Este documento trata sobre los controles y la seguridad en la alimentación animal. Explica el marco jurídico de la seguridad alimentaria en la UE y los requisitos legislativos y de clientes. También describe las herramientas que una empresa puede utilizar para garantizar la seguridad alimentaria, como implantar un sistema de gestión de calidad y seguridad alimentaria certificado, realizar controles analíticos de sustancias indeseables, evaluar riesgos y gestionarlos, controlar proveedores y comunicarse de forma interactiva.
03 control y seguridad en la alimentacion animal: Jesus Lizaso
1. 1
Control y seguridad
en la alimentación animal
Alimentación animal: responsabilidad y seguridad
15 de octubre 2015
Jesús Lizaso
Dir. Nutrición/formulación y calidad
2. 2
Índice
Introducción
Marco jurídico
Definición y alcance de la seguridad alimentaria
Requerimientos legislativos y de clientes
Herramientas para garantizar la seguridad alimentaria
4. 4
Nuevo marco jurídico en la UE
Reglamento CE 178/2002 Principios generales de la Seguridad Alimentaria
Paquete de higiene:
Reglamento 852/2004: “Higiene de los productos alimenticios”
Reglamento 853/2004: “Higiene de los alimentos de origen animal”
Reglamento 854/2004: “Organización de controles oficiales de los productos de origen animal
destinados al consumo humano”
Reglamento 882/2004: “Sobre los controles oficiales”
Reglamento 183/2005: “Higiene de los piensos”
Reglamento 2073/2005: “Criterios microbiológicos aplicables a los productos alimenticios
5. 5
Definición y alcance de la seguridad alimentaria
REGLAMENTO (CE) No 178/2002 de 28 de enero de 2002
por el que se establecen los principios y los requisitos generales de la legislación alimentaria, se crea
la Autoridad Europea de Seguridad Alimentaria y se fijan procedimientos relativos a la seguridad
alimentaria
6. 6
Requerimientos legislativos y de clientes
Seguridad
Alimentaria
Precio
Resultados
técnicos
Resultados
económicos Servicios
Calidad
Higiene
Control de plagas
Instalaciones
Almacenamiento
Reglamento CE 178/2002 Principios generales de
la Seguridad Alimentaria
Reglamento 183/2005: “Higiene de los piensos”
Sustancias
indeseables en la
alimentación animal
REAL DECRETO 465/2003
Control de calidad Trazabilidad
Etiquetado
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Herramientas para garantizar la seguridad alimentaria
Implantar un SG de la calidad y seguridad alimentaria certificado
Control analítico de sustancias indeseables
Evaluación de riesgos
Gestión de riesgos
Control de proveedores
Comunicación interactiva
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SG de la calidad y SGSA
Responsabilidad
de la dirección
Gestión de
recursos
Medición,
análisis y mejora
Realización
del producto
CLIENTES
CLIENTES
REQUISITOS
SATISFACCIÓN
MEJORA CONTINUA
Entrada
Salida
Producto
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SG de la calidad y SGSA - NANTA
ISO
22000
CC APPCC
ISO
22000
CC
ISO
9001
APPCC
Potenciometría
Reveal ® Salmonela
Aflacard ® Aflat. B1
Red NIR NANTA; 20 equipos
Microondas
ELISA: micotoxinas
ISO
9001
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Control analítico de sustancias indeseables
Plan
anual
Ejecución
Resultados
analíticos
Evaluación
individual
Base de
datos
Evaluación
anual
¿Sustancias?
¿Frecuencia?
¿Técnica?
¿Laboratorio?
¿TOMA DE
MUESTRAS?
¿REDUCCIÓN
DE LA
MUESTRA?
