Teorias de la administración

ENFASIS I
Fundamentos de la
Administración.

Prof. Boris Adrián López Castrillón
lopezboris@hotmail.com
2011

Ms, Ed. Boris Adrián López Castrillón 1

Generalidades

 Etimológicamente administrar quiere decir
servir, por lo cual puede interpretarse como la
acción de cuidar los bienes de otro.
 La administración estudia las organizaciones
para comprender su naturaleza,
funcionamiento, evolución, crecimiento,
conducta, a fin de lograr una conducción
eficiente (hacer correctamente las cosas) y
eficaz (lograr objetivos) de la misma.


Generalidades

 Que es una organización?
Son sistemas sociales compuestos por
individuos, que utilizando recursos,
desarrollan un sistema de actividades
interrelacionadas y coordinadas para el
logro de un objetivo común,
estableciendo influencias reciprocas;
que pueden ser económicas (empresas),
culturales, políticas, sociales, religiosas,
etc

Generalidades

 Todas las organizaciones tiene
características comunes a pesar de su
diversidad y diferenciación, cada una
tiene sus objetivos propios, actividad,
directivos, personal, problemas internos,
mercados, situción financiera, etc.


Generalidades

 Que es la Administración?
Es una disciplina científica por que
tiene por finalidad la explicación del
comportamiento de las organizaciones y
una tecnología por que abarca un
conjunto de técnicas aplicables a la
conducción de las organizaciones de
manera eficiente.


Generalidades

La administración

Ciencia Técnica


Teorías Administrativas

 Las teorías administrativas como
conjunto de postulados, principios,
técnicas y teorías, se inicia formalmente
a fines del siglo XIX con, el crecimiento
de las organizaciones modernas, las
grandes corporaciones privadas y del
Estado, a partir de las observaciones y
modelos propuestos por Taylor y Fayol
como consecuencia de la revolución
industrial

Administración Científica
Frederick Taylor (1900)

 El fenómeno administrativo se toma
como objeto de estudio científico,
sometiendo a análisis metódico los
procesos laborales y las organización de
las empresas, para arribar a
conclusiones pautas y proposiciones,
las que constituyen el fundamento de la
teoría administrativa.

 Surge como una respuesta a las
necesidades de racionalización y
eficiencia fabril, que las organizaciones
de esa época requieren
 Sostiene que a través de la
organización racional del trabajo de
operario se logra aumentar la
eficiencia de la industria (fabrica)


 Organización racional del trabajo a
través de los siguientes aspectos:
 Análisis del trabajo y estudio de los
tiempos y movimientos, para lograr la
estandarización del método de trabajo
(dividir y subdividir los movimientos
necesarios para la ejecución de
operaciones de una tarea mejora el
trabajo).


 Estudio de la fatiga humana, para
eliminar movimientos no relacionados
directamente con la tarea
 División del trabajo y especialización
del obrero, para lograr la especialización
(mayor especialización mas eficiencia -
hacer correctamente las cosas -)


 Diseño de cargos y tareas, para permitir
controlar y comparar resultados con
estándares de producción y lograr la
especialización del trabajador.
 Selección científica para asignar a los
trabajadores de acuerdo a las tareas que le
serán asignadas.
 Entrenamientos de los trabajadores, para
desempeñar eficientemente las actividades
rutinarias del cargo.


 Incentivos salariales y premios de
producción, sustituye el concepto de
remuneración basada en el tiempo, por la
basada en la producción (motivación
mediante incentivos al salario).
 Concepto de homo económicus, hombre
motivado a trabajar por miedo al hambre y
necesidad de dinero para vivir).


 Condiciones de trabajo, contribuyen al
incrementos de la eficiencia que esta
relacionada con condiciones que
garanticen el bienestar físico del trabajador
y disminuya la fatiga) .
 Estandarización, conduce a la
simplificación (aplicación de patrones para
obtener uniformidad y reducir costos)


 Supervisión funcional, estableciendo
supervisores especializados en cada
área (especialización del supervisor y no
centralización de la autoridad)


 Se rige por los siguientes principios:
 Planeación (sustituir la improvisación)
 Preparación (seleccionar científicamente
por aptitudes y prepararlos y entrenarlos)
 Control (verificación de ejecución en
concordancia con las normas establecidas
en el plan previsto)
 Ejecución (distribuir diferencialmente las
atribuciones y responsabilidades, para un
trabajo disciplinado)


 La administración científica establece
una repartición de responsabilidades:
 Gerencia (planeamiento)
 Supervisión (asistencia continua al
trabajador durante la producción)
 Trabajador (ejecución del trabajo)
 Representantes: Taylor, Henry Gantt,
Frank Gilberth y Harrington Emerson.


Administración Clásica
Henry Fayol (1900 – 1925)
 Sostiene que a través de la
racionalización de la estructura de la
organización se logra aumentar la
eficiencia de la misma.
 Concibe a la organización como una
disposición de los órganos (partes) que
la constituyen, solo se circunscribe a la
organización formal, se ocupa de la
forma e interrelación de los mismos.


 Parte de la concepción que toda
empresa cumple seis funciones
básicas:
1. Técnicas
2. Comerciales
3. Financieras
4. De seguridad
5. Contables
6. Administrativas.


