Conferencia ofrecida por el Viceministro de Educación, Dr. Saturnino de los Santos, acerca de la formación y la carrera docente, en el Seminario Internacional de la Escuela de Educación de la Universidad Abierta para Adultos, República Dominicana.

1. VG-CD:SdlS
Universidad Abierta Para Adultos
Seminario Internacional de Educación
Desarrollo Profesional Docente: Hacia Nuevos Indicadores de Calidad
CONTEXTO Y PERSPECTIVAS DE LA FORMACIÓN Y CARRERA DOCENTE EN LA
REPÚBLICA DOMINICANA
Saturnino de los Santos S.
Viceministro de Evaluación y Acreditación de las IES
Santiago, R.D.
8 de Octubre, 2016

2. .
Contexto y Perspectivas de la Formación y Carrera Docente
En la actualidad el Estado Dominicano implementa un conjunto de
políticas dirigidas a impulsar una revalorización y dignificación de la
profesión docente como condición básica para viabilizar mejoras
progresivas y sostenibles de la calidad educativa en el país.
El fin estratégico de dichas políticas es contribuir a elevar la calidad
de la Formación Inicial así como la capacitación en servicio del
personal docente, y como resultado de ello lograr una mejora
sustancial en los aprendizajes de los y las estudiantes del Sistema
Educativo Preuniversitario.
VG-CD:SdlS

3. Contexto y Perspectivas/…
Dentro de una visión articulada de tramos y procesos técnicos y normativos,
dichas políticas están contempladas como parte del Sistema de Carrera
Docente, e incluye acciones diseñadas y dirigidas específicamente a:
Atraer y retener personas talentosas para los estudios profesionales en
educación;
Garantizar una formación inicial que responda a estándares de calidad
establecidos y a programas acreditados;
Establecer exigentes condiciones de ingreso al servicio docente, a través de un
riguroso proceso de concurso de oposición;
Cumplir lo establecido y pactado en materia de inducción al servicio docente
del nuevo personal ingresante;
Aplicar la evaluación sistémica del desempeño de todo el personal docente;
Certificar el profesionalismo y desempeño docente; y
Formalizar y poner en marcha el reconocimiento de la carrera docente.
VG-CD:SdlS

4. Contexto y Perspectivas/…
La normativa recién aprobada por el CONESCYT para la formación de
educadores contempla los siguientes requerimientos:
Se establecen las pruebas de ingreso como obligatorias para iniciar la
formación en la carrera de educación.
Los programas de formación deben mostrar un mayor énfasis en
conocimiento disciplinario y didácticas especializadas.
Los programas de formación para docentes de secundaria deben ser
desarrollados en escuelas de ciencias y humanidades.
VG-CD:SdlS

5. Contexto y Perspectivas / …
Como requerimiento del nivel académico del cuerpo docente de las
universidades se establece que no puede ser inferior al de maestría en el
área de su desempeño, un mínimo porcentual de profesores con PhD; e
igualmente un mínimo de profesores con dedicación de tiempo completo,
entre otros requisitos.
El compromiso de iniciar el proceso de acreditación de los programas de
formación inicial ofertados por las IES en un plazo no mayor de 2 años.
Un programa de beca para estudiantes de educación (futuros docentes) con
cobertura de matrícula, y estipendio mensual para quienes sean de escasos
recursos y tengan dedicación exclusiva a los estudios.
VG-CD:Sdl0S

6. VG-CD:SdlS
Tramos y procesos técnicos que definen el Sistema de
Carrera Docente:
Formación y apoyo continuo
CarreraDocente
Ingreso al
Servicio
Docente
por Concurso
Inducción de
Docentes
Principiantes
Evaluación
Sistémica del
Desempeño
Certificación
Profesional y
del Desempeño
Captación de
postulantes
con aptitudes
para la
profesión
docente. Estándares Profesionales y del Desempeño para la Certificación y Desarrollo
de la Carrera Docente
Formación
Inicial
VC-DCD:SdlS
MINERDMESCYT - IES

