1. Volumen 1 No1, Julio 2009
1
AÑO 1 No 1 julio 2009
A VENEZUELA LA PROTEGE EL DIOS DE LOS BORRACHOS
CONVERSACIONES CON EL DR. ENRIQUE TEJERA PARIS
Con artículos de: Trino Márquez, Gabriela Calderón, Alberto Benegas lynch
(h), Pedro Luis España, Emeterio Gómez, Carlos Alberto Monaner, Carmelo
Paiva Palacios

2. POLITICA
5 LA PROPIEDAD SOCIALISTA, Trino Márquez
7 QUE ENTIENDEN POR DEMOCRACIA?, Gabriela Calderón
9 MICROCREDITO, EMPRENDEDORES Y POBREZA, Luis Pedro España
ECONOMIA
11 RUEGO A MIS AMIGOS LIBERALES, Emeterio Gómez
13 KEYNES Y SU HERENCIA, Alberto Benegas Lynch (h)
17 EL CREDO LIBERAL, Carlos Alberto Montaner
24 A VENEZUELA LA PROTEGE
EL DIOS DE LOS BORRACHOS, Narciso Guaramato Parra
38 EL LIDERAZGO COMPLEJO, Juan Vera Gil
GERENCIA
Volumen 1 , Número 1
julio 2009
DOCUMENTOS
33 PASCUAL VENEGAS FILARDO, Carmelo Paiva Palacios
41 VENEZUELA ANTE LA CRISIS

3. © Guaramato Parra & Asociados, 2009
GPAECONOMIA es una revista on line de economía, política y negocios. La filosofía
que la inspira es la liberal cuyos fundamentos básicos son. La libertad individual, la eco-
nomía de mercado, la propiedad privada y la democracia representativa
Editor: Narciso Guaramato Parra: nguaramato@gpaconsultoria.com
www.gpaconsultoría.com
E
n los últimos meses he recibido una serie de amis-
tosos reclamos porque dejé de editar el Boletín del
Núcleo de Economistas del Banco Central de Vene-
zuela. Espero que ahora se alegren de esta nueva publica-
ción que les presento, el cal es un híbrido tecnológico, ya
que se llega a el por vía electrónica, pero puede imprimirla
y tener una revista convencional.
GPAECONOMIA tiene mayores pretensiones, ha superado
la camisa gremial para ponerse el traje de comunicador. Su
objetivo es en primer lugar agrupar una serie de artículos
que están dispersos por la red más algunos inéditos y así
proporcionar una lectura interesante y educativa.
En segundo lugar y no menos importante se ha querido
continuar con la promoción de nuestros economistas. Aho-
ra a la ya conocida sección: ”Protagonistas en la Econo-
mía Venezolana”, se le une una serie de conversaciones
con los principales economistas del país, iniciando con el
Dr. Enrique Tejera París, quien posiblemente es el primer
economista graduado por una universidad venezolana, la
UCV.
Narciso Guaramato Parra

4. Guaramato Parra & Asociados
es información

5. Volumen 1 No1, Julio 2009
POLITICA
5
E
l comunismo del siglo XXI no
deja de sorprendernos continua-
mente. Su propósito consiste en
mantenernos distraí-
dos en muchos flancos impor-
tantes a la vez, de modo que
el autoritarismo colectivista se
vaya implantando sin prisa, pero
sin pausa. Se aprueba una con-
dena brutal contra los comisa-
rios y agentes de la Policía Me-
tropolitana, mientras se exalta al
rango de héroes a los criminales
de Puente Llaguno; se pasa por encima
de los ochocientos mil caraqueños que
eligieron a Antonio Ledezma alcalde Me-
tropolitano, al tiempo que el dedo atómico
del comandante designa a Jacqueline Fa-
ría jefa del gobierno del Distrito Capital; se
acribilla moralmente a Manuel Rosales en
momentos en que se filtra una sentencia
que lo condenaba sin haberlo juzgado y,
de paso, el gobierno le echa tierra a todos
los casos de corrupción que involucran a
miembros del chavismo (caso Diosdado
Cabello y Juan Barreto); se amenaza al
resto de las autoridades regionales elec-
tas de la oposición y, al mismo tiempo, se
les despoja de las competencias y recur-
sos financieros que podrían permitirles
obtener algún éxito significativo en sus
respectivas funciones. No hay tregua. La
oposición sufre el ataque desde distintos
frentes con todos los organismos del Es-
tado apuntando contra ella.
El invento más reciente (no sabe-
mos qué ocurrirá antes de que estas lí-
neas comiencen a circular públicamente)
es el anteproyecto de Ley de Propiedad
Social, elaborado por el diputa-
do del PSUV, Ulises Daal, has-
ta ahora desconocido, como la
inmensa mayoría de los parla-
mentarios de ese partido, que
levantan la mano en señal de
aprobación a todas las arbi-
trariedades que se le ocurren
al dúo Chávez-Cilia Flores. El
mencionado anteproyecto re-
presenta un nuevo instrumento jurídico,
que viene a sumarse a otros aprobados
en el pasado reciente, con los cuales se
busca arrinconar en un espacio marginal
la propiedad privada: la Ley de Seguridad
y Soberanía Agroalimentaria, la Ley para
el Fomento y Desarrollo de la Economía
Popular y la Ley para la Defensa de las
Personas en el Acceso a los Bienes y Ser-
vicios.
La Ley de Propiedad Social desarro-
lla los principios de la economía socialista
colectivista, tal como estos aparecían se-
LA PROPIEDAD SOCIALISTA
Trino Márquez
mientras se exalta al rango de hé-
roes a los criminales de Puente
Llaguno; se pasa por encima de
los ochocientos mil caraqueños
que eligieron a Antonio Ledezma
alcalde Metropolitano

6. ñalados en el Proyecto de Reforma Cons-
titucional rechazado por el pueblo el 2-D.
Por lo tanto, lo primero que habría que
decir es que esa ley es inconstitucional
por dos razones. La primera, porque en
la Carta de 1999 no aparece en ninguno
de sus artículos la palabra socialismo, mo-
delo muy distinto al esquema de econo-
mía mixta con predominio de la propiedad
privada establecido en la Constitución; la
segunda, porque cuando se le propuso al
pueblo votar a favor de la aplicación del
socialismo, el rechazo fue categórico.
Además de inconstitucional, la Ley refle-
ja una clara orientación marxista, antisin-
dical y antiobrera, militarista, centralista y
con una decidida vocación punitiva y con-
fiscatoria.
A partir de una necia interpretación
de la supuesta Ley del Valor de Marx, la
remuneración de quienes trabajen en las
Unidades Productivas Socialistas (UPS)
será igual, independientemente de la posi-
ción jerárquica dentro de la UPS. De este
esquema falsamente equitativo e igualita-
rio vienen de regreso los cubanos, los chi-
nos y los vietnamitas. Ahora en esas so-
ciedades se trata de implantar el principio
de a cada quien según sus capacidades
(rendimiento, productividad). Se había re-
lajado tanto la disciplina laboral, que esos
regímenes totalitarios se vieron obligados
a premiar el esfuerzo y crear incentivos
materiales traducidos en dinero y otros
emolumentos.
Es antisindical y antiobrera porque en las
UPS no se contemplada la contratación
colectiva, ni las mejoras salariales por in-
cremento de la producción y la producti-
vidad, ni para elevar la calidad de vida de
los trabajadores, fines básicos de los sin-
dicatos. El derecho a huelga se halla pros-
crito. La organización de los miembros de
las UPS estará supeditada a los consejos
comunales donde operen esas unidades
productivas. En la propiedad social los
sindicatos son sustituidos por los conse-
jos de fábrica, que, a su vez, dependen
del PSUV.
Es militarista porque dentro de los
aspectos esenciales que los consejos co-
munales deben imponerles a los trabaja-
dores de las UPS se encuentra la instruc-
ción militar, componente sin el cual no se
puede aspirar a ser miembro de ese tipo
de unidad. Los lineamientos básicos de
formación militar provendrán directamente
del comandante.
Es centralista porque contempla la
creación del Consejo Central para la Pla-
nificación de la Economía Socialista, órga-
no conformado por 12 miembros del Gabi-
nete Ejecutivo que dirigirán las estrategias
y políticas de la economía.
Finalmente, es una ley con vocación
punitiva y confiscatoria porque incluye la
Red de Comisarios y Comisarias de la
Producción Socialista, responsable de ga-
rantizar que se cumplan los objetivos se-
ñalados por el Consejo Central (ni siquiera
originales son: se copiaron hasta los tér-
minos usados por los comunistas rusos).
Además, Miraflores podrá declarar cual-
quier bien público o privado como propie-
dad social. Basta que el teniente coronel
así lo decida.
El próximo 1 de mayo es una fecha
propicia para detener este disparate tan
colosal que, desde ya, está desestimulan-
do aún más la inversión, está empujando
la fuerza de trabajo al mundo de la infor-
malidad y, por añadidura, está repitiendo
las trágicas experiencias de la Rusia bol-
chevique, la China maoísta y la Cuba fide-
lista, infiernos que acabaron con millones
de vidas y arruinaron esas economías.

7. POLITICA
7
Volumen 1 No1, Julio 2009
C
uando los que están en el poder in-
terpretan la victoria electoral como
el triunfo en un partido de
fútbol o en una guerra—escena-
rios en el que los ganadores se
imponen a los perdedores—vale
la pena discutir, ¿qué entienden
ellos por democracia?
En Trinidad y Tobago nuestro
Presidente declaró que la única
democracia no es la Occidental y
se refirió como ejemplo de de-
mocracia alternativa a la dicta-
dura cubana. No parece impor-
tarle al mandatario que en Cuba
solo hay un partido y que todos
los cubanos están sometido a la
voluntad de uno1. Tampoco importan los-
derón extensos reportajes internacionales
acerca de la represión de disidentes cu-
banos, como el Dr. Óscar Elías Biscet, un
cubano sentenciado en 2003 a 25 años de
prisión por promover de manera no violen-
ta la libertad política.
Al parecer, el Presidente considera demo-
cracia a un sistema libre de partidos po-
líticos, y por ende, sin pluralismo. Rafael
Correa cree que cualquier oposición es
necesariamente “desestabilizadora”. Da-
niel Ortega, junto con Fidel, celebraron
las declaraciones de Correa en Trinidad y
Tobago. Y Castro aplaudió a nuestro Pre-
sidente por considerar que “Elecciones
no significan democracia, porque el multi-
partidismo no es más que una manera de
desintegrar a la nación”. Nues-
tro Presidente puede que tenga
suficientes credenciales para
dar cátedra de economía, pero
de teoría política no solo que le
faltan las credenciales sino que
parece estar con la brújula ave-
riada.
Giovanni Sartori, una autoridad
en materia de democracia, ex-
plicó que “el unipartidismo au-
toritario equivale a un sistema
de control que…se caracteri-
za… por el ‘exclusionismo’, por
la limitación de las actividades
políticas de los que no están dentro de
él”. Quienes no están dentro de él son to-
dos aquellos individuos que conforman la
oposición e instituciones de la sociedad
civil independientes del poder del Estado,
como por ejemplo, la prensa libre. Por eso
es que el Presidente y sus partidarios con-
sideran a la prensa “corrupta” cada que
¿QUÉ ENTIENDEN POR DEMOCRACIA?
Gabriela
Calderón
el unipartidismo autorita-
rio equivale a un sistema
de control que…se carac-
teriza… por el ‘exclusionis-
mo’,

8. esta no está de acuerdo con ellos o juega
el papel de fiscalizadora independiente; y
a los partidos de oposición algo inherente-
mente “desestabilizador” o “golpista”.
No obstante, Sartori dice que no puede
haber democracia sin oposición. La opo-
sición es la oportunidad de que la minoría
algún día llegue a convencer a la mayoría.
Sin ella, cada individuo pierde la libertad
de expresar y realizar su cambio de opi-
nión en la arena política4.
Podemos estar de acuerdo en algo con
los señores Castro, Correa y Ortega: las
elecciones no significan, por sí solas, de-
mocracia. Sin embargo, son un elemento
necesario aunque insuficiente para consti-
tuirla. Sartori agrega un factor más, “Para
que el pueblo ‘tenga poder’ (en serio) la
condición irrenunciable es que el pueblo
impida cualquier poder ilimitado”. ¿Cuál
es el límite de la voluntad de la mayoría?
En una democracia formal y constitucio-
nal, ese límite son los derechos de cada
individuo. Entre esos derechos, está el de-
recho a pensar distinto, a disentir.
Por eso, en las democracias liberales se
sospecha de la unanimidad y se aprecia la
disidencia, la variedad. En las palabras de
Sartori, “La autocracia, los despotismos,
las viejas y nuevas dictaduras, hacen al
mundo de un solo color; la democracia es
un mundo multicolor.