 Estableció las funciones administrativas en:
 Planear (visualizar el futuro y trazar el programa de
acción.
 Organizar (construir la estructura material y social
de la empresa)
 Dirigir (guiar y orientar al personal)
 Coordinar (armonizar los esfuerzos colectivos)
 Controlar (verificar el cumplimiento de las reglas y
ordenes establecidas)
Son estas las funciones del administrador.
Constituyen el “proceso administrativo”


Funciones
Administrativas

Plan Org Dir. Coor Contr.

Fun.
Func.
De
Tec.
Seguridad

Fun. Func. Func.
Comer Finan Conta


 Plantea que el desarrollo de las
funciones administrativas se rijan por los
siguientes principios:
 División del trabajo (especialización)
utilización eficiente de las personas.
 Autoridad y responsabilidad (derecho a
dar ordenes y poder de esperar
obediencia) combinada con inteligencia,
experiencia y valor moral.


 Unidad de Dirección (un jefe y un plan
para cada grupo de actividades)
 Centralización (concentración de
autoridad en la cima de la jerarquía)
 Unidad de Mando (ordenes de un solo
superior- autoridad única)
 Jerarquía (una línea de autoridad en todo
nivel)


 Establece reglas o guías para la
administración:
 División del trabajo
 Autoridad y responsabilidad
 Disciplina
 Unidad de mando
 Unidad de dirección
 Subordinación del interés particular al
general
 Remuneración
 Centralización


 Jerarquía

 Orden

 Equidad

 Estabilidad personal
 Iniciativa

 Espíritu de cuerpo

 Principales exponentes: Fayol, James
Mooney, Lyndall Urwick y Luther Gulick.

Administración Humanística
Elton Mayo(1925 – 1940)
 Se basa en le tesis de que el estudio de
la administración se debe basar en las
relaciones interpersonales en la medida
que la administración implica que se
realicen cosas por la acción de las
personas.
 Nace de la necesidad de corregir la
deshumanización del trabajo.


Elton Mayo(1925 – 1940)
 Sostiene que a través de una adecuada
satisfacción de las necesidades
psicológicas y sociales del trabajador y
de condiciones favorables se logra
aumentar la eficiencia de la empresa u
organización.


Elton Mayo(1925 – 1940)
 Plantea que la eficiencia industrial no es
únicamente materia de organización y
racionalización, sino un problema de
motivación y satisfacción de las
necesidades del trabajador.
 Ve a la psicología como instrumento
para comprender y obtener lo mejor de
las personas


Elton Mayo (1925 -1940)
 Hace énfasis en los individuos y su
grupo social.
 De los aspectos técnicos y formales
(organización formal) se pasa a los
aspectos psicológicos y sociológicos
(organización informal)


Elton Mayo (1925 – 1940)
 Que es la Organización Informal?
Organización Informal, es la que emerge
espontánea y naturalmente entre las
personas que ocupan posiciones en la
organización formal, a partir de las
relaciones que establecen entre si como
ocupantes de cargos. Se forma a partir
de relaciones de amistad o
antagonismo.

Elton Mayo (1925 – 1940)
 Este tipo de administración se rige por
los siguientes principios:
 El nivel de producción es resultante de la
integración social.
 El comportamiento social del trabajador
esta influenciado por las normas y valores
desarrollados por los grupos sociales en
que participan.


Elton Mayo (1925 – 1940)
 Las recompensas y sanciones sociales (no
económicas) influyen en el
comportamiento del trabajador.
 La empresa es una organización social
compuesta por grupos sociales informales
cuya estructura no siempre coincide con la
organización formal.
 Las relaciones humanas son las acciones
y actitudes resultantes de los contactos
entre las personas y grupos.


Elton Mayo (1925 – 1940)
 El contenido y la naturaleza del trabajo tiene
influencia sobre la moral del trabajador
 Énfasis en los aspectos emocionales.

 También se le conoce como la teoría de las
relaciones humanas o escuela del
comportamiento.
 Principales exponentes: Mayo, Kurt Lewin, Fritz
Roethlisberger; George Homan.


Administración Neo-Clásica
(1925 – 1945)
 Es la reivindicación de la administración
clásica actualizada y redimensionada
para un nuevo modelo de empresa.
 Construye una teoría alrededor del
proceso de administrar, para lo cual
elabora una estructura conceptual y los
principio que las sustentan efectuando
un análisis de éste proceso, sobre la
base de las funciones del administrador


(1925 – 1945)
 Sostiene que a través del desarrollo
eficiente de las funciones administrativas
se logra aumentar la eficiencia
(capacidad para hacer correctamente las
cosas) y la eficacia (capacidad para
lograr los objetivos) de la organización.


(1925 – 1945)
 Hace énfasis en la practica de la
administración ósea en el desarrollo de
las funciones administrativas
(planeación, organización, dirección y
control) a cargo de administrador.


(1925 – 1945)
 Precisa los siguientes aspectos del
proceso administrativo:
 La Planeación es la primera función
administrativa, base de las demás
funciones; define a donde se pretende
llegar, que debe hacerse, cuando, como y
en que momento.


