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UNIVERSIDAD FERMÍN TORO
VICERRECTORADO ACADÉMICO
FACULTAD DE CIENCIAS JURÍDICAS Y POLÍTICAS
ESCUELA DE DERECHO
HISTORIA DEL DERECHO AGRARIO
VENEZOLANO VIGENTE
Estudiante: Carlos Araujo Castillo
Docente: Abg. Pérez Keydis
BARQUISIMETO, 19 DE NOVIEMBRE DEL 2017
Desde la aparición de la especie humana en el planeta, ésta ha provocado una
intensa transformación de la naturaleza en la búsqueda de su sustento y seguridad.
Estos cambios han estado en función de las características culturales, particularmente
por las formas de organización social y de uso de los recursos naturales disponibles.
Con el paso del tiempo, los efectos de la actividad humana en los procesos naturales
han llegado a ser de tal magnitud que han provocado alteraciones, en muchos casos
imposibles de revertir. Resulta paradójico que pese al alto grado de desarrollo
científico y tecnológico alcanzado, se observe una progresiva disminución de la
calidad de vida en un creciente grupo de la población mundial.
En la interacción sociedad-naturaleza los procesos productivos ocupan un lugar
central. El crecimiento demográfico y la necesidad de generar más alimentos han
inducido innovaciones tecnológicas que han sustituido a las especies silvestres. En
vez de que los ecosistemas produzcan, en forma diversificada y simultánea especies
vegetales y animales, numerosos procesos productivos han eliminado las que no les
interesan.
Así se tiene que la agricultura es la actividad destinada a obtener del suelo
productos útiles para los seres humanos y animales domésticos. A través de prácticas
agrícolas, la energía solar, el agua, los nutrientes del suelo, los instrumentos de
trabajo y los energéticos artificiales, se concentran en los renglones especializados
para generar un mayor rendimiento, aunque disminuya la productividad total del
ecosistema en términos de biomasa y, bajo determinadas condiciones, se deteriore,
siendo éste un primer nivel de alteración. Sin embargo, durante el proceso de
producción o transformación para conseguir un bien o servicio, se obtienen
subproductos que en la mayoría de los casos no se aprovechan y sí en cambio, causan
impactos negativos en el ambiente. Estos impactos constituyen un segundo nivel de
alteración como es la contaminación.
Después de un tiempo, dichos productos secundarios, al verterse en el
ambiente, originan efectos acumulativos con manifestaciones planetarias. De ahí que
la destrucción de la capa estratosférica de ozono y el cambio climático global,
constituyen un tercer nivel de alteración y representan uno de los principales
indicadores de la crisis ecológica mundial que se atestigua desde finales del siglo XX.
Para explicar la génesis de la crisis ecológica se requiere de un análisis, a partir de
una perspectiva global en la que se considere a la biosfera como unidad, porque los
modelos de desarrollo prevalecientes en el mundo en los últimos tiempos han actuado
como si el planeta fuera una fuente diversificada e inagotable de recursos y no como
un complejo conjunto de sistemas en interacción, de la cual la especie humana es uno
de sus eslabones.
En ese sentido, los Estados alarmados por el deterioro ambiental, unificaron
esfuerzos plasmados a través de acuerdos internacionales, así se tiene en 1972 un
despertar de la eco-conciencia, donde por vez primera en Estocolmo, los líderes
mundiales efectuaron la primera reunión auspiciada por la Organización de las
Naciones Unidas (ONU), siendo la contaminación y la superpoblación los temas que
encabezan la lista de problemas detectados. Posteriormente en 1980, nace lo que se
conoce como Desarrollo Sostenible, es así como por un informe de la Organización
de Naciones Unidas (ONU), dirigido por la Primer Ministro Noruego Gro Harlem
Brundtland, se alertó al mundo de la necesidad de asegurar el desarrollo económico
de una forma tal que no agotara los recursos naturales ni dañara los ecosistemas. El
Informe Brundtland, ofrece las claves hacia la consecución de un mundo sostenible.
