1. RECICLAJE Y COMPARENDO AMBIENTAL, UNA ACCIÓN DESDE LA ESCUELA.
Propuesta para el servicio Social Obligatorio de los estudiantes de Decimo Grado
MELBA MOYA PORTILLO
ALCIRA BLANCO PAEZ
CARLOS ENRIQUE JAIMES G
OSCAR J. BRIÑEZ BERSINGER
CARLOS ODILIO FRANCIS DAVIS
INSTITUTO TECNICO EN COMUNICACIONES BARRANCABERMEJA
BARRANCABERMEJA
2011

2. INTRODUCCIÓN
Las escuelas caminan orientadas entre el pasado y el futuro. Su tarea no es sólo preservar el
pasado, sino construir el futuro. En la escuela se aprende de los maestros, de los compañeros
de clase, de los libros, del ejemplo de los adultos, de la forma en que se organiza y lleva a
cabo la tarea escolar, de muchas cosas. Se aprende una relación con el conocimiento y con la
realidad a la que ese conocimiento se refiere y sobre la que se le permite actuar. Se aprenden
formas de relaciones con otras personas. Se aprenden ideas sobre uno mismo, sobre nuestro
lugar en la estructura social, en la vida y en el mundo, se desarrollan esperanzas y
expectativas, se adquieren habilidades1
La formación y el desarrollo de hábitos correctos en los estudiantes, en lo concerniente a la
protección del medio ambiente en la escuela y sus alrededores, contribuyen a vincular la
teoría con la práctica y a familiarizarlos con estas tareas y exigencias a escala local. Esto
facilita que comprendan la importancia de la protección del medio ambiente y sus distintos
factores, a nivel regional y nacional, y cómo una sociedad puede planificar y controlar la
influencia del medio ambiente en beneficio de la colectividad, es por ello que desde el
proyecto de educación ambiental, se genera un espacio para que los estudiantes de decimo
grado, realicen su servicio social obligatorio, efectuando labores de socialización de dos
maneras, Externa e Interna, en la parte externa, los estudiantes efectúan socialización con la
comunidad en temas referente al reciclaje y a la aplicación del comparendo ambiental.
1
Síntesis de un artículo aparecido en la Revista Iberoamericana de Educación número 23, publicación monográfica cuatrimestral editada por la
OEI, escrito por Fernando Reimers Arias:”Educación, desigualdad y opciones de política en América Latina en el siglo XXI”.

3. JUSTIFICACION
Uno de los fines de la escuela tiene que ver su razón de ser, propósito, tipo de persona que
desean formar, sentido de su labor y compromiso social, otro es el de vincularse a los
procesos sociales, fomentando el desarrollo de valores universales. Es por ello que
observando las condiciones medio-ambientales de la comunidad educativa, donde se observa
el incremento.
El INTECOBA, dando cumplimiento a los diferentes proyectos pedagógicos establecidos por
el ministerio de educación y la ley 91 de 1993, el Decreto 1743 del Ministerio de medio
ambiente como también al decreto 4210 donde se reglamenta el servicio social del estudiantil,
Proyecta generar una estrategia pedagógica de aula abierta direccionada a la comunidad
educativa lo que también responde a una necesidad sentida de un diagnostico de observación
directa que se muestra como una debilidad institucional.
Apoyados en lo manifiesto en el decreto 4210 en su artículo 4º:
“El servicio social atenderá necesidades educativas, culturales, sociales y de
aprovechamiento del tiempo libre…educación ambiental.
Con el apoyo de orientación escolar, coordinación académica, el PRAE como proyecto
institucional busca transversalizar acciones en pro de una cultura ambiental responsable.

