Foro Internacional "Desafíos de la educación universitaria en el Perú" Pontificia Universidad Católica del Perú; 6 y 7 de junio 2013 Lima

1. La dinámica de las distintas
internacionalizaciones de la ES en
América Latina
Eco. Claudio Rama (Dr. ED; Dr. DER)
Decano Facultad de Ciencias Empresariales
Universidad de la Empresa (UDE) - Uruguay
Foro Internacional: “Desafíos de la educación universitaria en el Perú”.
Red Peruana de Universidades. Pontificia Universidad Católica del Perú (PUCP).
Lima, 6 y 7 de junio, 2013. 1

2. Construcción de la educación mundial
• Construcción de un sistema educativo mundial a
través de un proceso dual de convergencia y
divergencia de los sistemas nacionales.
• La globalización educativa es un proceso de “baja
intensidad” donde priman las tensiones y
dinámicas naciones
• La internacionalización es la forma como se
articulan los procesos de convergencia y de
divergencia se manifiesta en múltiples niveles de
homogeneidad y heterogeneidad al interior de un
sistema global.
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3. Asimetrías y demanda de mayor
calidad
• Lo internacional añade mayor valor al
proceso educativo, por estándares
globales y superiores, diversidad,
acreditación internacional, aprendizaje
por movilidad, enfoques comparados,
competencia, etc.
• Expresa las asimetrías internacionales y
una demanda de formación de mayor
calidad
• A nivel local la internacionalización es
una forma de competencia entre IES
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4. La internacionalización como
mecanismo de gestión
• Es el proceso por el cual se pasa desde una
educación nacional a una internacional y de un
bien público local a un bien social internacional
• Es la evolución desde un derecho de 1ª
(individual) y 2ª (colectivo) generación a la
educación como derecho de 3ª generación
(internacional)
• Se desarrolla en formas complejas a través de
la armonización (normas), diseminación (inf),
estandarización (procedimientos),
interdependencia (articulación consensuada) e
imposición
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5. Masificación
Diferenciación
Mercantilizacion
Internacionalización
Virtualización
Regulaciones
Demandas sociales
Dinámica política
Dinámica
económica
NTIC
Globalización
Saberes
La internacionalización como una de las
tendencias de la ES
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6. Las distintas internacionalizaciones
1. Movilidad estudiantil
2. Movilidad docente
3. Traslado de instituciones
extranjeras
4. Transfronteriza (virtual)
5. Investigación
6. Sectores de apoyo de bienes y
servicios
7. Del aseguramiento de calidad
8. Currículo
9. Migracion profesional
Cooperación
Formas
nuevas
Formas
derivadas
OM
C
Nueva
Competencia y tensión entre ellas con impactos
diferenciados en los sistemas locales y globales
Tipo de competencias
Pertinencia– Desequilibrio O/D
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7. Internacionalización docente e
estudiantil
• 3.6 Mill (2010) de estudiantes en el extranjero.
• Crecimiento de 78% desde los 2 Mill (2000).
• En ALyC la movilidad es baja comparativamente
(menos del 1% de salida y de entrada).
• Mayores destinos: USA:33%, España:15% y
Cuba:11%
• Varios países (Anguilla, Bermuda, Dominica y
Montserrat) tienen más estudiantes fuera que
dentro.
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8. Causas internacionalización estudiantil
 Baja diversidad de oferta presencial local
 Baja oferta internacional virtual (calidad)
 Menores costos
 Mejores aprendizajes
 Mayor valor de certificaciones globaless
 Requisito para trabajos globales
 Competencia: reelitización educativa
ante la masificación universitaria
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9. Impacto de la movilidad académica
Pro
• Crea KH de mayor
calidad,
• Crea redes de
investigación y
transferencia de
conocimiento
• Transforma K$ en KH
Contra
• Siempre hay fuga de
KH (20% no regresa)
• Elitiza el sistema y
reproduce
desigualdades
• Alto costo
• No desarrolla
capacidades locales
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10. La internacionalización productiva
• Impulsores: IES for profit
• Localización: Marco legal for profit
• Procedencia dominante: USA
• Financiamiento: Bolsa
• Forma de ingreso: compra de IES locales
• Dimensión: 8 grupos empresariales, más de 56
IES en 13 países; 5% de la matricula, 1,2 MM
de estudiantes.
• Forma de competencia: escalas e inversión
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11. Países TLC con
USA
Matricula
privada
Media no ponderada
matrícula privada
Incidencia de la
población
Países donde el marco
normativo
permite la gestión
de instituciones
de educación
superior a través
de sociedades
anónimas
México Si 37 % 50,3 % 65 %
Honduras Si 36 %
Costa Rica Si 65 %
Perú Si 58 %
Bolivia NO 25 %
Brasil NO 73 %
Panamá Si 28 %
Paraguay NO 81 %
Países donde el marco
normativo de
gestión
universitario es
sin fines de lucro
El Salvador Si 65 % 39,2% 35 %
Dominicana Si 50 %
Venezuela NO 27 %
Nicaragua Si s/d %
Guatemala Si s/d %
Colombia Si 46 %
Ecuador NO 19 %
Chile SI 70 %
Argentina NO 25 %
Uruguay NO 12 %
Total regional 48 % 48%
Marcos normativos y presencia privada
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12. Mayores GI actuantes en la región
1. Laureate (USA) 67 IES (en AL: 30) 675,000 est.
2. Withney (USA) (7 IES en AL). Non profit. Brinda
servicios. Logica de terciarización
3. Apollo (USA) (3 IES en AL). Fp. EaD - Phenix
4. Kroton (Brasil-USA) 300 mil, 45 campus. 3 lugar.
5. GP Investmens – Estado de Sá (USA – Brasil)
fondo 4 billones: 48 compañías /15 sectores: 200
mil est. 78 camp.
6. Fondo de Inversiones Linzor Capital (USA – Chile)
7. DeVry (USA)
8. Pearson (USA- Inglaterra) (Brasil y Mexico) 12

