Este documento presenta AquaRating, un nuevo sistema de evaluación y calificación para prestadores de servicios de agua y saneamiento. AquaRating ofrece una evaluación integral basada en indicadores de desempeño y prácticas de gestión verificadas por auditores independientes. Se probó con éxito una versión piloto con 13 empresas. El sistema completo estará disponible en 2014 y será administrado por una entidad independiente para garantizar objetividad.

1. Un Novedoso e Innovador Sistema de Evaluación y Calificación
para Prestadores de Servicios de Agua y/o Saneamiento
Raimon Puigjaner
Gestor de AquaRating

2. Contenido
• Antecedentes AquaRating
• Producto y beneficios AquaRating
• Resultados de la prueba de la versión piloto AquaRating
• Practicidad del modelo institucional y autosuficiente AquaRating
• Cronograma de siguientes pasos AquaRating

3. ANTECEDENTES DEL PROYECTO
Qué es AquaRating?
Sistema voluntario y universal que ofrece una evaluación y calificación del
servicio de agua y/o saneamiento rigurosa, integral y basada en información fiable, y
otorgada por una entidad independiente (Entidad AquaRating)
AquaRating supone una…
Oportunidad para el aprendizaje y la mejora
Oportunidad para obtener / asignar recursos financieros y técnicos
Oportunidad para monitorear el progreso en el desempeño

4. ANTECEDENTES DEL PROYECTO
Asociaciones, cooperaciones e hitos
Socio estratégico:
•Asociación Internacional del Agua (IWA)
• Capacidad técnica
• Red global de expertos y prestadores
• Administración de la Entidad AquaRating
Cooperaciones:
•Banco Mundial (WB)
• Acompañamiento de la prueba de la versión piloto en castellano
•Banco Asiático de Desarrollo (ADB)
• Implementación de AquaRating en inglés (1er semestre 2015)
Hitos importantes:
Conclusión de la prueba de la versión piloto en castellano: abril 2014
Sistema mejorado disponible: diciembre 2014
Puesta en marcha del sistema e inicio de la operación de la Entidad
AquaRating: diciembre de 2014

5. ANTECEDENTES DEL PROYECTO
Enfoque novedoso e integral
AquaRating enfoca los retos a los que se enfrentan los prestadores de
servicios de agua y/o saneamiento de forma novedosa e integral:
•Evalúa el desempeño mediante indicadores & prácticas de gestión
•Establece una referencia internacional (no es benchmarking)
•Se basa en información fiable verificada por auditores acreditados
independientes

6. PRODUCTO – AQUARATING CERTIFICADO
Eficiencia en
Eficiencia en
la
la
Planificación
y Ejecución
Planificación
y Ejecución
de
de
Inversiones
Inversiones
Sostenibili-dad
Financiera
Sostenibili-dad
Financiera
Sostenibili-dad
Ambiental
Sostenibili-dad
Ambiental
Gobierno
Corporativo
Gobierno
Corporativo
Estructura
Calidad de
Servicio
Calidad de
Servicio
Acceso al
Servicio
Acceso al
Servicio
Eficiencia en
la Gestión
Empresarial
Eficiencia en
la Gestión
Empresarial
Eficiencia
en la
Operación
Eficiencia
en la
Operación
95 82 98 90 99 88 91 85
• Calificación objetiva otorgada por una entidad independiente (Entidad
AquaRating)
• Diferenciación en 8 áreas de evaluación (estructuradas en sub-áreas)
• Rápida visión de aspectos con potencial de mejora
• Evita un mensaje simplista

7. PRODUCTO – AQUARATING CERTIFICADO
Funcionamiento
Acceso
doméstico a
agua potable
99% de
hogares con
acceso a agua
potable
Acceso a servicios de
agua y saneamiento
Factor de corrección
Factor de corrección
6655
Fiabilidad
0,9
Fiabilidad
0,9
6655
99% de
hogares con
acceso a agua
potable

8. PRODUCTO – AQUARATING CERTIFICADO
Sistema AquaRating (1)

9. PRODUCTO – AQUARATING CERTIFICADO
Sistema AquaRating (2)

10. PRODUCTO – AQUARATING CERTIFICADO
Sistema AquaRating (3)

11. PRODUCTO – AQUARATING CERTIFICADO
Sistema AquaRating (4)

12. PRODUCTO – AQUARATING CERTIFICADO
Sistema AquaRating (5)

13. PRODUCTO – AQUARATING CERTIFICADO
Informe exhaustivo
• Proporciona información detallada sobre cada uno de los 112
elementos de evaluación del sistema
• Da orientaciones para la mejora
• Documento efectivo para la toma de decisiones para prestadores,
propietarios, cooperantes, inversores y reguladores

