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Protocolo de intervención 
sanitaria en casos de maltrato 
infantil 
SECRETARIA GENERAL DE CALIDAD, INNOVACIÓN Y SALUD PÚBLICA 
Subdirección de Promoción de la Salud 
SERVICIO ANDALUZ DE SALUD
Maltrato infantil 
Definición 
Cualquier acción, omisión o trato negligente, no accidental por parte de 
los padres, cuidadores o por instituciones, que compromete la 
satisfacción de las necesidades básicas del menor e impide e interfiere 
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Maltrato infantil 
 Es un grave problema de salud pública, y es de escasa visibilidad 
 Su detección es difícil 
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 Su abordaje exige coordinación entre distintos profesionales e 
intersectorial, máxima prioridad y celeridad y respeto al superior 
interés del menor 
 Todas las actuaciones se inscriben en una perspectiva de buen trato 
y derechos de la infancia y en el fomento de la parentalidad positiva
Riesgo y desprotección infantil 
Marco normativo clave: 
1. Ley 1/1998 de los Derechos y la atención al menor 
2. Procedimiento de coordinación para la atención a menores víctimas de 
malos tratos en Andalucía (2002) 
3. Decreto 246/2005, de 8 de noviembre, por el que se regula el derecho de 
las personas menores a recibir asistencia sanitaria en condiciones 
adaptadas a las necesidades propias de su edad y desarrollo y…
Riesgo y desprotección infantil 
Marco institucional 
Servicios Sociales Comunitarios de los 
Ayuntamientos 
Situaciones de Riesgo (no requieren 
separación del medio familiar) 
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Estrategias de Prevención 
Prevención primaria 
- Cultura del buen trato 
- Entornos libres de violencia 
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- Educación para la salud 
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Prevención secundaria 
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Prevención terciaria 
- Coordinación intersectorial 
- Evitar victimización secundaria 
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- Evitar victimización secundaria
Detección 
 El SSPA es un observatorio privilegiado para la detección 
(exploraciones especializadas, profesionales muy 
cualificados) 
 Se basa en identificar indicadores de sospecha: 
 físicos, emocionales o conductuales del menor, 
 verbalizaciones del menor o de otras personas, 
 comportamiento de los padres o cuidadores
Primera atención 
 Primacía del interés superior del menor (sobre cualquier otro interés 
legítimo) 
 En condiciones adaptadas a las características evolutivas del niño 
 Celeridad en la exploración física (evitar que desaparezcan muestra 
biológicas), recogida de muestras, fotografías 
 Asistencia coordinada (evitar victimización secundaria) 
 Asegurar la protección del menor (con hospitalización cautelar si fuese 
necesario)
Primera atención 
Factores de riesgo de maltrato infantil 
no si 
Potenciar factores protectores 
Promoción del buen trato 
Prevención primaria 
Potenciar factores protectores 
Promoción del buen trato 
Prevención secundaria 
Vigilancia y seguimiento 
Información a la UTS 
Abordaje de factores de riesgo 
social 
Existencia de indicadores 
de sospecha de maltrato infantil 
Inicio del 
procedimiento asistencial 
no 
si
Primera atención 
Criterios que definen la gravedad del maltrato 
La gravedad del maltrato se puede expresar a corto, a medio o a largo plazo. 
1. Frecuencia e intensidad de los indicadores. Gravedad de las lesiones y de las enfermedades derivadas 
de la situación de maltrato. 
2.Grado de vulnerabilidad 
Cronicidad y frecuencia del maltrato 
Acceso del perpetrador al menor y tipo de relación que mantienen 
Características y condiciones en las que está el menor en su entorno familiar y 
social. 
Características de los padres o cuidadores principales: capacidad, integración 
social, recursos personales y materiales, actitud ante el menor y ante el 
problema. 
Características del entorno familiar 
Solicitud de ayuda previa por reiteración del maltrato
Primera atención 
Criterios de ingreso hospitalario: 
→ necesidad de protección de la víctima 
→ gran afectación psicológica 
→ necesidad de observación y pruebas complementarias
Inicio del procedimiento asistencial 
Valoración inicial 
Anamnesis, exploración de indicadores de sospecha, de la situación clínica 
¿Se trata de una situación urgente? 
Sí. ¿Hay riesgo vital, de desprotección o se precisa valoración urgente? 
Sí 
Procedimiento de urgencia 
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Procedimiento ordinario 
Tratamiento lesiones y medidas de protección inmediata 
Notificación urgente con Parte al Juzgado de Guardia 
Hoja de detección y notificación de maltrato infantil, como 
grave. Enviar a la Delegación Territorial con 
competencia en protección de menores 
Valorar traslado a centro de referencia hospitalario e 
ingreso hospitalario 
Valorar la necesidad de evaluación por otros especialistas. 