(1925 – 1945)
Establece tres niveles de planeación:
 Planeación Estratégica:
 Proyectada a largo plazo
 Abarca todos los recursos y áreas de la
organización.
 Definida por la cima de la organización,
 Establece el plan mayor al cual están
subordinados todos los demás.


(1925 – 1945)
 Planeación Táctica:
 Efectuada a nivel de departamento o área
 Proyectada a mediano plazo
 Abarca los recursos de cada departamento
 Planeación Operacional:
 Efectuada para cada tarea o actividad
 Proyectada a corto plazo, para lo inmediato.
 Se preocupa por alcanzar metas especificas.


(1925 – 1945)
 La Organización, es la segunda función
administrativa, consiste en agrupar las
actividades necesarias para realizar lo que
se planeó.
Puede darse en tres niveles:
 Nivel Global:
 Denominada diseño organizacional
 Abarca la empresa en su totalidad.


(1925 – 1945)
 Nivel de Departamentos:
 Denominada diseño por departamentos o
departamentalización.
 Abarca cada departamento de la empresa.
 Se efectúa por proceso, funciones, productos
o servicios, localización geográfica, clientes,
proyectos, tiempo, etc
 Nivel de Tareas y Operaciones:
 Denominada diseño de cargos y tareas
 Enfoca cada tarea, actividad u operación de
manera especifica.


(1925 – 1945)
 La Dirección, es la tercera función
administrativa, propicia la realización de
acciones dirigidas al logro de los objetivos
de la organización, a través del ejercicio
del mando, el liderazgo, de la motivación y
la comunicación adecuadas.
Puede darse en tres niveles:
 Nivel Global:
 Abarca la totalidad de la empresa.


(1925 – 1945)
 Concierne al “presidente” de la empresa.
 Concierne a cada Director en su respectiva
área.
 Corresponde al nivel estratégico de la
empresa.
 Nivel de Departamento:
 Abarca cada departamento o unidad de la
empresa.
 Es la llamada “gerencia”.
 Cobija al persona del medio campo (plano
intermedio)
 Corresponde al nivel táctico de la empresa.

(1925 – 1945)
 Nivel Operacional:
 Orientada a cada grupo de personas o tareas
 Es la llamada supervisión.
 Cobija al personal del medio campo (plano
intermedio)
 Corresponde al nivel táctico.


(1925 – 1945)

 El Control, es la cuarta función
administrativa, busca asegurar si lo que se
planeo, organizó y dirigió, cumplió los
objetivos previstos.
Tiene cuatro fases:
 Establecimientode estándares expresados
en tiempo, dinero, calidad, unidades físicas,
costos o por medio de índices.


(1925 – 1945)
 Observación del desempeño, para obtener
información sobre lo que se esta controlando.
 Comparación del desempeño con el estándar
establecido, para verificar desviaciones o
variaciones.
 Acción correctiva para lograr que lo que se
realice se haga conforme a lo pretendido.


(1925 – 1945)
El Control puede darse en tres niveles:
 Nivel Global:
 Abarca la totalidad de la empresa
 Nivel de Departamento:
 Abarca cada unidad de la empresa.
 Corresponde al nivel táctico de la empresa.
 Nivel Operacional:
 Es el control especifico.
 Corresponde al nivel operacional de la
empresa.


Planeación Organización Dirección Control

Nivel Planeación Diseño Control
Dirección
Global Estratégica Organizacional Estratégico

Diseño
Nivel Planeación por Gerencia Control
Departamental Táctica Departamentos Táctico

Diseño
Nivel Planeación Control
De Supervisión
Operacional Operacional Operacional
Cargos


(1925 – 1945)
 Sus principales características son:
 Define la administración como una técnica
social básica y centra sus investigaciones
en la eficiencia e importancia de la
descentralización
 Analiza el proceso administrativo desde la
óptica del administrador
 Enfoca la organización en lo formal e
informal


(1925 – 1945)
 Conceptúa la organización como sistema
social con objetivos por alcanzar
racionalmente
 Es una técnica social básica.
 Concibe al hombre como organizacional y
administrativo.
 El comportamiento organizacional implica
ser racional y social, orientado a objetivos
individuales y organizacionales


(1925 – 1945)
 Es ecléctica ( ingeniería y psicología
social)
 Reconoce la necesidad de incentivos
mixtos.
 Propugna la integración por objetivos
organizacionales e individuales.
 El resultado deseado es la eficiencia
optima.


(1925 – 1945)
 Tiene dos grandes ramas:
 Neoclásica de la administración industrial
(seguidores de Taylor)
 Neoclásica de Dirección y Administración
General (seguidores de Fayol)
 Principales representantes: Harold
Koontz, Cyrill O’ Donnell, Ernest Dale,
William Newman, George Terry, Peter
Drucker, etc

(1925 – 1945)
 Elaboraron un modelo de estructura
denominado ACME (Asociación of
Consulting Management of Engineers)
para tener un modelo matriz, con 7
funciones:
 Producción
 Comercialización
 Finanzas y Control
 Investigación y desarrollo.

