Modelos de determinación de cargos de acceso en telecomunicaciones

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Introducci´on
La importancia de la interconexi´on
Cargo de acceso en una direcci´on
Cargos de acceso
Mauro Orlando Guti´errez Mart´ınez
Universidad Nacional Mayor de San Marcos
gutierrez mauro@hotmail.com
Junio 2017
Mauro Orlando Guti´errez Mart´ınez Cargos de acceso

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Introducci´on
La importancia de la interconexi´on
Cargo de acceso en una direcci´on
Contenido
1 Introducci´on
2 La importancia de la interconexi´on
3 Cargo de acceso en una direcci´on
Precio Ramsey
ECPR
Mauro Orlando Guti´errez Mart´ınez Cargos de acceso

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Introducci´on
La importancia de la interconexi´on
Cargo de acceso en una direcci´on
Introducci´on
Uno de los objetivos de la regulaci´on es garantizar la igualdad
de oportunidades para los operadores.
Uno de los instrumentos para para garantizar que las empresas
compitan en igualdad de condiciones es la regulaci´on de
interconexi´on entre las redes.
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Introducci´on
La importancia de la interconexi´on
Cargo de acceso en una direcci´on
Interconexi´on
La ITU define la interconexi´on como el mecanismo que
permite a los operadores acceder desde su propia red a todos
los consumidores y a todos los servicios de telecomunicaciones.
Interconexi´on.
Se define como: ”Los arreglos comerciales y t´ecnicos bajo los
cu´ales los proveedores de servicios conectan sus equipos, redes y
servicios para permitir a los consumidores acceder a servicios y
redes de otros proveedores de servicios.”[ITU]
Cada operador tiene de facto un monopolio sobre sus clientes,
por los que los operadores deben de interconectarse para
acceder a todos los usuarios.
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Introducci´on
La importancia de la interconexi´on
Cargo de acceso en una direcci´on
Tipos de interconexi´on
Podemos distinguir 2 tipos de interconexi´on:
Interconexi´on en una direcci´on.
Interconexi´on en dos direcciones.
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Introducci´on
La importancia de la interconexi´on
Cargo de acceso en una direcci´on
Interconexi´on en una direcci´on
La interconexi´on en una direcci´on se produce cuando una red
est´a compuesta de varios elementos que son sustitutos.
Un tramo de la red ”A” es id´entico al tramo ”B”, de modo
que los usuarios pueden utilizar indistintamente uno u otro.
Por ejemplo, Consideremos una empresa ”A” que tiene
integradas una red de telefon´ıa local y otro de larga distancia;
si existe otra empresa ”B” que s´olo tiene la red de larga
distancia, necesitar´a interconectarse a la red local del operador
”A” para entregar el servicio de llamadas de larga distancia.
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Introducci´on
La importancia de la interconexi´on
Cargo de acceso en una direcci´on
Interconexi´on en dos direcciones
La interconexi´on en dos direcciones es necesaria cuando una
red est´a compuesta de varios elementos que se complementan.
Los elementos de las redes son distintas, pero se necesitan
mutuamente para que puedan comunicarse.
Ejemplo:
Interconexi´on de redes ferroviarias o en las carreteras, en la
integraci´on de localidades.
Interconexi´on de redes de telecomunicaciones.
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Introducci´on
La importancia de la interconexi´on
Cargo de acceso en una direcci´on
El reto de la interconexi´on
Objetivos.
O1: El precio de la interconexi´on (cargo de acceso) busca
facilitar que los operadores sin red puedan competir.
O2: El cargo de acceso tiene que garantizar a los antiguos
operadores contin´uen siendo viables despu´es de ofrecer el
acceso.
Pero
Un cargo de acceso bajo, facilita el acceso de nuevos
competidores, pero dificulta la recuperaci´on de la inversi´on y
el servicio universal.
Un cargo de acceso alto, desincentiva el acceso de nuevos
competidores y mantiene el poder del incumbente.
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Introducci´on
La importancia de la interconexi´on
Cargo de acceso en una direcci´on
Precio Ramsey
ECPR
Acceso en un direcci´on
Consideremos una empresa establecida que compite con un
grupo de entrantes en la venta de larga distancia.
Los entrantes disponen de una red troncal para larga
distancia, pero requieren utilizar la red de acceso local.
Los entrantes utilizan la red de la empresa establecida. El
entrante recoge las llamadas en un punto de interconexi´on de
la red de acceso y la transporta a trav´es de la red local y las
devuelve en otro punto de interconexi´on.
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Introducci´on
La importancia de la interconexi´on
Cargo de acceso en una direcci´on
Precio Ramsey
ECPR
Modelo (I)
Empresa establecida:
q1: Cantidad de llamadas de larga distancia que suministra la establecida.
