- La presentación de iniciativas de APP está reglamentada y debe cumplir con requisitos legales y lineamientos establecidos. Pasan por un proceso de evaluación multi-criterio para determinar su viabilidad y si generan "valor por dinero" comparado con opciones públicas.
- El Consejo Nacional de APP, formado por los ministerios de Presidencia, Hacienda y Economía, determina el interés público del proyecto. De ser aprobado, pasa a un proceso competitivo de licitación pública.
- El proceso de evaluación y contr
Ppt para modulo diseñado para la escuela de judicatura sobre procedimiento de...ENJ
Este documento resume el proceso competitivo para las Alianzas Público-Privadas en la República Dominicana. Describe el marco normativo que rige las APP, incluyendo las leyes y decretos relevantes. Explica los principios rectores como la eficiencia, igualdad, transparencia y participación. También define los roles de los actores involucrados como el Consejo Nacional de APP, la Dirección General de APP y los oferentes privados. Finalmente, resume los pasos del proceso competitivo, que incluyen la declaración de interés público, habilitación
Este documento presenta el proceso de evaluación y licitación de proyectos de alianza público-privada (APP) en 3 etapas: 1) la presentación y evaluación inicial de proyectos, 2) el proceso competitivo de selección que incluye la habilitación de oferentes, presentación de propuestas y su evaluación, y 3) la adjudicación y firma del contrato con el oferente seleccionado. Explica cada etapa con detalles sobre los estudios requeridos, roles de los agentes públicos y privados, y el marco instit
Este documento contiene información sobre diferentes métodos de depreciación y herramientas de análisis de inversión. Explica los métodos de depreciación lineal, por unidades producidas y por reducción de dígitos, y provee ejemplos para cada uno. También analiza los principales métodos de análisis de inversión como valor presente neto y tasa interna de retorno, ilustrando cada uno con ejemplos numéricos.
Este documento describe el procedimiento para la contratación de obras artísticas, literarias o científicas por parte de la Universidad Central del Ecuador. Se establece que la máxima autoridad o su delegado aprobará los pliegos y dispondrá el inicio del procedimiento especial. Luego, se invitará directamente al proveedor seleccionado, se recibirán y evaluarán las ofertas, y finalmente la máxima autoridad adjudicará la oferta ganadora o declarará desierto el proceso.
1) El documento describe el proceso de menor cuantía para la contratación de bienes y servicios no normalizados por parte de entidades públicas cuando el presupuesto sea inferior a cierto monto.
2) Se explican las distintas fases como la preparación, precontractual, contractual y los pasos en cada una como la creación del procedimiento, publicación, evaluación de ofertas y adjudicación.
3) Finalmente, se mencionan aspectos como los tipos de garantías requeridas, roles del administrador de contrato y fases posteriores a la adjudicación
LA CONTRATACION PUBLICA DE CONSULTORIA 1utplgestion
La ley establece el Sistema Nacional de Contratación Pública para regular la adquisición de bienes, ejecución de obras y prestación de servicios, incluida la consultoría, por parte de entidades públicas. El objetivo es promover la transparencia, eficiencia y participación nacional en las contrataciones del Estado.
LA CONTRATACION PUBLICA DE CONSULTORIA 1utplgestion
Este documento resume la nueva ley del Sistema Nacional de Contratación Pública en Ecuador. Centraliza la contratación pública y somete a todas las entidades estatales al sistema, con algunas excepciones. Establece principios como legalidad, igualdad y transparencia. Crea el Registro Único de Proveedores y el portal de compras públicas para los procesos de contratación. Detalla los procedimientos, roles de las instituciones involucradas y normas para la contratación de consultoría.
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Este documento resume el proceso competitivo para las Alianzas Público-Privadas en la República Dominicana. Describe el marco normativo que rige las APP, incluyendo las leyes y decretos relevantes. Explica los principios rectores como la eficiencia, igualdad, transparencia y participación. También define los roles de los actores involucrados como el Consejo Nacional de APP, la Dirección General de APP y los oferentes privados. Finalmente, resume los pasos del proceso competitivo, que incluyen la declaración de interés público, habilitación
Este documento presenta el proceso de evaluación y licitación de proyectos de alianza público-privada (APP) en 3 etapas: 1) la presentación y evaluación inicial de proyectos, 2) el proceso competitivo de selección que incluye la habilitación de oferentes, presentación de propuestas y su evaluación, y 3) la adjudicación y firma del contrato con el oferente seleccionado. Explica cada etapa con detalles sobre los estudios requeridos, roles de los agentes públicos y privados, y el marco instit
Este documento contiene información sobre diferentes métodos de depreciación y herramientas de análisis de inversión. Explica los métodos de depreciación lineal, por unidades producidas y por reducción de dígitos, y provee ejemplos para cada uno. También analiza los principales métodos de análisis de inversión como valor presente neto y tasa interna de retorno, ilustrando cada uno con ejemplos numéricos.
Este documento describe el procedimiento para la contratación de obras artísticas, literarias o científicas por parte de la Universidad Central del Ecuador. Se establece que la máxima autoridad o su delegado aprobará los pliegos y dispondrá el inicio del procedimiento especial. Luego, se invitará directamente al proveedor seleccionado, se recibirán y evaluarán las ofertas, y finalmente la máxima autoridad adjudicará la oferta ganadora o declarará desierto el proceso.
1) El documento describe el proceso de menor cuantía para la contratación de bienes y servicios no normalizados por parte de entidades públicas cuando el presupuesto sea inferior a cierto monto.
2) Se explican las distintas fases como la preparación, precontractual, contractual y los pasos en cada una como la creación del procedimiento, publicación, evaluación de ofertas y adjudicación.
3) Finalmente, se mencionan aspectos como los tipos de garantías requeridas, roles del administrador de contrato y fases posteriores a la adjudicación
LA CONTRATACION PUBLICA DE CONSULTORIA 1utplgestion
La ley establece el Sistema Nacional de Contratación Pública para regular la adquisición de bienes, ejecución de obras y prestación de servicios, incluida la consultoría, por parte de entidades públicas. El objetivo es promover la transparencia, eficiencia y participación nacional en las contrataciones del Estado.
LA CONTRATACION PUBLICA DE CONSULTORIA 1utplgestion
Este documento resume la nueva ley del Sistema Nacional de Contratación Pública en Ecuador. Centraliza la contratación pública y somete a todas las entidades estatales al sistema, con algunas excepciones. Establece principios como legalidad, igualdad y transparencia. Crea el Registro Único de Proveedores y el portal de compras públicas para los procesos de contratación. Detalla los procedimientos, roles de las instituciones involucradas y normas para la contratación de consultoría.
El documento describe el proceso de compras públicas, incluyendo las etapas de planeamiento, ejecución y control. Explica que el proceso debe respetar la normativa vigente y buscar la transparencia, eficiencia, equidad y control presupuestario. Detalla cada etapa del proceso y los posibles problemas que pueden surgir, concluyendo que el sistema actual tiene dificultades que impiden cumplir sus objetivos y requiere revisión de la normativa.
Este documento resume las normas y procesos de contratación pública en el Perú. Explica las fases de la contratación, que incluyen la programación, selección y ejecución de contratos. También describe los diferentes tipos de procesos de selección y sus etapas, como la convocatoria, registro de participantes, presentación de propuestas y evaluación. El objetivo principal es asegurar que las contrataciones se realicen de forma oportuna, bajo las mejores condiciones de precio y calidad.
Este documento presenta las definiciones clave y los principios del Sistema Nacional de Contratación Pública de Ecuador. Establece que el objetivo es regular los procedimientos de contratación del Estado para garantizar la transparencia, participación local, y eficiencia en la adquisición de bienes y servicios. También crea el Registro Único de Proveedores y el portal Compras Públicas para administrar el proceso de contratación de manera electrónica.
Cambios con la nueva ley de contrataciones del estado n°30225Elizabeth Ontaneda
Este documento presenta un diagnóstico de la contratación pública en Perú y propone una nueva ley para simplificar los procedimientos y hacerlos más ágiles y transparentes. Actualmente, el proceso es demasiado formal y rígido, lo que lo hace complejo, lento y con poca competencia. Se necesita incorporar nuevas técnicas, integrar la planificación con el presupuesto, y permitir una mayor discreción de los funcionarios. La nueva Ley de Contrataciones del Estado tiene como objetivo maximizar los recursos públicos y promover las compras
El documento describe los principales aspectos de la programación y el régimen de contrataciones del Estado en Perú. Explica el marco legal, los objetivos de la contratación estatal, las fases del proceso de contratación, y los instrumentos clave de planificación como el Plan Estratégico Institucional, el Plan Operativo Institucional, el Cuadro Anual de Necesidades y el Plan Anual de Contrataciones. Además, detalla conceptos como el expediente de contratación, el requerimiento, las características técnicas y el estudio
Este documento establece las bases para la Licitación Pública Nacional N° 60104001-002-09 lanzada por el Instituto de Cultura de Zacatecas, México. Describe los procedimientos y requisitos para la licitación cuyo objetivo es apoyar la infraestructura cultural del estado a través de la adquisición de bienes. Incluye secciones sobre el costo de las bases, la presentación de propuestas, los criterios de evaluación, adjudicación y fallo de la licitación.