(1925 – 1945)
 Administración de personal.
 Relaciones externas.
 Secretarias y Legales.


(1925 – 1945)
 Evoluciona desde el proceso de
administración hacia la administración por
objetivos (APO), convirtiendo el resultado
en el producto que une los objetivos de
distinto nivel, escalonados de acuerdo a la
importancia, pertinencia y prioridad
 Establece como funciones fundamentales
de administrar:
 Planeación


(1925 – 1945)
 Organización
 Activación
 Selección de personal
 Mandar
 Control
 Innovar
 Representación
 Coordinación


Administración por Objetivos
(1945 -1960)
 Sostiene que a través del énfasis en los
objetivos de la organización y en los resultados
a ser alcanzados se logra aumentar la eficacia
de la misma.
 Destaca que toda organización existe, no para
si misma, sino para alcanzar objetivos y
producir resultados.
 La organización debe estar enfocada,
estructurada y orientada en función a sus
objetivos.


(1945 -1960)
 Define a lo objetivos como valores
visualizados o resultados deseados.
 En este tipos de administración (APO)
todos los gerentes establecen metas
para sus administraciones, al inicio de
cada periodo o ejercicio fiscal, en
concordancia con las metas generales
de la organización.


(1945 -1960)
 Primero se establecen los objetivos
anuales de la empresa, sobre la base de
objetivos a largo plazo (quinquenales o
decenales); luego se establecen los
objetivos de cada departamento sobre la
base de los objetivos anuales.
 El ciclo típico de la APO tiene las
siguientes etapas:


(1945 -1960)
 A partir de los objetivos globales y de la
planeación estratégica se establecen los
objetivos por departamento par el primer
año, en una reunión entre el ejecutivo y su
superior.
 El ejecutivo en otra reunión con su
superior elabora su plan táctico que le
permita alcanzar los objetivos por
departamento.


(1945 -1960)
 El ejecutivo con sus subordinados elabora
los planes operacionales, para la
implementación del plan táctico del
departamento.
 Los resultados de los planes se evalúan y
comparan con los objetivos.
 En función a los resultados se revisan y
reajustan los planes o modifican los
objetivos establecidos.


Planeación Estratégica
de la
Empresa

Plan Plan Plan
Táctico Táctico Táctico
Dto. A Dto. B Dto. C

Plan Plan Plan Plan Plan Plan
Operac. Operac. Operac. Operac. Operac. Operac.
A1 A2 B1 B2 C1 C2


(1945 -1960)
 La Planeación Estratégica, se refiere
a la manera como una organización
intenta aplicar una determinada
estratégica para alcanzar los objetivos
propuestos.
Tiene cuatro fases definidas:
1. Formulación de los objetivos
organizacionales en orden de
importancia y prioridad.

(1945 -1960)
2. Análisis externo de la organización
(condiciones externas que rodean e
imponen desafíos y oportunidades:
mercado, competencia, coyuntura
económica)
3. Análisis interno de la organización (para
determinar las fortalezas y debilidades,
implica: análisis de los recursos, de la
estructura y del desempeño).
4. Formulación de alternativas estratégicas


(1945 -1960)
 La Planeación Táctica, es la planeación
estratégica desglosada en planes con
cuatro áreas de acción:
 De la estructura de la organización.
 Del desarrollo del producto – mercado.
 Del desarrollo de recursos (físicos y
materiales, tecnológicos, financieros,
humanos, etc).
 De las operaciones de la organización
(producción y comercialización).

(1945 -1960)
 La Planeación Operacional, son los
planes tácticos descompuestos en
planes operacionales más específicos.

 Principales representantes: Peter
Drucker, George Odiorne, John Humble,
etc


Administración de la Burocracia
Max Weber (1945 – 1950)
 Sostiene que esta forma de
organización es eficiente por excelencia,
pues de basa en la racionalidad y para
lograr esta eficiencia se debe describir
de manera antelada y al más mínimo
detalle la manera como debe realizarse
cada proceso.


Max Weber (1945 – 1950)
 Características:
 Carácter legal de las normas y
reglamentos (confieren a las autoridades
un poder de coacción sobre los
subordinados y dan medios coercitivos).
 Carácter formal de las comunicaciones
(escritas).
 Carácter racional de la división del trabajo
(adecuada a los objetivos por alcanzar)


Max Weber (1945 – 1950)
 Impersonalidad de las relaciones (no
considera a las personas como tales, se
consideran los cargos y funciones)
 Jerarquía de autoridad (establece los
cargos según el principio de jerarquía,
ningún cargo queda sin control y
supervisión)
 Rutinas y procedimientos estandarizados
(fija reglas y formas técnicas para el
desempeño de cada cargo)

Max Weber (1945 – 1950)
 Competencia técnica y meritocracia
(escoge a las personas en razón al mérito
y las competencias técnicas).
 Especialización de la administración (los
administradores deben estar separados de
la propiedad de los medios de producción,
no son los dueños).
 Profesionalización de los participantes
(cada funcionario es un profesional).


Max Weber (1945 – 1950)
 Completa previsión del funcionamiento
(todo comportamiento es previsible).