Valorar la necesidad de evaluación por médicos o 
médicas forenses a través de Juzgado de Guardia. 
Información a la U.T.S. 
Información a la U.T.S. 
Trabajo de equipo interdisciplinar : 
Evaluación de indicadores, entorno, repercusiones. 
Hoja de detección y notificación de maltrato infantil, 
como leve o moderado. Enviar a los Servicios 
Sociales Comunitarios de la localidad de 
residencia de la persona menor. 
Si lesiones: Parte al Juzgado de Guardia 
Seguimiento 
Servicios Sociales y Centros Sanitarios 
Comisiones Provinciales de Medidas de Protección 
Comisión Local de Infancia
Asistencia 
 Tratamiento de lesiones físicas o 
complicaciones derivadas del maltrato 
 Tratamiento del daño psicológico 
 Intervención sobre el entorno familiar
Notificación 
 Se notifica la sospecha, no es necesaria la certeza sobre la ocurrencia 
del maltrato 
 Han de notificarse: 
 Los indicadores de desprotección (Hoja de detección y notificación 
del maltrato infantil) y/o 
 Los indicadores de delito (Parte al Juzgado de guardia de 
comunicación de asistencia sanitaria por lesiones)
Notificación 
 Situaciones de Riesgo / Desamparo 
 Mediante SIMIA: 
 Casos leves y moderados: a Servicios Sociales Municipales 
 Casos graves: a Delegación Territorial de Igualdad, Salud y Políticas Sociales 
 Comunicación de asistencia sanitaria por lesiones (mediante Parte al 
Juzgado de Guardia) 
 Ministerio Fiscal (competencias: investigación, propuesta de medidas cautelares, 
asegurar interés del menor, supervisión de las medidas de protección)
Valoración y seguimiento integral 
 Equipo interdisciplinar (personal facultativo, enfermería, trabajo social), en 
coordinación con entidades competentes en protección de menores 
 Valoración: 
 Historia social de salud 
 Examen de salud (indicadores físicos y comportamentales) 
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 Seguimiento: 
 En coordinación con entidades competentes en protección de menores (envío 
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 Promoción del buen trato 
 Buena práctica: comisiones locales de infancia
Recuperación del proyecto vital 
 En coordinación con profesionales de Salud Mental y Servicios 
Sociales. 
 Asegurada la protección del menor, promover un entorno seguro 
 Promover la elaboración afectiva de la experiencia sufrida 
 Recuperar la autoestima, la confianza, la identidad positiva y la 
dignidad 
 Fomentar al autonomía y la capacidad de autoprotección 
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 Promover el valor de la palabra y del apego
Anexos 
1. Factores de riesgo y protectores del maltrato infantil 
2. Indicadores de maltrato físico, abandono y abuso sexual 
• Indicadores de maltrato físico activo y de abandono físico 
• Valoración y diagnóstico diferencial de algunos indicadores de maltrato 
físico y de abandono 
• Indicadores de abuso sexual 
• Valoración y diagnóstico diferencial en algunos indicadores de abuso 
sexual 
• Indicadores de maltrato psicológico 
3. Algoritmos de actuación 
• Factores de riesgo de maltrato infantil 
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4. Situaciones de desamparo 
5. Referencias normativas 
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Protocolo de intervención sanitaria en caso de maltrato infantil

  • 1. Protocolo de intervención sanitaria en casos de maltrato infantil SECRETARIA GENERAL DE CALIDAD, INNOVACIÓN Y SALUD PÚBLICA Subdirección de Promoción de la Salud SERVICIO ANDALUZ DE SALUD
  • 2. Maltrato infantil Definición Cualquier acción, omisión o trato negligente, no accidental por parte de los padres, cuidadores o por instituciones, que compromete la satisfacción de las necesidades básicas del menor e impide e interfiere en su desarrollo físico, psíquico y/o social Tipologías Físico, emocional, negligencia, abuso sexual, corrupción, explotación, maltrato prenatal, Síndrome de Munchüsen por poderes, maltrato institucional, exposición a la violencia de género…
  • 3. Maltrato infantil  Es un grave problema de salud pública, y es de escasa visibilidad  Su detección es difícil  Los profesionales sanitarios son fundamentales en el proceso de detección, protección y cuidados  Su abordaje exige coordinación entre distintos profesionales e intersectorial, máxima prioridad y celeridad y respeto al superior interés del menor  Todas las actuaciones se inscriben en una perspectiva de buen trato y derechos de la infancia y en el fomento de la parentalidad positiva