Luego en 1.991 se da la Comisión de Desarrollo y Medio Ambiente de América
Latina y el Caribe, donde se promueve la homogeneización de los procesos
productivos reemplazando la agricultura de subsistencia y los modos de producción
artesanal, por estrategias de explotación intensiva que han arrebatado el control
tecnológico a las comunidades y han monetarizado un gran número de procesos que
se encontraban en el marco de sus propias decisiones. Estas estrategias han
producido, diversos problemas como la explosión demográfica al destruir las
prácticas de control poblacional incorporadas culturalmente; la estimulación de la
importación de bienes manufacturados, sustituyendo formas culturales y el trabajo de
los artesanos; la pérdida de potencial productivo del suelo y la migración campo-
ciudad, asociados a un crecimiento urbano desordenado y aumento de la miseria,
como una expresión dramática del subdesarrollo sostenido, entre otros.
Para 1.992 se da la Cumbre de la Tierra de Río, donde la atención mundial se
centró en la capital de Brasil durante 14 días, en la que los líderes mundiales
debatieron sobre el incremento de los problemas ambientales. A pesar de los acuerdos
para luchar contra la deforestación, el calentamiento global y las acciones descritas en
la “Agenda 21”, los críticos afirman que esta cumbre falló en la consecución de algún
acuerdo práctico. Es por ello que nuevamente en 1.997 se da una reunión conocida
como la Revisión de Río. La reunión “Río + 5” celebrada en Nueva York, analizó los
progresos conseguidos desde la reunión de 1.992. Los países europeos criticaron los
fallos de naciones como U.S.A., en alcanzar las reducciones pactadas en las
emisiones de dióxido de carbono. Los ecologistas afirmaron que el gobierno
norteamericano estaba ahogando los acuerdos por las presiones de los grandes grupos
industriales.
Ya para 1.997 se realiza el Protocolo de Kioto, en la ciudad japonesa de Kioto
donde se albergó extensas conversaciones sobre Cambio Climático. Según el Centro
de Educación y Capacitación para el Desarrollo Sustentable (s.f.), las delegaciones
alcanzaron una decisión de reducir las emisiones de gases de efecto invernadero en un
5%. Los ecologistas afirman que las concesiones ofrecidas a las naciones
contaminantes han hecho muy poco para frenar el calentamiento global. Uno de los
últimos y más relevantes encuentros, se da en el 2002 a través de la Cumbre de
Desarrollo Sostenible, la cual se efectuó en Sudáfrica, siendo un esfuerzo de la
humanidad en compensar las necesidades humanas con los recursos que la Tierra
ofrece.
El rápido crecimiento de la población mundial, combinada con el incremento de
la demanda de alimento, agua y energía está produciendo un colapso generalizado en
muchos ecosistemas, es por ello que el camino por andar en materia de protección
ambiental debe ser rápida y de manera consciente, ya que la espera y la desidia
implica la muerte paulatina del medio ambiente y por ende la extinción humana. En
ese sentido, los ordenamientos jurídicos de cada país se han orientado a crear normas
para la protección del medio ambiente, así como la tipificación de delitos con severas
sanciones para los detractores del ambiente.
En el ámbito nacional, en Venezuela se efectuaron jornadas en 1981 y 1982 en
la Universidad Pedagógica Experimental Libertador (UPEL), en las cuales se deliberó
acerca de la necesidad de incluir la dimensión ambiental en los currículos de la
Formación Docente. Esto permitió incluir la asignatura de Educación Ambiental en la
Formación General del currículo de los futuros pedagogos del país. Por otra parte, en
1985 Venezuela participó en el 1er. Seminario "Universidad y Ambiente", celebrado
en Bogotá, en el cual se presentó una ponencia institucional que ofreció un
diagnóstico sobre el quehacer ambiental en la universidad venezolana, ésta permitió
obtener una idea aproximada de la actividad universitaria.
Asimismo, en 1987 se celebró en Caracas el Primer Encuentro Nacional de
Universidad y Ambiente, al cual La Universidad del Zulia (LUZ), llevó una ponencia
donde se ofreció una información más acabada de la presentada en Bogotá. Cabe
destacar que Venezuela en el área ambiental ha estado involucrada en el movimiento
internacional y regional, lo cual se evidencia no sólo en el hecho de haber participado
en los mencionados eventos, sino también por contar con un amplio basamento legal
que orienta y controla las políticas en materia de desarrollo ambiental. Además, tiene
insertado en el sistema educativo formal y no formal, un Programa Nacional de
Educación Ambiental, que abarca los niveles del sistema educativo, donde están
involucrados los medios de difusión y comunicación del país, dándose un mayor
apoyo para combatir esta problemática.