7. Formación Inicial
 Se asume la necesidad de impulsar la revalorización y dignificación de la
profesión y quehacer docente en el país, comenzando con una mejora
sustancial de la formación profesional en educación.
 En función de la calidad de la formación inicial y en servicio se establecen
criterios exigentes de ingreso, permanencia y egreso, como uno de los
aspectos cruciales para garantizar la calidad de la formación.
 Se establece como impostergable la acreditación de los programas de
formación en educación.
VG-CD:SdlS

8. El concurso de oposición
Se define y establece la selección competitiva de todo el personal
docente (para nivel de centro, distrito, regional y nacional). Incluye la
adopción y puesta en marcha de acciones para garantizar
sistematicidad y fortalecer la rigurosidad y transparencia del proceso.
 Contempla pruebas de competencias cognitivas y actitudinales,
conocimientos generales y específicos, y una entrevista
confirmatoria, todo esto basado en un banco de ítems, anclado en
los Estándares y el Currículo, y referido a las funciones del cargo.
VG-CD:SdlS

9. La inducción
Concebida como la provisión de un acompañamiento, orientación y
apoyo individualizado al/la docente principiante durante el primer año de
ejercicio, dirigido a facilitar su correcta inserción e integración al contexto
escolar y comunitario. Supone propiciar una idónea acogida en el
sistema y un auspicioso inicio del desempeño en la profesión docente,
así como impulsar el desarrollo de su autonomía personal y profesional
en el contexto escolar.
 Contempla la asignación de tutores debidamente seleccionados,
capacitación y cumplir con la evaluación para decidir sobre la
titularidad o no, en la posición de maestro/a.
VG-CD:SdlS

10. La evaluación sistémica del desempeño
Definido como el proceso riguroso que conlleva identificar, medir y valorar lo
que el/la docente efectivamente hace en el cumplimiento de sus funciones, las
disposiciones actitudinales con que asume su práctica profesional, así como lo
concerniente a hacerse consciente de las fortalezas y áreas (de su desempeño)
que requieren mejora.
Se describen potenciales decisiones que pueden derivarse de los resultados de
esta evaluación, tales como capacitación, acompañamiento temporal de un
mentor, postulación a la certificación, categorización docente, aplicación de
incentivos, promociones, reconocimientos y posible salida de las funciones
docentes.
VG-CD:SdlS

11. La certificación
Destinada a verificar, legitimar y reconocer ante la Sociedad el
profesionalismo y efectivo desempeño del personal docente en el
contexto de su ejercicio. En un primer momento supone la
superación de unas Pruebas para la Certificación, luego de una
evaluación del desempeño exitosa (y atendidas las recomendaciones
que se deriven de ésta).
 La condición de docente certificado se conservará siempre que
este/a mantenga una calificación mínima de “Bueno” o superior en
la evaluación del desempeño de sus funciones, y cuando fuere el
caso, supere cualquier deficiencia o debilidad identificada. En tal
sentido, la recertificación se realiza con la misma frecuencia
establecida para la evaluación del desempeño docente.
VG-CD:SdlS

12. Respecto a la certificación del profesionalismo y desempeño
docente, Ingvarson y Kleinhenz (2006), destacan lo revelado por
un estudio realizado en Australia, el cual mostró que los/las
docentes que habían sido sujeto de proceso de certificación
opinaban que esta experiencia:
 Les ayudó para ser mejores profesores (92%)
 Fue una experiencia de desarrollo profesional eficaz (96%)
 Les capacitó para utilizar o aplicar mejor el currículo (89%)
 Contribuyó a mejorar su capacidad para evaluar el aprendizaje
de sus alumnos (89%)
 Les permitió mejorar su interacción con alumnos y padres
(82%) y con sus colegas (80%)
VG-CD:SdlS