La ley establece principios para las contrataciones del Estado en Perú, incluyendo la libertad de concurrencia, igualdad de trato, transparencia, publicidad, competencia, eficacia y eficiencia, vigencia tecnológica, sostenibilidad ambiental y social, y equidad. El objetivo es maximizar los recursos públicos e implementar una gestión basada en resultados para proveer bienes, servicios y obras de manera oportuna, bajo las mejores condiciones de precio y calidad.
Portal Compras Públicas del Ecuador_INCOP Jessi Aldas
Es una presentación de tipo académica para todos aquellos quienes deseen saber cómo funciona el portal del compras públicas del Instituto Nacional de Compras Públicas del Ecuador. Se introduce el tema con los requisitos para comprar y vender dentro del portal y posteriormente los principales procesos en los que un proveedor estaría interesado de efectuar a través del portal ahorrando tiempo y dinero con el uso del mismo como una alternativa de negocio para todo tipo de empresas así como para la oferta de sus productos al sector público del país, en condiciones de imparcialidad y equidad que promueve dicho portal de compras públicas.
Este documento resume los principales aspectos de los contratos complementarios para obras y servicios según la normativa ecuatoriana. Explica que estos contratos surgen ante factores imprevistos en la ejecución de obras y que no proceden para adquisición de bienes ni para contratos integrales por precio fijo. Además, establece las condiciones y porcentajes máximos permitidos para la celebración de contratos complementarios.
Realizado en Mayo 2013, en la Universidad Pedagógica Experimental Libertador (UPEL), Diplomado en Gerencia de los Servicios de Salud, Caracas-Venezuela. Contiene los pasos a seguir en una licitación: general, selectiva y adjudicación directa.
Ley General de Contrataciones 14 Oct 2009guest66a252
El documento presenta una descripción general de la Ley de Contrataciones del Estado en Perú. Explica los principios, alcances, objetivos y organismos involucrados en los procesos de contratación del sector público, así como los requisitos y documentos necesarios como el expediente de contratación y el plan anual de contrataciones. También define los impedimentos para ser postor o contratista del Estado.
El documento presenta un cuadro comparativo entre el Decreto Legislativo N° 1017 modificado por la Ley N° 29873 y la nueva Ley N° 30225 de Contrataciones del Estado. El resumen compara los principales temas abordados como el objetivo, principios, ámbito de aplicación y exclusiones de ambas normas.
El documento describe el proceso de contratación del Estado peruano, incluyendo las actuaciones preparatorias, los procedimientos de selección, el contrato y los principios que rigen las contrataciones. Explica que las entidades públicas son las responsables de organizar los procesos de contratación utilizando diferentes métodos como la licitación pública o la selección de consultores. También establece supuestos excluidos de la ley como los contratos bancarios o las contrataciones con organizaciones internacionales.
Este documento presenta información sobre el proceso de contratación pública en Perú, incluyendo la planificación, elaboración del requerimiento, estudio de mercado, y aspectos preparatorios como la certificación presupuestaria y prohibición de fraccionamiento. Explica los roles del área usuaria y el órgano encargado de las contrataciones, y cuándo y cómo se puede modificar el requerimiento.
Este documento presenta la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento. La ley establece normas para maximizar el valor del dinero público en las contrataciones realizadas por entidades del sector público de manera oportuna y bajo las mejores condiciones de precio y calidad. La ley aplica a contrataciones de bienes, servicios u obras y regula obligaciones y derechos derivados de estas. También crea el Organismo Supervisor de Contrataciones del Estado para supervisar el sistema de contrataciones públicas.
Este documento resume los principales aspectos del proceso de selección en la contratación pública en Perú. Explica las distintas fases de un proceso de selección, desde la convocatoria hasta la suscripción del contrato. También define los diferentes tipos de procesos de selección según el objeto y monto de la contratación, como licitación pública, concurso público, adjudicación directa y de menor cuantía. Finalmente, detalla aspectos clave como la determinación de umbrales, los procesos por ítems o paquetes
Resumen de ley contrataciones y adquisiciones con el estado PERUANORULY NELSON
El documento describe los procesos de contratación y adquisiciones del Estado en Perú. Explica los diferentes tipos de procesos de selección como licitación pública, concurso público y adjudicación directa, así como los montos asociados a cada proceso. También describe el proceso completo que incluye etapas como convocatoria, registro de participantes, presentación de propuestas, evaluación y otorgamiento de la buena pro.
001 diapositivas ley de contrataciones del estadoDiplomadosESEP
Este documento presenta información sobre la Ley de Contrataciones del Estado en Perú. Explica que la ley tiene como objetivo maximizar los recursos públicos y promover la gestión por resultados en las contrataciones del estado. También describe los principios que rigen las contrataciones como la libertad de concurrencia, igualdad de trato, transparencia y otros. Finalmente, detalla algunos aspectos como los impedimentos para participar en contrataciones, las entidades a las que aplica la ley y los organismos encargados.
Políticas Y Normas Sobre La Adquisición De Equipos De Computo Y Arrendamiento...Felipe Saldaña Manzano
El documento describe las políticas y normas sobre la adquisición de equipos de computo y arrendamiento de bienes informáticos en México. Explica que la adquisición de estos bienes por el gobierno se rige principalmente por la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público. También describe el proceso de licitación que incluye la convocatoria pública, junta de aclaraciones, presentación de propuestas, evaluación y fallo. Finalmente, resume los requisitos que debe cumplir un licitante para v
Importancia y Retos en la Estructuración de Proyectos de Infraestructura en l...ProColombia
Este documento discute la importancia y los retos de fortalecer la estructuración de proyectos de infraestructura en las regiones bajo el esquema de asociación público-privada (APP). Explica qué son las APP, cómo funcionan y para qué sirven. También señala el papel que tienen los proyectos de infraestructura bajo APP en la estrategia de reactivación económica del país.
El documento habla sobre las oportunidades que ofrecen las Asociaciones Público Privadas (APP) para grandes, medianas y pequeñas empresas. Explica definiciones clave de APP, compara APP con concesiones tradicionales, y analiza la distribución de riesgos, fuentes de financiamiento, brechas de oportunidad, y tipos de APP de iniciativa pública e iniciativa privada. También incluye un caso de estudio para ilustrar la importancia de la estructuración de proyectos de APP.
El documento resume las asociaciones público-privadas (APP) en Perú. Define las APP, describe sus características, beneficios y clasificaciones. Explica el marco normativo de las APP, los principios que las rigen, los tipos de proyectos en los que se pueden emplear y las fases de su ejecución. Resalta el rol de PROINVERSIÓN en el proceso de promoción de las APP.
El documento describe el proceso de compras públicas, incluyendo las etapas de planeamiento, ejecución y control. Explica que el proceso debe respetar la normativa vigente y buscar la transparencia, eficiencia, equidad y control presupuestario. Detalla cada etapa del proceso y los posibles problemas que pueden surgir, concluyendo que el sistema actual tiene dificultades que impiden cumplir sus objetivos y requiere revisión de la normativa.
Este documento resume las normas y procesos de contratación pública en el Perú. Explica las fases de la contratación, que incluyen la programación, selección y ejecución de contratos. También describe los diferentes tipos de procesos de selección y sus etapas, como la convocatoria, registro de participantes, presentación de propuestas y evaluación. El objetivo principal es asegurar que las contrataciones se realicen de forma oportuna, bajo las mejores condiciones de precio y calidad.
Este documento presenta las definiciones clave y los principios del Sistema Nacional de Contratación Pública de Ecuador. Establece que el objetivo es regular los procedimientos de contratación del Estado para garantizar la transparencia, participación local, y eficiencia en la adquisición de bienes y servicios. También crea el Registro Único de Proveedores y el portal Compras Públicas para administrar el proceso de contratación de manera electrónica.