9. Volumen 1 No1, Julio 2009
ECONOMIA
9
S
i quiere calcular de una forma
breve, rápida y sen-
cilla cuántos son los
trabajadores que reci-
ben una remuneración inferior
a la canasta básica, simple-
mente súmele a la tasa de in-
formalidad la de desempleo y
tendrá una cifra muy aproxima-
da al número de pobres, que
obtendría por medio de otros
métodos estadísticos algo más
complejos.
En otros países probablemente esa igual-
dad entre informalidad y pobreza puede
que no se dé como en Venezuela.
"La leyenda dorada de la informalidad",
esa que hace un pocote de años cons-
truyó Hernando De Soto para beneplácito
del mundo liberal, y según la cual la salva-
ción de los pobres estaba en permitirles el
desarrollo libre de su propia iniciativa, en
nuestro caso, se restringe a un pequeño
porcentaje de individuos.
No más de 10% de los informa-
les efectivamente obtiene una
remuneración mayor a la que
tendría si estuviera empleado
en el sector formal.
Sé que voy en contra corrien-
te con lo que acabo de afirmar.
Ciertas declaraciones dicen que
Venezuela es el país con mayor
número de emprendedores. Me
permito dudarlo, o al menos dejar en cla-
ro que alguna diferencia debe haber entre
lo que esos estudios comparativos dicen
y lo que ha sido la tradicional asociación
entre superación de la pobreza y empren-
dimiento.
Si esto de que los venezolanos son muy
emprendedores se refiere al ejercicio afa-
noso de nuestros jóvenes profesionales
frente a la aridez del mercado laboral, o
a los inventos económicos que los hijos
de los sectores medios y altos hacen con
sus ganas de no trabajar para otros, pue-
de entonces que la afirmación sea cier-
ta. Pero si se refiere al emprendimiento,
como herramienta para salir de la pobreza
olvídenlo, al menos bajo las condiciones
actuales.
MICROCREDITO, EMPRENDEDORES
Y POBREZA
Luis Pedro
España
No más de 10% de los informa-
les efectivamente obtiene una
remuneración mayor a la que
tendría si estuviera empleado
en el sector formal

10. La clave para que el sector informal, aque-
llos que trabajan por su cuenta, sea una
fuente de remuneración mayor que el sec-
tor formal, tiene que ver con el nivel de ca-
pacitación.
Entre nosotros, los emprendedores exito-
sos son aquellos que poseen capacida-
des, que por lo general fueron obtenidas
tras largos años de permanencia en la
educación formal, lujo que los pobres no
pueden darse.
De allí que para que el "verdadero sector
informal", ese que se asemeja tanto a la
pobreza, incremente su nivel de producti-
vidad y con ella su remuneración, hay que
dar con la fórmula para que desde la ex-
periencia de lo que los informales hacen
se creen oportunidades para la capacita-
ción y el acceso al crédito.
El emprendimiento de los que no son po-
bres es meritorio, pero en nada modifica el
hecho de que en nuestro país la informali-
dad sea igual a la pobreza.
Cualquiera que se haya aproximado a eso
que llaman el microcrédito, la otra leyenda
dorada nacida del trabajo de Muhammad
Yunus, sabe que detrás de cada peque-
ño crédito tiene que haber un proceso for-
mativo, si bien parte de la actividad que
desarrolla el trabajador informal tiene que
dirigirse a incrementar capacidades sean
ellas administrativas, gerenciales o tecno-
lógicas.
No solo se trata de enseñar sobre el prin-
cipio de responsabilidad que experimenta
quien al honrar una deuda incrementa su
capital reputacional y con ello el acceso a
un nuevo y mayor crédito (lo cual es de-
terminante para que el emprendimiento
salga de la pobreza), sino también de la
adopción de herramientas cognoscitivas a
las que no se tuvo acceso por medio de la
escuela y por lo cual se es pobre.
¿Cuántos programas de formación para
el trabajo vinculados al acceso al crédito
existen en Venezuela? Los del sector pú-
blico lamentablemente no cuentan porque
el microcrédito estatal siempre será más
una ayuda que un crédito, los del sector
privado pueden contarse con los dedos de
una mano y sobran.
Convertir a la economía informal en un te-
rreno para el emprendimiento sigue siendo
una materia pendiente para los que creen
que la libertad es una forma de salir de la
pobreza.

11. Volumen 1 No1, Julio 2009
ECONOMIA
11
E
n una encuesta equis, en Europa,
"el 13% de los gerentes
ve tolerable falsear las
cuentas" y en otra "el
41% no ofrece voluntariamente
información a las autoridades
sobre la corrupción en sus em-
presas". En otras palabras, que
el bueno de Madoff -el estafador
supremo- no fue un caso aislado,
¡ni siquiera desproporcionado! Y
no se necesita ser un experto en
encuestas para intuir que, por si
algo faltara -dado lo comprome-
tedor de dicha información- ¡esas cifras
deben también, a su vez, estar falseadas
o, más exactamente, subestimadas!
Pero mucho más allá del problema esta-
dístico o de muestreo, es decir, más allá
de que mucha gente que falsea las cuen-
tas no lo va a decir, el verdadero problema
de fondo, la verdadera tragedia que con-
fronta la humanidad, es que ¡dependiendo
de los montos que estén en juego, un por-
centaje mucho más alto estará dispuesto
a falsear lo que sea! El verdadero proble-
ma es que la concepción de la Ética que
la Civilización Occidental nos ha inculcado
es, también ella, falsa. Que no es que "se
estén perdiendo los valores", como tanto
se nos dice, sino que las defensas mora-
les de las que disponemos son muy ende-
bles, que el hombre es mucho más procli-
ve al fraude, la estafa, el lavado de dinero,
el ocultamiento de información, la falta de
transparencia ¡y el crimen! que todo lo que
la visión idílica de lo humano
que prevaleció hasta el siglo
XVIII pudo haber imaginado.
El verdadero problema es
que los siglos XIX y XX, con
Nietzsche y Heidegger a la
cabeza, pusieron en evi-
dencia que el Ser Humano no
tiene mucho que ver con esa
visión idílica que la Filosofía
Griega y el Cristianismo nos
sembraron. Nada que ver con
la "Voluntad de Verdad o de Autenticidad",
ni con la propensión a buscar y a refun-
dir lo Bueno, lo Bello y lo Verdadero -la
Ética, la Estética y la Racionalidad- con la
que Sócrates soñó. Que el hombre, aun
en la limitadita definición de Aristóteles,
está mucho más cerca de lo Animal que
de lo Racional. Que además de ser Ima-
gen y Semejanza de Dios -la aproxima-
ción del Cristianismo- es también Imagen
y Semejanza de las bestias, la corrupción
y el blanqueo de dinero. Que el verdade-
ro problema no reside en la Racionalidad
RUEGO A MIS AMIGOS LIBERALES
Emeterio
Gómez
el verdadero problema de fondo, la ver-
dadera tragedia que confronta la humani-
dad, es que ¡dependiendo de los montos
que estén en juego, un porcentaje mucho
más alto estará dispuesto a falsear lo que
sea!

12. -que igual puede ponerse al servicio del
Bien o del Mal, de las "Cuentas Claras" o
del ocultamiento de información- sino que
reside en la muy endeble condición moral
del hombre. Esa que lo aproxima más a
la nietzscheana Voluntad de Poder o a la
heideggeriana Pura Posibilidad de Ser.
Pero esta visión de Lo Humano, como ya
dije, la desarrollaron los siglos XIX y XX,
en tanto que los liberales nos quedamos
con la visión optimista que tuvo la humani-
dad hasta el siglo XVIII, esa que se plasmó
en el Proyecto de Sociedad de la Ilustra-
ción y de la Burguesía europea, centrado
en la visión infantil de un permanente Pro-
greso. Me duele mucho oír a mis compa-
ñeros liberales postulando la bella idea de
la Libertad Individual, sustentada en una
más ilusa aún Responsabilidad Individual
que no necesita de ningún control exter-
no; capaces -entre ambas- de convertirse
en el cimiento de Lo Social. Quiero muy
respetuosamente rogarle a estos amigos
liberales clásicos que antes de despotricar
contra los controles, las regulaciones y la
intervención estatal -supuestos orígenes
de todos los males- reflexionen un poco
sobre esos dos siglos, el XIX y el XX, de-
cisivos para la comprensión de la Anima-
lidad Humana. Y agradezco por esta vía

13. Volumen 1 No1, Julio 2009
ECONOMIA
13
Volumen 1 No1, Julio 2009
H
ay quienes para eludir el
mote de socialista pien-
san que es una buena es-
capatoria el autodenominarse ke-
ynesiano al efecto de poder así
patrocinar con más comodidad el
déficit fiscal, la manipulación es-
tatal del dinero, el crédito y la
tasa de interés, el incremento
del gasto y el endeudamiento
públicos, la intromisión guber-
namental en los salarios y la
sobreregulación de los negocios privados.
Otros, en cambio, presa de una candidez
a prueba de balas, son usados y entran
por la variante del keynesianismo pensan-
do que reencauzan el siste ma en lugar de
destruirlo como lo hacen.
He consignado antes que el propio John
Maynard Keynes es quien se encarga de
despejar con claridad meridiana su filiación
al escribir el prólogo a la edición alemana
de su Teoría general de la ocupación, el
interés y el dinero, en 1936, en plena épo-
ca nazi : “La teoría de la producción global
que es la meta del presente libro, puede
aplicarse muco más fácilmente a las con-
diciones de un Estado totalitario que a la
producción y distribución de un determina-
do volumen de bienes obtenido en condi-
ciones de libre concurrencia y de un grado
apreciable de laissez-faire”. Sin duda que
es así. En todos lados donde se aplicaron
sus recetas el resultado operó en
dirección al espíritu de la planifi-
cación totalitaria. A confesión de
parte, relevo de prueba.
Dadas los renovados entusias-
mos por este autor, conviene vol-
ver sobre algunos pensamien-
tos que aparecen en esa obra
de Keynes, quien, entre otras
cosas, propugna “la eutanasia
del rentista y, por consiguiente,
la eutanasia del poder de opresión acumu-
lativo de los capitalistas para explotar el
valor de la escasez del capital.” Asimismo,
respecto de las barreras aduaneras, pro-
clama “el elemento de verdad científica de
la doctrina mercantilista” y, en momentos
de consumo de capital, aconseja el dete-
rioro de los salarios a través de la infla-
ción para que los destinatarios crean que
mantienen sus ingresos: “la solución se
encontrará normalmente alterando el pa-
trón monetario o el sistema monetario de
forma que se eleve la cantidad de dinero,
más bien que forzando a la baja de la uni-
dad de salario”, lo cual, en la práctica es
lo que se ha adoptado en grado crecien-
te en muy diversos lares. Es decir, como
consecuencia de las medidas keynesia-
nas de aumento del gasto público y la ex-
pansión monetaria para financiar el déficit,
la consecuencia necesaria es el consumo
de capital y, al ocurrir ello, los salarios e
KEYNES Y SU HERENCIA
Alberto Benegas
Lynch (h)