 Principales representantes: Weber,
Robert Mertón, Philip Selznick, Alvin
Gouldner, etc


Administración Estructuralista
(1945 – 1950)
 Pretende ser una síntesis de la clásica,
de la humanista y de la burocrática.
 Sostiene que el estudio de las
organizaciones se realiza a través de un
análisis organizacional a partir de un
enfoque múltiple que toma en cuenta las
teorías antes señaladas.


(1945 – 1950)
 Este enfoque múltiple abarca:
 La organización formal e informal la formal
debe estudiarse teniendo en cuanta la
informal y viceversa).
 Las recompensas salariales y materiales
así como las sociales y simbólicas (ambas
tienen un gran significado así como todo
aquello que se incluye en los símbolos de
la posición).


(1945 – 1950)
 Los diferentes enfoques de la organización
(pueden estudiarse desde la concepción
del modelo racional – concibe a la
organización como un medio deliberado y
racional de alcanzar metas conocidas, lo
objetivos son explícitos - y la del modelo
natural – concibe a la organización como
un conjunto de partes interdependientes
que constituyen juntas un todo en cual
esta en una relación de interdependencia
con un ambiente más amplio, el objetivo
básico es Boris Adrián López Castrillón
Ms, Ed.
la supervivencia del sistema). 74

(1945 – 1950)
 Los diferentes niveles de la organización
(nivel institucional o estratégico, gerencial
o intermedio, técnico u operacional).
 Los diferentes tipos de organización.
 El análisis intraorganizacional – orientado
hacia los fenómenos internos - como ínter
organizacional – orientado hacia las
relaciones externas entre las
organizaciones existentes-.


Nivel
Gerencia

Nivel
Operacional


(1945 – 1950)
 Principales exponentes: Arnitai Etzioni,
James Thompson, Victor Thompson,
Peter Blau,etc


Administración Behaviorista
(1950 – 1960)
 Representa la aplicación de la psicología
organizacional.
 Sostiene que el comportamiento
organizacional se fundamenta en el
comportamiento humano, el cual se
debe explicar sobre la base de la
motivación, los estilos de administración
y el proceso de decisión.


(1950 – 1960)
 La motivación del comportamiento humano se
sustenta en las teorías de la motivación de
Abraham Maslow y Fredderick Herzberg.
 Maslow presenta la teoría de la jerarquía de las
necesidades y sostiene que la necesidades
humanas (primarias: fisiológicas y de
seguridad) y secundarias: Sociales, de estima
y de autorrealización) dominan la dirección del
comportamiento humano.


(1950 – 1960)
 Herzberg sostiene que existen dos
factores que orientan el comportamiento
de las personas, los factores higiénicos
o factores extrínsecos y los factores
motivacionales o factores intrínsecos.


(1950 – 1960)
 Esta administración busca demostrar la
variedad de estilos de administración que están
a disposición del administrador y que los estilos
de administración dependen de las
convicciones que los administradores tienen
con respecto al comportamiento humano dentro
de la organización, las que moldean la manera
de conducir a las personas, así como la forma
de división del trabajo, su planeación y
organización.


(1950 – 1960)
 Douglas Mac Gregor señaló que hay
dos tipos antagónicos de administrar:
 Basado en la teoría tradicional,
mecanicista y pragmático (fundamentado
en una serie de supocisiones erróneas
como las personas son perezosas e
indolentes, etc) administración rígida, dura
y autocrática.
 Basado en las concepciones modernas
frente al comportamiento humano,
administración dinámica abierta y
democrática. López Castrillón
Ms, Ed. Boris Adrián 82

(1950 – 1960)
 El Proceso de Decisión tiene su origen en la
teoría de las decisiones de Herbert Simon
 Esta administración concibe a la organización
como un sistema de decisiones en el cual cada
persona participa de manera racional y
conciente tomando decisiones individuales
relacionadas con formas racionales de
comportamiento, por lo cual involucra
decisiones y acciones.


(1950 – 1960)
 Las decisiones no solo las toma el
administrador sino todo aquellos que se
encuentran dentro de la organización en
su respectiva área y nivel.
 La toma de decisiones se toma en siete
etapas:
 Percepción de la situación que rodea algún
problema.
 Análisis y definición del problema.


(1950 – 1960)
 Análisis y definición del problema.
 Definición de los objetivos
 Busqueda de alternativas de solución.
 Evaluación y comparación de las
alternativas.
 Escogencia o selección de la alternativa
más adecuada.
 Implementación de la alternativa.


Estilo Proceso
Motivación De
de
Humana Decisión
Administración
Teoría Teoría Teoría Teoría
Teoría
de de De De
De Likert
Maslow Herzberg Mac Gregor Simon

Comportamiento
Humano

Comportamiento
Organizacional

(1950 – 1960)
 Principales representantes: Herbert
Simon, Chester Narnard, Douglas Mac
Gregor, Rensis Lirkert, Chris Argyris,
James March, tec


Administración del Cambio
Organizacional
(1960 – 1970)

 Sostiene que a través del cambio planeado de
la organización se logra aumentar su eficiencia
(capacidad para hacer correctamente las
cosas) y eficacia (capacidad para lograr los
objetivos)
 Busca cambiar las actitudes, los valores, los
comportamientos y la estructura de la
organización de manera que esta pueda
adaptarse mejor a los desafíos que surgen en
el ambiente dinámico en que se desarrolla.


