DERECHO ADMINISTRATIVO Dra. Rosario Acevedo Kenchau

1. Dra. Rosario Acevedo Kenchau
racevedo@outlook.com
@rosario_acevedo
Rosario Acevedo K.

2. Ubicación Del Derecho Administrativo
Dentro Del Contexto Actual
2

Rama de Derecho Público.

Tiene relación directa con el rol del
Estado,

Genera impacto sobre él de forma directa
y decisiva.

3. Función Administrativa Del Estado
3
•
Tiene por objeto la gestión inmediata de los
asuntos jurídicos públicos, así como la
satisfacción de los intereses generales.
•
Es ejercida por las entidades de modo
originario y también por particulares a título
de delegación, concesión y autorización.

4. Función Administrativa
4

5. 5

6. El Orden Normativo
Administrativo
6

Es el conjunto de normas y principios que
regulan la función administrativa, vinculadas
entre si y ordenadas de acuerdo a la
importancia de las fuentes que generan
dichas normas.

7. 
La Constitución

La Ley

El Reglamento

Actos Administrativos

La Costumbre

La Jurisprudencia

Los Principios Generales del Derecho

8. 
Existen 2 corrientes:
◦ Francesa.- Interpretación extensiva
◦ Moderna.- Interpretación Restringida
 Actos Administrativos
 Actos de Administración
 Actos de Gobierno

9. Normativo
Informal
 Reglamentos
 Orientaciones
 Directivas
 Consultas
 Participación
ciudadana
Lo Formal ante lo Justo
Procedimientos administrativos

11. 11

12. Administración
Pública
Administrados
12

13. 13

14. 14

15. Ejecutividad y Ejecutoriedad
15

Ejecutividad: No se suspende por la
interposición de un recurso.

Ejecutoriedad:
No
se
requiere
autorización para ejecutarlos porque
cautelan el interés público

16. Principios del P.A.
16

De Legalidad

De Celeridad

Del Debido Procedimiento

De Eficacia

De Impulso de Oficio

De Verdad Material

De Razonabilidad

De Participación

De Imparcialidad

De Simplicidad

De Informalismo

De Uniformidad

De Presunción de Veracidad

De Predictibilidad

De Privilegio de Controles

De Conducta Procedimental
Posteriores

17. Consideraciones Previas
17

Procedimiento Administrativo

Calificación del Procedimiento

Sujetos del Procedimiento

18. Actos Administrativos

Son las decisiones de carácter particular de la
administración.
Reglamento
Es una norma
 Es genérico
 Regula un comportamiento
social

Acto
Es la aplicación de la norma
 Es especifico
 Se agota en su aplicación

“Lo formal, ante lo justo”

19. ELEMENTOS DEL ACTO
ADMINISTRATIVO
19

Son considerados elementos accidentales del acto
administrativo:

20. 20
a.
PLAZO.- Momento en que los efectos jurídicos del
acto comienzan o cesan.
a.
CONDICION.- El nacimiento o extinción de los
efectos del acto administrativo se subordina a un
hecho futuro e incierto.
a.
MODO.- Es una carga u obligación que se le
impone
al
administrado,
como
sucede
frecuentemente en las contrataciones o contratos de
compra-venta de acciones que establecen deberes de
interés público para el adquirente.

21. I
•Concepto
•Modalidades
•Requisitos y
Forma
•Objeto y
Motivación
•Régimen
VALIDEZ
II
•Notificación
•Publicación
•Plazo
EFICACIA
III
•Causales
•Competencia
•Efectos
•Alcances
•Conservación
NULIDAD

22. 
Concepto
•Modalidades
•Requisitos y
Forma
•Objeto y
Motivación
•Régimen
•
Consiste en una declaración o
manifestación de voluntad, decisión
de la administración amparada en
normas de derecho público, que
incide en los intereses, obligaciones y
de derechos de los administrados que
recurrieron a ella en ejercicio del
derecho
de
petición
o
de
contradicción que le faculta la ley.

