El documento discute los conceptos de lo íntimo, lo privado y lo público. Lo íntimo se refiere a los pensamientos y decisiones internas de una persona, mientras que lo privado incluye el comportamiento familiar y religioso. Lo público se caracteriza por la accesibilidad y transparencia de las acciones y decisiones, especialmente de los funcionarios públicos. También analiza la distinción entre moral y ética, y los valores éticos necesarios para los servidores públicos como la honestidad y el trabajo. Finalmente, explica el ciclo de vida de
Análisis de la Temporada Turística 2024 en Uruguay
Politicas publicas.
1.
2. Temas
Las Políticas Alimentarias
Lo intimo, lo publico y lo privado
Ética, moral y valores de los Servidores Públicos
La Gestión Publica
Las políticas publicas
Diseño de Políticas publicas
3. Los términos (intimo, público y privado), son tres ámbitos, en los que se
podrían, afectar los derechos o intereses de un individuo. La distinción
plausible entre lo íntimo, lo privado y lo público y que, en todo caso, la
distinción entre lo privado y lo público es fundamental para determinar el
alcance normativo de un sistema político-jurídico:
Donde las palabras no están vacías y los hechos no son brutales, donde las
palabras no se emplean para velar intenciones sino para descubrir
realidades, y los actos no se usan para violar y destruir sino para establecer
relaciones y crear nuevas realidades.
4. Valores éticos
Honrado,
puntual,
justo, trabajador,
pacifico.
Lo público
Tus
comportamientos
familiares o
religiosos.
(obediente,
solidario,
generoso, leal,
servicial,
agradecido.
Lo privado
Tus valores
morales
personales
(verdad,
dignidad,
juicioso, humilde,
templanza,
perseverancia,
educado).
Lo intimo
El mundo es el espacio en el que nacen los seres humanos y el
espacio que dejan cuando mueren. Así hechos tan privados como el
nacimiento y la muerte cobran un sentido que va mucho más allá de
su sentido biológico pasan a ser categorías políticas y puentes de
comunicación entre dos esferas "tradicionalmente" vistas como
opuestas y excluyentes.
5. Es el ámbito de los
pensamientos de
cada cual, de la
formación de
decisiones,
de las dudas que
escapan a una clara
formulación, de lo
reprimido de lo aún
no
expresado y que
quizás nunca lo será
En el ámbito de la
intimidad, según la
interpretación aquí
propuesta, es donde
el individuo ejerce
plenamente su
autonomía
personal;; es el
reducto último de la
personalidad, es allí
"donde soy lo que
soy".
En el ámbito intimo
el individuo es
soberano, en él
decide las formas
de su
comportamiento
social, privado o
público,
que es el que
constituye el objeto
propiamente dicho
de la moral
Los pensamientos
íntimos de una
persona discurren
sobre todo tipo de
cosas
–sagradas, profanas,
puras, obscenas,
graves y triviales– sin
vergüenza o
censura;; lo cual no
puede hacerse con el
discurso verbal más
allá de lo que sea
aprobado por el juicio
según el tiempo, el
lugar y las personas.
6. El velo protector de la intimidad un velo de total opacidad que sólo
podría ser levantado
por el individuo mismo. Esto es justamente lo que hizo San Agustín al
redactar sus Confesiones:
“Hay muchos [...] que desean saber quién soy yo [...] los cuales,
aunque hanme oído algo o han oído a otros de mí, no pueden
aplicar su oído a mi corazón, donde soy lo que soy. Quieren, sin
duda, saber por confesión mía lo que soy interiormente, allí donde
ellos no pueden penetrar con la vista, ni el oído, ni la mente".
7. *Lo público en la
democracia ateniense es
sinónimo de común, pero
entendido como un bien.
Lo público era lo
manifiesto, lo colectivo
que tenía lugar en el
ágora de modo abierto a
todos, a la luz del día y
sin ningún tipo de
secretos.
*Los griegos como los
países civilizados, hacen
una clara distinción entre
lo bueno y lo malo, lo
limpio y lo sucio, lo
educado y lo vulgar, en el
proceso de educación se
desecha en la actividad
pública lo que es
desagradable,
identificado como
reprobable por las leyes
morales.
8. La religión que profesaba cada familia era algo privado, que
pertenecía la secreto del ambiente familiar y eso lo podemos ver en la religión
judía, que tienen su estilo propio de seguir las reglas desde su forma moral de
ser,
así como su alimento y vestimenta y crianza de los hijos en sus creencias.
