Este documento describe un curso semipresencial de 144 horas sobre fortalecimiento de capacidades en gestión reactiva para funcionarios de gobiernos regionales. El curso se enfoca en desarrollar competencias en temas como gestión del riesgo de desastres, evaluación de daños, mapas de riesgo comunitarios, asistencia alimentaria de emergencia, y más. El curso utiliza una metodología participativa que combina sesiones virtuales y prácticas presenciales para ayudar a los participantes a aplicar los conocim
1. DIRECCIÓN DE DESARROLLO Y FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES
HUMANAS – DEFOCAPH
CURSO SEMIPRESENCIAL INTEGRAL DE
FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES EN
GESTION REACTIVA PARA FUNCIONARIOS DE
LOS GOBIERNOS REGIONALES
Del 20 de Marzo al 27 de Mayo del 2017
I. CAPACIDAD
Desarrolla y fortalece competencias, capacidades y actitudes referidas a la Gestión Reactiva en
funcionarios, profesionales y técnicos de los Gobiernos Regionales seleccionados, para que
conformen un equipo especializado en Preparación Respuesta y Rehabilitación.
II. OBJETIVO
Desarrollar y fortalecer competencias, capacidades, actitudes y adquisición de conocimientos
referidos a la Gestión Reactiva a los funcionarios y servidores públicos, para que estén en
capacidad de generar aprendizajes en sus comunidades, que les permita en su ejercicio
profesional, reducir los riesgos de desastres, evitar la generación de nuevos riesgos y
efectuar una adecuada preparación, respuesta y rehabilitación ante situaciones de desastres.
III. PUBLICO OBJETIVO
Funcionarios y Servidores de los Gobiernos Regionales.
IV.REQUISITOS DE PARTICIPACIÓN
Ficha de participación llenada y firmada por el participante y jefe inmediato (ANEXO 1)
Constancia de vínculo laboral vigente.
Dichos documentos deben ser enviados al correo: indecieduca_programa@indeci.gob.pe
V. PERFIL DE SALIDA DEL PARTICIPANTE
Los participantes egresarán del curso con el siguiente perfil profesional:
Domina el marco conceptual asociado a la Gestión Reactiva.
Está familiarizado y emplea correctamente la terminología de la Gestión del Riesgo de
Desastres.
Establece relaciones entre peligro, vulnerabilidad y riesgos de su ámbito jurisdiccional.
2. Analiza estudios de casos sobre construcción social del riesgo.
Aplica estrategias y herramientas para la reducción del riesgo local.
Reconoce las estrategias propias de la Gestión del Riesgo de Desastres y su
vinculación con el desarrollo local.
Aplica en contextos reales los aprendizajes logrados en el curso.
Elabora mapas de riesgo local.
Reconoce las condiciones mínimas aceptables de habitabilidad de la instalación
educativa superior.
Se comporta solidaria y responsablemente.
Es prudente en la realización de actividades diarias para evitar accidentes.
Apoya a las personas o comunidades afectadas por desastres.
Brinda apoyo a la población de mayor vulnerabilidad en situaciones de emergencias y
desastres.
VI. METODOLOGÍA DE APRENDIZAJE
El programa se desarrollará bajo la modalidad semipresencial, la cual se llevará a cabo a
través de sesiones virtuales de aprendizaje mediante el programa INDECI EDUC@ y las
sesiones prácticas estarán bajo la responsabilidad de las Direcciones Desconcentradas del
INDECI.
Las sesiones virtuales y presenciales de aprendizaje consideran como elemento
indispensable, los saberes previos de los participantes y el desarrollo de capacidades de los
pensamientos críticos, creativos, resolutivo y ejecutivo, lo cual se favorece mediante la
metodología participativa por ser la opción más adecuada, ya que permite el desarrollo de
habilidades y destrezas inmersas en cada uno de los pensamientos mencionados.
La metodología participativa se organiza en el presente curso en cuatro componentes
generales que permite que el participante:
Construya su propio aprendizaje:
Tendrá la oportunidad de construir su propio aprendizaje, mediante la interacción de
sus saberes previos, con la interacción entre los facilitadores y demás participantes.
Aplique en la práctica los contenidos de aprendizaje
Tendrá un nivel de comprensión del contenido teórico y prácticos planteados y de la
manera de abordarlos y validarlos.
Compromiso:
El participante adopta una actitud de compromiso que le conlleva a involucrarse
responsablemente en las acciones de la Gestión del Riesgo de Desastres.
Diversificación y Contextualización de los Aprendizajes
Se privilegia la realidad del participante y se responde a su individualidad y
necesidades de cambio.
VII. CRONOGRAMA DEL CURSO
El programa abarca de manera integral los contenidos de aprendizaje propios de la Gestión
Reactiva, su desarrollo está planificado para llevarse a cabo aproximadamente en:
10 semanas que involucran sesiones virtuales y presenciales.
