Austroads Incorporated, Sydney, NSW, and Australia. Road Safety Audit Toolkit, 2005, Austroads Incorporated, Sydney, NSW, Australia, Viewed 10 August 2005, <www.rsatoolkit.com.au> Herramientas de ASV El kit de herramientas de ASV es una herramienta online que ayuda a los profesionales realizar auditorías de seguridad vial. Los pasos de los usuarios a través del proceso de ASV de Aus- troads en las etapas de factibilidad, diseño preliminar, diseño de detalle, preapertura, esquema de tránsito de obras viales y caminos, da referencias específicas y generar informes de seguri- dad vial. El kit de herramientas de ASV se basa en la guía de Austroads – parte 6: ASV (2009). No es un sustituto para un curso de ASV. sino una herramienta para ayudar a realizar una ASV inte- gral y eficiente. El software es gratuito para Australia y Nueva Zelanda carretera profesionales de la seguridad (nombre de usuario y contraseña necesarios). Haga clic aquí para ver las condiciones de uso. Por favor lea las condiciones de uso antes de operar las herramientas de ASV. Si aceptas, por favor, selecciona el botón 'Acepto las condi- ciones de uso para el kit de herramientas de auditoría de seguridad vial'. Si no aceptas, por favor, selecciona el botón 'No acepto las condiciones de uso para el kit de herramientas de ASV..
  • 9. AUDITORÍAS Y REVISIONES DE SEGURIDAD VIAL x4 9/75 _______________________________________________________________________________________________________________________________ MATERIAL DIDÁCTICO NO-COMERCIAL – CURSOS UNIVERSITARIOS DE POSGRADO Traducción/Resumen: GOOGLE Translator + Francisco Justo Sierra franjusierra@yahoo.com Ingeniero Civil UBA Beccar, agosto 2018 http://caminosmasomenosseguros.blogspot.com.ar/ 52 Auditorías de seguridad vial Nota de información técnica nº 23 goo.gl/gXBsDo Septiembre 2011 Acerca de Sustrans www.sustrans.org.uk Oficina Central Sustrans La Plaza de la Catedral 2 College Green Bristol BS1 5DD Sustrans © Septiembre 2011 INTRODUCCIÓN Esta nota está destinada a ayudar a los profesionales y otras personas interesadas que necesi- tan para responder a una ASV. Se esboza el proceso de ASV y cómo se aplicó, los recientes cambios que reflejan las nuevas orientaciones, temas sobre el riesgo y la responsabilidad y tratar con el ciclismo y el senderismo. Incluye una lista de comprobación para usar al revisar y responder a una ASV. Para sistemas con los cuales Sustrans está involucrado el equipo de asistencia técnica puede ayudar a responder preguntas y el examen de las recomendaciones que se consideran indebidamente de aversión al riesgo. La Guía de diseño significa que una ASV debe ser capaz de:  Ofrecer programas innovadores que garanticen la seguridad.  Dar los beneficios de la auditoría de seguridad de una manera que también mejore las con- diciones para ciclistas y peatones.  Desarrollar una nueva generación de auditores de seguridad con la necesaria competencia y formación.
  • 10. 10/75 ARRB-SUSTRANS-WYG- NCHRP336 __________________________________________________________________________________________________________________  MATERIAL DIDÁCTICO NO-COMERCIAL – CURSOS UNIVERSITARIOS DE POSGRADO Traducción/Resumen: GOOGLE Translator + Francisco Justo Sierra franjusierra@yahoo.com Ingeniero Civil UBA Beccar, agosto 2018 http://caminosmasomenosseguros.blogspot.com.ar/ ANTECEDENTES ASV es una evaluación independiente de los posibles problemas de seguridad vial asociadas con un sistema vial. Sólo es obligatoria en los principales caminos y autopistas, pero está con- siderada como buena práctica por los caminos locales. Es un proceso muy valioso que contri- buyó sin duda a la tendencia descendente a largo plazo en el número de choques de tránsito en el Reino Unido. El deber de las autoridades viales para mejorar la seguridad vial se incluyó en la Ley de 1988, el tránsito por camino y la primera orientación sobre ASV fue publicado a mediados de los no- venta. Las autopistas diseño estándar para las auditorias de seguridad en las principales cami- nos y autopistas del país fue publicado como parte del Manual de diseño vial y puentes (DMRB) como HD19/031 . ASV cambió considerablemente desde la orientación revisada fue publicada por IHT.2 La DMRB se aplica a las principales caminos y autopistas. Estos son predominantemente de caminos de alta velocidad cumpliendo una función de tránsito y DMRB estratégica por lo tanto tiene un fuerte enfoque en el diseño de los conflictos y la reducción de las demandas de los usuarios del camino. Normalmente, esto resultó en altos niveles de visibilidad, fácil curvatura de los caminos, generosos anchos de calzada y la segregación de los usuarios vulnerables de los caminos de tránsito de vehículos de motor. Hasta hace relativamente poco, debido a la au- sencia de guías de diseño para los caminos locales, se había aplicado la DMRB mucho más ampliamente de lo inicialmente previsto, para incluir los caminos locales y pequeños planes de mejoramiento vial, incluyendo instalaciones de ciclo. Aunque muchas de las DMRB no es rele- vante para proveer instalaciones locales útiles para los ciclistas, el pensamiento detrás de él siguen influyendo en muchos ingenieros viales involucrados en auditorías de seguridad y pla- nes de ciclismo por los caminos locales. PROCESO DE AUDITORÍA DE SEGURIDAD. ASV proceso ampliamente implica:  Auditoría de seguridad breve: Instrucciones para el equipo de auditoría de seguridad para iniciar el proceso de auditoría de seguridad, emitido por la 'Scheme patrocinador'.  Informe de auditoría: producido por el equipo de auditoría de seguridad, detallando cual- quier inquietud que tengan y sus recomendaciones para abordar cada uno de estos.  Informe de excepciones: la organización de diseño la respuesta al informe de auditoría. Es- to identifica qué recomendaciones son aceptadas y cuáles no; donde cualquier recomenda- ción no es aceptada, el informe va a dar razones para esa decisión. Hay cuatro etapas en el diseño e implementación de un esquema de la autopista cuando un ASV podría realizarse:  Etapa 1: Etapa de diseño preliminar.  Etapa 2: Etapa de diseño detallado (etapas 1 y 2 son a menudo combinadas para una pe- queña combinación)  Etapa 3: Después de la construcción (idealmente antes de abrir)  Etapa 4: Seguimiento (rara vez se hace) 1 HD19/03 una ASV, Manual de diseño de carreteras y puentes, 2003 2 , la institución de ASV de las carreteras y el transporte, 2008
  • 11. AUDITORÍAS Y REVISIONES DE SEGURIDAD VIAL x4 11/75 _______________________________________________________________________________________________________________________________ MATERIAL DIDÁCTICO NO-COMERCIAL – CURSOS UNIVERSITARIOS DE POSGRADO Traducción/Resumen: GOOGLE Translator + Francisco Justo Sierra franjusierra@yahoo.com Ingeniero Civil UBA Beccar, agosto 2018 http://caminosmasomenosseguros.blogspot.com.ar/ ASV debe realizarse por ingenieros independientes del régimen proyectista, aunque pueden ser parte de la misma organización. ASV debe ser dirigido por profesionales con adecuada ex- periencia en ingeniería de la seguridad vial, especialmente en un contexto en el choque planes correctivos y evidencia de Desarrollo Profesional Continuado (CPD). Deben tener experiencia relevante para el plan que están auditando. Si se emprende con referencia a HD19/03 de DMRB requiere un mínimo de dos personas, ya que de lo contrario puede ser realizado por una sola persona, aunque un equipo de por lo me- nos dos es recomendado. La práctica recomendada es tener un equipo de auditoría líder y un miembro del equipo de auditoría, posiblemente con un observador. Un representante de ciclismo local puede ser invitado a asistir en el papel de un asesor espe- cializado, que pueden ser especialmente valiosas para una auditoría de la etapa 3. El costo de una empresa ASV varía de alrededor de £800 por un menor acceso a un desarrollo a 2.000 libras esterlinas para un importante cruce de la señal. Una camino local competente podrá establecer un nivel de corte por debajo del cual un costo combinación ASV no se realizan normalmente, digamos en £50k, pero hay una variación signi- ficativa entre las autoridades locales - algunos planes de auditoría casi todo autopista, otros ninguno. APLICACIÓN DE AUDITORÍA DE SEGURIDAD. La introducción del proceso de ASV a regímenes de revisión independiente demostró ser una técnica rentable para obtener a largo plazo la reducción de choques en general. Sin embargo, en muchas situaciones el tradicional enfoque DMRB coche enfocado a ASV se tradujo en una tendencia para auditores de seguridad para alentar a los diseños que obtener la seguridad me- diante la segregación de los usuarios vulnerables de las vías de circulación de vehículos auto- motores. El proceso se percibió como la creación de una barrera para fomentar más el ciclis- mo, por temor a los litigios y desalentar la innovación, resultando en más de ingeniería de sis- temas. La mayoría de las calles en nuestros pueblos y ciudades son entornos de uso mixto sirviendo una multitud de funciones, la circulación del tránsito, siendo sólo uno de ellos. El más estrecho enfoque del diseño utilizado en el pasado dio lugar a un montón de mala calidad calles domi- nadas por el tránsito, de difícil acceso para los peatones y ciclistas a negociar de forma segu- ra. El Prefacio de manual para las Calles3 (MF1) establece que:  La investigación realizada en la preparación del Manual para calles indicó que muchos de los criterios aplicados de manera rutinaria en el diseño de la calle se basan en cuestiona- bles o práctica anticuada. Ha habido una preocupación creciente que, cuando el ensayo de técnicas nuevas e innovado- ras, el enfoque de la auditoría de seguridad tradicional no siempre fue montar para el propósito. Sin embargo, cuando un Auditor de Seguridad tiene un auténtico interés y conocimiento de las últimas investigaciones e innovaciones en la calle y diseño 3 Manual para calles, DfT, 2007