Lo público está caracterizado por la libre accesibilidad de los comportamientos
y decisiones de las personas en sociedad. Más aún: cuando ellas desempeñan
algún cargo dotado de autoridad político-jurídica, la publicidad de sus actos se
convierte en un elemento esencial de todo Estado de derecho.
Kant, afirma que
por razones conceptuales, en principio de legitimidad: sólo aquellas acciones y
propósitos que pueden ser expresados abiertamente son legítimos. Si lo íntimo
estaba caracterizado por su total opacidad, lo que caracteriza a lo público es la
transparencia.
9.
10. llamamos “privada” a
una esfera de
intimidad cuya
peculiar
multiplicidad era
desconocida antes de
la Edad Media.
Lo privado moderno en su
más apropiada función, la de
proteger lo íntimo, se
descubrió como lo opuesto
no a la esfera política, sino a
la social, con la que sin
embargo se halla más
próxima y auténticamente
relacionado”.
En la esfera privada,
constituida básicamente por
el ámbito del hogar y sus
necesidades, incluida la de la
reproducción, los seres
humanos pueden resguardarse
y ocultarse de la vida
pública;; sin embargo, no
dejan de estar en el mundo ni
pierden la potencialidad de
ser políticos
Lo privado, cuando se vuelve
poder (económico, ideológico,
político) también debe estar
sometido al ejercicio de la
publicidad. El poder público,
es el único actor capaz de
proteger la intimidad que vive
permanentemente amenazada
por el morbo insaciable de la
colectividad y regular las
intervenciones legítimas
11. Los argumentos a favor del servicio profesional de carrera sostienen
que entre sus principales beneficios se encuentran: un sistema objetivo
con reglas claras y transparentes, provisión de servidores públicos
acorde a los perfiles requeridos en el puesto y la función a desempeñar,
eliminar prácticas como el nepotismo y compadrazgo.
Se sostiene además que el servicio civil de carrera provee,
equidad, igualdad de oportunidades y productividad, de
reglamentación con el fin de que los servidores públicos,
ingresen, permanezcan y asciendan en los escalafones del
servicio, con base en principios de preparación académica,
mérito equidad, igualdad de oportunidades y productividad.
La profesionalización de los servidores públicos
favorece el óptimo desarrollo del aparato
gubernamental, al tiempo que trae consigo un beneficio
social, al propiciar el mejoramiento administrativo y la
prestación eficaz, y eficiente del servicio público.
12. Moral
• Es el conjunto de principios, costumbres,
valores y normas de conducta, adquiridos
y asimilados del medio (hogar, escuela,
iglesia, comunidad). Su asimilación y
práctica no depende de una actitud
plenamente consciente o racional, sino
principalmente, de un sentimiento de
respeto a la autoridad moral de la que
provienen.
Ética
• Es el conjunto de principios, valores,
costumbres y normas de conducta,
adquiridos, asimilados y practicados de un
modo estrictamente racional o consciente.
Corresponde al ejercicio libre y consciente
de la razón para justificar nuestros actos
desde el punto de vista del bien y del mal
Los preceptos morales
Los conceptos de ética y moral significan lo mismo, ambos términos
proceden de palabras con raíces similares.
13. El deber moral:
*Es el fundamento
orientador de la
conducta, el criterio de
verdad que permite
guiar los actos por el
camino correcto.
*La libertad debe estar
sujeta siempre a los
criterios éticos; esto es,
a la verdad, al bien y al
deber moral.
*La libertad carece de
sentido moral y se
convierte en un
concepto ambiguo,
subjetivo y arbitrario
para justificar aún las
conductas más dañinas
para el individuo y para
la sociedad.
*La ética se basa en
preceptos morales
aceptados y practicados
mediante un acto de libre
elección interior, La
rectitud moral depende
de la obediencia a estos
preceptos, pues éstos son
los que ordenan o
prohíben nuestras
acciones
* Respetar la vida
*Respetar lo ajeno
*No mentir
*No desear el mal a los
demás
* Cumplir los pactos y
promesas
14. Las decisiones morales son, por lo tanto,
fruto de la integridad moral de las
personas, y por eso, antes que un servidor
público obligado por las leyes y las
normas del entorno laboral y administrativo,
lo que requiere la Administración
Pública son personas con integridad moral,
capaces de hacer lo correcto sin
necesidad de amenazas, sanciones o
recompensas.