4. OBJETIVOS
Objetivo General:
Desarrollar campaña de socialización desde la escuela a los habitantes de la comuna 1, sobre
como preservamos el medio ambiente, mediante el reciclaje y la entrada en vigencia del
comparendo ambiental, como instrumento sancionatorio a los delitos ambientales.
Objetivos Específicos:
 Capacitar a los estudiantes sobre el reciclaje y el comparendo ambiental, así como en
técnicas de obtención de información y su procesamiento.
 Identificar los delitos ambientales que cometen los habitantes de la comuna 1 del
municipio de Barrancabermeja.
 Concientizar a los habitantes de la comuna 1 sobre el reciclaje de residuos sólidos
domiciliarios.
 Motivar el interés para el cuidado del ambiente sano a través de acciones pedagógicas
como el cuidado del agua, el reciclaje y comparendo ambiental.
 Demostrar el cuidado del ambiente es una opción y no obligación.
 Concientizar a los jóvenes que las acciones ambientales se hacen por convicción y no
por obligación.
 Dar la posibilidad a los jóvenes de 10º y 11º sean líderes en su comunidad y al mismo
tiempo puedan cumplir con su servicio social estudiantil.

5. MARCO REFERENCIAL
MARCO LEGAL:
De conformidad con el artículo 97 de la Ley 115 de 1994 y 39 del Decreto 1860 de 1994, es
obligación de los estudiantes de educación media durante los dos grados de estudio – 10º y
11, prestar el servicio social estudiantil; servicio que hace parte del currículo y por ende del
Proyecto Educativo Institucional del establecimiento educativo y es requisito indispensable
para obtener el título de bachiller – artículos 2 y 7 Resolución 4210 de 19962
Ley 1259 de 2008: Por medio de la cual se instaura en el territorio nacional la aplicación del
comparendo ambiental a los infractores de las normas de aseo, limpieza y recolección de
escombros
Acuerdo no. 015 de 2009: Por el cual se reglamenta el comparendo ambiental en la ciudad de
Barrancabermeja.
MARCO TEORICO:
El comparendo ambiental contempla sanciones pedagógicas y económicas a todas aquellas
personas y empresas que infrinjan las normas existentes y van desde trabajo pedagógico, hasta
sellamiento de establecimientos y arresto en caso de reincidencia constante.
"Es una nueva herramienta que se creó para generar conciencia ambiental en los colombianos.
Apuesta por la educación ambiental, pero endurece las sanciones", dijo el ministro de
Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, Juan Lozano Ramírez.
2
Corte Constitucional en sentencia C114 de 2005,

6. "Este comparendo contempla, entre otros, el sancionar a personas o dueños de vehículos
desde donde se arroje basura. Esta es una forma de educar, pero también de meter en cintura a
personas que sin ningún escrúpulo arrojan botellas y todo tipo de elementos contaminantes
por donde van pasando" recalcó Lozano Ramírez
¿A quiénes se les podrá aplicar el comparendo ambiental?
Todas aquellas personas naturales y jurídicas que incurran en faltas contra el medio ambiente,
los ecosistemas y la sana convivencia. Se podrá aplicar comparendo ambiental a propietarios
o arrendatarios de bienes inmuebles, dueños, gerentes, representantes legales o
administradores de todo tipo de local, de todo tipo de industria o de empresa, las personas
responsables de un recinto o de un espacio público o privado, de instituciones oficiales,
educativas, conductores o dueños de todo tipo de vehículos desde donde se arroje basura.
¿En qué casos se aplicará el Comparendo Ambiental?
Se sancionará a personas o empresas que incurran en algunas de estas infracciones:
1. Sacar la basura en horarios no autorizados por la empresa prestadora del servicio.
2. No usar los recipientes o demás elementos dispuestos para depositar la basura.
3. Disponer residuos sólidos y escombros en sitios de uso público no acordados ni
autorizados por autoridad competente.
4. Disponer basura, residuos y escombros en bienes inmuebles de carácter público o
privado, como colegios, centros de atención de salud, expendios de alimentos,
droguerías, entre otros.
5. Arrojar basura y escombros a fuentes de aguas y bosques.
6. Destapar y extraer, parcial o totalmente, sin autorización alguna, el contenido de las
bolsas y recipientes para la basura, una vez colocados para su recolección, en
concordancia con el decreto 1713 de 2002.
7. Disponer inadecuadamente animales muertos, partes de estos y Residuos biológicos
dentro de los residuos domésticos.
8. Dificultar, de alguna manera, la actividad de barrido y recolección de la basura y
escombros.