  • 12. 12/75 ARRB-SUSTRANS-WYG- NCHRP336 __________________________________________________________________________________________________________________  MATERIAL DIDÁCTICO NO-COMERCIAL – CURSOS UNIVERSITARIOS DE POSGRADO Traducción/Resumen: GOOGLE Translator + Francisco Justo Sierra franjusierra@yahoo.com Ingeniero Civil UBA Beccar, agosto 2018 http://caminosmasomenosseguros.blogspot.com.ar/ Y el resto de funciones coloca a las autoridades locales, como se esboza en el MfS1 y manual para Calles 24 (MFS), ASV2 puede ser una herramienta muy útil. Es importante darse cuenta de que un régimen no 'pass' o 'no' de ASV. El informe de auditoría se analizará en detalle los aspectos del plan de preocupación para el equipo de auditoría y sus recomendaciones para abordarlos. El proyectista puede elegir qué recomendaciones a aceptar e incorporar en el diseño y cuáles no aceptar. El proyectista deberá dar su respuesta a las re- comendaciones de ASV en el informe de excepciones:  Los proyectistas no tienen que cumplir con las recomendaciones de una auditoría de segu- ridad, aunque en estos casos tendrían que justificar su razonamiento en un informe escrito. (MfS1, 3.7.8) Aunque ASV no está esculpida en piedra, el proyectista tendrá que dar un bien pensado y do- cumentado argumento si van a ir en contra de las recomendaciones contenidas en el informe de la auditoría. A decir, por ejemplo, que un espacio compartido sistema es seguro, se necesi- tan pruebas de que este tipo de sistema sea seguro. Sin embargo, las recomendaciones de los auditores de seguridad también deben basarse en pruebas, y ser capaces de justificar sus preocupaciones si se lo impugna. Planes innovadores como espacio compartido plantean un desafío particular para los auditores de seguridad. RIESGO Y RESPONSABILIDAD Esto fue abordado en cierta medida en el IHT guías revisadas en 2008, lo que permite una eva- luación más equilibrada del riesgo que antes. Reconoce muchos de los MfS principios y Sec- ción 6.5 da este marco para evaluar el riesgo: La evaluación del riesgo / Factor de riesgo. La Junta de caminos del Reino Unido segunda edición el riesgo y la responsabilidad de la au- topista5 (Junta de caminos HRLC), que establece los usos legales y obligaciones de los usua- rios de la autopista, refuerza esta y los estados que (5.4.2): • Debe estar en las capacidades de un auditor de seguridad vial competente para dar alguna cuantificación del riesgo, y la razón de la recomendación está hecha. Este enfoque da al pro- yectista una indicación clara en cuanto a la importancia de determinadas cuestiones y proble- mas planteados, y una pista auditable. La Autoridad de Caminos podrá establecer una política permanente sobre el alcance de la discrecionalidad de un proyectista en respuesta a una re- comendación de una ASV. Por ejemplo: 4 Manual para Calles 2, Instituto de vialidad y transporte, 2010 5 Highway 6 reclamaciones de responsabilidad civil y riesgos, Reino Unido, 2009
  • 13. AUDITORÍAS Y REVISIONES DE SEGURIDAD VIAL x4 13/75 _______________________________________________________________________________________________________________________________ MATERIAL DIDÁCTICO NO-COMERCIAL – CURSOS UNIVERSITARIOS DE POSGRADO Traducción/Resumen: GOOGLE Translator + Francisco Justo Sierra franjusierra@yahoo.com Ingeniero Civil UBA Beccar, agosto 2018 http://caminosmasomenosseguros.blogspot.com.ar/ MfS1 trató de disipar los temores de algunas autoridades viales al considerar los diseños más innovadores en contradicción con la práctica establecida en materia de responsabilidad en ca- so de daños o lesiones. MfS2 da mayor orientación sobre el riesgo y la responsabilidad y cita extractos de HRLC. Algunas citas clave se incluyen a continuación: RIESGO Y RESPONSABILIDAD:  Los conductores son responsables de su propia seguridad: "El imperativo fundamental es que quienes conducen en la red pública de caminos hacerlo de una manera y a una veloci- dad segura y respetar cuestiones tales como la naturaleza del camino, las condiciones me- teorológicas y del tránsito. Los conductores son ante todo responsables de su propia segu- ridad".  Diseño, defectos y responsabilidad: "Ha habido muy pocos casos relativos a presuntos de- fectos en el diseño. Una solicitud salió a miembros de la CSS en 2008 para los casos que fueron en contra de la autoridad sobre la base del diseño. No hubo historia. Hubo un pe- queño número de casos que tienden a centrarse en viaje riesgos derivados de diseño. Por supuesto, no hay nada detiene a una persona haciendo una reclamación por un defecto de diseño, sin embargo las instancias parecen raras y las posibilidades de éxito." HRLC remoto (MfS2 3.1.13)  Juicio profesional: "Los autores de orientación, sin embargo logra, no será consciente de la situación y del lugar en cuestión. No sería razonable ni racional para suponer que cualquie- ra podría producir un diseño óptimo en abstracto. La opinión fundamentada de profesiona- les capacitados en-sitio, lógicamente, deben tener precedencia sobre orientación." (MfS HRLC2 3.2.3) UNA ASV:  Una autopista autoridad podría considerar la posibilidad de pedir una evaluación de riesgos para cada recomendación resultante de una ASV. (MfS2 4.5.8)  La seguridad vial auditor debe ser capaz de dar algún tipo de evaluación del riesgo y de la razón se hace una recomendación. Este enfoque da al proyectista una clara indicación de la importancia de determinadas cuestiones y problemas planteados, y una pista de auditoría. (MfS2 4.5.11). La HRLC identifica la aversión al riesgo como "el temor de recibir una reclamación causó algu- nas autoridades viales a adoptar una posición defensiva innecesariamente sobre qué innova- ciones son bastante razonables. Esto no puede estar en el interés público." (HRLC 2.4.4) Muy Alta recomendación debe ser acatada si rediseñar evita problema gran aplicación de la recomendación recomienda a menos que evita el problema de rediseño de la aplicación de la recomendación Media Baja ejecución discrecional de la recomendación no es crítico para una seguridad razonable
  • 14. 14/75 ARRB-SUSTRANS-WYG- NCHRP336 __________________________________________________________________________________________________________________  MATERIAL DIDÁCTICO NO-COMERCIAL – CURSOS UNIVERSITARIOS DE POSGRADO Traducción/Resumen: GOOGLE Translator + Francisco Justo Sierra franjusierra@yahoo.com Ingeniero Civil UBA Beccar, agosto 2018 http://caminosmasomenosseguros.blogspot.com.ar/ Lo que el enfoque de la evaluación de riesgos permite a los proyectistas hacer es sope- sar todas las pruebas para llegar a una decisión equilibrada. Por ejemplo, al considerar la posibilidad de permitir el ciclismo en una zona peatonal que vería en los estudios de ciclo / pea- tonal conflictos en otras ciudades y ver si hay un incremento real en el riesgo y comparar el riesgo elevado de ciclistas heridos en (digamos) la concurrida ruta giratorias paralelas en com- paración con el riesgo de peatones heridos como resultado de permitirles en el área peatonal. CICLISTAS Y PEATONES Cuando se realiza una auditoría de seguridad es uno de una serie de consideraciones que van a hacer una decisión equilibrada. La Guía recomienda HRLC (5.1.1) utilizando la jerarquía de usuarios (de MfS) como base para tomar una decisión equilibrada: Es necesario que los auditores de seguridad realmente salgan en sus bicicletas cuando estén haciendo auditorías para tener una perspectiva diferente en comparación a caminar o conducir un coche. Hay una serie de conflictos tradicionales susceptibles de ser planteadas en las ASV:  En el camino vs. off road  Segregados vs. no segregados  Andar en bicicleta en las calles de un solo sentido  Ciclismo en zonas peatonales  Diseño para viajeros experimentados o menos confiados ciclistas Además, hay una serie de nuevos desafíos que los auditores de seguridad pueden enfrentarse:  Algunas nuevas técnicas son relativamente inexperimentado, con pocos datos para respal- dar las alegaciones del proyectista. Auditores de seguridad necesitan recopilar datos como está disponible para comprobar qué aspectos de estos nuevos diseños son seguros y que pueden estar causando problemas.  Led de diseño ideas, tales como superficies compartidas o la extracción masiva de guardrai- ling peatonal por ejemplo, pueden ser discutibles. Es necesario estudiar cada caso por sus méritos antes de tomar la decisión.  También existe un conflicto potencial entre el deber de las autoridades locales para mante- ner el tránsito en movimiento en virtud de la Ley de ordenación del tránsito, y el deseo de reducir la velocidad y hacer calles menos intimidante para peatones y ciclistas.  Los ciegos y deficientes visuales tema es especialmente pertinente para las auditorías de seguridad en zonas de uso compartido, teniendo en cuenta que existen unos dos millones de personas en el Reino Unido que caen en esta categoría. No sólo su seguridad real, pero su percepción de seguridad que también es importante.  También existe la percepción general del público que off road cycling siempre es más segu- ro, que no es necesariamente el caso.