Los valores éticos conforman la base ética o el
ethos de la organización, es decir, el conjunto
deberes morales que la organización y sus
miembros tienen dentro del contexto social en el
que cumplen sus propósitos empresariales. El
ethos de una organización es el lado positivo de
los valores y creencias que sus integrantes -líderes
y colaboradores- toman como referencia para
saber qué es lo deseable y lo preferible para
enfrentar los problemas concretos.
15. La falsa moral en las organizaciones.
Las organizaciones como las personas pueden hacer
un mal uso de su libertad, y en virtud de esa libertad
mal usada, interiorizar y llevar a la práctica ideas o
pautas de conducta contrarias al deber ético.
Los efectos de la falsa moral se reflejan, por ejemplo,
en el juego de la doble moral, en el que importa más
cuidar las apariencias, que respetar los imperativos de
la moral. Importa más quedar bien que hacer el bien.
16. Ejemplos de situaciones perversas derivadas de la
falsa moral en las organizaciones son:
El daño a la ecología por
la polución industrial
El aislamiento y el
cautiverio en los
hospitales psiquiátricos
El manejo de la opinión e
imágenes por el monopolio
de la prensa
La mentira sistemática
de determinados medios
de información.
La discriminación racial,
religiosa, sexual y
política
La obediencia
incondicional en las
fuerzas de seguridad
La intimidación en las
confesiones por la policía
como auxiliar de la
justicia
La dependencia psíquica
inducida por las prácticas
médicas que
llevan a la drogadicción
17. Gestión Publica es el conjunto de
acciones mediante las cuales las
entidades tienden al logro de sus fines,
objetivos y metas, los que están
enmarcados por las políticas
gubernamentales establecidas por el
Poder Ejecutivo.
Políticas de Estado: son acciones
plasmadas en la Constitución con
preceptos
claros que trascienden periodos
de gestión de gobierno.
Políticas de Gobierno:
son acciones de
gobierno planteadas en
la estrategia de un
gobernante en turno.
Políticas Públicas: Las políticas
públicas son acciones de gobierno
con objetivos
de interés público que surgen de
decisiones sustentadas en un
proceso de
diagnóstico y análisis de factibilidad
Estar en los planes nacionales, estatales y municipales de desarrollo
Tener un sello distintivo dela administración en turno. En esta
clasificación se encuentran tanto estrategias desarrolladas con análisis
riguroso y objetivos de interés público.
18. La necesidad de observar las nuevas señales de los
contextos político, económico, tecnológico, social o cultural
en los niveles regional, nacional o internacional se
convierte en un elemento rector de la acción de las
diversas dependencias
19.
20.
21. En México, cómo en otros países, no creció sólo el gobierno,
su organización, aparato, personal, recursos, propiedades y
programas.
Creció el ámbito de los poderes, las atribuciones y las
normas generales que estrecharon el radio de acción de las
libertades políticas y económicas de los ciudadanos.
El nuevo patrón de policy making modifica reglas (escritas
o no), procedimientos (formales o no), expectativas
(legales o no), concepciones (mesuradas o
desmesuradas) de la relación entre sociedad y gobierno.
22. Lo que empezó tal vez como obligado saneamiento de las
finanzas públicas diez años después camina hacia la
dilatación de la vida política: una política más plural,
autónoma, competitiva.
Los problemas públicos, sociales, difieren los unos
de los otros, poseen su propia especificidad y circunstancia, y
por tanto, que las políticas para su atención, especificas en
sus objetivos, instrumentos, modos, procedimientos, agentes.
Una política puede ser una regulación, una distribución de
diferentes tipos derecursos (incentivos o subsidios, en
efectivo o en especie, presentes o futuros, libres o
condicionados).
Las políticas publicas que a todos conciernen incorporan la
dimensión de la franqueza, convoca a la luz publica, al principio
del libre acceso, a la transparencia y apertura para buscar el bien
común, lo buen, lo justo y lo saludable.
23. ¿
Las políticas públicas son acciones de gobierno con objetivos
de interés público, que surgen de decisiones apoyadas en un
proceso de diagnóstico y análisis de viabilidad.
Buscar objetivos de
interés o beneficio
público
Ser el resultado de un proceso de
investigación que implica el uso de
un método para asegurar que la
decisión tomada es la mejor
alternativa posible para resolver un
determinado problema público
Interés público que surgen de
decisiones sustentadas en un
proceso de diagnóstico y análisis de
factibilidad, para la atención efectiva
de problemas públicos específicos,
en donde participa la ciudadanía para
resolver problemas y
generarsoluciones.