Cambios con la nueva ley de contrataciones del estado n°30225Elizabeth Ontaneda
Este documento presenta un diagnóstico de la contratación pública en Perú y propone una nueva ley para simplificar los procedimientos y hacerlos más ágiles y transparentes. Actualmente, el proceso es demasiado formal y rígido, lo que lo hace complejo, lento y con poca competencia. Se necesita incorporar nuevas técnicas, integrar la planificación con el presupuesto, y permitir una mayor discreción de los funcionarios. La nueva Ley de Contrataciones del Estado tiene como objetivo maximizar los recursos públicos y promover las compras
El documento describe los principales aspectos de la programación y el régimen de contrataciones del Estado en Perú. Explica el marco legal, los objetivos de la contratación estatal, las fases del proceso de contratación, y los instrumentos clave de planificación como el Plan Estratégico Institucional, el Plan Operativo Institucional, el Cuadro Anual de Necesidades y el Plan Anual de Contrataciones. Además, detalla conceptos como el expediente de contratación, el requerimiento, las características técnicas y el estudio
Este documento establece las bases para la Licitación Pública Nacional N° 60104001-002-09 lanzada por el Instituto de Cultura de Zacatecas, México. Describe los procedimientos y requisitos para la licitación cuyo objetivo es apoyar la infraestructura cultural del estado a través de la adquisición de bienes. Incluye secciones sobre el costo de las bases, la presentación de propuestas, los criterios de evaluación, adjudicación y fallo de la licitación.
La ley establece principios para las contrataciones del Estado en Perú, incluyendo la libertad de concurrencia, igualdad de trato, transparencia, publicidad, competencia, eficacia y eficiencia, vigencia tecnológica, sostenibilidad ambiental y social, y equidad. El objetivo es maximizar los recursos públicos e implementar una gestión basada en resultados para proveer bienes, servicios y obras de manera oportuna, bajo las mejores condiciones de precio y calidad.
Portal Compras Públicas del Ecuador_INCOP Jessi Aldas
Es una presentación de tipo académica para todos aquellos quienes deseen saber cómo funciona el portal del compras públicas del Instituto Nacional de Compras Públicas del Ecuador. Se introduce el tema con los requisitos para comprar y vender dentro del portal y posteriormente los principales procesos en los que un proveedor estaría interesado de efectuar a través del portal ahorrando tiempo y dinero con el uso del mismo como una alternativa de negocio para todo tipo de empresas así como para la oferta de sus productos al sector público del país, en condiciones de imparcialidad y equidad que promueve dicho portal de compras públicas.
Este documento resume los principales aspectos de los contratos complementarios para obras y servicios según la normativa ecuatoriana. Explica que estos contratos surgen ante factores imprevistos en la ejecución de obras y que no proceden para adquisición de bienes ni para contratos integrales por precio fijo. Además, establece las condiciones y porcentajes máximos permitidos para la celebración de contratos complementarios.
Realizado en Mayo 2013, en la Universidad Pedagógica Experimental Libertador (UPEL), Diplomado en Gerencia de los Servicios de Salud, Caracas-Venezuela. Contiene los pasos a seguir en una licitación: general, selectiva y adjudicación directa.
Ley General de Contrataciones 14 Oct 2009guest66a252
El documento presenta una descripción general de la Ley de Contrataciones del Estado en Perú. Explica los principios, alcances, objetivos y organismos involucrados en los procesos de contratación del sector público, así como los requisitos y documentos necesarios como el expediente de contratación y el plan anual de contrataciones. También define los impedimentos para ser postor o contratista del Estado.
El documento presenta un cuadro comparativo entre el Decreto Legislativo N° 1017 modificado por la Ley N° 29873 y la nueva Ley N° 30225 de Contrataciones del Estado. El resumen compara los principales temas abordados como el objetivo, principios, ámbito de aplicación y exclusiones de ambas normas.
El documento describe el proceso de contratación del Estado peruano, incluyendo las actuaciones preparatorias, los procedimientos de selección, el contrato y los principios que rigen las contrataciones. Explica que las entidades públicas son las responsables de organizar los procesos de contratación utilizando diferentes métodos como la licitación pública o la selección de consultores. También establece supuestos excluidos de la ley como los contratos bancarios o las contrataciones con organizaciones internacionales.
Este documento presenta información sobre el proceso de contratación pública en Perú, incluyendo la planificación, elaboración del requerimiento, estudio de mercado, y aspectos preparatorios como la certificación presupuestaria y prohibición de fraccionamiento. Explica los roles del área usuaria y el órgano encargado de las contrataciones, y cuándo y cómo se puede modificar el requerimiento.
Este documento presenta la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento. La ley establece normas para maximizar el valor del dinero público en las contrataciones realizadas por entidades del sector público de manera oportuna y bajo las mejores condiciones de precio y calidad. La ley aplica a contrataciones de bienes, servicios u obras y regula obligaciones y derechos derivados de estas. También crea el Organismo Supervisor de Contrataciones del Estado para supervisar el sistema de contrataciones públicas.
Este documento resume los principales aspectos del proceso de selección en la contratación pública en Perú. Explica las distintas fases de un proceso de selección, desde la convocatoria hasta la suscripción del contrato. También define los diferentes tipos de procesos de selección según el objeto y monto de la contratación, como licitación pública, concurso público, adjudicación directa y de menor cuantía. Finalmente, detalla aspectos clave como la determinación de umbrales, los procesos por ítems o paquetes
Resumen de ley contrataciones y adquisiciones con el estado PERUANORULY NELSON
El documento describe los procesos de contratación y adquisiciones del Estado en Perú. Explica los diferentes tipos de procesos de selección como licitación pública, concurso público y adjudicación directa, así como los montos asociados a cada proceso. También describe el proceso completo que incluye etapas como convocatoria, registro de participantes, presentación de propuestas, evaluación y otorgamiento de la buena pro.
001 diapositivas ley de contrataciones del estadoDiplomadosESEP
Este documento presenta información sobre la Ley de Contrataciones del Estado en Perú. Explica que la ley tiene como objetivo maximizar los recursos públicos y promover la gestión por resultados en las contrataciones del estado. También describe los principios que rigen las contrataciones como la libertad de concurrencia, igualdad de trato, transparencia y otros. Finalmente, detalla algunos aspectos como los impedimentos para participar en contrataciones, las entidades a las que aplica la ley y los organismos encargados.
Políticas Y Normas Sobre La Adquisición De Equipos De Computo Y Arrendamiento...Felipe Saldaña Manzano
El documento describe las políticas y normas sobre la adquisición de equipos de computo y arrendamiento de bienes informáticos en México. Explica que la adquisición de estos bienes por el gobierno se rige principalmente por la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público. También describe el proceso de licitación que incluye la convocatoria pública, junta de aclaraciones, presentación de propuestas, evaluación y fallo. Finalmente, resume los requisitos que debe cumplir un licitante para v
Importancia y Retos en la Estructuración de Proyectos de Infraestructura en l...ProColombia
Este documento discute la importancia y los retos de fortalecer la estructuración de proyectos de infraestructura en las regiones bajo el esquema de asociación público-privada (APP). Explica qué son las APP, cómo funcionan y para qué sirven. También señala el papel que tienen los proyectos de infraestructura bajo APP en la estrategia de reactivación económica del país.
El documento habla sobre las oportunidades que ofrecen las Asociaciones Público Privadas (APP) para grandes, medianas y pequeñas empresas. Explica definiciones clave de APP, compara APP con concesiones tradicionales, y analiza la distribución de riesgos, fuentes de financiamiento, brechas de oportunidad, y tipos de APP de iniciativa pública e iniciativa privada. También incluye un caso de estudio para ilustrar la importancia de la estructuración de proyectos de APP.
El documento resume las asociaciones público-privadas (APP) en Perú. Define las APP, describe sus características, beneficios y clasificaciones. Explica el marco normativo de las APP, los principios que las rigen, los tipos de proyectos en los que se pueden emplear y las fases de su ejecución. Resalta el rol de PROINVERSIÓN en el proceso de promoción de las APP.
Este documento describe las asociaciones público-privadas (APP) como un instrumento para fomentar la inversión privada eficiente en infraestructura y servicios públicos de alta calidad. Explica las características de los esquemas tradicionales de obras públicas y cómo las APP ofrecen mayor seguridad, eficiencia y calidad a largo plazo. También destaca prácticas clave para el éxito de las APP como la asignación adecuada de riesgos, la generación de competencia y el aprovechamiento de la experi
1. El documento describe conceptos generales sobre Asociaciones Público Privadas (APP) y Proyectos en Activos. 2. Explica que las APP involucran la participación del sector privado en proyectos de infraestructura pública a través de contratos a largo plazo, asumiendo riesgos y responsabilidades compartidos. 3. También señala que los Proyectos en Activos implican la disposición de activos estatales mediante esquemas como transferencias, arrendamientos u otros permitidos por ley.