14. ingresos en términos reales se contraen
aunque nominalmente se eleven.
Hay recetas de Keynes, también tomadas
de la obra mencionada, que son realmen-
te pueriles, por ejemplo, lo que denomina
“el multiplicador” elucubrado para mostrar
las ventajas que tendría el gasto estatal,
esquema que funcionaría de la siguiente
manera: sostiene que si el ingreso fuera
100, el consumo 80 y el ahorro 20, el efec-
to multiplicador resulta de dividir 100 por
20, lo cual da 5 y (aquí viene la magia)
si el Estado gasta 4 se convertirá en 20
puesto que 5 por 4 arroja aquella cifra (?).
Ni Keynes ni el keynesiano más entusias-
ta jamás han explicado como multiplica
el multiplicador. Y todo ello en el contexto
de lo que también escribe este autor: “La
prudencia financiera está expuesta a dis-
minuir la demanda global y, por tanto, a
perjudicar el bienestar”(!).
Es verdaderamente curioso pero uno de
los mitos más llamativos de nuestra época
consiste en que el keynesianismo salvó al
capitalismo del derrumbe
en los años treinta, cuando
fue exactamente lo contra-
rio: debido a esas políticas
surgió la crisis y debido a
la insistencia en continuar
con esas recetas, la crisis
se prolongó. La crisis se
gestó como consecuen-
cia del desorden moneta-
rio al abandonar de facto
el patrón oro que imponía
disciplina (de jure lo aban-
donó Estados Unidos en
1971; Keynes se refería
peyorativamente al metal
aurífero como “esa vetus-
ta reliquia”). Eso ocurrió,
primero con la irrupción de los tristemente
célebres bancos centrales una vez dejado
de lado el oro y, luego. en los Acuerdos de
Génova y Bruselas de los años veinte que
establecieron un sistema en el que per-
mitieron dar rienda suelta a la emisión de
dólares, moneda reserva que ya no debía
responder ante ningún reclamo, salvo el
pedido de la banca central extranjera para
canjear sus billetes con el acuerdo tácito
de no proceder en consecuencia.
De este modo, Estados Unidos incursionó
en una política de expansión (y contrac-
ción) errática lo que provocó el boom de
los veinte con el consiguiente crack del
veintinueve, a lo cual siguió el resto del
mundo que en ese entonces tenía como
moneda reserva el dólar y, por ende, ex-
pandía sus monedas locales contra el au-
mento de la divisa estadounidense.
Tal como lo explican Milton Friedman y
Anna Schwartz, Benajamin Anderson, Lio-
nel Robbins, Murray Rothbard, Jim Powell

15. 15
y tantos otros pensadores, Roosevelt, al
contrario de lo prometido en su campaña
para desalojar a Hoover, y al mejor estilo
keynesiano, optó por acentuar la política
monetaria irresponsable y el gasto estatal
desmedido, a lo que agregó su intento de
domesticar a la Corte Suprema con legis-
lación que finalmente creó entidades ab-
surdamente regulatorias de la industria, el
comercio y la banca que intensificaron los
quebrantos y la fijación de salarios que,
en plena debacle, condujo a catorce mi-
llones de desempleados que luego fueron
en algo disimulados por la guerra.
No hay alquimias en economía. De lo que
se trata en una sociedad abierta es de
contar con marcos institucionales civili-
zados que respeten los derechos de pro-
piedad al efecto de permitir las mayores
tasas de capitalización para que los sala-
rios e ingresos resulten lo más altos que
las circunstancias permitan. Si los apara-
tos estatales se entrometen en las vidas
y las haciendas ajenas, el resultado ne-
cesariamente será el desviar los siempre
escasos factores productivos hacia áreas
y sectores distintos de los prioritariamen-
te preferidos por la gente, al tiempo que
se cercenan las consiguientes libertades
individuales siempre en pos de una ca-
marilla de burócratas.

17. Volumen 1 No1, Julio 2009
ECONOMIA
17
Volumen 1 No1, Julio 2009
E
l liberalismo parte de una
hipótesis filosófica, casi
religiosa, que postula la
existencia de derechos
naturales que no se pueden con-
culcar porque no se deben al Es-
tado ni a la magnanimidad de los
gobiernos, sino a la condición es-
pecial de los seres humanos.
Esa es la piedra angular sobre
la que descansa todo el edificio
teórico, y se les atribuye a los
estoicos y al fundador de esa
escuela, Zenón de Citia, quien defendió
que los derechos no provenían de la fratría
a la que se pertenecía o de la ciudad en
la que se había nacido, sino del carácter
racional y diferente de las demás criaturas
que poseen las personas.
Antes de definir qué es el liberalis-
mo, qué es ser liberal y cuáles son los
fundamentos básicos en los que coinci-
den los liberales, es conveniente advertir
que no estamos ante un dogma sagrado,
sino frente a varias creencias básicas de-
ducidas de la experiencia y no de hipóte-
sis abstractas, como ocurría, por ejemplo,
con el marxismo.
Esto es importante establecerlo ab
initio, porque se debe rechazar la
errada suposición de que el liberalismo es
una ideología. Una ideología es siempre
una concepción del acontecer humano ?de
su historia, de su forma de realizar
las transacciones, de la manera en
que deberían hacerse?, concep-
ción que parte del rígido criterio
de que el ideólogo conoce de dón-
de viene la humanidad, por qué se
desplaza en esa dirección y hacia
dónde debe ir. De ahí que toda
ideología, por definición, sea un
tratado de «ingeniería social», y
cada ideólogo sea, a su vez, un
«ingeniero social». Alguien con-
sagrado a la siempre peligrosa
tarea de crear «hombres nuevos», perso-
nas no contaminadas por las huellas del
antiguo régimen. Alguien dedicado a guiar
a la tribu hacia una tierra prometida cuya
ubicación le ha sido revelada por los es-
critos sagrados de ciertos «pensadores de
lámpara», como llamara José Martí a esos
filósofos de laboratorio en permanente
desencuentro con la vida. Sólo que esa
actitud, a la que no sería descaminado ca-
lificar como moisenismo, lamentablemente
suele dar lugar a grandes catástrofes, y en
ella está, como señalara Popper, el origen
del totalitarismo. Cuando alguien disiente,
o cuando alguien trata de escapar del lu-
minoso y fantástico proyecto diseñado por
el «ingeniero social», es el momento de
apelar a los paredones, a los calabozos y
al ocultamiento sistemático de la verdad.
Lo importante es que a los libros sagra-
EL CREDO LIBERAL
Carlos Alberto
Montaner

18. dos, como sucedía dentro del método es-
colástico, nunca los desmientan.
Un liberal, en cambio, lejos de par-
tir de libros sagrados para reformar a la
especie humana y conducirla al paraíso
terrenal, se limita a extraer consecuencias
de lo que observa en la sociedad, y luego
propone instituciones que probablemen-
te contribuyan a alentar la ocurrencia de
ciertos comportamientos benéficos para la
mayoría. Un liberal ha de someter su con-
ducta a la tolerancia de los demás criterios
y debe estar siempre dispuesto a convivir
con lo que no le gusta. Un liberal no sabe
hacia dónde marcha la humanidad y no se
propone, por tanto, guiarla a sitio alguno.
Ese destino tendrá que forjarlo libremente
cada generación, de acuerdo con lo que
en cada momento le parezca conveniente
hacer.
Al margen de las advertencias y
actitudes consignadas con anterioridad,
una definición de los rasgos que perfilan
la cosmovisión liberal debe comenzar por
una referencia al constitucionalismo. En
efecto, John Locke, a quien pudiéramos
calificar como «padre del liberalismo po-
lítico», tras contemplar los desastres de
Inglaterra a fines del siglo XVII, cuando la
autoridad real británica absoluta entró en
su crisis definitiva, dedujo que, para evi-
tar las guerras civiles, la dictadura de los
tiranos, o los excesos de la soberanía po-
pular, era conveniente fragmentar la auto-
ridad en diversos «poderes», además de
depositar la legitimidad de gobernantes
y gobernados en un texto constitucional
que salvaguardara los derechos inaliena-
bles de las personas, dando lugar a lo que
luego se llamaría un Estado de derecho.
Es decir, una sociedad racionalmente or-
ganizada, que dirime pacíficamente sus
conflictos mediante leyes imparciales que
en ningún caso pueden conculcar los de-
rechos fundamentales de los individuos. Y
no andaba descaminado el padre Locke:
la experiencia ha demostrado que las 25
sociedades más prósperas y felices del
planeta son, precisamente, aquellas que
han conseguido congregarse en torno a
constituciones que presiden todos los ac-
tos de la comunidad y garantizan la trans-
misión organizada y legítima de la autori-
dad mediante consultas democráticas.
Otro liberal inglés, Adam Smith, si-
guió el mismo camino deductivo un siglo
más tarde para inferir su predilección por
el mercado. ¿Cómo era posible, sin que
nadie lo coordinara, que las panaderías
de Londres –en ese entonces el 80% del
gasto familiar se dedicaba a comprar pan?
supiesen cuánto pan producir, de mane-
ra que sólo se horneara la harina de trigo
requerida para no perder ventas o para
no llenar los anaqueles de inservible pan
viejo? ¿Cómo se establecían precios más
o menos uniformes, sin la mediación de
la autoridad? ¿Por qué los panaderos, en
defensa de sus intereses egoístas, no su-
bían el precio del pan ilimitadamente y se
aprovechaban de la perentoria necesidad
de alimentarse que tenía la clientela?
Todo eso lo explicaba el mercado. El
mercado era un sistema autónomo de pro-
ducir bienes y servicios, no controlado por
nadie, que generaba un orden económico
espontáneo, impulsado por la búsqueda
del beneficio personal, pero autorregulado
por un cierto equilibrio natural provocado
por las relaciones de conveniencia surgi-
das de las transacciones entre la oferta y
la demanda. Los precios, a su vez, consti-
tuían un modo de información. Los precios
no eran «justos» o «injustos», simplemen-
te eran el lenguaje con que funcionaba
ese delicado sistema, múltiple y mutante,

19. con arreglo a los imponderables deseos,
necesidades e informaciones que mutua
e incesantemente se transmitían los con-
sumidores y productores. Ahí radicaban el
secreto y la fuerza de la economía capi-
talista: en el mercado. Y mientras menos
interfirieran en él los poderes públicos,
mejor funcionaría, puesto que cada interfe-
rencia, cada manipulación de los precios,
creaba una distorsión que, por pequeña
que fuera, afectaba a todos los aspectos
de la economía.
Otro de los principios básicos que
aúnan a los liberales es el respeto por la
propiedad privada. Actitud que no se deri-
va de una concepción dogmática contraria
a la solidaridad ?como suelen afirmar los
adversarios del liberalismo?, sino de otra
observación extraída de la realidad y de
disquisiciones asentadas en la ética: al
margen de la manifiesta superioridad para
producir bienes y servicios que se aprecia
en el capitalismo cuando se lo contrasta
con el socialismo, donde no hay propiedad
privada no existen las libertades indivi-
duales, pues todos estamos en manos de
un Estado que nos dispensa y administra
arbitrariamente los medios para que sub-
sistamos (o perezcamos). El derecho a la
propiedad privada, por otra parte, como no
se cansó de escribir Murray N. Rothbard
?siguiendo de cerca el pensamiento de
Locke?, se apoyaba en un fundamento
moral incontestable: si todo hombre, por
el hecho de serlo, nacía libre, y si era libre
y dueño de su persona para hacer con su
vida lo que deseara, la riqueza que creara
con su trabajo le pertenecía a él y a nin-
gún otro.
¿En qué más creen los liberales?
Obviamente, en el valor básico que le da
nombre y sentido al grupo: la libertad in-
dividual. Libertad que se puede definir
como un modo de relación con los demás
en el que la persona puede tomar la ma-
yor parte de las decisiones que afectan su
vida dentro de las limitaciones que dicta
la realidad. Le toca decidir las creencias
que asume o rechaza, el lugar en el que
quiere vivir, el trabajo o la profesión que
desea ejercer, el círculo de sus amistades
y afectos, los bienes que adquiere o que
enajena, el «estilo» que desea darle a su
vida y –por supuesto? la participación di-
recta o indirecta en el manejo de eso a lo
que se llama «la cosa pública».
Esa libertad individual está ?claro?
indisolublemente ligada a la responsabili-
dad individual. Un buen liberal sabe exigir
sus derechos, pero no rehúye sus debe-
res, pues admite que se trata de las dos
caras de la misma moneda. Los asume
plenamente, pues entiende que sólo pue-
den ser libres las sociedades que saben
ser responsables, convicción que debe ir
mucho más allá de una hermosa petición
de principios.
¿Qué otros elementos liberales, en
verdad fundamentales, habría que aña-
dir a este breve inventario? Pocas cosas,
pero acaso muy relevantes: un buen libe-
ral tendrá perfectamente clara cuál debe
ser su relación con el poder. Es él, como
ciudadano, quien manda, y es el gobier-
no el que obedece. Es él quien vigila, y
es el gobierno el que resulta vigilado. Los
funcionarios, elegidos o designados ?da
exactamente igual?, se pagan con el di-
nero del erario, lo que automáticamente
los convierte –o los debiera convertir– en
servidores públicos sujetos al implacable
escrutinio de los medios de comunicación,
y a la auditoría constante de las institucio-
nes pertinentes.
Por último: la experiencia demuestra
que es mejor fragmentar la autoridad, para
19