  • 4. Riesgo y desprotección infantil Marco normativo clave: 1. Ley 1/1998 de los Derechos y la atención al menor 2. Procedimiento de coordinación para la atención a menores víctimas de malos tratos en Andalucía (2002) 3. Decreto 246/2005, de 8 de noviembre, por el que se regula el derecho de las personas menores a recibir asistencia sanitaria en condiciones adaptadas a las necesidades propias de su edad y desarrollo y…
  • 5. Riesgo y desprotección infantil Marco institucional Servicios Sociales Comunitarios de los Ayuntamientos Situaciones de Riesgo (no requieren separación del medio familiar) Servicio de Protección de Menores / Fiscalía Evaluación y declaración de la situación legal de desamparo / guarda Sistema judicial / Fiscalía Existencia de indicios de delito / El agresor es otro menor / Puede existir maltrato institucional o dejación de funciones. Fuerzas y Cuerpos de Seguridad Riesgo inminente para la seguridad del menor o del profesional. Colaboración en la ejecución de medidas de protección
  • 6. 2 Estrategias de Prevención Prevención primaria - Cultura del buen trato - Entornos libres de violencia - Sensibilización y formación de profesionales - Educación para la salud Prevención primaria - Cultura del buen trato - Entornos libres de violencia - Sensibilización y formación de profesionales - Educación para la salud Prevención secundaria - Seguimiento en visitas domiciliarias - Observación en programas de seguimiento de la salud infantil - Apoyo a la parentalidad positiva - Coordinación intersectorial Prevención secundaria - Seguimiento en visitas domiciliarias - Observación en programas de seguimiento de la salud infantil - Apoyo a la parentalidad positiva - Coordinación intersectorial Prevención terciaria - Coordinación intersectorial - Evitar victimización secundaria Prevención terciaria - Coordinación intersectorial - Evitar victimización secundaria
  • 7. Detección  El SSPA es un observatorio privilegiado para la detección (exploraciones especializadas, profesionales muy cualificados)  Se basa en identificar indicadores de sospecha:  físicos, emocionales o conductuales del menor,  verbalizaciones del menor o de otras personas,  comportamiento de los padres o cuidadores
  • 8. Primera atención  Primacía del interés superior del menor (sobre cualquier otro interés legítimo)  En condiciones adaptadas a las características evolutivas del niño  Celeridad en la exploración física (evitar que desaparezcan muestra biológicas), recogida de muestras, fotografías  Asistencia coordinada (evitar victimización secundaria)  Asegurar la protección del menor (con hospitalización cautelar si fuese necesario)
  • 9. Primera atención Factores de riesgo de maltrato infantil no si Potenciar factores protectores Promoción del buen trato Prevención primaria Potenciar factores protectores Promoción del buen trato Prevención secundaria Vigilancia y seguimiento Información a la UTS Abordaje de factores de riesgo social Existencia de indicadores de sospecha de maltrato infantil Inicio del procedimiento asistencial no si
  • 10. Primera atención Criterios que definen la gravedad del maltrato La gravedad del maltrato se puede expresar a corto, a medio o a largo plazo. 1. Frecuencia e intensidad de los indicadores. Gravedad de las lesiones y de las enfermedades derivadas de la situación de maltrato. 2.Grado de vulnerabilidad Cronicidad y frecuencia del maltrato Acceso del perpetrador al menor y tipo de relación que mantienen Características y condiciones en las que está el menor en su entorno familiar y social. Características de los padres o cuidadores principales: capacidad, integración social, recursos personales y materiales, actitud ante el menor y ante el problema. Características del entorno familiar Solicitud de ayuda previa por reiteración del maltrato
  • 11. Primera atención Criterios de ingreso hospitalario: → necesidad de protección de la víctima → gran afectación psicológica → necesidad de observación y pruebas complementarias
  • 12. Inicio del procedimiento asistencial Valoración inicial Anamnesis, exploración de indicadores de sospecha, de la situación clínica ¿Se trata de una situación urgente? Sí. ¿Hay riesgo vital, de desprotección o se precisa valoración urgente? Sí Procedimiento de urgencia No Procedimiento ordinario Tratamiento lesiones y medidas de protección inmediata Notificación urgente con Parte al Juzgado de Guardia Hoja de detección y notificación de maltrato infantil, como grave. Enviar a la Delegación Territorial con competencia en protección de menores Valorar traslado a centro de referencia hospitalario e ingreso hospitalario Valorar la necesidad de evaluación por otros especialistas. Valorar la necesidad de evaluación por médicos o médicas forenses a través de Juzgado de Guardia. Información a la U.T.S. Información a la U.T.S. Trabajo de equipo interdisciplinar : Evaluación de indicadores, entorno, repercusiones. Hoja de detección y notificación de maltrato infantil, como leve o moderado. Enviar a los Servicios Sociales Comunitarios de la localidad de residencia de la persona menor. Si lesiones: Parte al Juzgado de Guardia Seguimiento Servicios Sociales y Centros Sanitarios Comisiones Provinciales de Medidas de Protección Comisión Local de Infancia