Presentacion APPs en URUGUAY_Fernando_IsabellaRafaelUgaz2
Las Asociaciones Público-Privadas (APP) son contratos en los que el Estado encarga a privados el diseño, construcción y operación de infraestructura a cambio de pagos periódicos. Uruguay tiene larga experiencia en APP antes de la ley específica de 2011. La Oficina de Planeamiento y Presupuesto (OPP) supervisa el proceso de APP para asegurar que los proyectos sean beneficiosos para la sociedad. Algunos proyectos actuales en Uruguay incluyen corredores viales, ferrovías, cárceles y esc
El documento describe el proceso de mini-subvenciones para proyectos de organizaciones de la sociedad civil y comunitarias en el marco del proyecto ALEP+PC. Se explican los tipos de mini-subvenciones, el proceso de aplicación, evaluación y pago, incluyendo la convocatoria pública, presentación de ofertas, criterios de elegibilidad, adjudicación y seguimiento de entregables. El objetivo es financiar actividades específicas de estas organizaciones enfocadas en ampliar servicios para poblaciones clave y movilizar recursos
Este documento describe un curso de capacitación sobre el mecanismo de Obras por Impuestos en Perú. El curso explica cómo las empresas privadas pueden financiar proyectos de infraestructura pública a cambio de descuentos en sus impuestos a la renta, beneficiando tanto a las empresas como a los gobiernos locales. El curso cubre todo el proceso para llevar a cabo con éxito proyectos de Obras por Impuestos.
Este documento describe los mecanismos de asociaciones público-privadas (APP) y obras por impuestos para promover la inversión privada en infraestructura. Explica los conceptos generales de las APP, su marco normativo e institucional, y estadísticas sobre proyectos realizados. También detalla los procesos de formulación, estructuración, ejecución y transacción de proyectos APP. El objetivo es contribuir al cierre de la brecha de infraestructura mediante la participación del sector privado.
Este documento trata sobre las asociaciones público-privadas (APP) en el contexto peruano. Explica que las APP buscan compartir las responsabilidades de manera óptima entre los sectores público y privado para reducir los costos totales y asegurar la prestación de servicios de calidad y amplia cobertura. También define las APP, clasifica los tipos de APP, y describe los beneficios que ofrecen, como la optimización de tiempos de construcción, costos fijos predecibles, y garantizar el mantenimiento a largo plazo de
El documento trata sobre asociaciones público-privadas (APP) en el caso peruano. Explica que las APP buscan compartir responsabilidades entre los sectores público y privado de manera óptima para reducir costos y asegurar la prestación de servicios con alta calidad. También describe los beneficios de las APP como optimizar tiempos de construcción, aprovechar el conocimiento del sector privado, y generar certidumbre presupuestaria con costos predecibles a largo plazo. Finalmente, resume que la ley marco peruana de APP estable
El documento presenta información sobre el Sistema Nacional de Inversión Pública de Perú. Explica que el SNIP es el sistema administrativo que evalúa la calidad de los Proyectos de Inversión Pública y sirve como herramienta de planificación previa al presupuesto. Su objetivo es lograr un uso eficiente de los recursos públicos para el desarrollo económico y social del país. Detalla los actores involucrados en la formulación, financiamiento y evaluación de los Proyectos de Inversión Pública.
Frente a los asistentes al primer día la versión No. 13 del Congreso Nacional de Infraestructura que se lleva a cabo en Cartegena del 23 al 25 de noviembre, el VP de Estructuración lleva a cabo la presentación "FDN, Banco especializado en intraestructura" para contextualizar al público sobre el importante rol que cumple nuestra organización en el desarrollo de la infraestructura en Colombia.
Las Asociaciones Público Privadas – APPs se han constituido en un mecanismo fundamental para desarrollar infraestructura de uso público en el esfuerzo por reducir la brecha de infraestructura en el Perú, lo que resulta imprescindible para mejorar la competitividad del país. En la presente charla, Carlos Núñez explicó los aspectos más importantes y especialmente discutidos de la nueva ley y reglamento de APPs, para presentar un panorama general y comprender la operatividad y principales ventajas del sistema, así como algunas de las dificultades más comunes que se afrontan en la práctica.
Este documento describe las asociaciones público-privadas (APP) y obras por impuestos como mecanismos para ejecutar infraestructura pública y proveer servicios públicos. Explica los conceptos generales de las APP y obras por impuestos, sus marcos normativos e institucionales, y estadísticas sobre proyectos realizados. También compara ambos mecanismos y cómo contribuyen al cierre de la brecha de infraestructura en el Perú.
El documento resume los principales aspectos de la etapa precontractual de la contratación estatal en Colombia. Explica que esta etapa incluye la planeación, estudios previos del sector y posibles oferentes, identificación y análisis de riesgos, y determinación de requisitos habilitantes. También cubre temas como los mecanismos para analizar precios, formas de pago, y la normativa legal como el Decreto 1082 de 2015 que rige esta etapa crucial del proceso de contratación.
La normativa peruana de Asociaciones Público Privadas (APP) establece los lineamientos para proyectos de infraestructura y servicios públicos mediante asociaciones entre el sector público y privado. Las APP se caracterizan por contratos de largo plazo, distribución adecuada de riesgos, y participación activa del sector privado en diseño, construcción, financiamiento y operación de proyectos. La normativa define los tipos de proyectos elegibles para APP, los compromisos que genera para el Estado, y establece un monto mínimo
Carlos Cruz: Agencia para un nuevo impulso de la asociación público privadaregistrointegral
El documento propone crear una Agencia para una nueva impulso de la Asociación Público Privada (APP) en Chile. Argumenta que la financiación privada de infraestructura pública es necesaria para alcanzar mayores niveles de inversión e impulsar el desarrollo. Sin embargo, actualmente la APP no tiene un rol estratégico y su institucionalidad es débil. Por lo tanto, se propone crear una Agencia independiente que promueva, diseñe, licite y supervise proyectos de infraestructura pública financiados privadamente.
Derechos Fundamentales e Igualdad Sustantiva de la MujerENJ
Este documento habla sobre los derechos fundamentales y la igualdad sustantiva de la mujer. Explica que cada 8 de marzo se conmemora el Día Internacional de la Mujer y que esta fecha encuentra sus orígenes en las manifestaciones de las mujeres que reclamaban el derecho al voto y mejores condiciones de trabajo a comienzos del siglo XX. También resume brevemente la evolución de los derechos de las mujeres a través de la historia y destaca algunos hitos legales que promovieron la igualdad de género en la República Dominic
Derechos Fundamentales e Igualdad Sustantiva de la MujerENJ
La Unión Europea ha propuesto un nuevo paquete de sanciones contra Rusia que incluye un embargo al petróleo. El embargo prohibiría la importación de petróleo ruso a la UE y también prohibiría a los buques europeos transportar petróleo ruso a otros lugares. Sin embargo, Hungría se opone al embargo al petróleo, lo que podría retrasar la aprobación del paquete de sanciones de la UE.
Introducción Programa formación de pasantes del Poder JudicialENJ
El documento presenta el Programa de Formación de Pasantes del Poder Judicial, cuyo objetivo es preparar a individuos interesados en contribuir al sistema judicial, dotándolos de competencias para desempeñar sus funciones de manera eficaz y ofrecer un servicio óptimo. El programa busca dar una perspectiva más amplia del quehacer judicial y beneficiar al sistema de justicia con personal temporal calificado.
Introducción - Conocimiento Institucional (Programa Formación de Pasantes del...ENJ
Este documento presenta una guía de aprendizaje sobre el Poder Judicial para el Programa de Formación de Pasantes. Explora el rol del Poder Judicial en relación con los otros poderes del estado, su misión de administrar justicia a través de tribunales establecidos por ley, y la responsabilidad de los participantes de salvaguardar no solo la legalidad sino también los principios del estado democrático de derecho. A lo largo del módulo, se examinarán elementos como la misión, visión, valores, normativa y estructura del Poder Judicial con el
Programa de Formación de Pasantes del Poder Judicial - Módulo I Conocimiento ...ENJ
Este documento describe la organización y normativa del Poder Judicial dominicano. Explica la misión, visión y valores del Poder Judicial, así como su estructura jerárquica que incluye la Suprema Corte de Justicia, Cortes de Apelación, Juzgados de Primera Instancia y Juzgados de Paz. También detalla las direcciones generales, la Escuela Nacional de la Judicatura y los Centros de Servicio Presencial que brindan servicios a los usuarios. Finalmente, resume la normativa constitucional y legal que rige el funcionamiento del
Trabajo en Equipo, Manejo del Estrés y Administración del TiempoENJ
El documento habla sobre el trabajo en equipo, el manejo del estrés y la administración del tiempo. Específicamente, define el trabajo en equipo y sus características, explica los beneficios del trabajo en equipo tanto para los individuos como para las empresas. También describe los conceptos de estrés laboral, sus síntomas y formas de manejarlo. Por último, define la administración del tiempo y la productividad personal, y menciona algunos de los ladrones del tiempo más comunes.