  • 15. AUDITORÍAS Y REVISIONES DE SEGURIDAD VIAL x4 15/75 _______________________________________________________________________________________________________________________________ MATERIAL DIDÁCTICO NO-COMERCIAL – CURSOS UNIVERSITARIOS DE POSGRADO Traducción/Resumen: GOOGLE Translator + Francisco Justo Sierra franjusierra@yahoo.com Ingeniero Civil UBA Beccar, agosto 2018 http://caminosmasomenosseguros.blogspot.com.ar/ RESPONDER A AUDITORÍAS DE SEGURIDAD La siguiente lista de comprobación puede ser útil a la hora de revisar y responder a una ASV que plantea inquietudes de seguridad en un esquema:  Es una evaluación de ASV o 'seguridad'? Fue el auditor calificado?  Revisar las inquietudes planteadas: que estás según; los cuales no y por qué. ¿Qué prue- bas tiene usted?  Revisar las recomendaciones formuladas para resolver estas preocupaciones: que estás según; los cuales no y por qué?  Fue un informe de excepciones de hecho? Si es así, ¿qué decir?  Es una evaluación de riesgos? El Auditor de Seguridad debería ser capaz de dar algún tipo de evaluación del riesgo y de la razón se hace una recomendación. Solicite la evaluación de riesgos sea dada por las cuestiones planteadas y las recomendaciones resultantes de la ASV.  Cualquier temas contextuales más amplios? Por ejemplo un esquema de contraflujo, es ne- cesario tener en cuenta la idoneidad de las rutas opciones disponibles para los ciclistas si el plan no se aplicó.  Los auditores pueden presentar pruebas para apoyar su preocupación / recomendación? Existen estudios de caso pueden referirse a la que fundamentar su preocupación? Puede encontrar estudios de casos que demuestran lo contrario? Recuerde que las recomendaciones de una auditoría de seguridad no están grabadas en pie- dra y, en el caso de regímenes con los que está involucrado, Sustrans" equipo de asistencia técnica está disponible para prestar asesoramiento. 1 Manual para calles, DfT, 2007 2 Manual de calles 2, Instituto de vialidad y transporte, 2010
  • 16. 16/75 ARRB-SUSTRANS-WYG- NCHRP336 __________________________________________________________________________________________________________________  MATERIAL DIDÁCTICO NO-COMERCIAL – CURSOS UNIVERSITARIOS DE POSGRADO Traducción/Resumen: GOOGLE Translator + Francisco Justo Sierra franjusierra@yahoo.com Ingeniero Civil UBA Beccar, agosto 2018 http://caminosmasomenosseguros.blogspot.com.ar/ 53Enquiries@wyginternational.com goo.gl/BAbDWq MANUAL AUDITORÍA SEGURIDAD VIAL (REVISIÓN FINAL) SERBIA Julio, 2009 WYG International Limited, Newstead Court, Little Oak Drive, Sherwood Business Park, Annesiey, Nottinghamshire. ÍNDICE 1 CONCEPTOS BÁSICOS DE LA AUDITORÍA DE SEGURIDAD VIAL 2 QUÉ SE DEBE AUDITAR? 3 CUÁNDO DEBERÍAN REALIZARSE AUDITORÍAS? 4 EL PROCESO DE AUDITORÍA - CÓMO REALIZAR UNA ASV? 5 DEFICIENCIAS DE SEGURIDAD TÍPICAS 6 LA CAPACITACIÓN DE LOS AUDITORES Y ASPECTOS JURÍDICOS 7 REFERENCIAS ANEXOS: ANEXO 1: LISTAS DE CHEQUEO PARA LA AUDITORÍA LAS ETAPAS 1 Y 2 ANEXO 2: LISTAS DE CHEQUEO PARA LA AUDITORÍA LAS ETAPAS 3 Y 4 ANEXO 3: EJEMPLO DE UN INFORME DE ASV ANEXO 4: COLECCIÓN DE EJEMPLOS Y RESULTADOS DE LA ASV conductores EN LA REGIÓN SEETO
  • 17. AUDITORÍAS Y REVISIONES DE SEGURIDAD VIAL x4 17/75 _______________________________________________________________________________________________________________________________ MATERIAL DIDÁCTICO NO-COMERCIAL – CURSOS UNIVERSITARIOS DE POSGRADO Traducción/Resumen: GOOGLE Translator + Francisco Justo Sierra franjusierra@yahoo.com Ingeniero Civil UBA Beccar, agosto 2018 http://caminosmasomenosseguros.blogspot.com.ar/ ÍNDICE 1 Conceptos básicos de la ASV 1. ¿Qué es una ASV? 2. ¿Por qué una ASV? 3. Un valor de costos de una ASV 2 Qué se debe auditar? 4. Ámbito de aplicación 5. Tipos de proyectos 3 Cuándo deberían realizarse auditorías? 4 El proceso de auditoría - Cómo realizar una ASV ? 6. Los socios en el proceso de auditoría y sus roles 7. El flujo de trabajo de ASV PRÁCTICO 8. Solicitar una ASV 9. Realizar la ASV 10.La finalización de la ASV 5 Deficiencias de seguridad típica 11.General 12.Los defectos más comunes 13.Los caminos y las autopistas interurbanas 14.A través de secciones de camino y las principales caminos urbanas 6 La capacitación de los auditores y aspectos jurídicos 15.La experiencia y la capacitación de los auditores 16.Aspecto jurídico 7 Referencias Anexos: 17.Anexo 1: Listas de chequeo para la auditoría las etapas 1 y 2 18.Anexo 2: Listas de chequeo para la auditoría las etapas 3 y 4 19.Anexo 3: Ejemplo de un informe de ASV 20.Anexo 4: colección de ejemplos y resultados de la ASV conductores en la región SEETO
  • 18. 18/75 ARRB-SUSTRANS-WYG- NCHRP336 __________________________________________________________________________________________________________________  MATERIAL DIDÁCTICO NO-COMERCIAL – CURSOS UNIVERSITARIOS DE POSGRADO Traducción/Resumen: GOOGLE Translator + Francisco Justo Sierra franjusierra@yahoo.com Ingeniero Civil UBA Beccar, agosto 2018 http://caminosmasomenosseguros.blogspot.com.ar/ 1 CONCEPTOS BÁSICOS DE AUDITORÍA DE SEGURIDAD VIAL 1.1 ¿Qué es una ASV? La ASV es una evaluación sistemática e independiente del rendimiento de la seguridad de un proyecto de infraestructura vial. Siguiendo el principio de "prevenir es mejor que curar" ASV hace posible diseñar y construir instalaciones para el tránsito por camino sea lo más seguro posible. La ASV es pro activo y parte de un completo sistema de gestión de la calidad. Es un examen formal de un proyecto de camino o el tránsito. La aplicación sistemática de auditorías de seguridad vial abordará las necesidades de seguridad de todos los usuarios del camino: los conductores de vehículos, ciclistas, peatones y vehículos agrícolas. La idea de una ASV surgió a causa del peligroso camino secciones e intersección también a lo largo de nueva construcción de caminos en muchos países. Después de casi dos décadas de experiencia en la ASV de todo el mundo -como en Gran Bretaña, Australia, Alemania y Dinamarca - este procedimiento es reconocido como uno de los más importantes de la ingeniería herramienta en nuestras manos. Con la DIRECTIVA DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO Nº 2008/96 SOBRE LA SEGURIDAD DE LAS INFRAESTRUCTURAS VIARIAS MANAGEMENT - publicado en octubre de 2008 - La Unión Europea hizo una clara decisión de la ASV será obligatoria para la red transeuropea de caminos en los próximos años. En la mencionada Directiva, la ASV es parte de un paquete de las siguientes medidas de seguridad vial como:  Evaluación del impacto de la seguridad vial,  Una ASV para las etapas de diseño de caminos,  Clasificación de seguridad y gestión de la red de caminos en la operación (incluyendo gestión de riesgos elevados tramos de camino)  Inspecciones de seguridad vial de los caminos existentes  Análisis de choques en profundidad. Las medidas introducidas son una parte integral de la gestión de seguridad vial: Figura 1.1,1: La ASV como parte de la gestión de seguridad vial
  • 19. AUDITORÍAS Y REVISIONES DE SEGURIDAD VIAL x4 19/75 _______________________________________________________________________________________________________________________________ MATERIAL DIDÁCTICO NO-COMERCIAL – CURSOS UNIVERSITARIOS DE POSGRADO Traducción/Resumen: GOOGLE Translator + Francisco Justo Sierra franjusierra@yahoo.com Ingeniero Civil UBA Beccar, agosto 2018 http://caminosmasomenosseguros.blogspot.com.ar/ Como parte de la ingeniería de seguridad vial la ASV (ASV) tiene una relación sólida y un montón de similitudes con la inspección de la seguridad vial. Las similitudes y diferencias de ambos procedimientos se explica en la siguiente imagen: Figura 1.1.2: La Ría, ASV y el ISV - Etapas y responsabilidades La ASV (ASV) da un complementario, enfoque proactivo de las contramedidas de seguridad en ingeniería vial. El procedimiento ASV es:  Un proceso formal;  Un proceso independiente.  Realizada por alguien con experiencia y formación adecuada.  Restringido a temas de seguridad vial. Los resultados de ASV es un informe formal, que identifica cualquier deficiencia de la seguridad vial y, en su caso, formula recomendaciones encaminadas a la eliminación o reducción de las deficiencias. El tiempo necesario para realizar una ASV es muy poco en comparación con las etapas de planificación. No obstante, debe tenerse en cuenta desde las primeras etapas en el proceso de desarrollo del plan. La adición de características de seguridad y la corrección de las deficiencias en materia de seguridad antes de la construcción de un camino, no sólo ayuda a evitar algunos de los choques de tránsito, sino que también elimina la necesidad de costosas reconstrucción (para remediar las deficiencias de seguridad operacional). Por consiguiente, ASV es potencialmente muy rentable. Una variedad de planes de mejoramiento vial se puede auditar: autopista diseños, proyectos de rehabilitación de caminos, etc. Después de la ASV, requisitos de seguridad vial deberán sopesar otros factores en un examen exhaustivo. Es útil distinguir entre tres partes o procesos en una ASV - el auditor o equipo de auditoría, el equipo de diseño y el cliente o tomador de decisiones. La función de cada parte es diferente, y sus funciones deben ser coherentes y bien definidas.