  • 13. Asistencia  Tratamiento de lesiones físicas o complicaciones derivadas del maltrato  Tratamiento del daño psicológico  Intervención sobre el entorno familiar
  • 14. Notificación  Se notifica la sospecha, no es necesaria la certeza sobre la ocurrencia del maltrato  Han de notificarse:  Los indicadores de desprotección (Hoja de detección y notificación del maltrato infantil) y/o  Los indicadores de delito (Parte al Juzgado de guardia de comunicación de asistencia sanitaria por lesiones)
  • 15. Notificación  Situaciones de Riesgo / Desamparo  Mediante SIMIA:  Casos leves y moderados: a Servicios Sociales Municipales  Casos graves: a Delegación Territorial de Igualdad, Salud y Políticas Sociales  Comunicación de asistencia sanitaria por lesiones (mediante Parte al Juzgado de Guardia)  Ministerio Fiscal (competencias: investigación, propuesta de medidas cautelares, asegurar interés del menor, supervisión de las medidas de protección)
  • 16. Valoración y seguimiento integral  Equipo interdisciplinar (personal facultativo, enfermería, trabajo social), en coordinación con entidades competentes en protección de menores  Valoración:  Historia social de salud  Examen de salud (indicadores físicos y comportamentales)  Pruebas complementarias  Seguimiento:  En coordinación con entidades competentes en protección de menores (envío de informes técnicos…)  Del funcionamiento y colaboración familiar  De otras posibles víctimas de violencia en el entorno  Promoción del buen trato  Buena práctica: comisiones locales de infancia
  • 17. Recuperación del proyecto vital  En coordinación con profesionales de Salud Mental y Servicios Sociales.  Asegurada la protección del menor, promover un entorno seguro  Promover la elaboración afectiva de la experiencia sufrida  Recuperar la autoestima, la confianza, la identidad positiva y la dignidad  Fomentar al autonomía y la capacidad de autoprotección  Incentivar al empatía y los valores éticos  Promover el valor de la palabra y del apego
  • 18. Anexos 1. Factores de riesgo y protectores del maltrato infantil 2. Indicadores de maltrato físico, abandono y abuso sexual • Indicadores de maltrato físico activo y de abandono físico • Valoración y diagnóstico diferencial de algunos indicadores de maltrato físico y de abandono • Indicadores de abuso sexual • Valoración y diagnóstico diferencial en algunos indicadores de abuso sexual • Indicadores de maltrato psicológico 3. Algoritmos de actuación • Factores de riesgo de maltrato infantil • Inicio del procedimiento asistencial 4. Situaciones de desamparo 5. Referencias normativas 6. Recursos

Notas del editor

  1. Existen diversas modalidades de maltrato infantil (físico, emocional, abandono, abuso sexual, corrupción, explotación...) ocasionados por la acción, omisión o trato negligente o inadecuado, no accidental, de padres y cuidadores. Todas tienen graves repercusiones sobre la integridad física y el desarrollo psicoafectivo de los niños, niñas y adolescentes y, si no se actúa para impedirlo, dejarán secuelas estructurales y pueden incluso acarrear la muerte del menor. El maltrato a la infancia no sólo es un delito y una patología sociofamiliar y moral que atañe a toda la sociedad y, en particular, a todos los profesionales que están en contacto con niños, sino que constituye también un grave problema de salud pública.
  2. Existen diversas modalidades de maltrato infantil (físico, emocional, abandono, abuso sexual, corrupción, explotación...) ocasionados por la acción, omisión o trato negligente o inadecuado, no accidental, de padres y cuidadores. Todas tienen graves repercusiones sobre la integridad física y el desarrollo psicoafectivo de los niños, niñas y adolescentes y, si no se actúa para impedirlo, dejarán secuelas estructurales y pueden incluso acarrear la muerte del menor. El maltrato a la infancia no sólo es un delito y una patología sociofamiliar y moral que atañe a toda la sociedad y, en particular, a todos los profesionales que están en contacto con niños, sino que constituye también un grave problema de salud pública.