13. Los Estándares como
instrumento articulador de los
tramos y procesos técnicos del
sistema de carrera docente

14. Las dimensiones y estándares del profesionalismo y desempeño docente
comprenden:
Estándar 2.1
Conocimiento del Contenido Curricular
Estándar 2.2
Desarrollo de Habilidades y
Competencias
Estándar 3.1
Técnicas, Instrumentos y Tipos
de Evaluación
Estándar 3.2
Planificación de la Instrucción
Estándar 3.3
Estrategias de Enseñanza-Aprendizaje
Estándar 4.1
Manejo de la Comunicación y el Lenguaje
Estándar 4.2
Desarrollo Profesional y
Prácticas Éticas
Estándar 4.3
Liderazgo y Colaboración
Estándar 1.1
Desarrollo del/de la Estudiante
Estándar 1.2
Diferencias en el Aprendizaje
Estándar 1.3
Ambientes de Aprendizajes
I. El/la
Estudiante
y su
Aprendizaje
IV. Compromiso
Personal y
Profesional
III. Proceso de
Enseñanza -
Aprendizaje
II. Contenido
Curricular

15. Los indicadores de profesionalismo y desempeño se
clasifican en:
• Lo que un(a) docente debe saber, comprender y
manejar.
Conocimientos
Esenciales (ICE)
• Lo que un(a) docente debe valorar y apreciar profesional y
personalmente (reflexiones y ponderaciones sobre su
práctica, actitud ante su discernimiento, valores y principios
éticos)..
Disposiciones
Críticas (IDC)
• Lo que es necesario que un(a) docente haga con lo que sabe
(despliegues de habilidades, destrezas, prácticas y aplicación
de procedimientos).
Desempeños
Esperados (IDE)

16. I. Formación Inicial
II. Ingreso al Servicio Docente Mediante Concurso de Oposición
III. Inducción de Docentes Principiantes
IV. Evaluación de Desempeño Docente
V. Certificación del Profesionalismo y
del Desempeño
Guías Específicas
Aplicación de los Estándares
Profesionales y del Desempeño en
los tramos procesuales del SCD
VG-CD:SdlS

17. La visión de sistema de la carrera docente
Plantea un desarrollo docente con progresión horizontal,
que sustenta la pertinencia y viabilidad de que los/las
docentes logren avanzar en su carrera, manteniéndose, si
así conviene, dentro del mismo cargo, pero pudiendo
alcanzar categorías superiores de éste.
VG-CD:SdlS

18. Categorización horizontal por cargos docentes en
el Contexto del Centro Educativo: Maestro/a
Ha superado la
inducción, muestra
tener las
competencias para
desempeñar las
funciones del cargo.
En el proceso de
inducción; período de
prueba.
Ha dado evidencias
convincentes de muy
buen desempeño e
innovaciones
educativas que son
inspiradoras de otros
docentes.
Excelente desempeño
y destacado liderazgo
demostrado en el
diseño y desarrollo de
proyectos educativos
y de investigación;
cuenta con evidencias
de publicaciones y
asesorías de centros
educativos.
1. Provisional 2. Titular 3. Avanzado 4. Experto
VG-CD:SdlS

19. Categorías docentes en el Contexto de los Distritos,
Regionales y Sede Central del MINERD
Ha mostrado (en
evaluaciones aplicadas)
tener las competencias
requeridas para un efectivo
desempeño de las
funciones del cargo.
En período de prueba (dos
años y evaluación).
1. Provisional 2. Titular
VG-CD:SdlS

20. VG-CD:SdlS
Criterios para la
Progresión en las
Categorías por
Cargos Docentes
Competencias de
desempeño
Responsabilidades
profesionales en el
centro educativo
Experiencias
Desarrollo
Profesional
Conocimientos
disciplinares y
pedagógicos
Los criterios mínimos a evaluar para la progresión en cargos docentes incluyen:

