Este documento contrasta el rol tradicional del docente como "agente pasivo" que sigue instrucciones, con el rol ideal del docente como "agente activo" y profesional de la educación. También describe los objetivos comunes pero complejos de las reformas educativas, como lograr equidad, mejorar la calidad y preparar capital humano, a través de certificaciones, actualizaciones y una nueva visión de la educación.