20. que quienes tomen decisiones que afec-
ten a la comunidad estén más cerca de los
que se vean afectados por esas acciones.
Dicha proximidad suele traducirse en me-
jores formas de gobierno. De ahí la predi-
lección liberal por el parlamentarismo, el
federalismo o la representación proporcio-
nal, y de ahí el peso decisivo que el liberal
defiende para las ciudades o municipios.
De lo que se trata es de que los poderes
públicos no sean más que los necesarios,
y que la rendición de cuentas sea mucho
más sencilla y transparente.
¿Qué creen, en suma, los liberales?
Vale la pena concretarlo ahora de manera
sintética. Los liberales sostenemos ocho
creencias fundamentales extraídas, insis-
to, de la experiencia, y todas ellas pueden
recitarse casi con la cadencia de una ora-
ción laica:
• Creemos en la libertad y la responsabi-
lidad individuales como valores supremos
de la comunidad.
• Creemos en la importancia de la toleran-
cia y en la aceptación de las diferencias
y la pluralidad como virtudes esenciales
para preservar la convivencia pacífica.
• Creemos en la existencia de la propiedad
privada, y en una legislación que la ampa-
re, para que ambas ?libertad y responsa-
bilidad? se puedan ejercer realmente.
• Creemos en la convivencia dentro de un
Estado de derecho regido por una Cons-
titución que salvaguarde los derechos in-
alienables de la persona, y en la que las
leyes sean neutrales y universales para
fomentar la meritocracia y que nadie ten-
ga privilegios.
• Creemos en que el mercado ?un merca-
do abierto a la competencia y sin controles
de precios? es la forma más eficaz de rea-
lizar las transacciones económicas y de
asignar recursos. Al menos, mucho más
eficaz y moralmente justa que la arbitraria
designación de ganadores y perdedores
que se da en las sociedades colectivistas,
diseñadas por “ingenieros sociales” y diri-
gidas por comisarios.
• Creemos en la supremacía de una so-
ciedad civil formada por ciudadanos, no
por súbditos, que voluntaria y libremente
segrega cierto tipo de Estado para su dis-
frute y beneficio, y no al revés.
• Creemos en la democracia representati-
va como método para la toma de decisio-
nes colectivas, con garantías de que los
derechos de las minorías no sean atrope-
llados.
• Creemos en que el gobierno ?mientras
menos, mejor?, siempre compuesto por
servidores públicos, totalmente obediente
a las leyes, debe rendir cuentas con arre-
glo a la ley y estar sujeto a la inspección
constante de los ciudadanos.
Quien suscriba estos ocho criterios
es un liberal. Se puede ser un convencido
militante de la escuela austríaca fundada
por Carl Menger; se puede ser ilusionada-
mente monetarista, como Milton Friedman,
o institucionalista, como Ronald Coase y
Douglass North; se puede ser culturalis-
ta, como Gary Becker y Larry Harrison; se
puede creer en la conveniencia de suprimir
los «bancos de emisión», como Hayek, o
predicar la vuelta al patrón oro, como pres-
cribía Mises; se puede pensar, como los
peruanos Enrique Ghersi o Álvaro Vargas
Llosa, neorrusonianos sin advertirlo, en
que cualquier forma de instrucción pública
pudiera llegar a ser contraria a los intere-
ses de los individuos; o se puede poner el
acento en la labor fiscalizadora de la «ac-
ción pública», como han hecho James Bu-

21. 21
chanan y sus discípulos, pero esas escue-
las y criterios sólo constituyen los matices
y las opiniones de un debate permanen-
te que existe en el seno del liberalismo,
no la sustancia de un pensamiento liberal
muy rico, complejo y variado, con varios
siglos de existencia enriquecida de forma
constante, ideario que se fundamenta en
la ética, la filosofía, el derecho y ?natural-
mente? en la economía. Lo básico, lo que
define y unifica a los liberales, más allá
de las enjundiosas polémicas que pueden
contemplarse o escucharse en diversas
escuelas, seminarios o ilustres cenáculos
del prestigio de la Sociedad Mont Pélerin,
son esas ocho creencias antes consigna-
das. Ahí está la clave.

23. N
o se preocupen tanto, a Venezuela la pro-
tege el Dios d e los borrachos” nos dijo
Gustavo Herrera en 1943 cuando era Mi-
nistro de Fomento, a Andrés German Otero y a
mi. ¿ Ustedes no han visto cuando un campesino
se cae de borracho, los amigos lo montan en el
caballo y el caballo al paso se va a la casa, en
medio de una tormenta, bordeando barrancos, Si
el borracho, con algún deslizarse de la bestia, se
despertara, y viendo el barranco se asustara, del
susto rodarían por el barranco, pero como Dios
protegió al borracho, no dejó que se despertara y
entonces llegó sano y a salvo a su casa”.
(Tejera parís, Enrique. Venezuela y el Dios de los Borrachos,
Semi-Memorias. Libros marcados, Caracas, 2007.)

24. Volumen 1 No1, Julio 2009
E
l 17 de octubre de 1938 los doc-
toresArturo Uslar Pietri, J.J. Gon-
zález Gorrondona, Tito Gutiérrez
Alfaro y José Manuel Hernández
Ron dirigieron una comunicación al Rector
de la Universidad de la Universidad Cen-
tral de Venezuela sugiriendo la creación de
la Escuela Libre de Ciencias Económicas
y Sociales. El 28 de octubre se acuerda su
creación y luego de la anuencia del Ejecu-
tivo se inauguró la cátedra solemnemente
el 17 de noviembre de ese año.
Las actividades se iniciaron con 59 alum-
nos inscritos, de los cuales, en julio de
1942, los jóvenes Enrique Tejera París,
José Padrón Irazábal y Luis Cornelio
Hueck se gradúan de licenciados en Cien-
cias Económicas y Sociales, los dos pri-
meros con la distinción: summa cum lau-
de. De tal manera que los que conforman
este trío serán los primeros economistas
graduados en Venezuela, ya que Alberto
Adriani M. quien es considerado el primer
economista venezolano se graduó en el
exterior.
Conocí al Dr. Tejera París en la Academia
Nacional de Ciencias Económicas en don-
de pronunció un discurso en conmemora-
ción del 70 aniversario de la escuela de
A VENEZUELA LA PROTEGE EL DIOS
DE LOS BORRACHOS
Por Narciso Guaramato Parra
Fotos:

25. ECONOMIA
25
A
parte de estudiar y man-
tenerse al día y recibir las
revistas es saber combi-
nar dos cosas que casi
son antitéticas una es la econo-
mía social o sea el enfoque de los
economistas que lo arreglan todo
casando la economía con la socio-
logía y el otro es el enfoque pura-
mente econométrico que también
tiene la ventaja que la van hacien-
do tan pura que no se parece a la
realidad y en el medio de todo eso
está una ciencia que los economis-
tas no practican lo suficiente que es
la estadística, sobre todo las esta-
dísticas, las series de estadística y
todos los resultados principales de
nuestra profesión están basados
en las proyecciones y extrapola-
ciones.
Dr. Tejera, ¿cómo es que usted
que ya estaba estudiando derecho
se decide a estudiar una carrera
desconocida en el país como es el
caso de economía?
Porque no era nueva para noso-
tros los muchachos de izquierda,
nosotros militábamos en el Parti-
do Democrático nacional (PDN)
que era el predecesor de Acción
democrática y en ese momento
y en ese momento no había sino
dos bandos que estaban regidos
por algo muy grave que tuvo una
influencia enorme en Venezuela y
en muchos países que fue la gue-
rra de España, entonces estabas
con los republicanos o estabas con
los fascistas, nosotros éramos anti
fascistas, entonces estábamos on
los republicanos pero además de
todo rápidamente fuimos conven-
cidos de que los comunistas eran
anti patriotas porque estaba so-
metidos a los dictámenes de un
país extranjero y nosotros éramos
nacionalistas y patriotas, y en ese
medio estaba Acción Democrática,
es decir el PDN. Lo único que po-
díamos leer era los libros de eco-
nomía que eran lo mas parecido a
la política del poder en esa época
era leer libros casi todos de origen
socialista y por supuesto los libros
que venían de la Unión Soviética,
algunos que ya cuando comenza-
mos a estudiar tuvimos el valor de
leer y hasta marcar, lo digo porque
yo lo tengo marcado el libro de ca-
pital, que es uno de los libros más
fastidiosos. Si tu supieras el libro
de las Riquezas de las naciones
es mucho menos fastidioso. Pero
el que si es muy bueno es el Ma-
nifiesto Comunista, porque si bien
es una exageración uno tiene que
pensar que eso fue hecho en una
época, y en esa época, Dios mío,
tenían niños obreros de ocho años
y de seis años trabajando, cosa
horrible, no había democracia en

26. economía de la UCV. Para su edad mu-
chos envidiaríamos su lucidez y claridad
de pensamiento sin tener que mencionar
su enorme vitalidad. Para el momento que
escribo estas líneas ha salido a la venta el
primero de una serie de cuatro libros con
sus memorias “Gobierno en Manos” (Li-
bros marcados, 2009). En el año 1994, ya
había escrito un primer libro de memorias
“La formación de un caraqueño” (Planeta)
el cual parte de sus primeras impresiones
infantiles hasta el año 1951. Posterior-
mente en el año 2007 publicó “Venezuela
y el Dios de los Borrachos Semi-Memo-
rias” (Libros Marcados), texto que recoge
un grupo de ensayos sobre política y eco-
nomía.
Al tomar la decisión de realizar esta serie
de conversaciones con los más distingui-
dos economistas del país, era lógico que
iniciase con el Dr. Tejera. Por lo que proce-
dí a llamarlo para concertar una entrevis-
ta, el personalmente atendió la llamada y
muy cortésmente me citó en su casa para
un sábado en la mañana. Rápidamente
procedí a prepararme y consulte los datos
habituales. El Dr. Enrique Tejera París na-
ció en Caracas, en el año 1919, es hijo del
reconocido médico Enrique Tejera, cursó
estudios en el Colegio La Salle Tienda
Honda (donde yo también fui alumno). Se
graduó en la primera promoción de econo-
mistas de la UCV, como ya se mencionó,
graduándose al mismo tiempo de aboga-
do. Fue profesor Universitario, Director de
la escuela de economía de la UCV. Fue
el creador de CORDIPLAN, Fiscal Gene-
ral de seguros, Gobernador del Estado
Sucre, Ministro de Relaciones Exteriores,
Senador Principal por el Distrito Federal,
Presidente del Banco Industrial de Vene-
zuela, Director Ejecutivo del Fondo Mo-
netario Internacional, Embajador en las
Naciones Unidas y España. Actualmente
forma parte de la Academia de Ciencias
Políticas y Sociales.
El día señalado acudí sin falta a la cita,
aunque un poco retardado ya que la dis-
tancia que separa nuestras casas es con-
siderable. Acompañado de un matrimonio
amigo que se iban a encargar de las foto-
grafías, fuimos recibidos con una cordial
sonrisa del Dr. Tejera París, quien des-
pués de los saludos acostumbrados, nos
condujo a su estudio, una confortable ha-
bitación con vista al jardín, presidida por
una imponente chimenea y todas las pa-
redes tapizadas de libros ordenadamente
clasificados por temas, en esta pared es-
tán los de política, en esa los de economía
y administración, aquí los de urbanismo,
nos comenta con mucho orgullo. Son pu-
ros libros de trabajo, no hay una sola no-
vela, nos aclara.
La realidad es que yo estaba bastante
nervioso, ya que era la primera vez que
realizaba esta actividad, no soy periodista,
por lo tanto siempre ha estado claro que
no sería una entrevista, sino una conver-
sación entre colegas (salvando la distan-
cia) con el fin de dar a conocer al público
nuestros valores humanos. En el país hay