  • 20. 20/75 ARRB-SUSTRANS-WYG- NCHRP336 __________________________________________________________________________________________________________________  MATERIAL DIDÁCTICO NO-COMERCIAL – CURSOS UNIVERSITARIOS DE POSGRADO Traducción/Resumen: GOOGLE Translator + Francisco Justo Sierra franjusierra@yahoo.com Ingeniero Civil UBA Beccar, agosto 2018 http://caminosmasomenosseguros.blogspot.com.ar/ 1.2 ¿Por qué una ASV? En la región de SEETO requisitos de seguridad vial para planificar, construir y mantener, y para el funcionamiento y equipamiento están contenidas en las normas y, sobre todo, no se actualizan las normas y especificaciones técnicas. No obstante, la construcción de caminos son constantemente medidas planificadas y ejecutadas que no explotar plenamente las posibilidades de diseño para la seguridad vial que proveen los últimos avances tecnológicos. También a lo largo de secciones de camino recién construidas y rehabilitadas, las estadísticas de choques viales muestran un número inaceptable víctimas. También puede haber problemas con el equilibrio de los intereses que están en juego. Añadido a esto, los nuevos hallazgos científicos tomar algún tiempo para encontrar su camino en los estándares y especificaciones técnicas, porque necesitan ser verificados y aceptados. Es un error común pensar que los fallos o mal comportamiento de un conductor, están solos en casi todos los casos, la causa de los choques de tránsito. Como resultado de un proyecto de investigación básica, es evidente que en cada tercer choque el entorno vial tiene al menos cierta influencia. Figura 1.2.1: Contribución de los factores de choques Fuente: Estudio de las causas de los choques de tránsito, 1979, Washington, D.C. Los factores humanos (93%) Factores ambientales/camino (34%/3%); La ASV es una herramienta aprobada para mejorar el camino factores del entorno. Con el conocimiento experto de auditoría sistemática de la ASV es posible reducir el número y la gravedad de los choques de tránsito mediante el mejoramiento de la seguridad vial en los resultados de un proyecto de infraestructura. ASV como parte de un sistema de aseguramiento de calidad asegurará que cada inversión será tan eficaz como sea posible, porque un camino seguro es una inversión duradera. 1.3 Valor y costos de una ASV El propósito de una ASV es para gestionar de forma proactiva los seguridad por identificar y abordar los riesgos asociados con deficiencias de seguridad vial. El valor de la ASV es el siguiente:  Para identificar los posibles problemas de seguridad de tránsito en camino o para todos los usuarios del camino,  Para minimizar el riesgo y la gravedad de los choques de camino que pueden ser el resultado de deficiencias de diseño,  Para minimizar la necesidad de trabajo correctivo,  Para minimizar pérdidas insostenibles, salud y economía.  Para reducir los costes del ciclo de vida del proyecto,  Para mejorar el conocimiento de las prácticas de diseño seguro de todos los involucrados en el diseño.
  • 21. AUDITORÍAS Y REVISIONES DE SEGURIDAD VIAL x4 21/75 _______________________________________________________________________________________________________________________________ MATERIAL DIDÁCTICO NO-COMERCIAL – CURSOS UNIVERSITARIOS DE POSGRADO Traducción/Resumen: GOOGLE Translator + Francisco Justo Sierra franjusierra@yahoo.com Ingeniero Civil UBA Beccar, agosto 2018 http://caminosmasomenosseguros.blogspot.com.ar/ El anterior es el proyecto auditado en el proceso de diseño y desarrollo, mejor. Principios auditoría pueden conducir a la pronta eliminación de los problemas y, por consiguiente, la reducción de tiempo y costo de rediseño en etapas posteriores. Aunque no siempre es fácil cuantificar con exactitud los beneficios económicos de la ASV, existe fuerte evidencia de que las auditorías son altamente costo-efectivas. Algunos resultados de investigación de diferentes países europeos que nos da resultados muy positivos. El Austrian Road Safety Board (KfV) estima que el beneficio financiero de ASV en Austria es 50 veces superior a los costes [1]. Un estudio danés [2] surgió en 1995 con el resultado de una relación coste-beneficio de 16,8. En Alemania, el Instituto de Tránsito de la compañía de seguros Asociación (VTIV) realizó algunos estudios de caso sobre el beneficio de la ASV. Los resultados fueron publicados en 2004, con una relación coste-beneficio en un rango de 4 a 99. La aplicación de la ASV lleva a un intenso debate entre los auditores, cliente y diseñador. Este examen es útil para aumentar el conocimiento de todas las partes implicadas y también es útil para mejorar el trabajo diario, los procedimientos de diseño y sería también útil en el proceso de renovación de las normas. 2 ¿QUÉ AUDITAR? 2.1 Ámbito de aplicación En SEETO Participantes, los caminos se clasifican según la planificación del tránsito estándares para la clasificación funcional de la red de caminos según:  Su función principal en la red (parte de la RTE-T, la red principal de caminos regionales).  Mezcla de tránsito (vehículos de motor sólo o mezclado con tránsito lento o no motorizados de tránsito agrícola)  Ubicación (fuera o en zonas residenciales). Los caminos son planeados, diseñados, construidos, operados y mantenidos de conformidad con las normas y especificaciones técnicas correspondientes. ASV deben realizarse en cualquier diseño de nuevas caminos o sobre cualquier propuesta de cambios en los caminos existentes o entorno vial que puedan alterar las interacciones entre los diferentes usuarios del camino, o entre los usuarios del camino y su entorno. ASV es una parte integral del proceso de diseño pero independiente del diseño real. El diseñador de un nuevo proyecto de camino (o de otras normas aplicables) sigue siendo responsable del proyecto para el diseño. El diseñador debe hacer comprobaciones periódicas de las implicaciones de seguridad para trabajar en el diseño evoluciona. ASV no altera la necesidad de este enfoque de "La seguridad primero". El proceso de auditoría da, a intervalos regulares, una evaluación independiente. El Cliente sigue siendo el responsable del diseño final y debe considerar que la evaluación. En esta guía, los clientes tales como administraciones viales nacionales y locales, las empresas públicas de caminos públicos y en casos especiales, los donantes de medios financieros son, en todo caso, el final ordinario y los tomadores de decisiones en el proceso de diseño. Este manual para una ASV de un diseño vial es aplicable para  Nuevos caminos, autopistas y otras instalaciones para el tránsito vial,  Proyectos RRR (Recapado-Restauración, Rehabilitación),  En y fuera de las zonas edificadas.
  • 22. 22/75 ARRB-SUSTRANS-WYG- NCHRP336 __________________________________________________________________________________________________________________  MATERIAL DIDÁCTICO NO-COMERCIAL – CURSOS UNIVERSITARIOS DE POSGRADO Traducción/Resumen: GOOGLE Translator + Francisco Justo Sierra franjusierra@yahoo.com Ingeniero Civil UBA Beccar, agosto 2018 http://caminosmasomenosseguros.blogspot.com.ar/ Debe utilizarse con cuidado y sentido común y complementado por la experiencia. Por ejemplo, una extrema dependencia de las listas de chequeo no es un sustituto para la experiencia. Después de construir los caminos, las condiciones pueden haber cambiado considerablemente, por ejemplo, normas de diseño, función del camino, el volumen de tránsito y distribución, los pesos de los vehículos, la utilización de la tierra, y accesos pueden alterar. Tras las intenciones de la directiva de la UE 2008/96 con la última etapa de ASV - "Operación temprana" - se debe revisar si hay problemas de seguridad ocurren en el primer mes después de la apertura. Además es importante, de vez en cuando, para inspeccionar periódicamente la red vial existente con el foco en la seguridad vial. Esta tarea también podría coordinarse con la investigación de las secciones de camino de alto riesgo. Este procedimiento se denomina inspección de seguridad vial (ISV) y, por consiguiente, la presente orientación será complementada por un Manual de Inspecciones de seguridad vial en los caminos. Este Manual da más detalles acerca del proceso de ISV. 2.2 Tipos de proyectos Los tipos de proyectos que deban obligatoriamente auditadas se definirá según las regulaciones legales. ASV puede ser realizada por todos los tipos de proyectos de caminos, aunque es evidente, que los proyectos relativos a la red básica, que responden a un alto volumen de tránsito debe estar en el foco de la administración. ASV debe aplicarse de la siguiente manera:  En cada caso, para proyectos de infraestructura vial con carácter obligatorio según la normativa legal,  Debería también se utiliza para otras partes de la red principal,  Se recomienda también medidas en la red secundaria. ASV puede utilizarse para caminos interurbanas, y para las zonas urbanas arteriales. Ningún proyecto es demasiado pequeño para ASV:  Los grandes proyectos, es decir, omite autovías, etc.  Proyectos de tamaño mediano, es decir, proyectos de reconstrucción y rehabilitación  Mejoras secundarias, es decir, menor remodelación, nuevas instalaciones de ciclistas, reconstrucción menor  Principales obras de mantenimiento, es decir, podría ser hecho para piezas especiales tales como marcar o barandilla obras