Organizacional
(1960 – 1970)

 Busca que la organización sea
adaptable al cambio, conciliando las
necesidades humanas fundamentales
con los objetivos y metas de la
organización.
 Todos los elementos del proceso de
cambio deben actuar de manera activa y
abierta, con respeto para la persona
humana.

Organizacional
(1960 – 1970)

 Etapas del proceso de cambio:
 Recolección de datos: abarca la
determinación de la naturaleza y la
disponibilidad de datos necesarios, así
como los métodos utilizables en la
recopilación y el análisis de los mismos, lo
cual involucra técnicas y métodos para
describir el sistema organizacional, las
relaciones entre sus elementos y
subsistemas, al igual que la identificación
de los problemas.

Organizacional
(1960 – 1970)
 Diagnostico organizacional: relacionado
con el análisis de problemas que abarca
las técnicas de identificación de
preocupaciones y consecuencias,
establecer prioridades y transacciones con
los propósitos y objetivos; así como la
creación de estrategias alternativas.
Importa igualmente preparar el sistema
para el cambio.


Organizacional
(1960 – 1970)

 Intervención: Es la acción planeada que
debe ejecutarse luego de la etapa de
diagnostico, puede realizarse a través del
entrenamiento de la sensibilidad o de
métodos de laboratorio, así como la
formación de grupos o intergrupos.
 No es la fase final sino una etapa
orientada a facilitar el proceso de cambio
el cual debe ser continuo.


Organizacional
(1960 – 1970)

 Este tipo de organización exige cambios
en la organización formal (organigrama,
métodos y procesos, rutinas) y en el
comportamiento (relaciones
interpersonales e intergrupales).


Administración
del
Cambio Organizacional

Se analiza lo que ocurre en los
ambientes: interno y externo

Se decide que debe cambiarse
cambios estructurales y de comportamiento

Se procede a la acción de implementación


Administración Cuantitativa
(1960 – 1970)
 Se trata de un enfoque matemático del
problema de la administración
 Sostiene que a través de la aplicación
de técnicas matemáticas en la toma de
decisiones administrativas se logra la
eficiencia (capacidad para hacer
correctamente las cosas) de las mismas.


(1960 – 1970)
 Se preocupa por construir “modelos
matemáticos” capaces de proporcionar
solución a los problemas empresariales
en sus distintas áreas (recursos
humanos, producción, comercialización,
finanzas) incluso en la propia
administración general.


(1960 – 1970)
 Los modelos sirven para representar
simplificaciones de la realidad y
constituyen un elemento de trabajo muy
valioso para resolver los problemas
estructurados (aquel que puede ser
perfectamente definido pues sus
variables son conocidas) o no
estructurados (no pueden ser definidos,
sus variables se desconocen o no
pueden determinarse con confianza)

(1960 – 1970)
 Los problemas estructurados tiene tres
niveles:
 Decisiones bajo certeza (variables
conocidas, relación entre acción y las
consecuencias es determinable)
 Decisiones bajo riesgo (variables
conocidas, relación entra acción y
consecuencias se conoce en términos de
probabilidad)


(1960 – 1970)
 Decisiones bajo incertidumbre (variables
se desconocen, las probabilidades para
determinar las consecuencias de una
acción se desconocen y no pueden
determinarse con un grado de certeza.


Administración
Cuantitativa

Aplicación de modelos cuantitativos
en las decisiones administrativas

Área de Administración General

Área Área Área Área
de de De de
Finanzas Producción Comercialización Recursos Humanos


(1960 – 1970)
 MODELOS CUANTITATIVOS.-
 La Investigación de Operaciones (IO) es
uno de las alternativas en los métodos
cuantitativos de aplicación en la
administración, bajo las siguientes
técnicas:

 Programación Lineal, su finalidad es
minimizar los costos y maximizar los
beneficios, supone escoger entre varias
alternativas o combinarlas.

(1960 – 1970)
 Teoría de Juegos, se aplica a los casos que
implican disputa de intereses entre dos o
más participantes, que en determinado
momento pueden tener diversidad de
acciones posibles, delimitas por las reglas de
juego.
 Teoría de Colas, esta referida a como
optimizar una distribución en condiciones de
aglomeración y espera, cuida de las demoras
en algún punto del servicio, es aplicable al
análisis del trafico.


(1960 – 1970)
 Teoría de los Grafos, las redes o diagramas
de flechas son aplicables en proyectos que
abarcan diversas operaciones o etapas,
distintos recursos y hay varios órganos
involucrados, plazo y costos mínimos;
elementos que deben articularse, coordinarse
y sincronizarse.
 Probabilidad y Análisis Estadístico, es el
método mediante el cual se obtiene la misma
información con una menor cantidad de
datos.


(1960 – 1970)
 Programación Dinámica, se aplica en los
casos que existen varias fases
interrelacionadas y se debe adoptar una
decisión adecuada a cada una sin perder de
vista el objetivo final.