14. PRODUCTO – AQUARATING CERTIFICADO
Beneficios - prestadores
• Evaluación objetiva y fiable del desempeño
• Fortalece la reputación y el reconocimiento de los agentes de interés
• Identifica oportunidades de mejora y establecer planes de acción
• Facilita el acceso a recursos de asistencia técnica y financieros de
acuerdo a necesidades / desempeño
• Estimula el aprendizaje interno para la mejora en el desempeño
• Establece una línea base para monitorear progresos
* Contribuye a una mejora sostenible del servicio

15. PRODUCTO – AQUARATING CERTIFICADO
Beneficios - donantes
• Proporciona información comprehensiva, profunda y confiable para la
preparación de proyectos / "due diligence"
• Facilita el desarrollo de proyectos personalizados de mejora de la
capacidad institucional en base al potencial de mejora identificado
• Es una herramienta estándar para preparar proyectos de cooperación
• Establece una línea base para monitorear progresos

16. RESULTADOS DE LA PRUEBA
Desarrollo de la versión piloto
Proceso de diseño participativo:
•Grupos focales con prestadores (2011, 2012 y 2013)
•Talleres con instituciones multilaterales y expertos sectoriales
•Presentación en eventos internacionales
• Foro Mundial del Agua 2012, Marsella
• IWA World Water Congress 2012, Busan
• IWA International Water Week 2013, Ámsterdam
• IWA World Water Congress 2014, Lisboa
•Prueba de campo de la versión piloto: 2013-2014
Retroalimentación
Legitimidad
Calidad técnica

17. RESULTADOS DE LA PRUEBA
Objetivos de la prueba
1) Validar el mecanismo de calificación con datos reales
2) Comprobar el uso de la herramienta en situaciones reales
3) Comprobar el procedimiento de auditoría
4) Recibir insumos para el estudio del plan de negocio
5) Recibir la opinión de los prestadores participantes
® Mejorar la versión piloto de AquaRating

18. RESULTADOS DE LA PRUEBA
Empresas participantes
1. Agua y Saneamientos Argentinos (AySA)
2.
Companhia de Saneamiento Básico do Estado de São Paulo
(SABESP)
3. Empresas Públicas de Medellín (EPM)
4. Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Pereira
5. Aguas Andinas - Santiago de Chile
6. Aguas de Cartagena
7. Servicios de Agua y Drenaje de Monterrey (SADM)
8.
Empresa Pública Metropolitana de Agua Potable y Saneamiento de
Quito (EPMAPS)
9. Obras Sanitarias del Estado (OSE) – Uruguay
10. Corporación del Acueducto y Alcantarillado de Santiago (CORAASAN)
11. FCC – Aqualia – Almería
12. Empresa Municipal de Aguas de Córdoba
13. Aguas de Alicante

19. RESULTADOS DE LA PRUEBA
Resultados preliminares
• Los prestadores participantes de la prueba valoran el conocimiento
recogido en AquaRating
• Los datos que pide el sistema son auditables
• Aprendizajes alcanzados gracias al ejercicio de la autoevaluación
(algunos prestadores ya implementaron medidas concretas de mejora)
• Mejoras identificadas para el sistema:
• Mejorar la definición de la información que se pide al prestador aportar
en forma de respaldo
• Agilizar el procedimiento para respaldar la información aportada por el
prestador
• Ajustes puntuales a definiciones y funciones de calificación del sistema

20. MODELO INSTITUCIONAL Y AUTOSUFICIENTE
Entidad AquaRating (gestionada por la IWA)
Atributos:
Atributos:
competencia técnica, sin
interés en los resultados de
las calificaciones, sin ánimo
de lucro y financieramente
competencia técnica, sin
interés en los resultados de
las calificaciones, sin ánimo
de lucro y financieramente
Consejo Asesor: asociaciones de
autosuficiente Consejo Asesor: asociaciones de
autosuficiente
prestadores, Instituciones
Financieras Multilaterales
prestadores, Instituciones
Financieras Multilaterales
(IFMs), academia y asociaciones
(IFMs), academia y asociaciones
de consumidores
de consumidores
1) Determina y otorga la calificación AquaRating y ofrece productos afines
2) Define y actualiza el sistema de calificación y su guía de auditoría y
aplicación
3) Entrena y acredita a los auditores
4) Opera el sistema informático y da apoyo técnico