3. Se detalla a continuación los módulos de aprendizaje del programa curricular:
ACTIVIDAD MODALIDAD DURACIÓN FECHA
MÓDULOS DE APRENDIZAJE
MÓDULO 1:
Gestión del Riesgo de Desastres
Virtual 12 HORAS
Del 20/03/2017 al 25/03/2017
Evaluación 25/03/2017
de 21:00 hasta las 21:20 horas
MÓDULO 2:
Evaluación de daños y análisis de
necesidades - EDAN PERU
Virtual 14 HORAS
Del 26/03/2017 al 04/04/2017
Evaluaciones del 26 al
04/04/2017
Verificar la plataforma virtual
MÓDULO 3:
Centro de Operaciones de
Emergencia – COE
Semi
presencial
Virtual Teoría 06 HORAS
Del 05/04/2017 al 09/04/2017
Evaluación 09/04/2017
Presencial
Práctica
08 HORAS
10/04/2017
Por confirmar la fecha del
taller, según Region
MÓDULO 4:
Mapa comunitario de riesgos
Semi
presencial
Virtual Teoría 06 HORAS
Del 11/04/2017 15/04/2017
Evaluación 15/04/2017
Presencial
Elaboración del
Mapa
08 HORAS
16/04/2017
Por confirmar la fecha del
taller, según Region
MÓDULO 5:
Asistencia Alimentaria en
Emergencia
Virtual 20 HORAS
Del 17/04/2017 al 26/04/2017
Evaluaciones del 17 al
26/04/2017
verificar la plataforma virtual
MÓDULO 6:
Normalización progresiva de los
medios de vida
Virtual 20 HORAS
Del 27/04/2017 06/05/2017
Evaluaciones del 27/04 al
06/05/2017
verificar la plataforma virtual
MÓDULO 7:
Gestión e instalación de albergues
temporales
Virtual 10 HORAS
Del 07/05/2017 11/05/2017
Evaluación 11/05/2017
MÓDULO 8:
Sistema de Alerta Temprana
Presencial 16 HORAS
Del 12/05/2017 15/05/2017
Evaluación 15/05/2017
MÓDULO 9:
Plan Familiar de Emergencias
Virtual 10 HORAS
Del 16/05/2017 20/05/2017
Evaluación 20/05/2017
MÓDULO 10:
Planeamiento (Lineamientos de
Planes de contingencia y
Operaciones de Emergencia)
Virtual 14 HORAS
Del 21/05/2017 27/05/2017
Evaluación 27/05/2017
TOTAL DE HORAS ACADÉMICAS 144 HORAS
4. VIII. DISEÑO CURRICULAR
Competencias y Capacidades de los Módulos de Aprendizaje
Gestión del Riesgo de Desastres
o Competencia
Conoce la normatividad que rige el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de
Desastres, aplica correctamente la terminología básica; identifica y discrimina las
características esenciales de los componentes y procesos de la Gestión del Riesgo de
Desastres, es capaz de establecer semejanzas y diferencias entre las funciones y
responsabilidades de los tres niveles de gobierno y del sector privado como
integrantes del SINAGERD.
o Capacidades
Conoce la terminología de la GRD.
Diferencia entre peligro, vulnerabilidad y riesgo.
Diferencia entre la Política de Estado N° 10 y la N° 32.
Conoce la normatividad vigente del SINAGERD.
Identifica los lineamientos de la Política Nacional de la GRD.
Reconoce las funciones de los integrantes que componen el SINAGERD.
Conoce los mecanismos de los diferentes procesos de la Gestión del Riesgo de
Desastres.
Evaluación de Daños y Análisis de Necesidades EDAN PERU
o Competencia
El participante ha desarrollado capacidades y actitudes que le permite desarrollar una
metodología adecuada y práctica en el uso de la herramienta EDAN PERÚ, para el
manejo del proceso de recolección de información referida a la identificación y registro
cualitativo y cuantitativo de la afectación de un ámbito geográfico a consecuencia de
un evento de origen natural o inducido por el hombre.
o Capacidades
Identifica la fenomenología ocurrente en el país.
Identifica y valora los daños producidos en una situación de emergencia o
desastre.
Conoce un método sistemático que permita proceder rápidamente, con la
conformación de equipos locales y foráneos, a fin de establecer una
información de los daños para brindar a las autoridades para la toma de
decisiones y brindar la respuesta adecuada.
5. Determina las acciones prioritarias para la atención y control de la situación de
emergencia o desastre, así como la necesidad de recursos que éstas
demandan.
Distingue las necesidades en función de los daños reportados y en donde se
analizará la capacidad de respuesta local y en su defecto solicitar la ayuda
complementaria en forma subsidiaria.
Registra la información en los formatos de EDAN PERÚ mediante ejercicios.