Sistemas de Gestión de Casos, Back Office y Supremo PlusENJ
Este documento proporciona instrucciones sobre dos sistemas de gestión de casos penales utilizados por el Poder Judicial: Supremo Plus y Back Office. Supremo Plus permite el registro y seguimiento de procesos penales, mientras que Back Office es una versión preliminar que soporta tareas como la recepción de documentos y calendarización de audiencias. El documento explica las funciones y características clave de ambos sistemas.
Sistema de Gestión Segunda Versión (Caso en Materia Civil y Penal) y ViafirmaENJ
El documento describe un programa de capacitación sobre sistemas de gestión de casos para pasantes del Poder Judicial. El propósito es enseñar a los pasantes a usar las herramientas informáticas de gestión de casos y firma electrónica para desempeñar efectivamente sus funciones. El programa cubre temas como definición de sistemas de gestión, solicitud de digitalización, firma electrónica y entrega de documentos.
Los Tribunales y las Competencias del Personal AuxiliarENJ
Este documento describe las funciones del secretario, personal auxiliar y alguaciles en los tribunales dominicanos. Explica que el secretario dirige administrativamente el tribunal y tiene la función de dar fe pública de los procedimientos. El personal auxiliar brinda apoyo en tareas como redactar actas de audiencias y procesar documentos. Los alguaciles notifican actos judiciales y mantienen el orden en los tribunales. El documento concluye señalando que los pasantes podrán desempeñarse como oficinistas para apoyar estas func
Conocimiento Institucional - Programa formación de pasantes del Poder JudicialENJ
Este documento resume la misión, visión, valores y organización del Poder Judicial dominicano. Explica que el Poder Judicial tiene la función de administrar justicia para resolver conflictos entre personas y entidades, de acuerdo con la Constitución. Describe la jerarquía de los tribunales, así como la normativa, símbolos y administración que rigen el funcionamiento del Poder Judicial.
Módulo V- curso Reglamento General de Registro de TitulosENJ
Este documento resume las principales novedades introducidas en el nuevo Reglamento General de Registro de Títulos 788-2022, incluyendo cambios en los plazos del procedimiento registral, la función calificadora de los registradores de títulos, y los requisitos de documentos ejecutables como actas de declaratoria de condominio y anotaciones de litis. También describe la integración de los órganos de la jurisdicción inmobiliaria y sus roles respectivos en el sistema registral dominicano.
Módulo V- curso Reglamento General de Registro de TítulosENJ
Este documento resume las principales novedades introducidas en el nuevo Reglamento General de Registro de Títulos 788-2022, incluyendo cambios en los plazos del procedimiento registral, la función calificadora de los registradores de títulos, y los requisitos de documentos ejecutables como actas de declaratoria de condominio y anotaciones de litis. El objetivo general es integrar mejor los órganos de la jurisdicción inmobiliaria y mejorar los procesos de registro y publicidad de derechos reales inmobiliarios.
Módulo IV - curso Reglamento General de Registro de TítulosENJ
El documento describe las modificaciones en la normativa de las actuaciones registrales en República Dominicana. Explica los cambios realizados en requisitos de forma y fondo para diferentes actuaciones como ventas forzosas, adjudicaciones tributarias y efectos de inscripciones. También presenta las disposiciones técnicas que regulan estos procesos.
Módulo III - curso Reglamento General de Registro de TítulosENJ
La resolución modifica las funciones de la Dirección Nacional de Registro de Títulos y del director nacional. Ahora, el director coordinará en lugar de supervisar individualmente los registros de títulos. La DNRT coordinará las relaciones interinstitucionales y velará por la nivelación de la carga laboral entre los registros. También se establece un procedimiento para identificar temas que requieran unificar criterios entre los registradores mediante comisiones de trabajo y asambleas.
Módulo II-curso Reglamento General de Registro de TítulosENJ
Este documento presenta información sobre un programa de capacitación sobre los principios registrales de rogación y publicidad según el Reglamento General de Registro de Títulos. Los objetivos del programa son identificar las modificaciones al reglamento con mayor impacto en estos principios, aplicar las innovaciones al principio de rogación y conocer los cambios al principio de publicidad. El documento también explica brevemente estos dos principios registrales y otros como prioridad, tracto sucesivo y legitimidad.
Módulo 1 - curso Reglamento General de Registro de TítulosENJ
El documento describe el programa de capacitación del equipo de la Dirección Nacional de Registro de Títulos (DNRT) para el nuevo Reglamento General de Registro de Títulos. El programa consta de dos etapas de capacitación para diferentes roles dentro de la DNRT y los Registros de Títulos. Incluye cursos, seminarios y capacitaciones internas y externas sobre las novedades del reglamento y los procedimientos registrales.
Diario de Sesiones de la Convención Constituyente - Vigésimo Segunda Sesión -...Movimiento C40
Debates sobre la cantidad de provincias.
Debates sobre la enseña nacional y el uso de otras banderas en edificios públicos e instalaciones militares.
Debates sobre el escudo y los errores del Decreto de 1906 promulgado por Estrada Palma.
Más información:
https://movimientoc40.com/diario-de-sesiones-de-la-convencion-constituyente-sesion-22-extraordinaria/
Protección patrimonial. Personas con discapacidad..pdfJosé María
El objeto de la Ley 41/2003, de 18 de noviembre, de protección patrimonial de las personas con discapacidades es favorecer la aportación a título gratuito de bienes y derechos al patrimonio de las personas con discapacidad y establecer mecanismos adecuados para garantizar la afección de tales bienes y derechos, así como de los frutos, productos y rendimientos de éstos, a la satisfacción de las necesidades
vitales de sus titulares. Tales bienes y derechos constituirán el patrimonio especialmente protegido de las personas con discapacidad.
Muy buena novela,se trata de una mujer que es ffhjknvvg fgjklkkk jsjsbsbsndnsndndndndn sjjsmsmskzjd s ajam xjsksmiz xbdksnxkosmxjxis sksojsnx s kslsidbd xvdnlsoslsnd sbsklslzjx d sislodjxbx x dbskslskjsbsbsnsnsndndzkkdkdks sjjsmsmskzjd Bienvenido al portapapeles de Gboard; todo texto que copies se guardará aquí.Para pegar un clip en el cuadro de texto, tócalo.Para fijar un clip, manténlo presionado. Después de una hora, se borrarán todos los clips que no estén fijados.Utiliza el ícono de edición para fijar, agregar o borrar cips:vvvb.Muy buena novela,se trata de una mujer que es ffhjknvvg fgjklkkk jsjsbsbsndnsndndndndn sjjsmsmskzjd s ajam xjsksmiz xbdksnxkosmxjxis sksojsnx s kslsidbd xvdnlsoslsnd sbsklslzjx d sislodjxbx x dbskslskjsbsbsnsnsndndzkkdkdks sjjsmsmskzjd Bienvenido al portapapeles de Gboard; todo texto que copies se guardará aquí.Para pegar un clip en el cuadro de texto, tócalo.Para fijar un clip, manténlo presionado. Después de una hora, se borrarán todos los clips que no estén fijados.Utiliza el ícono de edición para fijar, agregar o borrar cips:vvvb.
REPÚBLICA DE CHILE - FALLO TRIBUNAL CONSTITUCIONAL _Sentencia Rol 15.368-24 C...Baker Publishing Company
CONSTITUCIONALIDAD DEL PROYECTO DE LEY
QUE ESTATUYE MEDIDAS PARA PREVENIR, SANCIONAR Y
ERRADICAR LA VIOLENCIA EN CONTRA DE LAS MUJERES, EN
RAZÓN DE SU GÉNERO, CONTENIDO EN EL
BOLETÍN N° 11.077-07
7. LA CONFIRMACION ACTO JURIDICO EN EL ESTADO PERUANO
Enj ppt elka scheker (1)
1. MODALIDADES DE
ALIANZAS
PUBLICA- PRIVADA
Modulo diseñado para la
Escuela Nacional de la Judicatura
Dra. Elka Scheker M
Boulevard 1ro de noviembre, Centro Profesional Punta Cana, Local 315. Verón; R.D. www. puntacanalegalservices.com
2. Contenido
Modalidades de las APP
Participación Privada ⎃ Iniciativa Privada
Iniciativa Pública y Privada: Distinción y
Condiciones
Presentación de Iniciativas: Requisitos
La Petición de Gracia y las ventajas del
Originador
El Proceso de Evaluación
Boulevard 1ro de noviembre, Centro Profesional Punta Cana, Local 315. Verón; R.D. www. puntacanalegalservices.com
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3. Breve contexto
regional
• Desde finales de los años 90s, muchos países de
la región establecieron agencias especializadas y
fortalecieron las regulaciones que incrementaron
las inversiones de APPs de US$ 8 mil millones en
2005 a $ 39 mil millones en 2015.