7. 9. Almacenar materiales y residuos de obras de construcción o de demoliciones en vías
y/o áreas públicas.
10. Realizar quema de basura y/o escombros sin las debidas medidas de seguridad, en
sitios no autorizados por autoridad competente.
11. Improvisar e instalar sin autorización legal, contenedores u otro tipo de recipientes,
con destino a la disposición de basura.
12. Lavar y hacer limpieza de cualquier objeto en vías y áreas públicas, actividades estas
que causen acumulación o esparcimiento de basura.
13. Permitir la deposición de heces fecales de mascotas y demás animales en prados y
sitios no adecuados para tal efecto, y sin control alguno.
14. Darle mal manejo a sitios donde se clasifica, comercializa, recicla o se transforman
residuos sólidos.
15. Fomentar el trasteo de basura y escombros en medios no aptos ni adecuados.
16. Arrojar basuras desde un vehículo automotor o de tracción humana o animal en
movimiento o estático a las vías públicas, parques o áreas públicas.
17. Disponer de Desechos Industriales, sin las medidas de seguridad necesarias o en sitios
no autorizados por autoridad competente.
18. El no recoger los residuos sólidos en los horarios establecidos por la misma empresa
recolectora, salvo información previa debidamente publicitada e informada y
debidamente justificada.
¿Cuáles son las sanciones?
Las sanciones a ser impuestas por medio del Comparendo Ambiental serán las contempladas
en la normativa existente, del orden nacional o local, acogido o promulgado por las
administraciones municipales, y sus respectivos concejos municipales y tendrán el siguiente
orden:
1. Citación al infractor para que reciba educación ambiental, durante Cuatro horas por
parte de funcionarios pertenecientes a la entidad Relacionada con el tipo de infracción
cometida, sean Secretarías de Gobierno u otras.

8. 2. En caso de reincidencia se obligará al infractor a prestar un día de servicio social,
realizando tareas relacionadas con el buen manejo de la disposición final de los
residuos sólidos.
3. Multa hasta por dos salarios mínimos mensuales vigentes por cada infracción, si es
cometida por una persona natural. La sanción es gradual y depende de la gravedad de
la falta.
4. Multa hasta veinte salarios mínimos mensuales vigentes por cada infracción, cometida
por una persona jurídica. Este monto depende de la gravedad de la falta, sin embargo
nunca será inferior a cinco salarios mínimos mensuales legales vigentes.
5. Si es reincidente, sellamiento de inmuebles.
6. Suspensión o cancelación del registro o licencia, en el caso de establecimientos de
comercio, edificaciones o fábricas, desde donde se causan infracciones a la
normatividad de aseo y manejo de escombros. Si el desacato persiste en grado
extremo, cometiéndose reiteradamente la falta, las sanciones antes enumeradas pueden
convertirse en arresto.
El Comparendo Ambiental se aplicará con base en denuncias formuladas por la comunidad a
través de los medios dispuestos para ello, o con base en el censo de puntos críticos realizado
por la instancia encargada de este oficio, o cuando un agente de tránsito, un efectivo de la
Policía, o cualesquiera de los funcionarios investidos de autoridad para imponer dicho
comparendo, sorprendan a alguien en el momento mismo de cometer una infracción contra las
normas de aseo y de la correcta disposición de escombros.