21. El/la docente muestra evidencias de aplicación efectiva de un repertorio de
conocimientos y habilidades en el cumplimiento de sus funciones y
responsabilidades, guiado por los Estándares Profesionales y del
Desempeño, en procura de promover y lograr los aprendizajes y la formación
contemplados para los/las estudiantes.
El/la docente revela la posesión de conocimientos en las áreas curriculares,
según el nivel, grado escolar y disciplina(s) en que se desempeña, así como
del dominio didáctico-pedagógico general y específico según corresponda a
sus funciones.
Conocimientos
disciplinares y
pedagógicos:
Competencias
en el
desempeño:

22. VG-CD:SdlS
El/la docente da evidencias de compromiso con el desarrollo y mejora de su
centro educativo u otra instancia en que se desempeña, participando de
manera activa y propositiva, vinculándose en trabajos de equipo y distintas
iniciativas de la comunidad educativa y sus diversos actores.
Responsabilidades
profesionales en el
centro educativo:
El/la docente mantiene continuidad en su labor, amplía y consolida su
capacidad para el manejo de las funciones docentes y del área educativa.
Experiencias
laborales:
El/la docente revela una legítima y permanente preocupación por actualizar
sus conocimientos, reflexionar sobre su práctica y desarrollar sus
competencias motivado por su interés de mejorar su desempeño y contribuir
al logro de mejores aprendizajes de todos sus estudiantes.
Desarrollo
profesional y
personal:

23. En esta perspectiva sistémica de la carrera docente
El acceso y progreso en la carrera docente se proyecta en tres etapas:
1) El ingreso al servicio mediante Concurso de Oposición y la
Inducción, incluyendo las evaluaciones propias de ambos procesos.
2) La Evaluación sistémica del desempeño y las pruebas para
certificar el profesionalismo y desempeño. En este caso, una
evaluación del desempeño exitosa es el paso previo y condición
necesaria para la postulación a las pruebas de certificación; por su
parte, las pruebas y la certificación que se derive de las mismas dará
cuenta del profesionalismo y el efectivo desempeño en el cargo
docente a que esté referida dicha certificación.
VG-CD:SdlS

24. 3) La tercera y última etapa corresponde al Reconocimiento de la
Carrera Docente, a cargo del Ministerio de Administración Pública
(MAP), luego de haberse completado satisfactoriamente los tramos
y procesos técnicos definidos, y que corresponden al ámbito del
Ministerio de Educación.
 El Artículo 6, Párrafo I de la Ley 41-08 de Función Pública, establece que la
docente es una de las carreras administrativas especiales.
VG-CD:SdlS

25. Formación
Inicial
Selección
Mediante
Concurso
Inducción de
Docentes
Principiantes
Evaluación del
Desempeño
Ingreso,
Mantenimiento y
Salida de la
Carrera
Opciones: (a ser
establecidas en
las normativas)
Resultados de la
evaluación del
desempeño =
Muy bueno o
superior.
Recertificación.
(cada 3 años)
Normativas
regulatorias.
Postulación
y Prueba
para la
Certificación
Interface de Verificación para las Pruebas
Reconocimiento
del
MAP
CarreraDocente
= Aprobado
= No aprobado
Certificación
Profesional y
del
Desempeño
Implementación del Sistema de Carrera Docente
MINERD - MAP
Etapa 1 Etapa 2
VG-CD:SdlS
Etapa 3

26. Evaluación Sistémica del Desempeño;
Formación y Apoyo Continuo
Certificación
Evaluación
Sistémica de
Desempeño
Inducción de
Docentes
Principiantes
Ingreso al
Sistema
mediante
Concurso de
Oposición
Prestigiada
Atractiva
Estable
Mejoras
Progresivas
Basada en
Estándares
Formación
Inicial
Estándares Profesionales y del Desempeño para la Certificación y
Desarrollo de la Carrera Docente
CarreraDocente
Proceso Cualificador Progresivo en el Sistema de Carrera Docente
Reconocimiento
CD
VG-CD:SdlS