CONTROLES
OFICIALES
Valoración de
resultados
Registro
COMUNICACIÓN
Y RETIRADA DE
PRODUCTO
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Registro y gestión de la información
ACTUALIZAR
EVALUACIÓN DE
RIESGOS
INFORMES
RESULTADOS
0
500
1000
1500
2000
2500
3000
3500
4000
4500
5000
En total más de 20.000 análisis
Número de análisis 2000 - 2015
16. 16
Toma de muestras, tratamiento de la misma y reducción
http://www.fstools.org/mycotoxins/
17. 17
Evaluación y gestión de riesgos
Gestión de riesgos
Selección y
validación
de
medidas
de control
Establecimiento
de los PPR
operativos
Establecimiento
del Plan HACCP
Prerrequisitos
Evaluación
de riesgos
Identificación
de los peligros
Caracterización
del riesgo
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Evaluación y gestión de riesgos
Evaluación
de riesgos
Identificación
de los peligros
Caracterización
del riesgo
http://aesan.msssi.gob.es/AESAN/web/evaluacion_riesgos/evaluacion_riesgos.shtml
Comunidad
científica
Administración
Industria
Estudio de la información existente:
Legislación
Informes de la red de alertas RASFF
Informes de la EFSA y AECOSAN
Evaluaciones de riesgo sectoriales
Publicaciones científicas
Resultados analíticos propios y
ajenos
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Evaluación y gestión de riesgos
Evaluación
de riesgos
Identificación
de los peligros
Caracterización
del riesgo
alta
3 6 9
media
2 4 6
baja
1 2 3
bajo medio alto
Factores de
riesgo
• Ingrediente
• Origen
• Proveedor
• Proceso
Valoración
• Probabilidad
• Gravedad
…/…
Peligro Ingrediente Origen Proveedor Prob. Grav. Riesgo
Aflatoxina B1 Maíz y subproductos Todos Todos 1 3 3
Bacteriología, E. coli Salvado de trigo Todos Proveedor A, C 2 2 4
Dioxinas & dioxinas como PCB's Pulpa de cítricos Brasil Todos 1 3 3
GMO - sin autorización UE Maíz y subproductos USA y países terceros Todos 1 3 3
Plaguicidas Alfalfa Todos Todos 1 3 3
Residuos antibióticos DDGS USA y países terceros 1 2 2
Residuos proteÍnas animales Grasas Todos Todos 1 3 3
Residuos proteÍnas animales Grasas Todos Proveedor B 2 3 6
Salmonela Harina de pescado Todos Todos 2 2 4
Salmonela Harina de pescado Todos Proveedor X 1 2 2
Glicósidos cianogénicos (HCN) Semilla de lino Todos 2 3 6
MercurIo Harina de pescado Todos Proveedor X 1 3 3
Flúor Fosfatos Todos 1 1 1
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Gestión de riesgos
Consiste en definir e implantar un conjunto de medidas para mitigarlos hasta alcanzar
un nivel aceptable:
PPR
operativos
Plan HACCPPrerrequisitos
• Bajar % inclusión en fórmula de un ingrediente
• Cambiar origen de carga o abastecimiento
• Tratamiento con antifúngicos o antisalmonelósicos
• Uso de secuestrantes de micotoxinas
• Análisis de sustancias indeseables
PPR OPERATIVOS
•Formación de los trabajadores
•Mantenimiento de locales, instalaciones y equipos
•Limpieza y desinfección (locales, instalaciones y
equipos, camiones)
•Desinsectación y desratización
•Abastecimiento de agua
•Trazabilidad
•Compras de productos y servicios
•Almacenamiento de materia prima y producto terminado
PRERREQUISITOS
• Uso de códigos de barras
• Seriación de piensos
• Uso de mezclas de limpieza
• Calibraciones y comprobaciones de básculas
• Control de cargas anteriores en transporte
PPR OPERATIVOS
•Control de humedades antes de uso
•Control de salmonela en H. de pescado antes de uso
Plan HACCP
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Control de proveedores
2008
Seguridad
Alimentaria
ISO 22000
1995
Precio
Calidad
Cantidad
Servicio
2000
Control de
sustancias
indeseables
2007
Primeras
Auditorías
subcontratadas
Auditorías
2011
Cuestionarios
Auditorías
Recomendaciones
Seguimiento
Evaluación
Clasificación de proveedores
A
Aprobado
AC
Aprobado
condicional
NA
No
aprobado
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Control de proveedores
Realización de
cuestionarios
Realización de
auditoría
Envío de
informe a
proveedor
Seguimiento
de acciones
acordadas
Evaluación
posterior y
reclasificación
Factores de riesgo
• Proveedor
• Proceso
• Plan APPCC
• SGC/SGSA
• Medidas de control
Clasificación de
proveedores
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Comunicación interactiva
•Intercambio de información objetiva
•Discutir limitaciones e incertidumbres
•Medidas de control concertadas
Autoridades competentes
Proveedor A
Proveedor B
Clientes
NANTA
CESFAC
Franz Fischler (nacido el 23 de septiembre de 1946) es un político austríaco. Fue el Comisionado de la Unión Europea para la Agricultura, el Desarrollo Rural y la Pesca (1995-2004).