p1: Precio de llamada de larga distancia ofrecida por la establecida.
c0: Costo de operar la red local.
c1: Costo de trasladar la llamada.
F: Costo de construir la red.
Empresa entrante:
q2: Cantidad de llamadas de larga distancia que suministra la entrante.
p2: Precio de llamada de larga distancia ofrecida por la entrante.
a: cargo de acceso o precio de interconexi´on.
c2: Costo marginal de operar su red troncal.
Π1(p1, a) = (p1 − c0 − c1)q1 + (a − c0)q2 − F (1)
Π2(a) = maxq2 : (p2 − a)q2 − c2q2 (2)
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Introducci´on
La importancia de la interconexi´on
Cargo de acceso en una direcci´on
Precio Ramsey
ECPR
Modelo (II)
Consumidor:
V (p1, p2): Utilidad de los consumidores considerando los precios de las
llamadas de larga distancia.
Vp1 (p1, p2) = −q1(p1, p2)
Vp2 (p1, p2) = −q2(p1, p2)
Bienestar social:
W (p1, p2, a) = V (p1, p2) + Π1(p1, a) + Π2(a) (3)
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Introducci´on
La importancia de la interconexi´on
Cargo de acceso en una direcci´on
Precio Ramsey
ECPR
Modelo (III): Precio Ramsey
Maxp1,aW (p1, a) = V (p1, a) + Π1(p1, a) + Π2(a) (4)
s.a.
Π1(p1, a) = (p1 − c0 − c1)q1(p1, a) + (a − c0)q2(p1, a) − F ≥ 0
F.O.C.
p1 = c0 + c1 + (a − c0)
q2p1
−q1p1
+
θp1
η1
(5)
a = c0 + σ(p1 − c1 − c0) +
θa
η2
(6)
donde
θ = λ
1+λ
: N´umero de Ramsey,
σ = −q1a
q2a
η1: Elasticidad de la demanda de la empresa establecida respecto a su propio
precio,
η2: Elasticidad de la empresa entrante respecto al precio de interconexi´on.
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Introducci´on
La importancia de la interconexi´on
Cargo de acceso en una direcci´on
Precio Ramsey
ECPR
Modelo (IV): Precio Ramsey
Cuando θ es diferente de cero, el precio de las llamadas de
larga distancia y el cargo de interconexi´on, deben ser mayores
al costo marginal, con el fin de asegurar el equilibrio financiero
de la empresa regulada.
σ es un ratio de desplazamiento que indica c´omo var´ıa la
producci´on de la empresa establecida cuando var´ıa la cantidad
de acceso suministrada.
Los consumidores menos sensibles al precio contribuir´an m´as a
financiar los costos fijos.
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Introducci´on
La importancia de la interconexi´on
Cargo de acceso en una direcci´on
Precio Ramsey
ECPR
Cargo de acceso por componentes principales ECPR
Esta regla es conocida como la regla Baumol-Willig, regla de
imputaci´on o principio de paridad de precios.
Surgi´o en los 70’s.
ECPR.
El precio de interconexi´on debe ser igual al costo directo de la
interconexi´on, m´as el costo de oportunidad que le representa a la
empresa regulada ofrecer interconexi´on a un competidor.
a = c0 + (p1 − c1 − c0) (7)
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Introducci´on
La importancia de la interconexi´on
Cargo de acceso en una direcci´on
Precio Ramsey
ECPR
ECPR - ventajas y desventajas
Ventajas:
Permite financiar el ”d´eficit de acceso”. La firma establecida lo
que pierde en el mercado final, lo recupera en la interconexi´on.
Garantiza la eficiencia productiva. Solo es beneficioso entrar
en el mercado para aquellas m´as eficiente que la establecida.
p2 = a + c2 < p1
Permite al regulador establecer subsidios cruzados entre
servicios.
Desventajas
Mantiene las rentas de monopolio.
ECPR no motiva reducci´on de los precios de los servicios
finales.
El ECPR ha perdido legitimidad como instrumento para
solucionar el problema de interconexi´on.
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Introducci´on
La importancia de la interconexi´on
Cargo de acceso en una direcci´on
Precio Ramsey
ECPR
ECPR - pol´emica
Son pocos los pa´ıses en los que se aplica el ECPR (ej. Nueva
Zelanda).
Los entrantes denunciaron a la empresa dominante, de no llegar a
un acuerdo de interconexi´on. Baumol, Willig y Khan se˜nalaron que
la empresa dominante no podr´ıa soportar la carga de las
obligaciones del servicio universal, debido a que la competencia
reducir´ıa los ingresos.
En segunda instancia se determin´o que el ECPR (aun al mantener
los beneficios de monopolio) no es abusivo, no obstante, despu´es
NZ tom´o la decisi´on de no seguir con el m´etodo.
Baumol reconoci´o que la regla no fue dise˜nada para eliminar los
beneficios del monopolio. Asimismo, dicha regla fue creada para
alcanzar la eficiencia productiva.
NZ (complementariamente y de acuerdo a las recomendaciones de
Baumol) inici´o un proceso de regulaci´on de las tarifas finales.
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La importancia de la interconexi´on
Cargo de acceso en una direcci´on
Precio Ramsey
ECPR
Referencias
Calzada, Joan y Trillas, Frances (2005)
Los precios de interconexi´on en las telecomunicaciones:de la teor´ıa a la
pr´actica; Revista de Econom´ıa p´ublica, 173-(2/2005), Instituto de
Estudios Fiscales.
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