 Los representantes de esta teoría son:
Russell Ackoff, Leonard Annoff, Robert
Schlaifer, Johann Von Neumann, West
Churchman.

Administración de Sistemas
Ludwin Von Bertalanffy (1960 – 1970)

 Sostiene que el enfoque sistémico es el
que mejor permite un análisis profundo y
amplio de las organizaciones.
 Se rige por los principios de:
 Expansionismo (todo fenómeno es parte
de uno mayor.
 Pensamiento sintético (el fenómeno es
explicado de la perspectiva del rol que
desempeña en el sistema mayor.



 Teleología (la causa es una condición
necesaria, más no siempre suficiente, para
que surja el efecto, el comportamiento se
explica por aquello que produce o que es
su propósito u objetivo producir).



 Que es un Sistema:
Es un conjunto organizado de cosas o
partes interactuantes e
interdependientes, que se relacionan
formando un todo unitario y complejo,
que a su vez será parte integrante de un
suprasistema.



 Características de los Sistemas:
 Están conformados por dos elementos críticos:
 Las unidades
 La relación entre las unidades
 Según sus similitudes y disimilitudes, los sistemas
pueden ser:
 Concretos : pueden ser descriptos en términos
cuantitativos.
 Abstractos: cuando están compuestos de conceptos,
ideas, etc.
 Según su origen pueden ser:
 Naturales: surgen de procesos naturales como el clima,
el suelo, etc.
 Hechos por el hombre: el hombre contribuye a su
construcción Boris Adrián López Castrillón
Ms, Ed. 108


 Características Básicas de un Sistema:
 Propósito u objetivo: Todo sistema tiene uno o
algunos propósitos.
 Globalismo o totalidad: Cualquier estimulación en
cualquier unidad del sistema afectará a todas las
demás unidades, debido a la relación que existe
entre ellas (relación causa - efecto).
 Entropía: Es la tendencia al desgaste.
 Homeostasia: Es el equilibrio dinámico entre las
partes del sistema.
 El sistema abierto: Tienen constante interacción
dual con el ambiente (ida y vuelta)



 Sostiene que las organizaciones poseen
todas las características de los sistemas
abiertos (conjunto de partes en
constante interacción que constituyen un
todo sinérgico, orientado a determinados
propósitos y en permanente relación de
interdependencia con el ambiente
extremo)



 No existen sistemas totalmente abiertos o
cerrados, lo que existe es diferencia en el
grado de recepción de influencias.
Un sistema siempre estará relacionado con el
contexto que lo rodea, o sea, el conjunto de
objetos exteriores al sistema, pero que influyen
decididamente a éste, y a su vez el sistema
influye, aunque en una menor proporción,
influye sobre el contexto; se trata de una
relación mutua de contexto-sistema.



 Las cosas o partes que componen al
sistema, no se refieren al campo físico
(objetos), sino mas bien al funcional. De
este modo las cosas o partes pasan a
ser funciones básicas realizadas por el
sistema.



Estas partes o elementos podemos enumerarlas en:
 Entradas (input): lo que se recibe,

 Procesos (throughput): la transformación, y
 Salidas (output): los resultados
 Retroalimentación (feeback), compra la salida con
un estándar.
 Ambiente, entorno (environment) medio que rodea
al sistema



 Las entradas son los ingresos del sistema que pueden
ser recursos materiales, recursos humanos o
información.
 Las entradas constituyen la fuerza de arranque que
suministra al sistema sus necesidades operativas.
 Las entradas pueden ser:
 en serie: es el resultado o la salida de un sistema
anterior con el cual el sistema en estudio está
relacionado en forma directa.
 aleatoria: es decir, al azar, donde el termino "azar" se
utiliza en el sentido estadístico. Las entradas aleatorias
representan entradas potenciales para un sistema.
 retroacción: es la reintroducción de una parte de las
salidas del sistema en sí mismo.


 Procesos: Es lo que transforma una entrada en salida,
como tal puede ser una máquina, un individuo, una
computadora, un producto químico, una tarea realizada
por un miembro de la organización, etc.
En la transformación de entradas en salidas debemos
saber siempre como se efectúa esa transformación.
Con frecuencia el procesador puede ser diseñado por el
administrador. En tal caso, este proceso se denomina
"caja blanca".



En la mayor parte de las situaciones no se conoce en
sus detalles el proceso mediante el cual las entradas se
transforman en salidas, porque esta transformación es
demasiado compleja. Diferentes combinaciones de
entradas o su combinación en diferentes órdenes de
secuencia pueden originar diferentes situaciones de
salida. En tal caso la función de proceso se denomina
una "caja negra".



 Las salidas de los sistemas son los resultados
que se obtienen de procesar las entradas.
 Al igual que las entradas estas pueden adoptar
la forma de productos, servicios e información.
 Las mismas son el resultado del
funcionamiento del sistema o, alternativamente,
el propósito para el cual existe el sistema.
 Las salidas de un sistema se convierte en
entrada de otro, que la procesará para
convertirla en otra salida, repitiéndose este
ciclo indefinidamente.