  • 23. AUDITORÍAS Y REVISIONES DE SEGURIDAD VIAL x4 23/75 _______________________________________________________________________________________________________________________________ MATERIAL DIDÁCTICO NO-COMERCIAL – CURSOS UNIVERSITARIOS DE POSGRADO Traducción/Resumen: GOOGLE Translator + Francisco Justo Sierra franjusierra@yahoo.com Ingeniero Civil UBA Beccar, agosto 2018 http://caminosmasomenosseguros.blogspot.com.ar/ 3 CUÁNDO REALIZAR AUDITORÍAS? 3.1 Etapas Según la experiencia de Europa Occidental y la Directiva europea Nº 2008/96 hay cuatro diferentes etapas, durante las cuales se realizan auditorías de seguridad vial:  Etapa 1: El proyecto (o diseño preliminar),  Etapa 2: diseño detallado,  Etapa 3: pre-apertura del camino y  Etapa 4: Principios de funcionamiento: cuando el camino es un poco de tiempo en funcionamiento. La evaluación de la Etapa de diseño muy temprana (estudio de viabilidad o de planificación) deben ser evaluados además mediante el método de evaluación del impacto de la seguridad vial. ASV El proceso comienza con la decisión de construir una nueva camino o invertir en reconstrucción, ensanche o trabajos importantes de mantenimiento de un camino existente. En el caso de nuevas caminos el proceso de auditoría generalmente se inicia después de la evaluación de impacto de la seguridad vial y la etapa de estudio de factibilidad si el proyecto de alineamiento es lo suficientemente detallada para realizar una auditoría razonable. ASV Etapa 1 y 2 se realizó sobre la base de la documentación de diseño (planos, informes explicativos etc.) del proyecto. Para garantizar una adecuada precisión de la ASV, la documentación de diseño debe tener la suficiente calidad y contenido. Antes de la apertura de la nueva camino al tránsito con la etapa 3, la auditoría debe realizarse para comprobar si el sistema se construyó como diseñado con respecto a la seguridad vial y si cualquier otro elemento no descubierto anteriormente haya aparecido durante la construcción. La Etapa final (Etapa 4) del proceso de ASV es la supervisión de las primeras etapas de funcionamiento. Es importante que una evaluación de la actual situación de la seguridad se realiza después de algunos meses. En el caso de pequeños proyectos como proyectos de reconstrucción, proyecto y diseños detallados raramente están preparados. En ese caso una sola auditoría combinada para las dos primeras etapas de ASV se realizaría. 4 EL PROCESO DE AUDITORÍA - CÓMO REALIZAR UNA ASV? 4.1 Los socios en el proceso de auditoría y sus funciones. El cliente (normalmente la autoridad de caminos, el ministerio pertinente para el transporte privado por camino o compañía), el diseñador y el auditor participar en el proceso de auditoría. El cliente inicia las auditorías de seguridad y las comisiones, el auditor o equipo de auditores. Toda la información y los informes se distribuyen a través del cliente. Modelo 1: caso normal en muchos países Modelo 2: Organigrama mejorada - Una propuesta de SEETO Participantes
  • 24. 24/75 ARRB-SUSTRANS-WYG- NCHRP336 __________________________________________________________________________________________________________________  MATERIAL DIDÁCTICO NO-COMERCIAL – CURSOS UNIVERSITARIOS DE POSGRADO Traducción/Resumen: GOOGLE Translator + Francisco Justo Sierra franjusierra@yahoo.com Ingeniero Civil UBA Beccar, agosto 2018 http://caminosmasomenosseguros.blogspot.com.ar/ * Una ASV e inspección ** controlando el cuerpo en Ministerio de Transporte Figura 4.1.1: Los socios en el proceso de auditoría - dos posibles modelos Tras analizar la situación local, proponemos introducir el mejoramiento del organigrama para ASV como se muestra en la figura 4 (modelo 2). Que le ayudarán a tener una capacidad suficiente para la ASV y garantizará la calidad de la ASV. La RSAIU como parte de la autoridad de caminos es sólo una sugerencia para garantizar la necesaria calidad de la ASV, la tarea puede también delegar a los institutos u organismos de seguridad vial. El cliente es la institución (normalmente la administración de caminos) que ordenaba que el proyecto del diseñador. El cliente es responsable de la condición básica del proyecto. Esto incluye también la responsabilidad de arbitrar en los casos cuando los auditores y los diseñadores están en desacuerdo. Este desacuerdo será presentado al cliente. El cliente tiene que preparar una decisión formal por escrito para el diseñador y el auditor. En el caso de la etapa 4 de la unidad de mantenimiento vial o de inspección deben estar involucrados en el proceso. El cliente tiene la plena responsabilidad de garantizar que las exigencias de auditoría serán obedecidas. El cliente debe dejar en claro en sus contratos con el diseñador y el contratista la obligación del diseñador o empresa de construcción con respecto a los cambios necesarios. También es tarea del cliente para organizar que los gastos necesarios para la aplicación de los resultados de la ASV se cubrirán con cargo al presupuesto total de inversiones. En algunos participantes es como parte del sistema de garantía de calidad son las comisiones de revisión (??) sigue trabajando. La tarea principal de esta revisión comisiones es comprobar si todos los parámetros de diseño son según las normas y estándares. Este es un paso muy importante del proceso de diseño. Es improbable que las observaciones y las demandas de la Comisión de revisión se lleven a conflictos con los resultados de ASV y viceversa. Lo cual es exactamente lo opuesto. El conocimiento especial de los auditores apoyará los objetivos de la Comisión de revisión para asegurar la calidad de rendimiento. Un especial de seguridad vial de la Unidad de Auditoría e Inspección - RSAIU o agencia de seguridad vial y un órgano de control en el nivel del Ministerio de Transporte - CBMoT - puede ayudar a la Administración de Caminos (directorios de empresas públicas) en ASV /ISV procedimientos. El diseñador es responsable del diseño. Él tiene la plena responsabilidad de garantizar un rendimiento técnico suficiente y la seguridad vial. La obligación del diseñador es también que todos los documentos de diseño son la entrada de auditoría que contiene la información de una manera inequívoca.
  • 25. AUDITORÍAS Y REVISIONES DE SEGURIDAD VIAL x4 25/75 _______________________________________________________________________________________________________________________________ MATERIAL DIDÁCTICO NO-COMERCIAL – CURSOS UNIVERSITARIOS DE POSGRADO Traducción/Resumen: GOOGLE Translator + Francisco Justo Sierra franjusierra@yahoo.com Ingeniero Civil UBA Beccar, agosto 2018 http://caminosmasomenosseguros.blogspot.com.ar/ Si el diseñador no puede estar según las demandas del informe de auditoría, debe presentar los motivos por escrito al cliente para que tome una decisión. Por último, el diseñador también obedecerá los resultados del informe de ASV según la decisión final del cliente sobre la aceptación. Dependiendo de la etapa de diseño y el tipo de cambios necesarios, los cambios necesarios puede hacerse en la actual o en la siguiente etapa de diseño. El auditor es la persona independiente, equipo u organización que realizará el ASV sobre la base de la concepción material o la situación del camino en construcción o en las primeras etapas de la operación. Se recomienda, según las mejores prácticas de otros países, a fin de evitar en la empresa de auditoría paso el contacto directo con el diseñador para apoyar el procedimiento de auditoría independiente. Una de las primeras conversaciones con el diseñador podría llevar a una situación que el diseñador quiere tener influencia en los resultados de la auditoría y podría reducir la eficacia de la ASV. No obstante una reunión de finalización puede ser parte de la última etapa de ASV (capítulo 4.2.3). El experto de auditoría es responsable de verificar la documentación de manera cuidadosa, con enfoque en la seguridad vial. Con un informe oficial por escrito, el auditor presentará los resultados, las deficiencias y las referencias. No es la tarea principal del auditor para comprobar si se trata o no de un proyecto conforme a normas de caminos. Por el contrario, a menudo es necesario ir más allá de las normas de caminos. El auditor utilizará sus conocimientos sobre las mejores prácticas en la evaluación de un diseño. Es crucial que los auditores tienen una gran experiencia en el diseño y la construcción de caminos, y la ingeniería de la seguridad vial y el análisis del choque. Para garantizar la calidad de la auditoría, los auditores deberán someterse a una capacitación inicial en la concesión de un certificado de competencia y deben tomar parte en cursos periódicos de formación adicional. Donde las auditorías son realizadas por equipos, al menos uno de los miembros del equipo deberán estar en posesión de un certificado de competencia. La auditoría las etapas 3 y 4 debe ser preferiblemente realizado por el auditor, quien también resolvió la auditoría de las etapas de diseño. También es posible delegar la tarea de la Etapa 4 - Principios de operación - para un equipo de inspectores de la seguridad vial. 4.2 La práctica del flujo de trabajo de ASV Debido a la necesidad de aprovechar al máximo el potencial de la ASV, se organizó con una estructura eficaz y con responsabilidades claras. A continuación se describe el proceso de auditoría típica basada en la figura 5 que sigue. La Asamblea procedimiento ASV incluirá tres Etapas principales:  Pedidos,  Empresa y  Finalización. Independientemente del alcance y la naturaleza de un proyecto de infraestructura vial y sin importar la etapa de la auditoría, es posible realizar el ASV sobre la base de este esquema. En las ASV, en la mayoría de los casos las etapas 3 y 4 no sería necesaria la labor de diseño; la empresa constructora puede organizar directamente los cambios. Depende de la extensión y el tipo de cambios en el diseño. En caso de duda, el cliente debe enviar el auditor los documentos pertinentes.
  • 26. 26/75 ARRB-SUSTRANS-WYG- NCHRP336 __________________________________________________________________________________________________________________  MATERIAL DIDÁCTICO NO-COMERCIAL – CURSOS UNIVERSITARIOS DE POSGRADO Traducción/Resumen: GOOGLE Translator + Francisco Justo Sierra franjusierra@yahoo.com Ingeniero Civil UBA Beccar, agosto 2018 http://caminosmasomenosseguros.blogspot.com.ar/ Figura 4.2.1: El flujo de trabajo de ASV (pasos) principal Para garantizar la sostenibilidad de la calidad de la ASV, todo el proceso debe ser controlado y documentado por un órgano de control en el nivel del Ministerio de Transportes (CBMoT). ASV informe final por escrito del cliente, registro, etc. deben ser recogidos como evidencia. 4.2.1 Solicitar una ASV Ordenando la auditoría. Generalmente, la decisión de la auditoría es tomada por el cliente (Camino de camino o Administración competente). Pero puede ser regulada por ley o por decisión del Ministerio, y por la financiación de donantes. Seleccionar el equipo El cliente encarga al auditor, que puede ser un individuo o un equipo. Idealmente, debería ser un equipo con diferentes habilidades apropiadas para el proyecto. Una persona en el equipo debería ser designado como el líder del equipo para administrar el equipo y el proceso. Una lista de potenciales auditores compilados por el cliente puede ser útil para el proceso de selección. Un procedimiento alternativo podría ser un centro de auditoría regional o nacional. En ese caso, el Centro de auditoría será responsable por la independencia y la calidad de la auditoría.