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  • 1. UNIVERSIDAD FERMÍN TORO VICERRECTORADO ACADÉMICO FACULTAD DE CIENCIAS JURÍDICAS Y POLÍTICAS ESCUELA DE DERECHO HISTORIA DEL DERECHO AGRARIO VENEZOLANO VIGENTE Estudiante: Carlos Araujo Castillo Docente: Abg. Pérez Keydis BARQUISIMETO, 19 DE NOVIEMBRE DEL 2017
  • 2. Desde la aparición de la especie humana en el planeta, ésta ha provocado una intensa transformación de la naturaleza en la búsqueda de su sustento y seguridad. Estos cambios han estado en función de las características culturales, particularmente por las formas de organización social y de uso de los recursos naturales disponibles. Con el paso del tiempo, los efectos de la actividad humana en los procesos naturales han llegado a ser de tal magnitud que han provocado alteraciones, en muchos casos imposibles de revertir. Resulta paradójico que pese al alto grado de desarrollo científico y tecnológico alcanzado, se observe una progresiva disminución de la calidad de vida en un creciente grupo de la población mundial. En la interacción sociedad-naturaleza los procesos productivos ocupan un lugar central. El crecimiento demográfico y la necesidad de generar más alimentos han inducido innovaciones tecnológicas que han sustituido a las especies silvestres. En vez de que los ecosistemas produzcan, en forma diversificada y simultánea especies vegetales y animales, numerosos procesos productivos han eliminado las que no les interesan. Así se tiene que la agricultura es la actividad destinada a obtener del suelo productos útiles para los seres humanos y animales domésticos. A través de prácticas agrícolas, la energía solar, el agua, los nutrientes del suelo, los instrumentos de trabajo y los energéticos artificiales, se concentran en los renglones especializados para generar un mayor rendimiento, aunque disminuya la productividad total del ecosistema en términos de biomasa y, bajo determinadas condiciones, se deteriore, siendo éste un primer nivel de alteración. Sin embargo, durante el proceso de producción o transformación para conseguir un bien o servicio, se obtienen subproductos que en la mayoría de los casos no se aprovechan y sí en cambio, causan impactos negativos en el ambiente. Estos impactos constituyen un segundo nivel de alteración como es la contaminación.
  • 3. Después de un tiempo, dichos productos secundarios, al verterse en el ambiente, originan efectos acumulativos con manifestaciones planetarias. De ahí que la destrucción de la capa estratosférica de ozono y el cambio climático global, constituyen un tercer nivel de alteración y representan uno de los principales indicadores de la crisis ecológica mundial que se atestigua desde finales del siglo XX. Para explicar la génesis de la crisis ecológica se requiere de un análisis, a partir de una perspectiva global en la que se considere a la biosfera como unidad, porque los modelos de desarrollo prevalecientes en el mundo en los últimos tiempos han actuado como si el planeta fuera una fuente diversificada e inagotable de recursos y no como un complejo conjunto de sistemas en interacción, de la cual la especie humana es uno de sus eslabones. En ese sentido, los Estados alarmados por el deterioro ambiental, unificaron esfuerzos plasmados a través de acuerdos internacionales, así se tiene en 1972 un despertar de la eco-conciencia, donde por vez primera en Estocolmo, los líderes mundiales efectuaron la primera reunión auspiciada por la Organización de las Naciones Unidas (ONU), siendo la contaminación y la superpoblación los temas que encabezan la lista de problemas detectados. Posteriormente en 1980, nace lo que se conoce como Desarrollo Sostenible, es así como por un informe de la Organización de Naciones Unidas (ONU), dirigido por la Primer Ministro Noruego Gro Harlem Brundtland, se alertó al mundo de la necesidad de asegurar el desarrollo económico de una forma tal que no agotara los recursos naturales ni dañara los ecosistemas. El Informe Brundtland, ofrece las claves hacia la consecución de un mundo sostenible. Luego en 1.991 se da la Comisión de Desarrollo y Medio Ambiente de América Latina y el Caribe, donde se promueve la homogeneización de los procesos productivos reemplazando la agricultura de subsistencia y los modos de producción artesanal, por estrategias de explotación intensiva que han arrebatado el control tecnológico a las comunidades y han monetarizado un gran número de procesos que se encontraban en el marco de sus propias decisiones. Estas estrategias han