27. 27
muchos países.
Pero hay personas que intentan
trasladar los principios manifes-
tados en esos libros a la realidad
actual
No se puede son dos cosas to-
talmente distintas. Tú no puedes
pasar del mundo de los caballos y
de los trenes que comenzaban al
mundo de los trenes de supervelo-
cidad como hay ahora.
Dr. Tejera, ¿cómo es que usted
que ya estaba estudiando derecho
se decide a estudiar una carrera
desconocida en el país como es el
caso de economía?
Porque no era nueva para noso-
tros los muchachos de izquierda,
nosotros militábamos en el Parti-
do Democrático nacional (PDN)
que era el predecesor de Acción
democrática y en ese momento
y en ese momento no había sino
dos bandos que estaban regidos
por algo muy grave que tuvo una
influencia enorme en Venezuela y
en muchos países que fue la gue-
rra de España, entonces estabas
con los republicanos o estabas con
los fascistas, nosotros éramos anti
fascistas, entonces estábamos on
los republicanos pero además de
todo rápidamente fuimos conven-
cidos de que los comunistas eran
anti patriotas porque estaba so-
metidos a los dictámenes de un
país extranjero y nosotros éramos
nacionalistas y patriotas, y en ese
medio estaba Acción Democrática,
es decir el PDN. Lo único que po-
díamos leer era los libros de eco-
nomía que eran lo mas parecido a
la política del poder en esa época
era leer libros casi todos de origen
socialista y por supuesto los libros
que venían de la Unión Soviética,
algunos que ya cuando comenza-
mos a estudiar tuvimos el valor de
leer y hasta marcar, lo digo porque
yo lo tengo marcado el libro de ca-
pital, que es uno de los libros más
fastidiosos. Si tu supieras el libro
de las Riquezas de las naciones
es mucho menos fastidioso. Pero
el que si es muy bueno es el Ma-
nifiesto Comunista, porque si bien
es una exageración uno tiene que
pensar que eso fue hecho en una
época, y en esa época, Dios mío,
tenían niños obreros de ocho años
y de seis años trabajando, cosa
horrible, no había democracia en
muchos países.
Pero hay personas que intentan
trasladar los principios manifes-
tados en esos libros a la realidad
actual

28. muchos profesionales, viejos y jóvenes
que pueden contribuir al desarrollo de Ve-
nezuela.
La industria del rumor hace estragos al
esparcir falsas premisas sin importar el
daño que hacen. El gremio de los econo-
mistas ha sido duramente e injustificada-
mente atacado. Se nos atribuye el origen
de grandes problemas, cuando la verdad
es que ha sido poca nuestra participación,
para muestra un botón, el actual Presiden-
te del Banco Central de Venezuela y el
actual Ministro de Finanzas, no son eco-
nomistas. Con este planteamiento inicié
la conversación con el Dr. Enrique Tejera
París, posiblemente el primer economista
graduado en el país. Recuerdo que en el
discurso que he hecho referencia, el Dr.
Tejera afirmaba que hay que diferenciar
entre los economistas y los financieros,
son dos cosas totalmente diferentes.
Durante casi hora y media, repasamos
una diversidad de temas, llenos de anéc-
dotas, - me disculpan pero a las personas
de mi edad solo nos queda contar anécdo-
tas, - como si para mi no fuera un placer
escucharlo. Últimamente he aprendido lo
mucho que pueden aportar esos hombres
y mujeres que tanto han hecho por nues-
tra nación: Domingo F. Maza Zavala, Ra-
fael Crazut, - esos fueron alumnos míos
aunque saben más que yo, me dice son-
riendo. La alegría, la humildad y el afec-
to que me mostró fue remedio suficiente
para que abandonara mi temor inicial y me
sintiera a gusto con la conversación. Si el
resto de las entrevistas planificadas van a
ser como esta, seguro que disfrutaré en
grande este proyecto.
A lo largo de del tiempo transcurrido el Dr.
Tejera no dejó de mostrar su vocación de
planificador, se ve que es un hombre me-
ticuloso, En su estudio, todo está en su
lugar para facilitar el trabajo, el orden de
sus archivos es envidiable, guarda en per-
fecto orden todas sus libretas de anotacio-
nes, lo que según el le ha permitido redac-
tar sus memorias. Hablando de escritura,
el Dr. Tejera, escribe todos sus trabajos a
mano, que luego son pasados a máquina
por su secretaria. En uno de los rincones
del estudio tiene un escritorio tipo secreter
ubicado a una altura poco usual, ya casi
para retirarme me entero es que en ese
escritorio el escribe estando de pie y es
el lugar donde acostumbra terminar sus
libros.
Como estaba comentando, su condición
de planificador es lo más resaltante, a tal
punto que me obsequia el libro “Dos ele-
mentos de gobierno” (1960) base teórica y
filosófica de la creación de la Oficina Cen-
tral de Coordinación y Planificación. Otro
aspecto que deja claro es su amor por Ve-
nezuela, - a mí solo me importa Venezuela,
los otros países me interesan en la medida
que nos afectan. Habla con pasión sobre
urbanismo, sobre construir, crear. De to-
dos los trabajos que ha realizado dice que
el de Gobernador del Estado sucre, es el
que lo ha dejado más satisfecho.
Una y otra vez en sus comentarios usa la
figura del tren, parece que es uno de sus
pasatiempos, en el estudio se encuentran
algunas figuras de trenes, inclusive en su
jardín se encuentra un vagón de verdad,
el cual ha convertido en estudio. Sin em-
bargo la gran presencia en la habitación
donde nos encontramos es la maqueta de
un velero de cinco mástiles, es el mode-
lo del “Copenhaguen” buque-escuela Da-

29. 29
No se puede son dos cosas to-
talmente distintas. Tú no puedes
pasar del mundo de los caballos y
de los trenes que comenzaban al
mundo de los trenes de supervelo-
cidad como hay ahora.
El caso de los órganos de planifica-
ción. Los órganos de planificación
incluyendo el Gosplan de la Unión
Soviética de planificación central
tenían fundamentalmente, para
mí, por objeto el manejo del pre-
supuesto y de los presupuestos,
pero como en los gobiernos demo-
cráticos generalmente los econo-
mistas comunistas o el socialismo
real como llaman, no tenían ca-
bida, los gobiernos democráticos
tolerantes como el de Venezuela,
los becaban y le dejaban manos
libres en las universidades, en-
tonces, no podían hacer otra cosa
que dar clases, y a aprender, se
dedicaron a estudiar la economía
teórica, muy pocos de ellos estu-
diaron finanzas públicas porque
consideraban que eso no coordi-
naba con la planificación central.
Entonces que sucede, que cuando
esos economistas, pertenecientes
a la escuela marxista, no pudiendo
ser economistas trabajando en el
Gosplan en la unión soviética o su
equivalente en muchos países del
socialismo real, entonces cuando
llegan a aparatos de planificación
democráticos no saben qué ha-
cer, no están entrenados, no han
aprendido, lo que han aprendido
es hacer p, lporoyecciones econó-
micas y eso sobre todo es un ejer-
cicio econométrico, por supuesto
todo órgano de planificación tie-
ne que basarse en la estadística
y en la econometría, precisamen-
te tiene que tener proyecciones,
porque el oficio del planificador es
proyectar, pero tenemos otra cosa,
las proyecciones que se puedan
hacer fuera del Banco Central en
la economía moderna son proyec-
ciones montadas al aire también,
puesto que toda la economía está
basada en la circulación mone-
taria, entonces los economistas
planificadores deben dejar a los
economistas del Banco central el
derecho a hacer las proyecciones
y los estudios, ¿Por qué? Porque
ellos están manejando el material
de la economía, los que deciden
la cantidad del producto va a me-
ter. A los economistas de CORDI-
PLAN lo que les toca es ver que
insumo ,van a meter para contra-
rrestar la cantidad del producto y
contrarrestar la inflación.
La otra cosa es la siguiente,
parte del mecanismo económico
es el empleo, no hay otra manera
racional de generar bienestar que
a través del empleo, sea directa-

30. nes, comprado en Dinamarca en 1960. En
su último libro, el Dr. Tejera París narra lo
mucho que disfrutaba los paseos en barco
en las costas de Sucre.
La amena charla no se alargó todo lo de-
seado, porque el Dr. Tejera París tenía otra
cita que atender, pero antes de despedir-
nos nos hizo prometer que regresaríamos.
No fue necesario que insistiera mucho,
será un placer regresar para escuchar las
anécdotas y lecciones de tan agradable
anfitrión.
Finalmente el Dr. Enrique Tejera París nos
despide señalándonos que fuéramos opti-
mistas, que a Venezuela la protege el Dios
de los borrachos, por lo que llegarán tiem-
pos mejores

31. 31
mente o sea indirectamente por
los productos que generan, eso
lo sabe un muchacho de segundo
año, pero ahora lo están ignoran-
do totalmente.
El caso de los órganos de planifi-
cación. Los órganos de planifica-
ción incluyendo el Gosplan de la
Unión Soviética de planificación
central tenían fundamentalmen-
te, para mí, por objeto el manejo
del presupuesto y de los presu-
puestos, pero como en los gobier-
nos democráticos generalmente
los economistas comunistas o el
socialismo real como llaman, no
tenían cabida, los gobiernos de-
mocráticos tolerantes como el de
Venezuela, los becaban y le de-
jaban manos libres en las univer-
sidades, entonces, no podían ha-
cer otra cosa que dar clases, y a
aprender, se dedicaron a estudiar
la economía teórica, muy pocos
de ellos estudiaron finanzas públi-
cas porque consideraban que eso
no coordinaba con la planificación
central. Entonces que sucede, que
cuando esos economistas, perte-
necientes a la escuela marxista,
no pudiendo ser economistas tra-
bajando en el Gosplan en la unión
soviética o su equivalente en mu-
chos países del socialismo real,
entonces cuando llegan a apara-
tos de planificación democráticos
no saben qué hacer, no están
entrenados, no han aprendido,
lo que han aprendido es hacer
p, lporoyecciones económicas
y eso sobre todo es un ejercicio
econométrico, por supuesto todo
órgano de planificación tiene que
basarse en la estadística y en la
econometría, precisamente tiene
que tener proyecciones, porque
el oficio del planificador es pro-
yectar, pero tenemos otra cosa,
las proyecciones que se puedan
hacer fuera del Banco Central en
la economía moderna son proyec-
ciones montadas al aire también,
puesto que toda la economía está
basada en la circulación mone-
taria, entonces los economistas
planificadores deben dejar a los
economistas del Banco central el
derecho a hacer las proyecciones
y los estudios, ¿Por qué? Porque
ellos están manejando el material
de la economía, los que deciden
la cantidad del producto va a me-
ter. A los economistas de CORDI-
PLAN lo que les toca es ver que
insumo ,van a meter para contra-
rrestar la cantidad del producto y
contrarrestar la inflación.
La otra cosa es la siguiente,
parte del mecanismo económico
es el empleo, no hay otra manera
racional de generar bienestar que
a través del empleo, sea directa-
mente o sea indirectamente por

32. los productos que generan, eso
lo sabe un muchacho de segundo
año, pero ahora lo están ignoran-
do totalmente.
Cordiplan murió cuando Gumersindo Ro-
dríguez que es un buen economista y que
está entrenado en
la London School of
Economics, pero ese
fue el que comenzó
en primer lugar con la
cuestión monetaris-
ta, inclusive meter el
monetarismo dentro
de Cordiplan y hacer-
le la competencia al
Banco Central y al Mi-
nisteario de Hacienda,
ahí murió y el entierro
fue cuando sacaron a
Cordiplan de Miraflo-
res y se lo llevaron al
Banco Central. Tanto
lo enterraron que te
voy a contar un cuen-
to de otra organiza-
ción absurda que hay
en Venezuela, que fue
una cosa que llamaron la COPRE, eso es
una de las cosas que más ha hecho daño en
Venezuela porque las pocas cosas buenas
que hizo, por ejemplo el adelanto en des-
centralización de todos modos iba a suce-
der, eso no lo inventaron ellos. Un día me
invitaron de la COPRE porque iban a hacer
una nueva ley de planificación para regresar
el Decreto Ley orgánica que yo había hecho.
Entonces, yo fui y había una mesa muy gran-
de como con 20 personas entre invitados y
los que habían hecho el proyecto, ahí en la
COPRE y después de que yo me di cuenta
que aquello no tenía ni pies ni cabeza, les
hice una pregunta, miren señores pero yo les
quiero preguntar una
cosa, Cordiplan está
dos pisos más abajo
de ustedes, ¿ustedes
han consultado con
la gente de Cordiplan
para hacer esta ley?,
se quedaron viéndo-
me, la verdad es que
no se les había ocurri-
do. Estaban hacien-
do una ley sobre
planificación sin
consultar el es-
queleto de lo que
quedaba allí en-
terrado en Cordi-
plan
Pero fíjate otra
cosa, Cordiplan,
he insistido muchoben que esa ofi-
cina central fuera no solo de plani-
ficación sino de coordinación, por-
que la planificación es para algo
y como el algo era fundamental-
mente en un país donde el Esta-
do gobierna la mayor parte de la
construcción, de todas las cosas y