  • 27. AUDITORÍAS Y REVISIONES DE SEGURIDAD VIAL x4 27/75 _______________________________________________________________________________________________________________________________ MATERIAL DIDÁCTICO NO-COMERCIAL – CURSOS UNIVERSITARIOS DE POSGRADO Traducción/Resumen: GOOGLE Translator + Francisco Justo Sierra franjusierra@yahoo.com Ingeniero Civil UBA Beccar, agosto 2018 http://caminosmasomenosseguros.blogspot.com.ar/ La naturaleza y la síntesis del equipo dependen de la complejidad de la tarea de auditoría y del tamaño y tipo del sistema auditado. También puede variar para cada etapa de la auditoría. La principal ventaja de disponer de un equipo es el distribuidor de diversas experiencias, conocimientos y enfoques de diferentes expertos. Auditoría en diferentes etapas requieren diferentes habilidades. Las dos primeras etapas de diseño debería ser realizada por auditores, incluidas muy experimentados especialistas en seguridad vial, especialistas en investigación de choques viales y los ingenieros de diseño. En la Etapa de diseño detallado de los tipos de habilidades que necesitan llamar a un equipo de expertos con experiencia en el diseño de los caminos, semáforos, iluminación y desagüe, los usuarios no motorizados, etc. Una persona con conocimientos de aspectos del comportamiento humano de la seguridad vial puede ser también muy útil. En la preapertura y posapertura de etapas, es importante considerar la posibilidad de que en el equipo de expertos con experiencia en todos los aspectos de mantenimiento de las instalaciones, incluyendo señalización, iluminación, controles de tránsito, vegetación, nieve, etc. puede ser útil incluir un agente de policía que se experimenta en la seguridad vial e investigación de choques. Recopilación de información de antecedentes y breve auditoría La auditoría es breve las instrucciones al equipo de auditoría que describen el régimen que se realizará y debe contener suficiente información para permitir la auditoría a realizarse satisfactoriamente. Todo el material necesario (todos los dibujos, información e informes) que constituyen la breve y son reunidos por el equipo de diseño y se distribuyen a través del equipo de auditoría, el cliente. Es importante que el equipo de auditoría se da todos los documentos necesarios al principio. Documentos incompletos conducen a preguntas y demandas adicionales, lo que se traduce en más tiempo y trabajo que se requiere para la auditoría. Como mínimo, el resumen debe incluir:  Una breve descripción del proyecto,  Una cuenta de condiciones del proyecto y los parámetros de diseño (diseño, radios de curvas de velocidad, peralte, vista criterios, volumen de tránsito, choques, etc.).  Conjunto de dibujos (obligatoria en papel, no sólo digital!),  Detalles y razones para cualquier desviación de las normas de camino,  Cualquier versión anterior de auditoría o los informes de inspección de la seguridad vial. El número de documentos requeridos, aumenta a medida que las Etapas de diseño de proceder. Una recomendación completa sobre los requisitos mínimos de contenido de la documentación que se indica en la tabla que sigue. Para la operación temprana etapa podría ser útil tener los mismos documentos como por ejemplo en lo que se refiere a volumen de tránsito en la abertura. En cada caso es necesario disponer de la ASV -informe correspondiente a la etapa anterior.
  • 28. 28/75 ARRB-SUSTRANS-WYG- NCHRP336 __________________________________________________________________________________________________________________  MATERIAL DIDÁCTICO NO-COMERCIAL – CURSOS UNIVERSITARIOS DE POSGRADO Traducción/Resumen: GOOGLE Translator + Francisco Justo Sierra franjusierra@yahoo.com Ingeniero Civil UBA Beccar, agosto 2018 http://caminosmasomenosseguros.blogspot.com.ar/ Diseño preliminar. Diseño detallado Apertura de tránsito Informe explicativo con: Tránsito Resultado de la anterior Etapa de auditoría Resultado de la anterior Etapa de auditoría Análisis de volumen de tránsito incluido Con la decisión del cliente Con la decisión del cliente Pronóstico Informe explicativo Informe explicativo Diagramas y mapas de choques Con manchas negras y peligroso Descripción general Mapa Alineamiento horizontal Selección de camino Sección transversal Alineamiento vertical Descripción general Mapa con: Información general Planes del sitio con tipo de cruce, Alineamiento horizontal Planes del sitio del paisaje Planificación detallada Descripción general de alineamiento vertical Alineamiento vertical Planes de marcado y señalización Sección transversal Los planes de construcción Planes del sitio con el camino Alineamiento horizontal Planes del sitio del paisaje Equipo Planificación detallada Alineamiento vertical Los planes de instalación de señal Planes de marcado y señalización Bocetos de construcción Ingeniería de tránsito incluido Planes del sitio con el camino Los planes de acompañamiento del sitio Equipo Los documentos de planificación de la señal Medidas del paisaje Confluencias con todas las señales, Cualquier señalización existente y Nomenclaturas y señal Planes de marcado Planes de instalación Ingeniería de tránsito incluido Los documentos de planificación de la señal Figura 4.2.1.1: el diseño de documentos para ASV 4.2.2 Realizar la ASV Análisis de antecedentes El auditor estudia los materiales del proyecto (el diseño de dibujos y demás información dada), teniendo en cuenta el impacto potencial sobre todos los diferentes tipos de usuarios del camino. Toda la información debe ser evaluada. En este momento, a menudo es posible identificar las áreas del proyecto que contenga los posibles problemas de seguridad. Los auditores deberían disponer de tiempo suficiente para realizar una ASV para asegurarse de que está completa. Estudios de campo Los estudios de campo son recomendados para la auditoría de la etapa 1 y 2. Para una clara comprensión del proyecto para ser adquirida, es importante que el auditor normalmente realice una inspección in situ. Inspecciones de campo permite al auditor para ver cómo la propuesta interactúa con el entorno y los caminos cercanos. Ellos dan el equipo de auditoría con un sentimiento para las condiciones existentes. Las inspecciones in situ deben ser emprendidas en el marco del alcance del tránsito y las condiciones ambientales que se encuentren. Tanto la noche y día de inspección de tiempo son esenciales para apreciar la situación. También puede ser necesario para ver la ubicación en otros momentos del día (por ejemplo, después de la escuela termina, durante el mercado vial de actividades, etc.).
  • 29. AUDITORÍAS Y REVISIONES DE SEGURIDAD VIAL x4 29/75 _______________________________________________________________________________________________________________________________ MATERIAL DIDÁCTICO NO-COMERCIAL – CURSOS UNIVERSITARIOS DE POSGRADO Traducción/Resumen: GOOGLE Translator + Francisco Justo Sierra franjusierra@yahoo.com Ingeniero Civil UBA Beccar, agosto 2018 http://caminosmasomenosseguros.blogspot.com.ar/ Cuando la auditoría en las etapas 1 y 2, el auditor debe colocarse en la posición de los diferentes usuarios del camino (automovilista, ciclista y pedestre) utilizando los documentos de planificación para que pueda juzgar la seguridad en el tránsito de la construcción desde el punto de vista de todos los usuarios del camino. En la auditoría de la etapa 3 y 4, el auditor puede ver la nueva camino y realizar la auditoría sobre el terreno. A fin de evaluar la facilidad de tránsito desde el punto de vista de todos los usuarios del camino, el auditor debe inspeccionar el camino desde la perspectiva de los conductores, ciclistas, peatones, etc., según corresponda. Revisar documentación El auditor realiza la auditoría de seguridad sobre la base de su experiencia personal y su conocimiento de la seguridad vial. Para asegurarse de que los aspectos de seguridad no se ignoraron durante este procedimiento basado en la experiencia, las listas de chequeo (ver anexo 1 y 2) se puede utilizar para ayudar en este proceso. Los auditores deben tener las siguientes preguntas básicas en mente:  Que pueden ser perjudicados, y en qué forma?  Es la solución segura para todos los usuarios del camino para utilizar el servicio de tránsito?  Es el diseño seleccionado como el mejor para la seguridad del tránsito, en el marco de la normativa?  ¿Los nuevos hallazgos sobre la seguridad del tránsito y el camino diseño hacen de un diseño diferente parece conveniente? Se elaboraron listas diferentes para las diferentes etapas de desarrollo del proyecto y se adjuntan como anexo a este manual. La lista se presentan diferentes preguntas acerca de la seguridad de todos los usuarios, pero no son exhaustivos. Son capaces de identificar las cuestiones y problemas que pueden surgir en la etapa correspondiente de una auditoría. Las listas de chequeo para las autopistas interurbanas también están incluidas las preguntas acerca de la situación típica sobre el tramo de camino que transita por pequeñas aldeas y asentamientos lineales que a menudo no tienen el carácter de a través de los caminos, pero también crear conflictos con los usuarios vulnerables del camino. Los auditores deben utilizar su propio criterio acerca de la seguridad de ninguna característica particular. Las listas de chequeo que se establecen en el siguiente contexto:  Plena explotación de cualquier margen de discreción en las normas y especificaciones técnicas a fin de optimizar la seguridad vial  Los hallazgos de las investigaciones de choques, local  Los resultados de nuevas investigaciones,  La experiencia adquirida en anteriores auditorías,  Errores de diseño que ocurren regularmente. Hallazgos de auditoría e informe El auditor debe observar cualquier problema en los dibujos sobre seguridad vial. Es útil para ordenar los resultados por relevancia, pertinencia y tipo. Los resultados de la auditoría se describen en un informe, que se entrega al cliente.
