Este documento presenta información sobre la administración pública y la gestión pública. Explica conceptos clave como la naturaleza de la administración, el proceso administrativo, funciones administrativas como la planeación, organización, integración de personal, dirección y control. También describe habilidades administrativas y factores que afectan la administración como aspectos económicos, tecnológicos, sociales, políticos y éticos.

1. AREA DE ADMINISTRACION PUBLICA
GESTION PUBLICA
NATURALEZA DE LA ADMINISTRACION
PROCESO ADMINISTRATIVO
DRA. CARMEN L. MAZARIEGOS FRANCO.

2. ADMINISTRACIÓN
ES EL PROCESO DE DISEÑAR Y
MANTENER UN ENTORNO EN EL QUE,
TRABAJANDO EN GRUPO, LOS
INDIVIDUOS CUMPLAN EFICIENTEMENTE
OBJETIVOS ESPECÍFICOS.
LA ADMINISTRACIÓN ES ESENCIAL PARA
COORDINAR LOS ESFUERZOS
INDIVIDUALES.

3. Administración
PETER DRUCKER: “LA MAYOR OPORTUNIDAD PARA
AUMENTAR LA PRODUCTIVIDAD SE ENCUENTRA EN EL
PROPIO TRABAJO, EN EL CONOCIMENTO Y EN LA
ADMINISTRACIÓN”.
EFICIENCIA EFICACIA
Alcance o
Uso adecuado
De los logro de
recursos Objetivos

4. LA META DE TODO GERENTE
ES CREAR UN SUPERAVIT, EN
CONSECUENCIA, DEBEN ESTABLECER
UN AMBIENTE EN EL QUE EL
PERSONAL PUEDA LOGRAR LAS METAS
DEL GRUPO CON LA MENOR
INVERSION DE TIEMPO, DINERO Y
MATERIALES. ( UTILIDADES,
SATISFACER NECESIDADES, CREAR Y
DIFUNDIR EL CONOCIMIENTO).

5. JERARQUIA ORGANIZACIONAL
ADMINISTRADORES DE ALTO NIVEL
ADMINISTRADORES DE NIVEL
INTERMEDIO
SUPERVISORES DE PRIMERA LINEA

6. QUIENES SON LOS ADMINISTRADORES
 LOGRAN METAS POR CONDUCTO O TRAVÉS
DE OTRAS PERSONAS. TOMAN DECISIONES,
ASIGNAN RECURSOS Y DIRIGEN LAS
ACTIVIDADES DE OTROS PARA PODER
ALCANZAR SUS OBJETIVOS.
– TRABAJAN CON Y POR MEDIO DE OTRAS
PERSONAS.
– ACTÚAN COMO CANAL DE COMUNICACIÓN DENTRO
DE LA ORGANIZACIÓN.
– DEBEN PENSAR EN FORMA ANALÍTICA Y
CONCEPTUAL.
– TOMAN DECISIONES DIFÍCILES.

7. LOS ADMINISTRADORES
TRABAJAN EN UNA SOCIEDAD Y SE
VEN AFECTADOS POR LOS SIGUIENTES
FACTORES EXTERNOS:
– ECONÓMICOS
– TECNOLÓGICOS
– SOCIALES
– POLÍTICOS Y LEGALES
– ÉTICOS

8. RESPONSABILIDAD Y
SENSIBILIDAD SOCIALES
A. RESPONSABILIDAD SOCIAL DE LAS
EMPRESAS: ES LA SERIA CONSIDERACIÓN DEL
IMPACTO EN LA SOCIEDAD DE LAS ACCIONES
DE LAS COMPAÑÍAS.
B. RESPONSABILIDAD SOCIAL: ES LA CAPACIDAD
DE UNA EMPRESA DE ESTABLECER UNA
RELACIÓN DE SUS OPERACIONES Y POLÍTICAS
CON LAS CONDICIONES SOCIALES DE SU
ENTORNO EN FORMA MUTUAMENTE BENÉFICA
PARA ELLA MISMA Y LA SOCIEDAD.
C. ETICA: ES LA DISCIPLINA RELATIVA A LO BUENO
Y LO MALO Y AL DEBER Y OBLIGACION MORAL.
D. LA ETICA EMPRESARIAL TIENE QUE VER CON
LA VERDAD Y LA JUSTICIA.