33. 33
de eso se trataba y tenía también
hacer lo que como parte del esta-
do mayor del presidente hacer lo
que los milityares llaman recorrer
la línea, en combate, en opera-
ciones osea ser el organismo que
esta haciendo lo que se decía de-
bía hacer.
Dr, Tejera, usted que ha sido go-
bierno
gobierno he sido en el estado Su-
cre, de resto yo era parte del go-
bierno de Betancourt
Correcto, pero dada su experien-
cia ¿que se debe hacer par hacer
un buen gobierno?
Tu sabes, esa es una pregunta
que llena esta biblioteca entera,
esos son todos de política. Esa bi-
blioteca, son libros, como debe ser
el gobierno y aquellos son de ad-
ministración y economía, pero son
dos cosas que tu vez que están
separadas pero es que esos libros
están escritos por profesores, allí
no nigún libro sobre como gober-
nar y las cr´ticas sobre los gober-
nantes por profesores, por gente
que nunca a gobernado,u sabes
que mi último libro, me llamaron
ayer de la editorial, que es el libro
venezolano que más se ha vendido
este año, le han salido críticas al li-
bro en internet y los periódicos. La
respuesta al éxito del libro se debe,
aparentemente lqs encuestas di-
cen dos cosas, uno que a la gente
se refresca recordando o pudien-
do ver que aquí hubieron gobier-
nos muy honestos, muy compe-
tentes y además muy duros, muy
fuertes porque fueron capaces de
resistir los embates de la izquier-
da extrema y la derecha extrema,
que llevaron hasta casi quemar
vivo al Presidente de la República,
se dice fácil. La otra cosa que han
dicho, que es lo curioso, que para
los jóvenes es como un manual de
como gobernar, que enseña como
gobernar. Cual es la esencia de un
gobierno para Venezuela, yo no se
como será para otros países, a mi
los otros países no me importan
salvo como se porten con Vene-
zuela. ¿que es lo que hay que ha-
cer en Venezuela?. En Venezuela
hay que trabajar clínicamente. El
Che Guevara cuando hablé con el,
cuando me dijo que iba a ser presi-
dente del Banco Central. - tu, eres
médico, como vas a hacer, el me
dijo -yo te escuche en una con-
ferencia en Guatemala que tu di-
jiste que la economía, lo que más
se parecía es a la medicina ¿ por
que? porque se trata de curar las
enfermedades y mantener la salud
de un organismo formado por una
sociedad de células como el cuer-

34. po en el caso de la medicina o bien
una sociedad de células que es la
sociedad humana y por eso am-
bas tienen órganos, organismos,
sistemas y circulación, son cosas
muy parecidas. Hay que proceder
clínicamente y la regla básica, hay
tres reglas básicas, a primera re-
gla es la esencial de los médicos,
lo primero es no dañar ver como
está la cosa y no dañar, no meter-
te con el aparato antes de saber
que es lo que sirve de eso y como
se puede mejorar, o sea aprove-
chare el sistema. La segunda re-
gla ya es de economía también, es
que tu tienes que proceder, mucho
más para, o sea el para que de las
cosas que todo el que, si tu haces
economía, si tu haces gobierno
todo lo que hay que hacer -y eso
es lo que deberíamos estudiar-,
todo el que necesita seguir la teo-
ría de fulano, la teoría de sutano
va por mal camino, tiene que ir
para, o sea para mejorar la suer-
te de los miembros de esa socie-
dad de sociedad de células que es
la nación, tu tienes que gobernar
siempre pensando para que efecto
y la otra cosa es que yo voy a ha-
cer esto porque es necesario para
hacer esto. Tu tienes que proceder
clínicamente como los médicos,
si tu encuentras el cuerpo social
que tiene varias enfermedades a
la vez, tu no te precipitas a curar
la más grave de primero, después
la segunda y luego la tercera, por
que puede ser que los remedios
se hagan daño uno a otros.
Cual considera que es el problema
más grave en estos momentos?
El más grave que veo ahora, es la
falta de alimentos, si es la falta de
alimentos porque para tener vida,
lo primero que necesita la gente es
agua y comida y esa son las dos
cosas que le faltan al 30% de la
población de Venezuela, porque el
30% de la población de Venezuela
está situado donde no hay agua.
El agua de Caracas, por ejemplo
es más costosa que una botella de
coca cola porque hay que subir-
la mil metros y volver a tirar para
abajo 200 metros, no hay agua y
la otra cosa es que no hay comida.
La producción y la productividad.
La reforma agraria, baja la produc-
tividad y además de todo la pro-
ducción está bajando, pero es que
hay una cosa más grave cuando
nosotros abogábamos por una
reforma agraria, nosotros sabía-
mos para que, era porque la ma-
yor parte de los venezolanos vivía
en el campo, en 1936 el 90% de la
población venezolana vivía en el
campo, toso lo que hicieras a favor
del agro era a fabor del 90% de los
habitantes.Hoydíael92%delapo-

35. 35
blación viven en centros urbanos,
tofdo lo que tu hagas a favor del
8% restante, sino produce para el
92%, vas en contra de la inmensa
,mayoría de la población de Vene-
zuela. Entoncesa la reforma agra-
ria que hay que hacer ahora, es
una reforma para incrementar la
productividad ¿y como se aumen-
ta la productividad? pues, estable-
ciendo en el campo las mismas
reglas a favor del campesino que
hay para los trabajadores urbanos,
asea hay que convertir a, esc los
campesinos en obreros. La última
reforma agraria de verdad, verdad,
conjuntamente con el gobierno de
Betancourt que se vino con un in-
menso aparato, un congreso para
hacer la Ley agraria se proclamó
en el campo de Carabobo, etc.
la situación era más o menos 50
- 50, entonces, nos dimos el lujo
en Venezuela de hacer la reforma
agraria para establecer pequeñas
unidades de producción rompien-
do unidades de producción que
estaban funcionando muy bien
como grandes haciendas de café
en Yaracuy, lo ven, esa reforma
agraria dio una gran paz social y
además le dio el apoyo campesino
al gobierno y eso fue lo que logró
entonces que no hubiera posibili-
dad alguna para la guerrilla cam-
pesina aquí. Así que politicamente

36. era muy importante, pero en ese
momento, lo primero que te dije, el
jefe de Cordiplam, mi sucesor, me
dijo la reforma araria libera brazos
o sea manda gente para las ciuda-
des, no ocupa más gente sino me-
nos gente y de tal modo que el fu-
turo de Venezuela no puede estar
en manos de una connitización del
país. La situación, para terminar,
es tanto más grave cuando 60%,
y va creciendo, de lo que consu-
mimos los venezolanos es impor-
tado, si por ejemplo los sindicatos
de Estados Unidos y Canadá ha-
cen lo que han hecho otras veces
en otros países de negarse a em-
barcar productos para Venezuela,
aquí nos morimos de hambre, aqu
hay que entregarse, es decir que
a venezuela para dominarla no se
necesita invadirla, basta con no
mandarle comida durante una se-
mana.
Usted en su libro refiere sobre una
lección que le dio el presidente
Betancourt sobre la relación con
los subalternos. el le dijo “Tu, ve
y haz lo que tienes que hacer ¿te
sale bien? Muy bien, tú eres políti-
co, ese es tu oficio. ¿Te sale mal?

37. 37
te quito”. Más adelante usted re-
flexiona y dice “que nada hace
más tonto a un presidente o a un
ministro que meterse detalle tác-
ticos, o meterse en detalles en
nombramientos de subalternos o
chismes. Las responsabilidades,
en Gobierno o en administración,
pública o privada, si se compar-
ten se esfuman. No puedes re-
clamar. Y si no te metes, de todos
modos capitaliza lo que realizan
los subalternos. ¿En premio vas
a quitarle seguridad, prestigio y
seguridad?”.
Todo lo contrario que otros pre-
sidentes muy conocidos no sola-
mente de Chaves
¿No confían en sus subalternos?
Es que son inseguros de si mis-
mos, no están seguros de que van
a ser buenos presidentes, no sa-
ben que hacer como presidentes.
Usted ha sido abogado, economis-
ta, gobernador ministro, etc. ¿cual

38. Volumen 1 No1, Julio 2009
ECONOMIA
38
F
ue un hombre de indecli-
nable pasión por la do-
cencia, nacido en Barqui-
simeto (ciudad capital del
Estado Lara) el día 25 de marzo
de 1911, en el hogar constituido
por Felipe Venegas B (un andi-
no que fue general de montone-
ras hasta llegar a la jefatura de
cuartel) y María Filardo Morles
(una modesta artista del piano y
la guitarra, cuyos padres fueron
Pascual Filardo Grassi, italiano de Potenza
y Rosa Morles Martínez, llanera de Barinas).
El año 1911 será de grandes celebraciones
en toda Venezuela por la conmemoración del
centenario de la independencia. En México,
envuelto en asfixiante clima de guerra, fina-
lizan los treinta y cinco años del gobierno de
Porfirio Díaz.
El 31 de diciembre de 1938, nuestro
personaje formará un ejemplar y cristiano ho-
gar con la joven y gentil Elba Borges Falcón.
De dicha unión, con el correr de los años, na-
cerán los hijos: Pedro Luís, Elba Coromoto,
Irene, Alicia, María Eugenia, y María Elena
Venegas Borges. El doctor Pascual Venegas
Filardo fijará su residencia permanente en
Caracas pero recorrerá a Venezuela, viajará
como turista y acucioso observador por diver-
sos países del mundo y su vida terrena finali-
zará en el año 2003.
Pascual Venegas Filardo, en
1919, inicia sus estudios de prima-
ria en su ciudad natal en la escuela
de las hermanas García Sorondo,
los concluye y prosigue en el Cole-
gio La Salle hasta obtener su gra-
do de Bachiller, en 1931, con ca-
lificaciones sobresalientes. Valga
hacer notar que en los años 1926-
28 también cursó estudios en la
Escuela de Comercio de Barquisi-
meto. En la Universidad Central de Venezue-
la, primero se inscribe para cursar Medicina
pero no persevera y desde septiembre de
1933 pertenece a la nómina de estudiantes
en la Facultad de Derecho; y finalmente en la
recién creada Escuela de Ciencias Económi-
cas y Sociales, donde le correspondía egre-
sar formando parte de la primera promoción
de Licenciados (1942); pero como ostentaba,
junto con José Antonio Mayobre, las funcio-
nes de representación estudiantil en el Con-
sejo de Facultad, recibirá dos años después
su título de Doctor en Ciencias Económicas y
Sociales (en una promoción conformada por
doce profesionales: Humberto Cárdenas Be-
cerra, Pedro Chacín Ch. , Victoria Luisa Der-
tenoz, Magdalena González, Salvador Lairet,
Olga Luzardo Finol, José Antonio Mayobre,
Pedro César Moros, Clemente Ortega, h,
PROTAGONISTAS EN LA
ECONOMIA VENEZOLANA
PASCUAL VENEGAS FILARDO
Carmelo Paiva
Palacios