13. Internacionalización transfronteriza
• La EaD creció 20% anual (2000 -2010).
• Es 1,5 millones de estudiantes 7% de la
matrícula. Predomina lo semipresencial.
• Limitaciones a modelos 100% virtuales e
ingreso de ETF al limitar la homologación
de las certificaciones.
• Bajo ingreso de educación virtual externa
tradicional, y reciente ingreso de MOCCs
como nueva modalidad
• IESaD locales se internacionalizan al
virtualizarse (UTPL, TEC, UAP, etc
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14. Internacionalización de bienes y
servicios de apoyos educativos
 De recursos de aprendizaje (libros, bibliotecas
digitales, bases de revistas (nuevos negocios
de Pearson; Thompson, Mc Grawn Hill)
 De equipamientos educativos (industrias
culturales)
 De servicios de licenciamiento y certificación
(acreditaciones de instituciones, programas y
servicios de apoyo, verificacion aprendizajes
(ToEFL, College Board, etc)
 De servicios de apoyo a educación virtual:
hosteo, plataforma, asesoría, tutores globales
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15. Internacionalización del currículo
• Enfoque internacional
comparativo
• Temas y asignaturas
internacionales
• Lenguas
• Estudios que formen parte
de programas de
movilidad
• Estándares
internacionales (créditos,
competencias, ciclos,
certificaciones
• Bibliografía internacional
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Pertinencias
crecientemente
internacionales
Creciente
Migración
profesional

16. Internacionalización del aseguramiento
de la calidad
1. Estandarización de la ES y de la movilidad
que requiere procesos de E. y A. comunes
2. Diferenciación disciplinaria que promueve
la acreditación en campos altamente
especializados con criterios muy
específicos
3. Baja rigurosidad, objetividad o amiguismo
de evaluaciones locales
4. Procesos de integración subregionales
5. Mayores estándares de calidad ante la
competencia intrauniversitaria
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17. Distintas acreditaciones internacionales
Acreditación por parte de instituciones localizadas
en otro país distinto al cual ofrecen ese servicio
reconocido.
Acreditación con validez fuera de donde se otorgó
Criterios de las agencias locales que incorporan
componentes globales en sus acreditaciones
Convergencia de agencias nacionales bajo
criterios comunes y con reconocimiento entre
acreditaciones
Acción de agencias supranacionales
Ranking comparativo de indicadores globales 17

18. Resultados de la internacionalización
• Generar ganancias y
beneficios
• Reduce costos por
terciarización
• Aumenta Competencia
• Logicas for profit
Enfoque
académico
Enfoque
económico
• Mejora el KH local
• Forma profesionales con
estándares globales
• Forma competencias
que no hay a nivel local
• Reduce asimetrías
Diferenciación
de sistemas ES
Aumento de
calidad
Perdida
de autonomía
Pérdida o
ganancia
de recursos18

19. Conclusiones
• Las distintas modalidades de educación
internacional están creciendo, menos la
transfronteriza por restricciones normativas y de
reconocimiento.
• La región tiene un bajo nivel de
internacionalización
• La internacionalización productiva es for profit
• La dominancia es industrias de apoyo, de IES
for profit y del currículo
• La adquisición de capacidades adicionales es
aún baja, elitizada y for profit
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