9. ADMINISTRACIÓN
¿CIENCIA O ARTE?

10. ARTE: EN LA PRÁCTICA LA
ADMINISTRACIÓN ES UN ARTE, ES
SABER CÓMO HACER ALGO, HACER
COSAS EN VISTA DE LAS
REALIDADES DE UNA SITUACIÓN.
CIENCIA: LOS CONOCIMIENTOS
ORGANIZADOS EN LOS QUE SE
BASA LA PRÁCTICA SON UNA
CIENCIA.

11. HABILIDADES ADMINISTRATIVAS
 HABILIDAD TÉCNICA
 HABILIDAD HUMANA
 HABILIDAD DE
CONCEPTUALIZACIÓN
 HABILIDAD DE DISEÑO

12. HABILIDAD TÉCNICA
ES LA POSESIÓN DE CONOCIMIENTOS
Y DESTREZAS EN ACTIVIDADES QUE
APLICAN MÉTODOS, PROCESOS Y
PROCEDIMIENTOS. IMPLICA POR LO
TANTO EL DIESTRO USO DE
INSTRUMENTOS Y TÉCNICAS
ESPECÍFICAS.

13. HABILIDAD HUMANA
ES LA CAPACIDAD DE TRABAJAR CON
INDIVIDUOS, ESFUERZO
COOPERATIVO, TRABAJO EN EQUIPO,
LA CREACIÓN DE CONDICIONES
DONDE LAS PERSONAS SE SIENTAN
PROTEGIDAS Y LIBRES DE EXPRESAR
SUS OPINIONES.

14. HABILIDAD DE CONCEPTUALIZACIÓN
ES LA CAPACIDAD PARA PERCIBIR
EL PANORAMA GENERAL,
DISTINGUIR LOS ELEMENTOS MÁS
SIGNIFICATIVOS DE UNA SITUACIÓN
Y COMPRENDER LAS RELACIONES
ENTRE ELLOS.

15. HABILIDAD DE DISEÑO
ES LA CAPACIDAD PARA RESOLVER
PROBLEMAS EN BENEFICIO DE LA
EMPRESA. PARA SER EFICACES LOS
ADMINISTRADORES DEBEN SER
CAPACES DE HACER MUCHO MÁS QUE
ADVERTIR UN PROBLEMA, DEBEN DAR
SOLUCIÓN PRÁCTICA.

16. FUNCIONES ADMINISTRATIVAS
PLANEACIÓN
ORGANIZACIÓN
INTEGRACIÓN DE
PERSONAL
DIRECCIÓN
CONTROL

17. EL PROCESO ADMINISTRATIVO UNA
VISION GLOBAL
Control
Planeación
Dirección
Administración
Organización
Integración

18. PLANEACIÓN
IMPLICA SELECCIONAR MISIONES Y
OBJETIVOS, ASÍ COMO LAS
ESTRATEGIAS PARA CUMPLIRLOS,
REQUIERE DE TOMA DE DECISIONES;
ELECCIÓN DE CURSOS FUTUROS DE
ACCIÓN A PARTIR DE DIVERSAS
ALTERNATIVAS.