9. ACTIVIDADES
Reciclaje y Comparendo ambiental: Acción Interna.
Ítem Actividad Tiempo
Capacitación: Se Educa a los estudiantes Participantes del
1 4H
proyecto sobre el reciclaje y el comparendo ambiental
Socialización: Los estudiantes dan charlas de capacitación a los
2 diferentes grados de la institución Primaria, Secundaria y Media 16 H
vocacional, sobre los temas del proyecto de alfabetización.
Selección de Vigías: se asigna rol de vigía ambiental a estudiantes
de los diferentes grados para ejercer un Liderazgo en cuanto a las
3 2H
campañas de reciclaje dentro de cada salón, servirá como
multiplicador
Acompañamiento: Durante los descansos, los estudiantes
4 participantes del proyecto prestaran apoyo a los vigías ambientales 20 H
designados por cada salón.
Diseño y Elaboración de Carteleras Semanales sobre cuadro de
6 24 H
honor de los grados con mayor compromiso con el reciclaje.
Reciclaje y Comparendo ambiental: Acción Externa.
Ítem Actividad Tiempo
Diseño y elaboración de plegable informativo Sobre Reciclaje y
1 Comparendo Ambiental que será entregado a las viviendas 4H
visitadas
Capacitación en elaboración de instrumentos para la recolección
2 6H
de información y procesamiento de Información
Visita de socialización del proyecto en las viviendas seleccionadas
3 en la comuna 1, información referente a reciclaje y comparendo 20 H
ambiental
Tabulación de información obtenida mediante la aplicación de
4 4H
encuestas en la fase de socialización

10. Reciclaje y Comparendo ambiental: Entrega de Resultados
Ítem Actividad Tiempo
Elaboración de informe escrito sobre resultado del servicio social
1 4H
obligatorio
Diseño, elaboración y Edición de Material Audiovisual como
2 6H
evidencia del proceso de alfabetización.
TOTAL HORAS SERVICIO SOCIAL OBLIGATORIO 110 H
EVALUACION DE LA EXPERIENCIA
Para medir el impacto y verificar el cumplimiento de los objetivos de este proyecto se tendrán
los siguientes indicadores:
a. Porcentaje de Aplicación: Indica cual es la proporción de viviendas visitadas
por parte de los ejecutores del proyecto en relación a las viviendas propuestas
de ser susceptibles de socialización.
% aplicación : (# Viviendas Visitadas/ # Viviendas Proyectadas) x 100%
b. Número de Personas Informadas: Representa cuantas fueron las personas a las
cuales se les suministro la información al momento de la Visita.
Numero Personas Informadas : # Viviendas Visitadas x # Habitantes Vivienda
c. Indice de Pertenencia: Hace relación a la razón existente entre los habitantes
informados que pertenecen a la comunidad educativa INTECOBA y el total de
habitantes objeto del proyecto.

11. Índice de Pertenencia: # Personas Comunidad Intecoba / Total Personas proyecto
Así mismo los participantes del proceso de alfabetización deberán presentar evidencias de
cómo estaba la institución al momento de iniciar el proyecto, mediante registro fotográfico o
fílmico, como han transcurrido los cambios en la cultura ambiental de los estudiantes de la
institución y evidencias del resultado final.
PRESUPUESTO
ITEM DESCRIPCION CANTIDAD RESPONSABLE
1 Viviendas a Visitar 320
INTECOBA
2 Estudiantes Participantes del Proyecto 8
3 Plegables 320
REDIBA,
4 Autoadhesivo : Informativo - Hogar Visitado 320 FUNDESOCOL,
CONCEJO MUNICIPAL,
5 Encuestas 320 AGUAS DE BARRANCABERMEJA,
SECRETARIA DE MEDIO AMBIENTE
6 Canecas Disposición de Residuos Sólidos 6
7 Marcadores C.N
8 Carteleras 10 INTECOBA
8 Sitio Almacenamiento Elementos Reciclados 1

12. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES
Semanas
ACTIVIDADES
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Capacitación sobre el reciclaje y el
comparendo ambiental
Socialización a los diferentes grados de la
institución Primaria, Secundaria y Media
Selección de Vigías: de los diferentes
grados
Acompañamiento a los vigías ambientales
designados por cada salón.
Diseño y Elaboración de Carteleras
Semanales
Diseño y elaboración de plegable
informativo Sobre Reciclaje.
Capacitación en elaboración de
instrumentos de recolección de información
Visita de socialización del proyecto en las
viviendas seleccionadas en la comuna 1
Tabulación de información obtenida
mediante la aplicación de encuestas.
Diseño, elaboración y Edición de Material
Audiovisual como evidencia del proceso de
alfabetización.
Elaboración de informe escrito sobre
resultado del servicio social obligatorio