39. Carlos A. Punceles, Héctor Santaella y Pas-
cual Venegas Filardo).
Su participación en el mundo periodís-
tico comienza firmemente en 1935, cuando
ingresa a “Unidad Nacional”, nuevo periódi-
co diario que dirigía Rafael Angarita Arvelo y
administraba Casto Fulgencio López. Un año
después, Pedro Sotillo lo llevará al diario “El
Universal” (fundado en Caracas el jueves 1
de abril de 1909 por el poeta Andrés Mata y
como redactor Andrés J. Vigas); será ascen-
dido en 1939 al cargo de Jefe de Redacción,
por casi medio siglo, y en varias ocasiones
estuvo encargado de la Dirección. Durante
los años 1936-40 fue redactor de la Revis-
ta “Billiken”. Venegas Filardo se cuenta entre
los fundadores del grupo poético “Viernes”
que reunía a una pléyade de literatos vene-
zolanos y fue Secretario de Redacción de
la revista que sostiene e inmortaliza a dicho
grupo.
Durante toda su vida mostró una efec-
tiva disposición a la divulgación del pensa-
miento escrito por otros autores; evidenciado
también en la creación, mantenimiento y di-
rección del Suplemento Literario del diario El
Universal, de las publicaciones de la Asocia-
ción de Escritores Venezolanos (institución
de la cual fue miembro fundador, Secretario
y Presidente en varias ocasiones). Destaca-
do integrante de la Asociación Venezolana
de Periodistas, Comisión Indigenista Nacio-
nal, Sociedad de Ciencias Naturales La Salle,
Asociación para el avance de la Ciencia, “Pen
Club” de Venezuela, Club de Leones, etc.
Pascual Venegas Filardo fue un hombre
bueno, excelente formador de generaciones
de profesionales de alta calidad durante más
de cuatro décadas ininterrumpidas de ense-
ñanza universitaria, pero también en forma
intemporal con sus obras escritas y prototipo
de ciudadano ejemplar. Es de recordar que en
sus años juveniles fue profesor de Geografía
de Venezuela en el Colegio La Salle (de la
esquina de Tienda Honda). En la Universidad
Central de Venezuela, en 1944, fundador del
primer Seminario universitario de Geografía
Humana de Venezuela, también fundador de
las cátedras de: Geografía Económica de Ve-
nezuela en la Facultad de Ciencias Económi-
cas y Sociales; y Geografía Humana de Ve-
nezuela en la Facultad de Filosofía y Letras.
En 1956 fundador de la cátedra de Geografía
Económica de Venezuela en la Facultad de
Economía de la Universidad Católica Andrés
Bello.
Como reconocimiento a su labor inte-
lectual y docente, son numerosas las promo-
ciones de profesionales universitarios que le
han designado como epónimo. También obtu-
vo premios tales como Nacional de Periodis-
mo, Municipal de Poesía, y diversas conde-
coraciones nacionales y extranjeras.
Entre sus libros de poemas publicados
tenemos: Cráter de Voces (1939), Música y
eco de tu ausencia (1941), Canto al río de
mi infancia (1957), La niña de Japón (1961),
etc. De temática económica son, entre otros:
Notas de Economía Colonial Venezolana
(1947), Aspectos Geoeconómicos de Vene-
zuela (1958), Estudios Regionales (1983),
Siete ensayos sobre economía venezolana
(1970), y los volúmenes de “Obras Selectas”
de temas económicos nacionales que le pu-
blica la Academia Nacional de Ciencias Eco-
nómicas en 1996.
El 1 de julio de 1954 fue designado indi-
viduo de número de la Academia de Ciencias
Políticas y Sociales. Su discurso de incorpo-
ración, años después (el 5 de marzo de 1969)
será editado con el título “De una Venezuela
tradicional a una Venezuela integral”. Entre
los cargos desempeñados en dichaAcademia
tenemos al de Primer Vicepresidente (nom-
brado en 1981) y Presidente para el perío-
do iniciado en 1983, cumpliendo un brillante
39

40. y fructífero desempeño. Fue electo individuo
de número de la Academia Venezolana de la
Lengua correspondiente de la Real Españo-
la, el 29 de marzo de 1965, para suceder en
el sillón XV al intelectual e historiador José
Antonio Cova, y se incorpora efectivamente
el 21 de abril de 1982.
Un decreto ejecutivo fechado el 30 de
enero de 1984 designa a los primeros vein-
te (20) individuos de número de la Academia
Nacional de Ciencias Económicas (creada
por Ley sancionada el 10 de agosto de 1983,
promulgada el día 24 y publicada en la Gace-
ta Oficial de la misma fecha, en el año bicen-
tenario del nacimiento del Libertador Simón
Bolívar) y uno de ellos es el doctor Pascual
Venegas Filardo.
Son muchas y múltiples las facetas
(catedrático, escritor, académico, periodista,
etc.) que reflejan el paso triunfal de la vida
terrena del doctor Pascual Venegas Filardo,
mi dilecto profesor en la cátedra de Geografía
Económica cuando, a principios de la déca-
da de los años sesenta, iniciaba la carrera de
Economía en la Universidad Católica Andrés
Bello. Una de esas facetas, imposible de es-
conder u olvidar, es la ejercida como dirigente
de la asociación gremial de los economistas
venezolanos. Participará activamente en la
creación del Colegio de Economistas de Ve-
nezuela, será uno de los firmantes de su Acta
Constitutiva, el 16 de octubre de 1953 y per-
tenecerá al primer Comité de Redacción de la
revista gremial.
Formará parte de la Comisión Electoral
en los años iniciales de dicho Colegio, miem-
bro de la Junta Directiva que tomó posesión
el 20 de mayo de 1956 y del Tribunal Discipli-
nario electo el 14 de marzo de 1959. Figuró
como candidato en otras ocasiones y en di-
versas comisiones durante la etapa del CEV.
Será mayor y más descollante su papel como
gremialista del Colegio de Economistas del
Distrito Federal y Estado Miranda instituido a
partir del mes de abril de 1968.
Precisamente resulta electo Presiden-
te del Tribunal Disciplinario en la directiva ini-
cial de ese Colegio, y en el proceso electoral
que culmina el 15 de enero de 1970 gana,
el doctor Pascual Venegas Filardo, la Presi-
dencia del Gremio y estará acompañado de
un grupo de entusiastas colegas. Al finalizar
el lapso estatutario se designó una Comisión
Electoral pero, por primera vez, concluyó el
período previsto sin la presentación de plan-
chas de candidatos y es así como dicha Co-
misión formada por los colegas: Héctor Frías
Berríos, Gilberto Hurtado e Ítalo Santaromita,
como principales, y Trino Alcides Díaz, Car-
melo Paiva Palacios y Guido Solano, como
suplentes, resuelven declarar desierto el pro-
ceso electoral y quedará prorrogado el man-
dato de la Junta Directiva que gozaba el con-
senso de respaldo.
Entre los hechos importantes para
nuestro gremio, ocurridos durante la actua-
ción del doctor Pascual Venegas Filardo como
Presidente de los economistas, está la firma
del documento por el cual se recibe en como-
dato por treinta años de una casa para sede
del gremio; así como también que el Congre-
so Nacional deja sancionada la Ley de Ejer-
cicio de la Profesión de Economista la cual
será promulgada quince días después por el
Presidente de le República y publicada en la
Gaceta Oficial Nº 29687, correspondiente al
día miércoles 15 de diciembre de 1971. En
el gremio de los economistas será perenne el
recuerdo y presencia del doctor Pascual Ve-
negas Filardo.

41. Volumen 1 No1, Julio 2009
NEGOCIOS
41
I
maginemos un funambulis-
ta atravesando ladistancia
de dos grandes torres sobre
cualquiergran ciudad. Ca-
mina despacio por el alambre,
mantiene el equilibrio. Sabe
como hacerlo, está entrenado
para estar conectado Juan Vera
su centro. Si de pronto cruzara
ante él un pájaro herido y qui-
siera ofrecerle su pértiga para
socorrerlo,
probablemente perdería el equilibrio y se
precipitaría hacia el asfalto inclemente.
A menudo nos enfrentamos a conflictos
que ponen en riesgo nuestro balance. Te-
nemos un propósito en la vida o en nues-
tro trabajo, un plan para lograrlo, creemos
en una serie de valores que nos permiten
discernir y sin embargo cada día nos trae
innumerables posibilidades de salirnos de
ese plan, de atender la contingencia que
nos aleja. Consideramos que debemos
ser razonables y tomar decisiones prácti-
cas, pero muchas veces esa razonabilidad
práctica es la menos estratégica y como el
funambulista perdemos el equilibrio y nos
precipitamos en un abismo más profun-
do.
No quiero abusar de un ejemplo cuya al-
ternativa es extrema como “la bolsa o la
vida”, el funambulista podía
encontrarse a unEL par de
metros del suelo. El resultado
es el mismo desde el punto
de vista de salirse del camino,
aunque el daño se resuelva en
algunas contusiones. Si esta
circunstancia se repite y se re-
pite, terminaremos igualmente
maltrechos Pero podemos tam-
bién ceñirnos a nuestro plan y
no ver oportunidades, dolores, circunstan-
cias que merecen ser consideradas por-
que tienen que ver con nuestros valores y
tendrían costo en nuestra más íntima cre-
dibilidad.
En mi trabajo de coach se me presentan
innumerables conversaciones en las que
el dilema de la contingencia y el propó-
sito estratégico como una dicotomía es
habitual y la única respuesta es que no
hay única respuesta, que lo necesario es
no perder el equilibrio y preocuparse por
mantener el centro, la profunda conexión
con nosotros mismos y el momento que
vivimos, para comprender lo que significa,
lo que es mejor para nosotros en el ahora,
sin dejar que la amnesia de lo importante
nos inunde.
Hace poco estuvo en Chile Michel Chen-
EL LIDERAZGO COMPLEJO
Juan Vera
Gil

42. der y dio una conferencia titulada “Lide-
razgo desde la autenticidad”. Me invitó a ir
Raúl Herrera pero me pilló en uno de mis
talleres y me la perdí. Luego varios asis-
tentes me informaron de su contenido y
me enviaron resúmenes.
Me interesó la claridad de su distinción en-
tre complicado y complejo, porque explica
bien algo que necesitamos entender para
dirigir en el mundo actual. Raúl recoge en
su blog: “Hacer una sopa es simple, bas-
ta con tener los ingredientes y la receta, y
la podemos hacer. Hacer un cohete espa-
cial es complicado, es un gran número de
recetas que debemos cumplir EL arte de
De Dirigir estrictamente. En caso de error,
podemos revisar las recetas y ver donde
nos equivocamos. En cambio, educar un
niño es complejo, no hay recetas, el entor-
no cambia, todo afecta los resultados. En
general, se aplica a un hormiguero, a la
bolsa de valores, a la selva, al clima, la
economía, etc., y más que nada se aplica
a cualquier relación entre humanos”.
Dirigir es complejo y mientras lo conside-
remos complicado seguimos abocados a
seguir buscando recetas, fórmulas difíci-
les que nos tracen un camino. Buena par-
te del coaching directivo pone su foco en
lograr que éste se abra a esta distinción,
que se de cuenta que la complejidad no se
resuelve con recetas, que hay algo más
profundo a lo que debe estar dispuesto,a
que el soñado algoritmo pase por él mis-
mo y su forma de ser y estar.
Y es aquí donde llegamos a la metáfora
del funambulista, a su necesidad de vivir
profundamente el momento único que
está viviendo, en el que las distintas varia-
bles están presentes con toda su intensi-
dad. No puede negarse que la imagen del
pájaro herido es real y le perturba pero no
puede eludir su propósito de llegar al otro
lado. Ambas realidades están ¿Qué elige?
¿Pueden ser compatibles ambas? Y si no
los son ¿Cuál privilegia?
La peor decisión es el autoengaño, que-
darse en la irresponsabilidad de la queja.
Esa es la inautenticidad. Hemos hablado
en estas líneas de liderar desde el amor,
desde la propia voz, estar presentes en
nuestras palabras. Hoy el concepto sutil
que agregamos es el de liderar nuestra
vida desde la autenticidad.
Algo complejo no puede ser contenido
en algo rígido, necesitamos una profunda
comprensión y una gran flexibilidad, pero
algo profundo no es comparable con algo
banal. Puedo ser profundo y banal, puedo
aceptarme así, pero si confundo el trata-
miento de lo profundo con el tratamiento
de lo banal confundo a otros y me confun-
do yo.
A veces todo esto parece complicado
pero no lo es, simplemente es complejo
y la mejor forma de avanzar es mantener
nuestros ojos, todos nuestros ojos, pro-
fundamente abiertos y desarrollar el arte
de la confianza sobre un cimiento que no
sea la seguridad. Poder decir no estoy se-
guro, pero tengo confianza porque estoy
aquí y estoy vivo.
Eso permite al funambulista elegir entre el
pájaro y la torre de enfrente, darse cuenta
en ese instante cuál es su verdadero sue-
ño.