Para ello se han desarrollado 3 Reglamentos clave:
Reglamento (CE) No 178/2002 del Parlamento Europeo y del Consejo de 28 de enero de 2002 por el que se establecen los principios y los requisitos generales de la legislación alimentaria, se crea la Autoridad Europea de Seguridad Alimentaria y se fijan procedimientos relativos a la seguridad alimentaria
Líneas generales de la política de SA, basada en el Libro Blanco de SA
Establece la Rastreabilidad como principio fundamental en la producción de alimentos
Crea la Autoridad Europea de SA
Reglamento (CE) 183/2005 del Parlamento Europeo y del Consejo por el que se fijan requisitos en materia de higiene de los piensos, que deroga la Directiva actual 95/69, traspuesta al régimen nacional mediante el RD 1191/98.
Aplicación obligatoria para todos los explotadores de empresas de piensos en todas las etapas del proceso,
Los responsables de la inocuidad de los piensos son los fabricantes.
Planteamiento “de la granja a la mesa”.
Implantación obligatoria de planes APPCC en todas las empresas productoras de pienso.
Se valorará en el plazo de un año a partir de su aplicación la posibilidad de establecer un seguro obligatorio de garantía que cubra los riesgos sanitarios de los piensos.
Las infracciones deliberadas al Reglamento están contempladas de modo que incurren en sanciones penales.
Reglamento (CE) Nº 882/2004 del Parlamento y del Consejo sobre los controles oficiales efectuados para garantizar la verificación del cumplimiento de la legislación en materia de piensos y alimentos y la normativa sobre salud animal y bienestar de los animales.
Equiparación de los controles oficiales de los alimentos con los de los piensos.
La Comisión a través de auditorias e inspecciones de sus Servicios de Control evaluará la capacidad de las Autoridades Competentes Nacionales de hacer cumplir la legislación vigente.
Las Autoridades Nacionales deben hacer un Sistema Nacional de Vigilancia y Control y emitir un informe anual de su aplicación, que será evaluado por la Comisión
En España, la Administración debe velar para que las propias CC.AA. velen por el cumplimiento de la norma, pues la propia Administración Central será evaluada por la Comisión.
Lo anterior se ha visto influido por la progresiva sensibilización de los consumidores respecto de la inocuidad de los alimentos y su relación con la producción animal y las respectivas prácticas de alimentación. No se mencionan otras menos demandadas como pesticidas.
Nuevas garantías respaldadas por una legislación europea
Todos los operadores económicos junto con la Administración
Objetivo común de velar por la Seguridad Alimentaria y proteger al consumidor.
La primera respuesta, muy lógica.
Es fácil de aprender. No requiere mucha formación y resulta efectiva. Por cierto ¿es verdad que estas aves tienen este comportamiento?
Tanto legislativos como de clientes
Herramientas clave para mejorar la seguridad alimentaria
Segundo elemento lógico, que añadir al SGC, no exento de complejidad.
El nivel de seguridad alimentario alcanzado es alto.
Parar el segundo y preguntar ¿qué va a hacer?
Para un análisis de PB probablemente los resultados sean todos muy parecidos y aceptables pero para una micotoxina, no.
Calibraciones podría ser un ejemplo de prerrequisito o PPR operativo
Clasificación en función de la calidad del producto, evaluación del riesgo