• La inversión registrada en APPs en América Latina
y el Caribe asciende a US$361.3 mil millones en
alrededor de 1,000 proyectos.
• Actualmente 18 en América Latina tiene
legislación especializada de APPs.
• RD en febrero del 2020 promulgó una ley
especial para regular las APP.
• La Ley APP no deroga la Ley 340-06 de
Contratación Pública.
4. Ley 47-20
• El objeto de la Ley es establecer un marco que regule el inicio,
la selección, la adjudicación, la contratación, la ejecución, el
seguimiento y la extinción de alianzas público-privadas.
• Se crea la Dirección General de Alianzas Público-Privadas
como entidad autónoma y descentralizada del Estado
• Se contemplan tres tipos de APP: de iniciativa pública, de
iniciativa privada y sin fines de lucro.
5. La ley
contempla
tres tipos de
APPs
• Originada en Agentes Públicos: órganos y entes de la
Administración Pública bajo dependencia del Poder
Ejecutivo, instituciones descentralizadas y autónomas no
financieras, instituciones de la seguridad social, empresas
del sector público no financiero y los ayuntamientos
De Iniciativa Pública
• Originada en Agentes Privados que proponen al Estado
Dominicano la creación de una Alianza Público–Privada.
De Iniciativa Privada
• Originada en Agentes Público, organismos de cooperación
internacionales o Asociaciones sin Fines de Lucro para
satisfacer necesidades de la población pero que no realiza
distribución de beneficios. Esta modalidad se regulará con
un Reglamento puesto a Consulta Pública.
Sin fines de lucro (Públicas o Privadas)
6. Otros
Modelos
para
Calificar las
APP
a. Tipos de activo o infraestructura y servicio a proveer.
b. Actividades y riesgos que asume el ente privado y
origen de los ingresos (fondeo).
c. Fuente de recursos para financiar la inversión inicial
(financiamiento) y origen de los ingresos (fondeo),
servicio efectivamente provisto por el ente privado al
usuario final o a la entidad contratante.
7.
8. Breakout room #1
Modalidad app
• Modalidad contractual de largo plazo, que delega a un
gestor privado el diseño, construcción, mantenimiento,
operación de una infraestructura o servicio público,
pero también asume riesgos y su pago es por
desempeño (output).
• El sector privado puede presentar sus iniciativas para
atender necesidades de infraestructura o servicios de
interés público o social. Hay 15 sectores habilitados
para iniciativa privada
• Abarca el desarrollo de infraestructura pero también
soluciones tecnológicas, servicios, mantenimientos,
9. APPs de iniciativa
privada
Petición de Gracia
Artículo 37.- Presentación de iniciativas privadas. Todo agente
privado podrá presentar, por su propia cuenta y riesgo, proyectos a
ser desarrollados bajo el mecanismo de alianzas público-privadas
asumiendo la totalidad de los costos de la presentación de la
iniciativa.
Dichas iniciativas se considerarán peticiones de gracia y no
supondrán la existencia de un derecho para el originador, ni un
compromiso por parte del sector público
• Sectores priorizados: El Consejo Nacional establecerá los sectores
en que se tiene interés de realizar iniciativas privadas.
Actualmente hay 15 sectores priorizados.
• Restricciones: Iniciativas que sean similares a otras en evaluación
o proceso de selección, evaluadas y no declaradas de interés
público (2 años) o que estén registradas en el banco de proyectos
de APP o SNIP.
10. Presentación de iniciativas (Art.34 Ley)
• Descripción precisa de la situación a resolver
• Descripción de la propuesta para resolver la situación
• Justificación del uso del mecanismo de alianzas público-privadas
• Análisis técnico (prediseño, suelo, topográficos, etc.)
• Estudios de demanda
• Modelo Financiero
• Identificación de necesidades de pagos firmes y contingentes por
parte del Estado
• Análisis de fuentes de financiamiento
• Identificación y asignación preliminar de riesgos
• Análisis preliminar social
• Análisis de potenciales impactos medioambientales
Requisitos
Preparación
anteproyecto y
presentación de
iniciativa
11. Lineamientos específicos para Iniciativas Privadas
I. Generales
1. Panorama general
2. Descripción de la propuesta para resolver la
situación
II. Análisis técnico
1. Especificación de requerimientos y estándares
técnicos, de ingeniería, diseño, operación y mantenimiento del
proyecto
2. Niveles de servicio esperado, indicadores de
desempeño y disponibilidad
3. Desarrollo de estudios de subsuelo, geotécnicos,
topográficos, de redes, etc. relevantes
4. Justificación del uso del mecanismo de alianzas
público-privadas como la modalidad más apropiada para la
ejecución de la iniciativa
III. Análisis Financiero
1. Desarrollo de estudios de demanda
2. Presentación del Modelo Financiero
3. Financiamiento del proyecto
IV. Análisis de riesgos
V. Análisis medioambiental
Relacion de Costos de los estudios presentados
12. Ciclo para ejecución APP en RD
Preparación
anteproyecto y
presentación de
iniciativa
Revisión documentos
de presentación de
iniciativa para admisión
Evaluación de
iniciativa : Hacienda,
Economía y DGAPP
Conocimiento y
declaración de
interés público por
CNAPP
Preparación de
pliegos de
condiciones y
aprobación por
CNAPP
Fase de habilitación
de oferentes (45 días
mínimo)
Fase de presentación
de ofertas técnicas y
económicas (90 días
mínimo)
Evaluación de ofertas
y adjudicación de
oferente
Redacción contrato
final con
adjudicatario y
aprobación por
CNAPP
13. Estudios para evaluación y declaración
de interés público
Análisis de Elegibilidad
Enfoque cualitativo para
establecer en etapa
temprana la viabilidad de
ejecutar la iniciativa por
APP
Valor por Dinero
Cuantitativo
Permite cuantificar si la
modalidad de APP es
menos costosa que la
modalidad de obra pública
tradicional
Análisis Socioeconómico
Estudio de análisis costo
beneficio que permite
identificar si el proyecto
agregar valor a la sociedad
Análisis de Riegos
Enfocada en realizar una
correcta identificación,
valoración y asignación de
los riesgos
Análisis Multicriterio
Complementa el análisis de
conveniencia del valor por
dinero incluyendo un
enfoque cualitativo
Impacto Fiscal
Evaluación de las
implicaciones
presupuestarias firmes y
contingentes de la
iniciativa y su impacto en
las finanzas públicas
15. Responsables
Análisis de
elegibilidad
Prepara y revisa:
DGAPP y Autoridad
Contratante
Análisis
Socioeconómico de
etapa de avanzada
Prepara: DGAPP
Revisa: MEPyD
Análisis de riesgos
Prepara: Originador
y DGAPP
Revisa: MEPyD y
Hacienda
Análisis de Valor
por Dinero
cuantitativo (CPP)
Prepara: DGAPP
Revisa: MEPyD
Análisis
Multicriterio
Prepara: DGAPP
Revisa: MEPyD
Análisis de impacto
fiscal
Prepara: DGAPP
Revisa: Hacienda
16.
17. Decisión final a cargo del
CNAPP
Rechaza el proyecto
Declara el interés en los estudios para un futuro
proyecto
Declara de interés público y procede como
contratación pública tradicional
Declara de interés público y procede como Iniciativa
Pública
Declara de interés público y procede como Iniciativa
Privada
18. Ventajas del Originador
• Fase previa de Manifestación de Interés.
Podrá pasar directamente a evaluación y
adjudicación del contrato, en caso de que
ningún otro particular manifieste interés en
el llamado previo a la licitación.
• Ventaja entre el 2% y el 5% expresada en
su evaluación económica (según determine
el Pliego)
• Derecho a reembolso de costos de los
estudios realizados y presentados durante
la fase de presentación de la iniciativa, el
cual deberá ser cubierto en su totalidad por
el adjudicatario
19. Breakout room #1
RESUMEN
• La presentación de iniciativas está
reglada: Debe cumplir requisitos legales
y lineamientos establecidos por la
DGAPP
• Pasa por un proceso de evaluación
múltiple para determinar elegibilidad y si
la modalidad APP genera “valor por
dinero”. Se usan fórmulas para el
comparador de precio público- privado
• La decisión se fundamenta en el interés
público que determina el Consejo
(Presidencia, Hacienda, MEPYD)
• Toda iniciativa, aún la presentada por
originador privado será objeto de un
proceso competitivo de licitación pública.