  • 30. 30/75 ARRB-SUSTRANS-WYG- NCHRP336 __________________________________________________________________________________________________________________  MATERIAL DIDÁCTICO NO-COMERCIAL – CURSOS UNIVERSITARIOS DE POSGRADO Traducción/Resumen: GOOGLE Translator + Francisco Justo Sierra franjusierra@yahoo.com Ingeniero Civil UBA Beccar, agosto 2018 http://caminosmasomenosseguros.blogspot.com.ar/ El informe debe describir de manera clara y concisa el proyecto, la etapa de la auditoría, los miembros del equipo de auditoría y el proceso de auditoría, pero la función principal del informe de auditoría es describir aspectos del proyecto que implican preocupaciones de seguridad vial y hacer recomendaciones sobre acciones correctivas. El informe de auditoría escrito enumera los déficits de seguridad identificados. Los auditores deben sugerir cómo eliminar o mitigar los defectos. Hay, por ejemplo, la posibilidad de que den una clara asesora en ASV informe con referencias cruzadas a las directrices y normas. Por otro lado algunos bocetos con ideas acerca de los mejoramientos en el diseño auditados en un anexo al cuerpo principal del informe puede ser útil. No está en los auditores competencia para crear un nuevo diseño pero él podrá hacer propuestas para evitar el déficit de seguridad. El informe de auditoría deberá contener la siguiente información: 1. Generales y detallados de los detalles del proyecto: Nombre del proyecto, etapa de auditoría, la fecha de la auditoría y las fechas y horarios de cualquier inspección, las condiciones climáticas durante la inspección, etc. una declaración acerca de en qué etapa del proceso de auditoría se refiere el informe. Los detalles de los equipos implicados. Un resumen sobre el contenido de la documentación auditada 2. Los resultados de la auditoría: Detalles de las deficiencias identificadas, con razones por las que estos son considerados como deficiencias. Recomendaciones para acciones para eliminar o reducir el impacto de estas deficiencias. En la apertura del tránsito y principios de las Etapas operativas, las fotografías deben acompañar el informe de auditoría. Para darle al cliente una mejor posibilidad de evaluar los resultados de la auditoría de las deficiencias debe ser estructurado en dos niveles de problemas y comentarios: Los problemas son hallazgos con una clara relación con la seguridad vial. Eso significa que esa deficiencia aumentará el riesgo de choques o la gravedad. Con el iniciado cambios de diseño, los choques y los riesgos deben ser reducidos. El auditor podría ilustrar sus recomendaciones verbalmente o con dibujos, pero nunca es el trabajo del auditor para diseñar el cambio. Las observaciones deben hacerse con respecto a los descubrimientos que probablemente no provocar más choques, pero podría mejorar la sostenibilidad del proyecto o puede aliviar las exigencias para el usuario del camino, etc. El contenido de las observaciones también pueden estar relacionados con el próximo proyecto pasos para llevar atención especial del diseñador a la seguridad las cuestiones pertinentes. Es muy importante anotar las conclusiones en los planos u otros documentos de trabajo y esto debe guardarse como evidencia. De esta manera, las listas pueden ser útiles como documentos de trabajo. En la última fila "comentarios", el auditor podría hacer comentarios si luego el cliente está pidiendo algunas explicaciones. También en el caso de hallazgos que finalmente no son pertinentes y no forma parte del informe oficial, sería útil para marcarlos. Puede suceder durante el procedimiento de auditoría que el auditor considera deficiencias en la documentación del proyecto que no están relacionadas con la seguridad. Se recomienda no incluir estos resultados en el informe de auditoría. Además, es conveniente hablar de esto en una carta de presentación o por separado en un anexo (informal).
  • 31. AUDITORÍAS Y REVISIONES DE SEGURIDAD VIAL x4 31/75 _______________________________________________________________________________________________________________________________ MATERIAL DIDÁCTICO NO-COMERCIAL – CURSOS UNIVERSITARIOS DE POSGRADO Traducción/Resumen: GOOGLE Translator + Francisco Justo Sierra franjusierra@yahoo.com Ingeniero Civil UBA Beccar, agosto 2018 http://caminosmasomenosseguros.blogspot.com.ar/ 4.2.3 Realización de la ASV Tras la recepción del informe de ASV, el cliente debe considerar los problemas indicados y las propuestas y tomar una decisión de cómo debe continuar con el proyecto. El cliente remite el informe de la auditoría al diseñador. Reunión de finalización Una reunión aclaratoria entre el cliente, el diseñador y los auditores y - si es necesario - con la asistencia de un representante del RSAIU, podrían ser muy útiles para analizar los resultados de la auditoría. Es importante que el líder del equipo de auditoría, el jefe de diseño y el cliente están presentes, de modo que todas las partes puedan comprender claramente las cuestiones planteadas. Respuesta al informe de auditoría El cliente revisa el informe de auditoría oficial y considera los problemas indicados y propuestas. El cliente puede solicitar el diseñador para comentar y dar respuesta a las recomendaciones del informe, pero el cliente decide finalmente si las recomendaciones se adoptarán o no. Él tiene que determinar si, y hasta qué punto, las observaciones y propuestas contenidas en el informe de auditoría conduzca a modificaciones de diseño. Todas las recomendaciones deben tenerse en cuenta debidamente. Aquellos aceptados deben aplicarse sin demora. Los problemas identificados que se consideran insignificantes, fuera de los términos de referencia o que las soluciones recomendadas no son consideradas adecuadas deben abordarse mediante una respuesta formal. La respuesta debe ser entregada directamente a la RSAIU y a partir de ellas el auditor. Es importante que esta respuesta formal da razones por las que las recomendaciones no son aceptadas. Esta respuesta actúa como un rastro de pruebas a través del proceso de toma de decisiones. Tras la decisión del cliente, el diseñador modifica el régimen de conformidad con las enmiendas aceptadas y el trabajo es ejecutado. El Cliente decidirá si sería necesario tener una repetición parcial de la ASV para verificar el cambio de la documentación. Esto depende en el tipo de cambios en el diseño, en algunos casos sería posible hacer los cambios necesarios en la próxima Etapa del proyecto. En caso de duda, el cliente debería enviar al auditor los documentos pertinentes. En la respuesta escrita a la auditoría informe formará parte de la documentación del proyecto. En los casos de rechazo de los requisitos de la auditoría por parte del cliente, con graves consecuencias negativas para la seguridad vial, el auditor informará al RSAIU en forma escrita y puede pedir CBMoT de arbitraje. Seguimiento Un elemento clave en todo el proceso post-apertura es el ASV. Es de vital importancia que las condiciones de seguridad del proyecto es monitoreado a intervalos específicos. Es habitual que esta sea algunos meses después de la apertura de la calle al tránsito. De esta manera, la validez de las decisiones tomadas puede revisarse y modificarse para planes futuros si es necesario. ASV informes del auditor y las decisiones de los clientes son importantes documentos que pasarán a formar parte de los documentos de construcción y diseño del proyecto. Todos los documentos pertinentes deben mantenerse seguros como evidencia.
  • 32. 32/75 ARRB-SUSTRANS-WYG- NCHRP336 __________________________________________________________________________________________________________________  MATERIAL DIDÁCTICO NO-COMERCIAL – CURSOS UNIVERSITARIOS DE POSGRADO Traducción/Resumen: GOOGLE Translator + Francisco Justo Sierra franjusierra@yahoo.com Ingeniero Civil UBA Beccar, agosto 2018 http://caminosmasomenosseguros.blogspot.com.ar/ 5 DEFICIENCIAS DE SEGURIDAD TÍPICA 5.1 General Mucha información valiosa puede ser obtenida del estudio de los patrones de bloqueo en diferentes tipos de caminos. En las últimas décadas, un montón de diferentes investigaciones científicas fue realizado en todo el mundo. Los resultados fueron publicados y se usan como base para diseñar mejor las normas y directrices de caminos para mejorar la seguridad vial. Además, las investigaciones en curso pueden ser también una fuente de información sobre posibles deficiencias en materia de seguridad y mejoras, incluso cuando esta investigación aún no se introdujo en las normas y especificaciones técnicas pertinentes. Este capítulo no se puede intentar describir todos los factores de un bloqueo que están directamente relacionados con cuestiones de diseño, pero se centra en las principales características de un bloqueo particularmente aplicables a un determinado tipo de camino. Las importantes deficiencias que pueden tener un efecto crítico sobre el número y la gravedad de las colisiones también están incluidas. Una de las propuestas más importantes de la ASV es: ASV debe realizarse desde el punto de vista de cada tipo de usuarios del camino. Para las dos primeras etapas de ASV, la auditoría se solucionaría con un "virtual" de uso de las instalaciones para el tránsito. Como es mostrado en el capítulo 1.2 del usuario del camino y su comportamiento son al menos un factor contribuyente en un gran número de choques. Debemos tener en cuenta que nuestro tránsito instalaciones deberán estar diseñados de manera que todos los conductores pueden obtener una idea clara acerca de la situación del diseño de los caminos, señales, marcas, etc. y serán asistidos para tomar las decisiones correctas y las acciones en el momento justo. Esto significa que debemos pensar siempre acerca de los llamados "factores humanos" en el diseño y el proceso de auditoría y para aliviar las demandas de los conductores y para evitar la "sobrecarga" cuando se utiliza el camino. Debemos evitar siempre:  Exceso de diferencias de velocidad,  Alta velocidad absoluta,  Diferencias en la dirección,  Situaciones impredecibles. Para mejorar la seguridad vial, deberíamos intentar avisa a los conductores en el caso de situaciones inusuales, para informar sobre cambios en relación con las condiciones del camino, para dar orientación al conductor en el caso de puntos de conflicto o secciones. Para minimizar las consecuencias en caso de choques, debemos respetar el principio del "error" en el camino indulgente (zona libre de obstáculos, etc.). Debemos intentar evitar sorpresas para el conductor, esto significa que el diseño de los caminos debe seguir las expectativas y la experiencia del conductor. Que incluye de manera armonizada de la señalización de la red y el uso de soluciones similares para situaciones similares. Los seres humanos cometen errores: minimizar las posibilidades de errores en el tránsito por camino! Si los errores se siguen presentando, ¡minimizar las consecuencias!