Aplica correctamente el registro de los daños y necesidades en el aplicativo
informático SINPAD.
Centro de Operaciones de Emergencia
o Competencia
El participante del Curso COE ha desarrollado capacidades y actitudes que les permite
desarrollar el proceso de manejo integral de los módulos que componen un Centro de
Operaciones de Emergencia, en el marco de los conocimientos adquiridos.
o Capacidades
Interpreta la información cartográfica.
Reconoce los mecanismos de seguimiento, aviso y alerta.
Recolecta, procesa y sistematiza información.
Conoce escenarios potenciales de riesgos en su región.
Comprende la misión, los objetivos y funciones del COE.
Establece relación entre los diferentes niveles de funcionamiento del COE.
Establece relaciones funcionales de los módulos del COE.
Identifica los procedimientos requeridos para el trabajo funcional del COE.
Aplica procedimientos en los reportes de situación.
Aplica de manera correcta el registro de peligros inminentes y emergencias de
acuerdo con lo establecido en el SINPAD.
Mapa comunitario de riesgos
o Competencia
Identifica los peligros, vulnerabilidades y riesgos en un mapa comunitario de riesgos,
proponiendo cronogramas y compromisos de acción en favor de su localidad.
o Capacidades
Identifica los aspectos conceptuales, las características y los fines del Mapa
Comunitario de Riesgos.
Identifica factores y niveles de Riesgo.
Identifica los peligros y determina la posibilidad de ocurrencia.
Determina y clasifica los recursos de una zona determinada.
Determina las vulnerabilidades y las correlaciona frente a los peligros.
Formula compromiso de acción para reducir los riesgos.
Asistencia Alimentaria en Emergencias
o Competencia
6. Programa, compra y distribuye alimentos adecuados en casos de emergencia y/o
desastres; reconociendo el riesgo de contaminación en almacenes y sus medidas de
control.
o Capacidades
Reconoce los conceptos básicos del riesgo de desastres y seguridad
alimentaria nutricional.
Reconoce el marco legal de la ayuda alimentaria en casos de emergencia en el
Perú.
Identifica los alimentos que componen la canasta de alimentos en emergencia.
Define los pasos para la AAE.
Identifica la ruta para la programación de compra de alimentos para
emergencias.
Realiza los cálculos apropiados para determinación de la ración alimentaria en
casos de emergencia en su región.
Determina las consecuencias de la contaminación de alimentos.
Identifica puntos críticos de riesgos de contaminación de alimentos en
almacenes.
Diseña las medidas de control frente a los riesgos de contaminación en
almacenes.
Reafirma las buenas prácticas de manejo de alimentos.
Reconoce los procedimientos e instrumentos de control y manejo de
almacenes.
Identifica pautas de control en escenarios de fraccionamiento y armado de
raciones alimenticias.
Normalización progresiva de los medios de vida
o Competencia
Planifica e implementa la normalización de los medios de vida afectados por
emergencias o desastres.
o Capacidades
Reconoce el marco legal en relación a los medios de vida en el Perú.
Identifica qué son los medios de vida, sus activos y recursos.
Entiende el Marco de Medios de Vida Sostenibles.
Identifica como afectan los desastres a los medios de vida.
Identifica las estrategias de supervisión de la población afectada por desastres.
Gestión e instalación de albergues temporales
o Competencia
Planifica la instalación y administración de albergues temporales, organiza a la
población afectada y damnificada con actitud solidaria y proactiva.
o Capacidades
Planifica, organiza y administra albergues temporales.
7. Organiza a la población damnificada que se encuentra en el albergue temporal.
Sistema de Alerta Temprana
o Competencia
Los participantes serán capaces de asesorar en el diseño, conformación e
implementación de Sistemas de Alerta Temprana – SAT, con la finalidad de que la
población expuesta esté preparada ante la probable activación de un evento dañino.
o Capacidades
El programa curricular del Curso Sistema de Alerta Temprana (SAT) está centrado en
el desarrollo de las capacidades referidas al:
• Pensamiento Crítico.
• Pensamiento Creativo.
• Pensamiento resolutivo o de Resolución de Problemas.
• Pensamiento Ejecutivo o de Toma de Decisiones.
En el marco de estas capacidades, el participante desarrollará habilidades, destrezas
y actitudes, tales como:
• Identifica los componentes del Sistema de Alerta Temprana: Conocimiento y
vigilancia permanente del peligro en tiempo real, Servicio de seguimiento y monitoreo
del peligro, difusión y comunicación de la alerta y alarma y capacidad de respuesta.
• Conoce los tipos de SAT
• Conoce los sistemas de comunicación y difusión de Alerta/Alarmas.
• Determina los tiempos de probable impacto y los tiempos de evacuación.
• Determina las rutas de evacuación y zonas seguras.