19. EJEMPLOS DE MISIONES
 EXXON: BÚSQUEDA DE PETROLEO,
PRODUCCIÓN , REFINACIÓN Y
COMERCIALIZACIÓN DE PETROLEO Y DE LOS
NUMEROSOS PRODUCTOS DERIVADOS DE
ESTE.
 KIMBERLY CLARK: PRODUCCIÓN Y VENTA DE
PAPEL Y DE BIENES ELABORADOS CON
PAPEL.
 NASA: PRESENCIA HUMANA EN LA LUNA
ANTES QUE LOS SOVIÉTICOS.
HALLMARK: EL NEGOCIO DE LA EXPRESIÓN
SOCIAL.
 INAP : SIRVIENDO A LOS SERVIDORES

20. ORGANIZACIÓN
DETERMINA LAS TAREAS A
REALIZAR Y QUIÉN ES EL
RESPONSABLE?. CÓMO DEBEN
AGRUPARSE?, A QUIÉN REPORTA Y
DÓNDE SE TOMAN LAS
DECISIONES?.
ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL.

21. ORGANIGRAMA
Gerente
Jefe de Jefe de Jefe de
División División División
Jefe de Jefe de Jefe de
departamento departamento departamento
Jefe Sección Jefe Sección Jefe Sección

22. INTEGRACIÓN DE PERSONAL
IMPLICA LLENAR Y MANTENER
OCUPADOS LOS PUESTOS
CONTENIDOS POR LA ESTRUCTURA
ORGANIZACIONAL.
– SELECCIÓN
– CAPACITACIÓN
– DESARROLLO DEL PERSONAL

23. DIRECCIÓN
ES INFLUIR EN LOS INDIVIDUOS
PARA QUE CONTRIBUYAN A LA
OBTENCIÓN DE LAS METAS
ORGANIZACIONALES.
– MOTIVACIÓN
– LIDERAZGO
– COMUNICACIÓN

24. CONTROL
CONSISTE EN MEDIR Y CORREGIR EL
DESEMPEÑO INDIVIDUAL Y
ORGANIZACIONAL, PARA GARANTIZAR
QUE SE REALICE DE ACUERDO A LO
PLANEADO Y CORREGIR CUALQUIER
DESVIACIÓN.
EL CONTROL FACILITA EL CUMPLIMIENTO
DE LOS PLANES

25. PLANEACIÓN

26. PLANEACIÓN
 INCLUYE SELECCIÓN DE MISIONES Y
OBJETIVOS Y LAS ACCIONES PARA
ALCANZARLOS Y REQUIERE DE TOMA DE
DECISIONES.
INNOVACIÓN ADMINISTRATIVA = CREATIVIDAD E
INNOVACIÓN

27. FASES DE LA PLANEACION
A. ATENCION A LAS OPORTUNIDADES
B. ESTABLECIMIENTO DE OBJETIVOS Y
METAS
C. CONSIDERACION DE PREMISAS DE
PLANEACION
D. IDENTIFICACION DE ALTERNATIVAS
E. COMPARACION DE LAS ALTERNATIVAS
F. ELECCION DE UNA ALTERNATIVA
G. FORMULACION DE PLANES DE APOYO
H. CONVERSION DE PLANES EN CIFRAS
MEDIANTE LA REALIZACION DE
UN PRESUPUESTO

28. OBJETIVOS Y METAS
 OBJETIVOS: CONSTITUYEN LOS FINES QUE
SE PERSIGUEN ALCANZAR POR MEDIO DE
DETERMINADAS ACTIVIDADES,
GENERALMENTE EXPRESAN CONDICIONES
CUALITATIVAS.
 METAS
 CONSTITUYEN FINES QUE SE PERSIGUEN
PERO EXPRESADOS EN TÉRMINOS
CUANTITATIVOS.
 EJEMPLOS: 20 000 PERSONAS A ALFABETIZAR
 200 KILÓMETROS A ASFALTAR
 1 000 PUPITRES POR CONSTRUIR.

29. MISIÓN Y VISIÓN
 VISIÓN: LO QUE SERÁ LA EMPRESA A
MEDIANO Y LARGO PLAZO.
TODA EMPRESA, TODO PLAN EMPIEZA CON
UNA VISIÓN.
 MISIÓN: HACER QUE LA VISIÓN SE
CONVIERTA EN REALIDAD A TRAVÉS DE LOS
OBJETIVOS Y METAS.
IDENTIFICA LA FUNCIÓN O TAREA BÁSICA DE
UNA EMPRESA (O DE UNA PARTE DE ÉSTA)
ES LA ARTICULACIÓN DE SU RAZÓN DE SER
Y DE SUS OBJETIVOS ESENCIALES.