  • 33. AUDITORÍAS Y REVISIONES DE SEGURIDAD VIAL x4 33/75 _______________________________________________________________________________________________________________________________ MATERIAL DIDÁCTICO NO-COMERCIAL – CURSOS UNIVERSITARIOS DE POSGRADO Traducción/Resumen: GOOGLE Translator + Francisco Justo Sierra franjusierra@yahoo.com Ingeniero Civil UBA Beccar, agosto 2018 http://caminosmasomenosseguros.blogspot.com.ar/ La ventaja de utilizar sólo unos pocos diferentes y más o menos similares y fáciles soluciones estándares para distribuidores en una red de autopistas es que facilitaría a los conductores reconocer la situación y reaccionar de forma suficiente y evitar una sobrecarga de información. Este capítulo no sustituye un análisis exhaustivo de la seguridad vial en el marco de la ASV, pero sí da una estructura para las listas de chequeo con todas las preguntas necesarias para una correcta ASV.. 5.2 Deficiencias típicas 5.2.1 Red de caminos y autopistas interurbanas Elementos de diseño Los elementos de diseño de la red de caminos se pueden clasificar de la siguiente manera:  Alineamiento de la sección (horizontal y vertical)  Diseño de intersecciones y retornos,  Sección transversal. Los elementos de diseño deben ser según la función del camino en la red. Es necesario elegir un diseño suficiente velocidad con diseño específico parámetros como el radio de las curvas y los parámetros de la sección transversal. Además es necesario tener en cuenta los problemas de la falta de control de acceso. Eso significa, por caminos interurbanos que funcionan con alta velocidad podemos suponer una influencia directa sobre el tipo y frecuencia de los puntos de acceso con la seguridad vial. Por lo tanto, el número de acceso a propiedades privadas debe ser minimizado en caminos existentes o ser evitados en total de nuevas caminos y autopistas, y en vías expresas. Una solución alternativa para mejorar el acceso privado existente es la creación de vías de servicio paralelas o una reorganización de la conexión con una red secundaria. El número de cruces o intersecciones deben restringirse y entre dos intersecciones consecutivas o distribuidores, debe haber una distancia suficiente. Alineamiento de las secciones de camino Algunas deficiencias de seguridad típica afectando la alineamiento de caminos interurbanos (autovías y autopistas) son:  Alineamiento horizontal: incoherente secuencia radios (velocidad diferenciales), el uso de pequeñas radios en las secciones de alta velocidad, cambios repentinos de estándares de alineamiento sin transición,  Alineamiento vertical: curvas de cresta pequeña con mirilla de restricciones, falta de escalada carriles para camiones en el caso de pendientes pronunciadas en vías rápidas, ilusiones ópticas como "Baches ocultos",  Vista insuficientes condiciones relativas a detener la vista, la orientación visual y superando a la vista (especialmente en los caminos con un solo carril).
  • 34. 34/75 ARRB-SUSTRANS-WYG- NCHRP336 __________________________________________________________________________________________________________________  MATERIAL DIDÁCTICO NO-COMERCIAL – CURSOS UNIVERSITARIOS DE POSGRADO Traducción/Resumen: GOOGLE Translator + Francisco Justo Sierra franjusierra@yahoo.com Ingeniero Civil UBA Beccar, agosto 2018 http://caminosmasomenosseguros.blogspot.com.ar/ Diseño de intersecciones y distribuidores Un número razonable de choques ocurre en las intersecciones. Los defectos más comunes en la zona son:  Falta de correlación entre la alineamiento y tipo de intersección, que significa para los caminos de alta velocidad como autopistas distribuidores de nivel dividida, etc.  Intersección no son reconocibles adecuado para los pilotos,  La falta de visión, las condiciones de visibilidad obstruida por equipos viales, arbustos, casas, etc.,  Como geometría inseguros Y - Soluciones,  Falta de carriles girando a la izquierda en el camino principal,  Falta de señalización de tránsito en tramos de camino con un alto volumen de tránsito,  Instalaciones de cruce peligroso para peatones y ciclistas. Además la seguridad vial puede ser mejorada mediante la reducción del número de intersecciones en la red central de alta velocidad como parte de una planificación inteligente de red. El uso de las rotondas en lugar de intersecciones debe ser en la mayoría de los casos la solución favorable ya que ayuda a reducir el número de puntos de conflicto. Otros problemas típicos de los distribuidores o cruces de nivel dividido son el uso de soluciones insuficiente o confusa con respecto al volumen de flujos de tránsito y pequeños de parámetros en el alineamiento de las ramas con el resultado de la visión limitada de condiciones peligrosas y falta de orientación para los conductores. Sección transversal A menudo, en las ASV pueden identificarse las siguientes deficiencias:  Elección del ancho de los carriles no se corresponde con la función del camino, carriles no debe ser mayor que 3.5 m en la mayoría de los casos,  Las banquinas pavimentadas en calzadas simples con todo el ancho asfaltado en sección transversal de 11 a 12 m conduce al uso del camino de 3 m con alto riesgo de choques.  Caída transversal insuficiente en la sección recta (debe ser normalmente, 2,5 %).  Falta de zonas despejadas (una franja de tierra adyacente al camino sin obstáculos peligrosos) o "costados indulgentes" (donde los obstáculos son pasivamente seguros),  Falta de suficiente peralte en curvas,  Drenaje insuficiente, falta de drenaje en la sección con el cambio de la dirección de la crossfall en la transición de izquierda a derecha, las curvas a pequeños gutter frenó gradiente en secciones,  Falta de arcenes, fuertes y estables  Cuatro carriles sin separación física con medianas, etc.  Falta, insuficiente o incorrecta instalación de seguridad pasiva a lo largo del camino y en las medianas de caminos de dos calzadas, y autopistas.  Faltan/insuficientemente separados instalaciones peatonales y ciclistas.
  • 35. AUDITORÍAS Y REVISIONES DE SEGURIDAD VIAL x4 35/75 _______________________________________________________________________________________________________________________________ MATERIAL DIDÁCTICO NO-COMERCIAL – CURSOS UNIVERSITARIOS DE POSGRADO Traducción/Resumen: GOOGLE Translator + Francisco Justo Sierra franjusierra@yahoo.com Ingeniero Civil UBA Beccar, agosto 2018 http://caminosmasomenosseguros.blogspot.com.ar/ 5.2.2 Secciones de camino directo y caminos urbanos principales Con la excepción de las autopistas y las soluciones de derivación en los caminos, las autopistas tienen secciones que están atravesando aldeas, pueblos y ciudades. El carácter del camino a través de la sección está fuertemente influido por el carácter de la zona urbana. Hay grandes diferencias al comparar la situación de los tramos viales en pequeñas aldeas con los principales caminos urbanos en las grandes ciudades. Debido al tránsito mixto a través de secciones de camino, unas exigencias especiales de la composición de tránsito deben estar en el foco de la auditora. Los niños, los ancianos y las personas con discapacidad son particularmente vulnerables en las zonas edificadas. La velocidad de operación no debe ser superior a 50 km/h si no hay una separación completa de servicios auxiliares (caminos, instalaciones de cruce seguro como puentes peatonales). Seguro de aceras y pasos de peatones, incluyendo el centro de refugio isletas, tanto a lo largo del camino y en los cruces de las calles son muy útiles características de seguridad. Además fuertes regulaciones contra el estacionamiento en las aceras deben ser consideradas. Con demasiada frecuencia las necesidades de los peatones y otros usuarios vulnerables de la vía pública son ignoradas y se ven obligados a compartir la calzada con el tránsito en movimiento rápido. Deficiencias que afectan a la seguridad típica de diseño a través de secciones de camino y las principales caminos urbanas son:  La elección de la operación/velocidad legal inadecuado (por encima de 50 km/h sin separación especial.  El diseño no es suficiente para demostrar que el conductor de la situación especial de la sección de camino a través de la solución de diseño, especialmente a través de la secciones de camino en las aldeas es similar a la sección interurbanas. No hay instalaciones para admitir los límites de velocidad físicamente.  Enrutamiento inseguros y la insuficiente protección de los peatones y ciclistas a lo largo del camino y en las intersecciones  Intersecciones con semáforos: señal de controles que no consideran las necesidades de todos los usuarios del camino, incluyendo la falta de protección para giro a izquierda movimientos o demoras excesivas para peatones y ciclistas.  La falta de protección para el cruce de peatones y ciclistas en tramos de camino abierta  Falta de anchura de secciones transversales, es decir, demasiado amplia a través de carriles en tramos de camino están conduciendo a una peligrosa aceleración, por lo tanto, no son suficientes, 3,25 m  Estacionamiento inadecuado y las instalaciones de carga. 6 FORMACIÓN DE LOS AUDITORES Y LOS ASPECTOS LEGALES 6.1 La experiencia y la capacitación de los auditores Es importante que el auditor tenga una gran experiencia en cuestiones de seguridad vial. La composición del equipo dependerá del tamaño y tipo de los sistemas controlados. Por lo general, el equipo debería constar de un líder, integrantes del equipo de asesores especializados (cuando sea necesario) y observadores (estos generalmente será personal subalterno ganando experiencia en ASV).