43. Documento que presentan a la opinión
pública nacional la Academia Nacional de
Ciencias Económicas y la Academia de
Ciencias Políticas y Sociales.
Caracas, 1 de julio de 2009
A
l igual que en la mayoría de los países
del orbe, Venezuela no escapará de las
consecuencias negativas de la crisis
global que hoy aqueja al mundo, siendo
el colapso de los precios del petróleo el fenóme-
no que más directamente nos afectará. Sin em-
bargo, la severidad de esas consecuencias será
mayor de la que debería producirse, ya que la
implementación de una serie de políticas públi-
cas y de acciones gubernamentales ha exacer-
bado la vulnerabilidad de la economía a shocks
externos.
La política expansiva de gasto público que se im-
plementó durante los años de altos y crecientes
precios petroleros posibilitó la inyección a la eco-
nomía de los recursos adicionales que procedían
del exterior, expandiendo la oferta monetaria de
forma persistente e intensa. Ello estimuló la de-
manda, particularmente al consumo privado, y
con ella a la actividad productiva. No obstante, el
crecimiento de la producción, a pesar de ser ele-
vado, fue menor que el de la demanda, hacién-
dose necesaria la importación creciente y masiva
de productos para complementar la relativamente
escasa oferta interna. Esa circunstancia, combi-
nada con una sobrevaluación desproporcionada
de la moneda, hizo que las importaciones se dis-
pararan hasta alcanzar niveles muy elevados a
pesar del control de cambios existente. Aún así,
la inflación que se materializó durante esos años
fue cada vez mayor, siendo la más alta de la Amé-
rica Latina y una de las más elevadas del mundo.
En resumen, la economía pasó a depender más
que nunca del ingreso petrolero.
Fue tal el desbordamiento incontrolado del gas-
to público, no sólo interno sino también externo
dirigido hacia países afines con el proceso polí-
tico del gobierno, que no bastaron los ingentes
ingresos fiscales, obligándose a PDVSA a hacer
elevadas erogaciones ajenas a su naturaleza
a los fines de financiar una serie de cuantiosos
programas sociales, adquirir empresas no afines,
importar y distribuir alimentos, y hacer aportes
multimillonarios a fondos grandemente y que no
dispusiera de recursos suficientes para cubrir sus
gastos operativos, realizar las inversiones reque-
ridas, y pagar oportunamente a múltiples empre-
sas contratistas que le prestan servicios indispen-
sables para su buen funcionamiento. Todo ello se
ha traducido en una merma de su capacidad de
producción, en aumentos de sus costos y en una
elevación desproporcionada de sus pasivos, in-
cluso en los períodos en que los precios interna-
cionales estaban subiendo intensamente y batían
récords históricos. En otras palabras, se debilitó
notablemente la principal industria del país.
Igualmente, se forzó al Banco Central de Vene-
zuela a transferir sin compensación alguna reser-
vas internacionales por un monto superior a los
$ 30 millardos al Fondo de Desarrollo Nacional
para el financiamiento de erogaciones guberna-
mentales, en vez de canalizar buena parte de los
ingresos adicionales del petróleo hacia un fondo
de estabilización macroeconómica, con el fin de
acumular abundantes recursos que permitieran
neutralizar los efectos nocivos de una eventual
caída de los ingresos petroleros causada por una
reducción de los precios de exportación.
Se permitió la apreciación real de la moneda hasta
DOCUMENTO
VENEZUELA ANTE LA CRISIS
43

44. alcanzar elevados niveles de sobrevaluación que
han minado la capacidad competitiva del aparto
productivo. Ello se ha debido a la fijación del tipo
de cambio oficial por más de cuatro años, a pesar
de la materialización de una inflación interna muy
superior a la padecida por nuestros principales
socios comerciales. Si a ello agregamos el acoso
y los sistemáticos ataques gubernamentales a la
empresa privada, particularmente en los sectores
agrícola, agroindustrial y de industrias básicas,
es fácil inferir que se ha minado la capacidad de
respuesta del aparato productivo, máxime cuan-
do se ha pretendido substituir múltiples centros
de producción tradicional por unidades producti-
vas improvisadas que no cuentan con la tecnolo-
gía, el financiamiento, el know how y la gerencia
eficiente requeridos para realizar una gestión exi-
tosa. Todo ello se ha traducido en menor inver-
sión, limitación de la capacidad de producción y
en menores posibilidades de empleo formal, per-
manente y bien remunerado.
Otros factores han contribuido a deteriorar la
realidad nacional, destacando entre
ellos:
- El desgaste de la infraestructura física.
- La decadencia moral cada vez más arraigada,
que se manifiesta en una corrupción desenfrena-
da, en el desbordamiento del crimen y en el atro-
pello cada vez más frecuente de los derechos
fundamentales de los ciudadanos.
- Las repetidas y cada vez más frecuentes vio-
laciones al estado de derecho, que se posibili-
tan por la total ausencia de independencia de los
poderes públicos, que ahora actúan de acuerdo
a las directrices que reciben del Ejecutivo y en lí-
nea con la ideología revolucionaria; que se desea
imponer por la fuerza
Efectos de la crisis global sobre Venezuela
La severa contracción de las exportaciones de
hidrocarburos como consecuencia de los meno-
res precios y de la mermada capacidad de pro-
ducción local, limita las posibilidades de compra
en el exterior, lo que lleva a la imposición de res-
tricciones cuantitativas a los volúmenes de im-
portación y a limitaciones en la disponibilidad de
divisas preferenciales para la realización de las
mismas. Esto genera presiones inflacionarias, no
sólo como consecuencia de la reducida oferta de
productos foráneos, sino también por la devalua-
ción implícita del bolívar, que se produce a pesar
del mantenimiento de la tasa cambiaria oficial, ya
que al restringirse la asignación de dólares subsi-
diados y pasarse el grueso de las compras exter-
nas al mercado cambiario libre, el tipo de cambio
promedio al que se hacen éstas es muy superior
al del año precedente. Si al debilitamiento de las
transacciones corrientes de la balanza de pagos
se agrega la exacerbación de la salida de capita-
les que tradicionalmente se produce al bajar de
forma abrupta los precios petroleros, se hace im-
perativo el manejo prudente de las reservas inter-
nacionales, pues de lo contrario se incrementará
de forma notable la vulnerabilidad externa de la
economía.
La caída de los ingresos petroleros implicará
una severa restricción de las finanzas públicas,
siendo lógico prever una importante contracción
del gasto público real en 2009, aun cuando se
decidiere hacer uso de los recursos disponibles a
principios de este año en la cuenta de Tesorería
Nacional y en varios fondos gubernamentales, y
también continuara el gobierno en su peligroso
proceso de endeudamiento, que sería un factor
limitante de las posibilidades de solventar la cri-
sis nacional. Eso implica que el factor locomotor
que en años previos llevó a la economía a ex-
perimentar altos crecimientos ¾la demanda del
sector público¾ no estará presente en el futuro
previsible.
Adicionalmente, la demanda agregada privada
real también experimentará contracciones de
importancia, particularmente la inversión, en-
tre otras razones, por los ataques, amenazas,
controles y restricciones que cada vez con más
crudeza recaen sobre el sector empresarial. El
consumo privado también se contraerá, debido a
la reducción del ingreso personal disponible real,
al mayor desempleo, al menor poder de compra
de los ingresos de los venezolanos, a las restric-
ciones crediticias y a las pérdidas patrimoniales
generadas por la crisis global. Ese comporta-
miento adverso de la demanda agregada inter-
na, combinado con las menores posibilidades de
exportación de la industria local, restringirá la ac-
tividad económica, haciendo prever que tanto el
PIB petrolero como el no-petrolero experimenten
contracciones en el futuro previsible. De allí que
sea lógico esperar un incremento de importancia
del desempleo y delsubempleo.
El marco constitucional y las acciones agravan-

45. 45
tes del gobierno
La vigente Constitución consagra un sistema
de economía mixta que, entre otras manifesta-
ciones, se basa en una planificación concertada,
participativa y democrática de las actividades
económicas, para compatibilizar la libre iniciativa
con la regulación de dichas actividades y la inter-
vención del Estado en los sectores de carácter
estratégico; para promover el desarrollo armóni-
co de la economía nacional, como cometido con-
junto del Estado y de la iniciativa privada; y de
un modo tal que garantice, además de la solidez,
dinamismo, sustentabilidad, permanencia y equi-
dad del crecimiento de la economía, la seguridad
jurídica. Esta seguridad implica, por parte del Es-
tado, el respeto a los derechos fundamentales,
el cumplimiento del debido proceso y del pago
oportuno de las justas indemnizaciones en los
casos de sacrificios de los derechos particulares,
la correcta interpretación de las normas vigentes,
la independencia del Poder Judicial y el respeto
de los contratos y de los tratados de inversiones
suscritos por la República.
Ambas Academias, por la frecuencia de deter-
minadas acciones gubernamentales, consideran
que existe un desconocimiento del sistema eco-
nómico constitucional. En efecto, la libre iniciativa
es una excepción y no un principio en la planifica-
ción económica gubernamental. La prescindencia
del debido proceso en los casos de intervención
anticipada de actividades económicas privadas,
con el apoyo de fuerzas militares, deja de lado las
garantías expropiatorias del derecho de propie-
dad del debido proceso y de la justa y previa in-
demnización. La estatización de actividades pro-
pias de la libre iniciativa y de la libre competencia
y la planificación dirigista, contradice el carácter
mixto del sistema económico constitucional. La
constante terminación anticipada de contratos
celebrados por el Estado y la intervención estatal
en contratos entre particulares, el empleo discre-
cional de la sanción administrativa de ocupación
de bienes privados, y el exorbitante arbitrio de la
Administración para calificar la utilidad pública,
los servicios públicos esenciales y las faltas con-
tra la seguridad alimentaria, fomentan una gran
inseguridad jurídica que impide, ciertamente, lo-
grar los objetivos de un desarrollo armónico de
la economía nacional. Inseguridad esta que se
agrava por el desconocimiento de la validez de
los títulos de propiedad reconocidos por el mismo
Estado a través de las autoridades notariales y
registrales y afianzadas por la historia del orde-
namiento jurídico colonial y del republicano y del
valor del trabajo como factor de legitimación de la
propiedad de la tierra mediante una prolongada
posesión productiva. A lo cual se agrega la inefi-
cacia del poder judicial para proteger los dere-
chos constitucionales de la propiedad, al acceso
a la propiedad, a la protección de los bienes y de
la integridad de las personas.
En ese orden de ideas, preocupa sobremanera
un conjunto de acciones y decisiones guberna-
mentales que tendrán hondas repercusiones,
agravando así el panorama económico del país.
Una de ellas es el acoso sistemático a múltiples
unidades productivas privadas, que se manifiesta
a través de la imposición de controles de precios
desproporcionados que no toman en considera-
ción la evolución de los costos de producción,
condenando a múltiples productores y distribui-
dores a trabajar a pérdida. Otra, es la aplicación
de controles y permisos que obligan a las empre-
sas a producir y distribuir determinados tipos de
productos y en cantidades establecidas arbitra-
riamente por funcionarios gubernamentales.
También hay que mencionar la intervención y
confiscación de fundos productivos bajo el pre-
texto de que las tierras no se están dedicando a
la producción de rubros que, a juicio de las au-
toridades, son los que allí se deben cultivar, y la
expropiación de fincas bajo el falaz argumento
deque las mismas son propiedad de la Nación, a
pesar de que se presenten pruebas inequívocas
de su legítima propiedad. Estas acciones, ade-
más de violar derechos fundamentales, generan
desabastecimiento e inflación, limitan la capa-
cidad de acción de las unidades de producción
y destruyen el aparato productivo tradicional, el
cual se está pretendiendo substituir por otro que
ha probado ser inoperante y que ha fracasado
en otras economías donde se ha intentado ins-
taurar.
No se justifica la estatización de múltiples em-
presas que estaban desarrollando sus activida-
des productivas de manera eficiente, utilizándose
argumentos o razones irrelevantes y en algunos
casos falaces, generándole esto costosos com-
promisos al Estado por concepto de indemniza-
ciones, y complejas responsabilidades operati-