30.  PROCEDIMIENTOS: SON PLANES DONDE SE
ESTABLECE UN MÉTODO PARA EL MANEJO DE
ACTIVIDADES FUTURAS.
 REGLAS: ACCIONES U OMISIONES ESPECÍFICAS,
NO SUJETAS A LA DISCRECIONALIDAD DE CADA
PERSONA.
 PROGRAMAS: SON UN CONJUNTO DE METAS,
POLÍTICAS, PROCEDIMIENTOS, REGLAS,
ASIGNACIONES DE TAREAS, PASOS A SEGUIR Y
RECURSOS POR EMPLEAR.
 PRESUPUESTOS: ES LA FORMULACIÓN DE
RESULTADOS ESPERADOS EXPRESADO EN
TÉRMINOS NUMÉRICOS. PROGRAMA “EN CIFRAS”

31. MATRIZ FODA
 ES UN MODERNO INSTRUMENTO PARA EL
ANÁLISIS DE LAS AMENAZAS Y
OPORTUNIDADES DE LAS CONDICIONES
EXTERNAS Y DE LA RELACIÓN DE ÉSTAS CON
LAS FORTALEZAS Y DEBILIDADES DE LAS
CONDICIONES INTERNAS DE LA
ORGANIZACIÓN

32.  FORTALEZAS: SON LAS CAPACIDADES ESPECIALES
CON QUE CUENTA LA EMPRESA, Y POR LOS QUE
CUENTA CON UNA POSICIÓN PRIVILEGIADA FRENTE A
LA COMPETENCIA. RECURSOS QUE SE CONTROLAN,
CAPACIDADES Y HABILIDADES QUE SE POSEEN,
ACTIVIDADES QUE SE DESARROLLAN POSITIVAMENTE,
ETC.
 OPORTUNIDADES: SON AQUELLOS FACTORES QUE
RESULTAN POSITIVOS, FAVORABLES, EXPLOTABLES,
QUE SE DEBEN DESCUBRIR EN EL ENTORNO EN EL
QUE ACTÚA LA EMPRESA, Y QUE PERMITEN OBTENER
VENTAJAS COMPETITIVAS.

33.  DEBILIDADES: SON AQUELLOS FACTORES QUE
PROVOCAN UNA POSICIÓN DESFAVORABLE FRENTE A LA
COMPETENCIA. RECURSOS DE LOS QUE SE CARECE,
HABILIDADES QUE NO SE POSEEN, ACTIVIDADES QUE NO
SE DESARROLLAN POSITIVAMENTE, ETC.
AMENAZAS: SON AQUELLAS SITUACIONES QUE
PROVIENEN DEL ENTORNO Y QUE PUEDEN LLEGAR A
ATENTAR INCLUSO CONTRA LA PERMANENCIA DE LA
ORGANIZACIÓN.

34. DEBILIDADES Y FORTALEZAS INTERNAS
 DEBILIDADES: LAS FALTA DE PERSONAL CALIFICADO,
FALTA DE TECNOLOGÍA Y MALA ESTRUCTURACIÓN EN
LOS PLANES.
 FORTALEZAS: CUALIDADES ADMINISTRATIVAS,
OPERATIVAS, FINANCIERAS, DE COMERCIALIZACIÓN Y
DESARROLLO.

35. AMENAZAS Y OPORTUNIDAD EXTERNAS
 DENTRO DE LAS AMENAZAS SE ENCUENTRAN:
ESCASEZ DE ENERGÉTICOS, COMPETENCIA, FALTA DE
PROVEEDORES.
 OPORTUNIDADES: NUEVOS PRODUCTOS, SERVICIOS Y
TECNOLOGÍA.