23. 
Concepto
•Modalidades
•Requisitos y
Forma
•Objeto y
Motivación
•Régimen
Son
las
decisiones
de
carácter
particular de la administración.
•
Reglamento

Es una norma
Es
genérico
 Regula un
comportamiento
social
Acto
Es la aplicación
de la norma
 Es especifico
 Se agota en su
aplicación

“Lo formal, ante lo justo”

24. Elementos

•Concepto
•Modalidades
•Requisitos y
Forma
•Objeto y
Motivación
•Régimen
Sustanciales

Accidentales
 Sujeto

 Competencia
 Condición
 Objeto
 Modo
 Forma
Plazo

25. 

•Concepto
•Modalidades
•Requisitos y
Forma
•Objeto y
Motivación
•Régimen



Competencia
Objeto o Contenido
Finalidad Publica
Motivación
Procedimiento Regular
ESCRITA

26. 
Competencia
 Potestad y Función
•Concepto
•Modalidades
•Requisitos y
Forma
•Objeto y
Motivación
•Régimen

Objeto
 Conforme a Derecho

Finalidad Pública
 Al servicio público

Motivación
 Razonamiento sustentado

Procedimiento Regular
 Formalidad Inicio, Desarrollo y Fin del AA.

27. 
Objeto y Contenido
 Legal
•Concepto
•Modalidades
•Requisitos y
Forma
•Objeto y
Motivación
•Régimen
 Preciso
 Regular (jurídico y fáctico)
 Fundamentado
 Aplicable

28. 
Régimen
 Actos Administrativos
•Concepto
•Modalidades
•Requisitos y
Forma
•Objeto y
Motivación
•Régimen
 Actos de Administración

29. 
Notificación
 Conocimiento del Administrado
•Notificación
•Publicación
•Plazo
▪ Regular
 Desde la Emisión
▪ Anticipada
 Actas o información
▪ Generan Dispensa

30. 
Reglas de la Notificación
 Realiza de oficio
•Notificación
•Publicación
•Plazo
▪ Personal o tercerizado
▪ A través de los Representantes
Políticos.

31. 
Modalidades de Notificación
 Personal
•Notificación
•Publicación
•Plazo
 Por Publicación
 Correo electrónico
 Telegrama o correo certificado
▪ Se justifique el recibo
▪ Previa autorización

32. 
Notificación Personal
 Domicilio del Expediente
•Notificación
•Publicación
•Plazo
 Domicilio
Señalado
Autoridad
 Domicilio del DNI

Forma de Recepción
ante
la

33. 
En Vía Principal
 Contenido General
•Notificación
•Publicación
•Plazo

En Vía Subsidiaria
 Ante Domicilio Desconocido
 Notificación Infructuosa

34. 
A los CINCO días de emitido el
acto y debe contener:
•Notificación
•Publicación
•Plazo
 Texto Integral
 El Procedimiento
 La Autoridad
 La vigencia y Agotamiento
 La Expresión de los Recursos

35. 
Causales
 Contravención
•Causales
•Competencia
•Efectos
•Alcances
•Conservación
al
Ordenamiento
Jurídico
 Omisión de Requisitos de Validez
 Expresos o presuntos. (1.16)
 Ilicitud Penal (corrupción)

36. 
•Causales
•Competencia
•Efectos
•Alcances
•Conservación
Dependiendo de la instancia
 Con Pluralidad
 Sin Pluralidad

A
través
de
Administrativos
los
Recursos

37. 

•Causales
•Competencia
•Efectos
•Alcances
•Conservación
Declarativo
Retroactivo

Indemnizatorio
Actos Nulos Consumados

38. 
•Causales
•Competencia
•Efectos
•Alcances
•Conservación
Total
(Actos
Vinculantes)

Parcial
Sucesivos

39. 

•Causales
•Competencia
•Efectos
•Alcances
•Conservación
Vicios no trascendentes
Propone Enmienda.

40. Cuenta con 06 ámbitos de operatividad que
son:
Petición Graciable (art. 112)
Petición Subjetiva (art. 106)
Petición Cívica (art. 108)
Petición Informativa (art. 110)
Petición Consultiva (art. 111)
Petición contradictoria (art. 109)