 Retroalimentación o (FEEDBACK) es un Sistema de
Comunicación que produce una acción en respuesta a
una entrada de información.
 Ambiente, entorno o contexto (ENVIRONMENT) es el
medio que rodea externamente al sistema, existe una
constante interacción entre sistema y ambiente y mutua
influencia, haciendo el sistema viable, por lo tanto su
supervivencia depende de su capacidad para adaptarse,
cambiar y responder a las exigencias del ambiente
externo.



 Sistemas importantes de la Administración:
 Sistemas Estructurales: toda organización es una
estructura.
 Sistemas Técnicos: aplicables a la producción.
 Sistemas psico-sociales: aplicable a las relaciones
humanas y sociológicas que se dan entre los
miembros de la organización.
 Sistema de valores y fines: condicionan la
estructura.


Administración Contingencial
(1960 – 1970)
 Nació a partir de una serie de investigaciones
hechas para verificar cuáles son los modelos
de estructuras organizacionales más eficaces
en determinados tipos de industrias.
 Sostiene que no existe un método o técnica
valido, optimo, ni ideal para todas las
situaciones, lo que existe es una variedad de
alternativas proporcionadas por las diversas
teorías administrativas.


(1960 – 1970)
 Sostiene que la estructura de una organización
y su funcionamiento son dependientes de la
interface con el ambiente externo. En otros
términos, no hay una única y mejor forma de
organizar.
 El enfoque contingente explica que existe una
relación funcional entre las condiciones del
ambiente y las técnicas administrativas
apropiadas para el alcance eficaz de los
objetivos de la organización.


(1960 – 1970)
 La más notable contribución de los
autores del enfoque de la Contingencia,
está en la identificación de las variables
que producen mayor impacto sobre la
organización, como el ambiente y la
tecnología, para predecir las diferencias
en la estructura y el funcionamiento de
las organizaciones debidas a las
diferencias en estas variables.

(1960 – 1970)
 Diferentes ambientes requieren diferentes
relaciones organizacionales para una eficacia
óptima. Se hace necesario un modelo
apropiado para cada situación dada.
 Por otro lado, diferentes tecnologías conducen
a diferentes diseños organizacionales.
 Variaciones en el ambiente o en la tecnología
conducen a variaciones en la estructura
organizacional


(1960 – 1970)
 Ambiente
Es todo aquello que envuelve
externamente una organizacion.

 EXTERNAMENTE INFLUYE
INTERNAMENTE


(1960 – 1970)
 Clasificacion del ambiente:
 Ambiente general o macro ambiente, esta
constituido por un conjunto de condiciones
semejantes para todas las organizaciones.
 Ambiente tarea, es el ambiente especifico
de cada empresa y corresponde al
segundo del ambiente general mas
proximo e inmediato.
 -Depende de la respuesta a la pregunta
 -Consta de cuatro sectores principales


Ambiente General
AMBIENTE GENERAL
CONDIDIONES
TECNOLOGICAS
CONDICIONES CONDICIONES
LEGALES NATURALES

ORGANIZACION CONDICIONES
CONDICIONES ECOLOGICAS
POLITICAS

CONDICIONES
DEMOGRAFICAS
CONDICIONES
ECONOMICAS


Ambiente Tarea
COMPETIDORES

PROVEEDORES ORGANIZACION
CLIENTES

ENTIDADES REGULADORAS

(1960 – 1970)
 Tecnología
Junto con el ambiente la tecnología es la
otra variable independiente que influye
poderosamente sobre las características
organizacionales.


(1960 – 1970)
El ambiente impone desafíos externos a la
organización, mientras la tecnología
impone desafíos internos.
Para enfrentarse con estos desafíos, las
organizaciones se diferencian en tres
niveles:
 Institucional o estratégico.
 Intermedio.
 Operacional.


(1960 – 1970)
 Institucional o estratégico
 Corresponde al nivel más elevado.
 Consiste de directores, propietarios o
accionistas y altos ejecutivos.
 Se toman decisiones y definen objetivos y
estrategias para alcanzarlos.
 Es extrovertido, pues mantiene la interfaz
con el ambiente, se enfrenta con la
incertidumbre.


(1960 – 1970)
 Intermedio
 También llamado mediador o gerencial.
 Se encuentra colocado entre los niveles institucional y
operacional.
 Cuida la articulación entre ambos niveles.
 Actúa en la elección y captación de los recursos
necesarios, así como la distribución y colocación de lo
que se produjo por la empresa.
 Se enfrenta con los problemas de adecuación de las
decisiones tomadas en el nivel Institucional con las
operaciones realizadas en el nivel Operacional.
 Se compone de las personas u órganos que
transforman las estrategias formuladas para alcanzar
los objetivos empresariales en programas de acción.

(1960 – 1970)
 Operacional
 Técnico o núcleo técnico.
 Ubicado en las áreas inferiores de la organización.
 Las tareas se ejecutan y las operaciones se
realizan.
 Se encuentran las instalaciones físicas, máquinas
y equipos, líneas de montaje, oficinas y barras de
atención.
 Su funcionamiento debe atender a rutinas y
procedimientos programados de forma regular y
continúa que aseguren la utilización plena de los
recursos disponibles y la máxima eficiencia de las
operaciones.

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