• Conoce los tipos de evacuación (vertical, horizontal).
• Conoce e identifica la señalización de acuerdo a la normatividad vigente.
• Conoce las acciones del SAT en aplicación de protocolos de monitoreo y evacuación.
• Identifica la finalidad de la Red Nacional de Alerta Temprana.
• Asesora a los centros poblados expuestos al peligro, para el diseño, conformación e
implementación de sistemas de alerta temprana.
Plan Familiar de Emergencias
o Competencia
El participante desarrolla capacidades y actitudes que les permita aplicar estrategias
de acción orientadas a mejorar las condiciones de seguridad de sus hogares,
convirtiéndolo en un lugar seguro para vivir.
o Capacidades
El Programa Curricular del Taller Plan Familiar de Emergencia “La Seguridad Empieza
en Casa” está centrado en el desarrollo de capacidades referidas al:
• Pensamiento Crítico.
• Pensamiento Creativo.
• Pensamiento resolutivo o de resolución de problemas.
• Pensamiento Ejecutivo o de toma de decisiones.
8. En el marco de estas capacidades, el participante desarrollará habilidades, destrezas y
actitudes, tales como:
• Identifica el peligro, analiza la vulnerabilidad y estima el riesgo de su comunidad y de
su vivienda.
• Describe la importancia del Combo de la Supervivencia.
• Reconoce la importancia de la dosificación de la comunicación en caso de
emergencia.
• Detalla las pautas de actuación en la preparación, respuesta y rehabilitación ante
Los fenómenos naturales e inducidos por la actividad humana más recurrentes en su
Comunidad.
• Elabora el Plan Familiar de Emergencia, considerando el croquis de su vivienda y las
etrategias de acción frente a una emergencia o desastre.
Planeamiento
o Competencia
Desarrolla planes estratégicos y operativos para la implementación de la Gestión del
Riesgo de Desastres en el ámbito público y privado.
o Capacidades
Reconoce al Plan Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres como plan
estratégico.
Conoce los lineamientos para el desarrollo de planes específicos.
Desarrolla y ejecuta planes de contingencia para diferentes situaciones de
emergencia o peligro inminente.
Desarrolla acciones de respuesta en base al plan de operaciones de
emergencia.
IX. EVALUACIÓN DE LOS APRENDIZAJES
Los participantes desarrollarán pruebas de proceso para cada uno de los Módulos de
Aprendizaje, éstas pueden ser de opción múltiple o de análisis de casos.
Los contenidos desarrollados en las conferencias se considerarán en las pruebas de
evaluación de proceso.
Los participantes que hayan obtenido 14 como mínimo de promedio final recibirán un
certificado suscrito por el INDECI.
Las consultas sobre temas informáticos y del sistema de la plataforma virtual se podrán
realizar al tutor académico:
Ing. Martin Alarcón Godoy (L–V 9 a 6 pm, Sab 9 a 1 pm)
malarcon@indeci.gob.pe
Celular: 988062043
RPM: #705981
Las consultas sobre temas de los contenidos del curso se podrán realizar a los tutores
académicos de cada módulo según corresponda; los datos de dichos tutores los podrá
encontrar dentro de su curso en la plataforma virtual.
En el mismo horario: (L–V 9 a 6 pm, Sab. 9 a 1 pm)
9. ANEXO 1
“CURSO INTEGRAL DE FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES EN GESTION
REACTIVA PARA FUNCIONARIOS DE LOS GOBIERNOS REGIONALES”
Plataforma Virtual INDECI Educ@ del 20 de Marzo al 27 de Mayo de 2017
FICHA DE INSCRIPCIÓN
Fecha, …………………
…………………………………………………….. …………………………………
Firma y sello de Director/ Jefe de Oficina Firma del participante
COPIA SIMPLE DE DOCUMENTOS SEGÚN PERFIL DEL PÁRTICIPANTE
DESCRITO EN EL PROGRAMA CURRICULAR
Copia simple del documento que acredite el vínculo laboral con su
Institución (boleta de pago, recibo por honorarios, contrato, otros)
I.- DATOS PERSONALES:
Nombres y Apellidos ________________________________DNI____________________
Domicilio ________________________________________________________________
Entidad / Institución / ___________________________________________________
Direccion / Oficina / UUOO. ____________________ Cargo_______________________
Telf. Trabajo ______________ Celular _______________ Telf. Domicilio______________
e-mail personal ______________________Institucional____________________________
Profesión ______________________________________________________________
Fecha de nacimiento _____ /_____/____
Municipalidad Distrital de Cachimayo
OGRD - Cachimayo
21 / 03 / 2017
Susan Renee ARCOS BUSTAMANTE
Responsable
973696777
24002905
APV. Surihuaylla Grande F - 8 San Sebastian - Cusco
susuarcos1103@gmail.com
Técnica
11 03 1978