  • 4. producido, diversos problemas como la explosión demográfica al destruir las prácticas de control poblacional incorporadas culturalmente; la estimulación de la importación de bienes manufacturados, sustituyendo formas culturales y el trabajo de los artesanos; la pérdida de potencial productivo del suelo y la migración campo- ciudad, asociados a un crecimiento urbano desordenado y aumento de la miseria, como una expresión dramática del subdesarrollo sostenido, entre otros. Para 1.992 se da la Cumbre de la Tierra de Río, donde la atención mundial se centró en la capital de Brasil durante 14 días, en la que los líderes mundiales debatieron sobre el incremento de los problemas ambientales. A pesar de los acuerdos para luchar contra la deforestación, el calentamiento global y las acciones descritas en la “Agenda 21”, los críticos afirman que esta cumbre falló en la consecución de algún acuerdo práctico. Es por ello que nuevamente en 1.997 se da una reunión conocida como la Revisión de Río. La reunión “Río + 5” celebrada en Nueva York, analizó los progresos conseguidos desde la reunión de 1.992. Los países europeos criticaron los fallos de naciones como U.S.A., en alcanzar las reducciones pactadas en las emisiones de dióxido de carbono. Los ecologistas afirmaron que el gobierno norteamericano estaba ahogando los acuerdos por las presiones de los grandes grupos industriales. Ya para 1.997 se realiza el Protocolo de Kioto, en la ciudad japonesa de Kioto donde se albergó extensas conversaciones sobre Cambio Climático. Según el Centro de Educación y Capacitación para el Desarrollo Sustentable (s.f.), las delegaciones alcanzaron una decisión de reducir las emisiones de gases de efecto invernadero en un 5%. Los ecologistas afirman que las concesiones ofrecidas a las naciones contaminantes han hecho muy poco para frenar el calentamiento global. Uno de los últimos y más relevantes encuentros, se da en el 2002 a través de la Cumbre de Desarrollo Sostenible, la cual se efectuó en Sudáfrica, siendo un esfuerzo de la humanidad en compensar las necesidades humanas con los recursos que la Tierra ofrece.
  • 5. El rápido crecimiento de la población mundial, combinada con el incremento de la demanda de alimento, agua y energía está produciendo un colapso generalizado en muchos ecosistemas, es por ello que el camino por andar en materia de protección ambiental debe ser rápida y de manera consciente, ya que la espera y la desidia implica la muerte paulatina del medio ambiente y por ende la extinción humana. En ese sentido, los ordenamientos jurídicos de cada país se han orientado a crear normas para la protección del medio ambiente, así como la tipificación de delitos con severas sanciones para los detractores del ambiente. En el ámbito nacional, en Venezuela se efectuaron jornadas en 1981 y 1982 en la Universidad Pedagógica Experimental Libertador (UPEL), en las cuales se deliberó acerca de la necesidad de incluir la dimensión ambiental en los currículos de la Formación Docente. Esto permitió incluir la asignatura de Educación Ambiental en la Formación General del currículo de los futuros pedagogos del país. Por otra parte, en 1985 Venezuela participó en el 1er. Seminario "Universidad y Ambiente", celebrado en Bogotá, en el cual se presentó una ponencia institucional que ofreció un diagnóstico sobre el quehacer ambiental en la universidad venezolana, ésta permitió obtener una idea aproximada de la actividad universitaria. Asimismo, en 1987 se celebró en Caracas el Primer Encuentro Nacional de Universidad y Ambiente, al cual La Universidad del Zulia (LUZ), llevó una ponencia donde se ofreció una información más acabada de la presentada en Bogotá. Cabe destacar que Venezuela en el área ambiental ha estado involucrada en el movimiento internacional y regional, lo cual se evidencia no sólo en el hecho de haber participado en los mencionados eventos, sino también por contar con un amplio basamento legal que orienta y controla las políticas en materia de desarrollo ambiental. Además, tiene insertado en el sistema educativo formal y no formal, un Programa Nacional de Educación Ambiental, que abarca los niveles del sistema educativo, donde están
  • 6. involucrados los medios de difusión y comunicación del país, dándose un mayor apoyo para combatir esta problemática.