• Utiliza el fideicomiso para gestionar la
transferencia de recursos públicos.
• No sustituye las compras
gubernamentales ni la contratación
pública
• No se crea una sociedad mixta ni se
privatizan activos. Los PIPS Deben
revertirse siempre al Estado
20. Breakout room #1
¿Son las APP mecanismos de reactivación económica?
• Los supuestos que promovieron la
Ley APP son muy distintos a la
expectativa creada dentro del sector
privado.
• El proceso de evaluación y
contratación de una APP es más
complejo que la contratación pública
• Los proyectos deben estar alineados
con la END y planes sectoriales
• PERO: COVID ha cambiado el perfil de
proyectos en RD
• Iniciativas privadas y financiamiento
privado resultan indispensable para dar
respuesta a necesidades población:
agua, salud, vivienda, transporte,
infraestructura
• Las APP tienen la capacidad de hacer
disponibles una gran cantidad de
soluciones de forma simultánea
reactivando la economía y generando
importantes efectos de derrame.
21. Una visión de
desarrollo
incorporando al
Sector Privado
Las IPs ayudan a que los gobiernos identifiquen y
prioricen proyectos para el proceso de planificación
del gobierno;
Las IPs pueden ampliar el rango de posibles
soluciones a las brechas de infraestructura y de
servicios con vision más innovadora.
Las IPs pueden ayudar a que el gobierno evalúe la
factibilidad preliminar de un Proyecto propuesto
(muchos gobiernos no tienen los recursos técnicos,
financieros o institucionales para hacerlos)
El pago por desempeño asociado al mantenimiento
de largo plazo permite que en el proceso de diseño,
construcción o provision del servicio se haga énfasis
en la calidad.
Expectativas y Entusiasmo: El Reto será
implementación y supervisión de las APP
10/28/2020 A favor delasalianzaspúblicasprivadas como vía expeditaparalamaterialización de proyectos deinteréspúblico
https://elnuevodiario.com.do/a-favor-de-las-alianzas-publicas-privadas-como-via-expedita-para-la-materializacion-de-proyectos-de-interes-publico/ 1/26
Opinión (https://elnuevodiario.com .do/opinion/)
A favor de las alianzas públicas privadas com o vía
expedita para la m aterialización de proyectos de
interés público
ARTÍCULOS ANTERIORES
(https://elnuevodiario.com .do/author/billj
Bill Joseph Perdom o
(https://elnuevodiario.com .do/autho
La transform ación y apertura de la cooperación m ultisectorial y el creciente
interés de las em presas hacia los problem as colectivos de la sociedad,
sum ado a un contexto económ ico en el que producto de la crisis global por
el COVID 19, el ingreso del estado se ha dism inuido considerablem ente; se
con gura un m om ento propicio para llevar a cabo iniciat ivas conjuntas
entre el Estado y el Sector Privado Em presarial.
En ese contexto y en respuesta a la necesidad de un m arco regulatorio
especí co para las Alianzas Público Privadas, -En lo adelante APP- en la
República Dom inicana, fue prom ulgada en fecha 20 de febrero del año
2020, la Ley núm ero 47-20 que regula dichas alianzas.
La im portancia de dicha ley radica en que nos provee una estructura necesaria para im plem entar las APP, lo que
perm itirá de una m anera factible, continuar con el desarrollo de proyectos de interés social, a pesar de posibles y
potenciales lim itaciones del Estado en cuanto a disponibilidad de recursos en sentido general.
Pero antes de entrar en m ateria, debem os preguntarnos, ¿Qué son en realidad las APP?, y ¿Cuál es su im portancia en el
m arco de la econom ía dom inicana?
Según el Banco Mundial, una Alianza Público Privada (APP) es:
“Un acuerdo entre el Sector Público y el Sector Privado en el que parte de los servicios o labores que son responsabilidad
del Sector Público es sum inistrada por el Sector Privado bajo un claro acuerdo de objet ivos com part idos para el
abastecim iento del servicio público o de la inf raestruct ura pública”
En palabras llanas, podem os arribar a la conclusión de que las APP son aquellos instrum entos a t ravés de los cuales las
iniciativas privadas se unen a los esfuerzos del sector público, para de form a conjunta lograr objetivos de desarrollo
nacional, com partiendo recursos, conocim ientos técnicos y profesionales, com part iendo riesgos, y, sobretodo, el
com prom iso de contribuir al bienestar de la sociedad.
En ese sent ido, es un hecho no controvert ido que las APP al const ituir una vía expedita para la m aterialización de
proyectos de interés público, se ven revestidas de una part icular im portancia, sobre todo en un contexto económ ico en
el que producto de la crisis global por el COVID 19, el ingreso scal se ha reducido signi cat ivam ente, lo que de form a
casi inm inente a corto, m ediano y largo plazo, podría constituir un obstáculo gigante para la ejecución de proyectos
públicos que am eriten una partida presupuestaria que por lo antes m encionado no se tenga disponible.
A pesar de la im port ancia de este tipo de inst rum entos en la econom ía dom inicana, en las últim as sem anas, producto
de una ola de inform aciones, -que, com o toda corriente, siem pre tiene sus orígenes en la m anifest ación de intereses
ocultos- se ha circulado la inform ación de que los servicios de transporte público serán privatizados.
Habiendo punt ualizado lo anterior, es preciso hacernos la siguiente pregunta, ¿Por qué las APP no constituyen la
privat ización de un determ inado accionar del sector público? O, en ot ras palabras, ¿Son las APP sinónim o de
Privatización?
10/28/2020 Imprimir Noticia- SegurosBanreservas tienecasi listo proyecto quegarantizaráasegurar obrasdeinfraestructurasdeAlianzasPúblico Privadas
https://listindiario.com/economia/2020/10/08/638490/print 1/2
Seguros Banreservas tiene casi listo
proyecto que garantizará asegurar obras
de infraestructuras de Alianzas Público
Privadas
Cándida Acosta
Santo Domingo, RD
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10/28/2020 AlianzasPúblico-Privadasno son unaopción, sino unanecesidad | Hoy Digital
https://hoy.com.do/alianzas-publico-privadas-no-son-una-opcion-sino-una-necesidad/ 1/5
Inicio Destacado Alianzas Público-Privadas no son una opción, sino una necesidad
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4 septiembre, 2020
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La ciudadanía debe apoyar aspectos nodales de la estrategia del Gobierno como la lucha contra la COVID-1
9 para
retornar a la plena convivencia productiva, y la implementación de “Alianzas Público-Privadas” (APP) para superar,
de una vez por todas, funestas políticas de control estatal y, además, para reinstaurar el manejo pulcro de los
asuntos públicos.
En 1
982 México declaró la cesación de pagos de su deuda externa y múltiples voces plantearon que el estado debía
volver a ocupar su rol de regulador de la actividad económica, en lugar de actuar como inversionista y operador de
entes productivos y de servicios. Reagan y Thatcher predicaron “the less government, the better”,“mientras menos
gobierno, mejor” y en 1
989 el llamado “Consenso de Washington” consagró la “Privatización de las empresas
estatales”.
Por eso se crearon marcos jurídicos para gestar y operar empresas mixtas y a veces para otorgar concesiones al
sector privado para ofrecer servicios públicos. Esas leyes tienen irrefutable relevancia institucional, pero algunas
APP exitosas surgieron acá antes de existir leyes especí cas en ese campo.
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10/28/2020 Director de Alianzas Público- Privadas, aclara Gobierno no busca privatizar empresas del Estado | El Día
https://eldia.com.do/director-de-alianzas-publico-privadas-aclara-gobierno-no-busca-privatizar-empresas-del-estado/ 1/2
Director de Alianzas Público- Privadas, aclara
Gobierno no busca privatizar empresas del Estado
Por: Katherine Espino
El Director General de Alianzas Público-Privadas, Sigmund Freund Mena, a rmó hoy que el
Estado dominicano impulsará la participación del sector privado en la realización de obras de
infraestructura y servicios.
El funcionario indicó que de la función de la dirección que dirige es transparentar aspectos
concesionarios y de asociación Público-Privada, no así, la licitación de contracción directa, es
decir, cuando no existe la colaboración público privada.