21. MODELO INSTITUCIONAL Y AUTOSUFICIENTE
Productos ofrecidos
• AquaRating Certificado (producto principal!)
• Acceso a la plataforma informática, soporte técnico, auditoría completa,
calificación ("rating") e informe de resultados y orientaciones para
mejoras
• AquaRating Auto-evaluación
• Acceso on-line a la plataforma durante un tiempo limitado de prueba y
soporte técnico limitado
• Certificación de Profesionales AquaRating
• Entrenamiento y certificación de profesionales interesados en
convertirse en expertos AquaRating (no es exclusivo para prestadores,
sino que está disponible para todo profesional del sector agua)
 Los productos AquaRating podrán ser adquiridos a través de la Entidad
AquaRating o a través de una empresa de auditoría acreditada y
concesionada

22. MODELO INSTITUCIONAL Y AUTOSUFICIENTE
Auditoría de la información aportada
• Para garantizar la objetividad y fiabilidad de la información en que se
basa la evaluación AquaRating completa, esta información es verificada
por una tercera parte independiente
• Las labores de auditoría se concesionarán a empresas del sector de la
certificación que reúnan las cualificaciones pertinentes
• Cada profesional que ejerce la función de auditor AquaRating deberá ser
acreditado por la Entidad AquaRating a través de un proceso riguroso que
incluirá requisitos de titulación, formación y experiencia práctica

23. Entidad AquaRating
Solicita
calificación
Solicita
calificación
MODELO INSTITUCIONAL Y AUTOSUFICIENTE
Modelo de negocio (1)
Relación contractual
Empresa auditora concesionada Prestador servicios A y/o S

24. Datos
MODELO INSTITUCIONAL Y AUTOSUFICIENTE
Modelo de negocio (2)
Datos Datos
AAuudditiata d daatotoss
Entidad AquaRating
Datos auditados
Empresa auditora concesionada Prestador servicios A y/o S

25. Modelo de negocio (3)
Audited data
Otorga
calificación
Otorga
calificación
(renovable cada
(renovable cada
6 años – 2
6 años – 2
recertificaciones)
recertificaciones)
Calificación
MODELO INSTITUCIONAL Y AUTOSUFICIENTE
Entidad AquaRating
Empresa auditora concesionada Prestador servicios A y/o S

26. CRONOGRAMA
Cronograma detallado
2014 Conclusión de la prueba de la
versión piloto (abril)
Entrega de la versión final del
sistema (diciembre)
Entidad AquaRating operativa
(diciembre)
Auditoría AquaRating
operativa y puesta en marcha del
sistema (diciembre)
2015 Otorgamiento de las primeras
calificaciones - período de
calificación: 2014 – (2º trimestre)
Implementación del sistema en
inglés en cooperación con el
Banco Asiático de Desarrollo

27. www.aquarating.org

28. PRUEBA PILOTO

29. EXPECTATIVAS
• Contar con una evaluación y retroalimentación
independiente.
• Aplicar un sistema de calificación específico para el área de
negocio.
• Demostrar la elegibilidad de la empresa ante los organismos
de crédito.
• Determinar oportunidades de mejora en base de:
– Mejorar las prácticas existentes
– Implantación de mejores prácticas de gestión y de
operación.

30. BENEFICIOS
• Evaluarse frente a las mejores prácticas a nivel
mundial.
• Apoya la imagen de la empresa.
• Calificarse frente a los requisitos más exigentes del
sector.
• Guía el mejoramiento empresarial

31. LECCIONES APRENDIDAS
• Promoción y énfasis en la adopción de nuevas prácticas
para el desarrollo sostenible de la empresa.
• Visión integral de la empresa.
• Nuevos enfoques para los indicadores de gestión para
orientarlos al mejoramiento del desempeño empresarial.
• Oportunidades de mejora en la disponibilidad de
información para la gestión así como en su integración y
análisis.

32. ACCIONES PARA UTILIZAR
LOS RESULTADOS
1
2
3
4
5