27. LA TRAYECTORIA QUE SIGUE EL DESARROLLO DE LA CARRERA DOCENTE
• Requerimientos básicos para
postular a una posición docente,
conforme a los estándares
vigentes. Formación Inicial
• Ingreso selectivo al servicio
y función docente
Concurso de Oposición
• Acompañamiento, orientación,
apoyo y evaluación al docente
principiante
Inducción
• Medición y valoración del
desempeño en la función docente
Evaluación de Desempeño
• Verificación y legitimación del profesionalismo
y desempeño docente
CPDD
Certificación del Profesionalismo
y Desempeño Docente
• Reconocimiento oficial de la carrera docente
por el Estado Dominicano
Reconocimiento de
Carrera Docente
VG-CD:SdlS

28. GRACIAS !!

29. Acreditación: Proceso / Acto
29
1) Proceso
Conjunto articulado de pasos mediante los cuales un organismo o agencia autorizada (legal,
social y técnicamente) verifica, reconoce y da cuenta del cumplimiento de estándares e
indicadores de calidad previamente acordados y establecidos, por parte de una institución,
programa, servicio o persona.
2) Acto
Decisión por medio de la cual el organismo o agencia autorizada (legal, social y
técnicamente) da fe pública del cumplimiento de un conjunto de criterios o estándares e
indicadores de calidad previamente establecidos.
 Testimonio formal que da el organismo o agencia sobre la calidad de una institución,
programa, servicio o persona con base en un proceso previo de evaluación en el cual
intervienen la propia entidad sujeto de acreditación y un actor externo autorizado.
Deviene de la decisión voluntaria de la entidad que se acredita!

30.  La acreditación de una institución, un programa de formación (o capacitación en servicio), o
de un profesional se refiere al acto formal de dar fe o constancia pública sobre el cumplimiento
de un conjunto de criterios o estándares de calidad e integridad acordados para lo institucional,
lo programático o lo profesional. En cada caso se alude a:
…/…
30
En lo programático:
Sus características, organización, recursos y procedimiento de desarrollo del
programa para asegurar una formación (inicial o en servicio) con la calidad
requerida, o dentro de los estándares acordados;
En lo profesional/
individual:
Su formación general y específica, experiencia profesional y laboral que definen
un perfil de competencias que cumple con los estándares establecidos. Suele ser
referida como Certificación Profesional en un contexto específico de su ejercicio.
En lo Institucional:
Las condiciones y recursos con que cuenta la institución para garantizar la
calidad e integridad de los servicios que oferta;

31. Menos del 60% de
los indicadores del
estándar.
Deficiente
Cumplimiento de
menos del menos del
60% de los indicadores
del estándar.
El/la docente
presenta evidencias
insuficientes de su
desempeño.
Regular
(Mejorable)
Cumplimiento de al
menos un 60% de los
indicadores del
estándar.
El/a docente presenta
evidencias que
demuestran dificultad
en su desempeño.
Bueno
Cumplimiento de al
menos un 70% de los
indicadores del
estándar.
El/a docente presenta
evidencias
satisfactorias de su
desempeño.
Muy Bueno
Cumplimiento de al
menos un 80% de los
indicadores del
estándar.
El/a docente presenta
evidencias que
demuestran un alto
grado de su
desempeño.
Excelente
Cumplimiento de al
menos 90% de los
indicadores del
estándar.
El/a docente presenta
evidencias que
demuestran un
desempeño
excepcional; excelente.
95.1% o
más de los
indicadores
del estándar
De 90.0 a
95.0% de
los
indicadores
del
estándar
De 60.1 a 79.9% de
los indicadores del
estándar
De 80.0 a 89.9% de
los indicadores del
estándar
Situación de prueba del
desempeño profesional
Regular - Mejorable Bueno Muy Bueno Excelente
Escala de calificación para la evaluación del desempeño docente:
Escala adaptada de
conformidad con lo
acordado por la
Comisión MINERD-
ADP para la
Evaluación del
Desempeño
Docente 2016-2018.VG-CD:SdlS
VG-CD:SdlS