24. Existen diversos enfoques respecto al ciclo de vida de
las políticas públicas, donde se pueden distinguir al
menos cuatro momentos analíticos:
La gestación
diseño o formulación
implementación o ejecución
evaluación de impacto
25. Gestació
n
Diseño
Implementación
Evaluación
de impacto
Surgimiento e
identificación de
problemas públicos.
Inclusión en la
agenda de gobierno
Análisis del problema
Análisis de solución
Análisis de factibilidad
Recomendación de política pública.
Plan de acción de política pública.
Decisión.
Presupuestario.
Legislación.
Ejecución en
Agencias Gubernamentales
Evaluación de
Los efectos de la
Política pública.
26. La agenda pública
Se define como el "conjunto de temas que la
ciudadanía y los distintos grupos de la sociedad buscan
posicionar para ser considerados como susceptibles de
atención por parte de sus representantes"
Es el conjunto de temas que alcanzan prioridad en el
debate político y la acción de aquellos actores políticos
que por su posición, tienen lacapacidad de
impulsarlos.
La agenda de gobierno
Es el conjunto de prioridades que un gobierno
constituido plantea a manera de proyecto y que busca
materializar a lo largo de su mandato.
En la sociedad existen muchos problemas, pero la
posibilidad de que alguno sea atendido por el gobierno
requiere que transite, en una primera instancia, por la
agenda pública, donde la sociedad le da el carácter de
público y, por lo tanto, considera que es el gobierno
quien lo debe resolver.
27. La etapa de diseño o Formulación
Metodología de cinco etapas para diseñar
una política pública viable:
Análisis del problema.
Análisis de soluciones.
Análisis de factibilidad
Recomendación de política pública
Plan de acción de política pública.
28. La etapa de
implementación o
ejecución
La implementación se refiere a "aquellas
acciones efectuadas por individuos (o grupos)
públicos y privados, con miras a la realización
de objetivos previamente decididos.
La etapa de
evaluación de
impacto
Se valoran los efectos para determinar cómo ha
cambiado una situación una vez que ha
culminado la acción del gobierno, es muy
importante mencionar que el proceso de
evaluación de políticas públicas se puede
llevar a cabo durante el diseño, la
implementación y su maduración.
29. ¿Qué es un problema público?
• Un problema que afecta a un gran número de personas y
que tiene amplios efectos, incluyendo consecuencias a
personas que no están directamente relacionadas con el
problema.
• Una situación que produce una insatisfacción en la
ciudadanía y que requiere de una solución pública, es
decir, de una solución por parte del gobierno.
• Un problema social reconocido políticamente como
público.
30. Es una herramienta sencilla
para realizar una breve
entrevista, de esa forma
podrás hacer un búsqueda de
información más eficiente
para cuantificar el problema y
buscarsus causas.
31. Combate a la desnutrición sin conocer
el tamaño y la localización del problema
Para generar una política pública se
debe de identificar el problema y buscar
estrategias para resolverlo, por medio
de una lluvia de ideas.
32. Análisis de afectados
Los afectados proporcionan
excelente información sobre
las causas de problemas
públicos e incluso pueden
aportar posibles soluciones.
Análisis de opinión de
expertos académicos y
expertos servidores públicos
una persona ha generado la
suficientedestreza y habilidad
para poder desempeñarse
mejor que los demás.
Análisis económico para
identificar las causas de
un problema público.
Los expertos académicos tienen
el conocimiento sobre los datos
duros del problema, así como la
teoría relacionada con el mismo:
conocen ampliamente la
literatura clásica y los estudios
novedosos sobre las causas y
consecuencias de un
determinado problema público.
• Muchos de ellos conocen las
mejores prácticas nacionales
e internacionales de atención
al problema.
33. Lamentablemente, existen muchos programas gubernamentales en México que
no tienen definida claramente su población objetivo, lo que genera problemas
serios de focalización, es decir, se benefician personas que no requieren la
política pública y se niega el acceso al programa a personas que son afectadas
por el problema público. Mientras no contemos con una metodología en políticas
públicas, seguirá perdiéndose dinero en políticas que no darán resultados
beneficios en la atención de un problema.
Es por eso la importancia de que los Lic. En Nutrición se involucren en la gestión
de políticas publicas.