Aclaró, que el reglamento no busca privatizar empresas del Estado, «aquí el Estado no deja de
ser parte, lo que se haría es una especie de operación conjunta, en la que existiría un Concejo
Directivo conformado por los dos sectores, que tendrá la mayor responsabilidad, en la mayoría
de los casos, el Sector Privado, pero no habrá traspaso de los bienes públicos al Sector Privado,»
puntualizó.
Dentro de los proyectos puntuales a desarrollar a través, de las APPs, dijo, está el Monorriel de
Santo Domingo así como una renovación integral del Puerto de Manzanillo, a n de crear un
cordón económico en esa región.
Freund anunció que el Presidente de la República visitará en los próximos días al Puerto de
Manzanillo, para revelar cuáles los proyectos se ejecutarán en la zona.
Por El Día - 4 septiembre, 2020
director general de Alianzas Público-Privadas.
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22. Boulevard 1ro de noviembre, Centro Profesional Punta Cana, Local 315. Verón; R.D. www. puntacanalegalservices.com
MUCHAS GRACIAS
elka@puntacanalegalservices.com
Notas del editor
En ambas la ejecución se coloca en manos del sector privado y con el mismo alcance: EL sector privado será responsable principal de la inversión total o parcial , asumirá una cuota importante de los riesgos y la remuneración estará asociada al desempeño, es decir al OUTPUT.
ES DECIR, que sea de iniciativa publica o privada no altera en lo mas minimo el proceso de evaluación, de adjudicación y los desempeños esperados del ejecutor privado. las APP son una modalidad de ejecución de contratos de largo plazo para la provisión, gestión u operación de bienes o servicios de interés social en el que existe inversión total o parcial por parte de agentes privados, aportes tangibles o intangibles por parte del sector público, distribución de riesgos entre ambas partes, y la remuneración está asociada al desempeño conforme a lo establecido en el contrato.
Lo primero es aquilatar el reconocimiento formal y la capacidad legal del sector privado participar presentando sus propuestas a la administración. Muchas leyes de APP presentan limitaciones en cuanto a los sectores en que se permite la PARTICIPACION PRIVADA y otras de plano excluyen la posibilidad de que el SECTOR PRIVADO presente sus proyectos.
INSERTAR SLIDE 28 PPT VILLALOBOS.
Por que hacen esto? Sectores sensibles, protegidos, para especializar las agencias: Hay países donde las APP son instrumentos de atracción de inversión extranjera. En cuanto a las iniciativas privadas, existe abundante literatura que advierte sobre el desborde de las capacidades institucionales de las agencias cuando se permite al sector privado presentar sus propuestas.
La Ley de RD aquilatando estas experiencias se decanta por lo siguiente:
Primero, no descartara a priori ningún sector de la posibilidad de ser servido mediante una APP. De hecho la concepción del Estado Social y de Derecho de la República Dominicana, además de la consagración de la libre empresa, se tiene como principal agente del desarrollo económico a la iniciativa privada, siendo el Estado un actor subsidiario que podrá en asociación con ella o por cuenta propia, ejercer actividades empresariales que tengan por objeto asegurar el acceso de la población a bienes y servicios básicos.
Segundo, en el caso de las iniciativas privadas las sujeta a los mismos requisitos que a las iniciativas públicas, debiendo el agente privado correr con todos los gastos necesarios para determinar la prefactibilidad y posteriormente la factibildiad del proyecto, sin que el Estado con ello se vea comprometido a aceptar y mucho menos a adjudicarle el proyecto.
Y además el Estado se reserva la determinación de en cuales sectores permitirá al sector privado presentar propuestas.
Estos requisitos están consignados en la Ley (art.34) , por lo que aplican a TODA iniciativa, incluyendo aquellas sin fines de lucro que no resultan en beneficio económico para las partes.
1) Descripción precisa de la situación a resolver y la necesidad del bien o servicio de interés público; En todo caso se trata de un bien o servicio de interés social, no de un proyecto guiado por una oportunidad comercial o de inversión nacional o extranjera, que requiera de algún aporte o licencia estatal. Por esta razón constituye un requisito expreso que la propuesta guarde correspondencia con las prioridades establecidas en el Sistema Nacional de Planificación e Inversión Pública y las políticas y estrategias nacionales de desarrollo establecidas periódicamente por el Gobierno (numeral 3, Art.34 Ley APP);
2) Descripción de la propuesta para resolver la situación, con su debido análisis técnico y financiero; el cual deberá dejar claro la factibilidad del proyecto en consonancia con la participación privada. Es decir, debe explicarse por qué la modalidad de alianza público-privadas es la más apropiada para la ejecución de la iniciativa.
3) Identificación y descripción de los requerimientos mínimos para la ejecución de la iniciativa. Las iniciativas privadas deberán además anticipar cualquier acción gubernamental requerida durante la vigencia de la alianza público-privada, so pena de ser devuelta como incompleta al momento de su admisión.
4) Identificación del mecanismo de financiamiento y cualquier posible requerimiento de transferencia de recursos del Estado, firmes o contingentes. Este es quizás el elemento más importante pero retador tanto para las iniciativas públicas como para las privadas poder prever de forma independiente una de la otra.
Es importante calcular que conforme al Art. 55 de la Ley APP el valor presente neto de la totalidad de compromisos presupuestarios firmes y contingentes del sector público para todos los años de duración del contrato, no podrá exceder el 3% de la estimación oficial del producto interno bruto de la economía del año en el que se realice la suscripción del contrato. Hay que estimar como año para la suscripción del contrato, por lo menos 18 meses después del momento de admisión de la iniciativa.
5) El proyecto deberá considerar todos los posibles impactos sociales y medioambientales y aportar insumos suficientes para que se puedan realizar los análisis socioeconómicos que exige el Ministerio de Economía Planificación y Desarrollo. En este caso, un proyecto que ya cuente con SNIP presentado a consideración para ser ejecutado mediante la modalidad APP es posible que ya contenga este preliminar.
Igualmente se deberán aportar todos los antecedentes documentales disponibles al momento de la iniciativa y que por su naturaleza o contenido sean necesarios para la evaluación de la pertinencia y conveniencia de la iniciativa, tales como: estadísticas oficiales actuales, nacionales o internacionales, o en estadísticas recogidas o levantadas durante los estudios realizados por profesionales de reconocida capacidad técnica.
Las iniciativas privadas deberán estar sustentadas en estudios económicos disponibles en el mercado para no generar una ventaja reñida con las disposiciones de la Ley de Competencia (Art. 34, párrafo II de la Ley APP). Todos los gastos incurridos en la realización de estudios, análisis de prefactibilidad y pagos realizados en el proceso de elaboración de la propuesta deben estar incluídos en el caso de las iniciativas privadas. La no presentación del costo de los estudios realizados y presentados, incluyendo la prueba documentada de los mismos, dá lugar a su devolución como “incompleta”. Estos costos son los que se retendrán para fines de reembolso al originador en caso de que no resulte ser el adjudicatario del proyecto. Igualmente, es la base para determinar el porcentaje de ventaja que se atribuirá en el pliego de licitación al originador.
Pero igualmente, el estándar APP sube el listón para las agencias públicas y municipios que deberán contratar estudios y consultores para apoyarlos en la presentación de las iniciativas públicas.
estableció un proceso que comprende la formulación, priorización, seguimiento y evaluación de los proyectos de inversión del sector público integrado por las siguientes etapas (Art. 33 Ley 498-06):
a) Preinversión. Comprende la elaboración del perfil y los estudios de prefactibilidad y de factibilidad que abarcan todos los análisis que se deben realizar sobre un proyecto desde que el mismo es identificado a nivel de idea y los estudios que se hagan hasta que se toma la decisión de su ejecución, postergación o abandono. Los estudios deben abarcar, como mínimo, tanto la prefactibilidad y factibilidad técnica, económica, social y ambiental, así como el incremento en la capacidad productiva que originará y el impacto que sobre los gastos corrientes tendrá el proyecto una vez puesto en funcionamiento, tanto en lo que respecta a los gastos de operación como a los de
mantenimiento.
b) Inversión. Comprende la inclusión en los presupuestos de los organismos del Sector Público, la decisión de la modalidad de ejecución y la ejecución física del proyecto. Esta fase culmina con la puesta en marcha del proyecto.
c) Evaluación Ex-post. Comprende el análisis de los impactos efectivos derivados de la puesta en ejecución del proyecto, con relación a los estimados en la fase de preinversión.
Como puede observarse, requerir el concurso del sector privado para llevar a cabo un proyecto bajo la modalidad APP, eleva significativamente el estándar hasta la fecha empleado para decidir proyectos de infraestructura y servicios de interés social. Sin adentrarnos en la metodología de evaluación de los mismos, es posible colegir que será igualmente necesario para un proponente del sector público invertir recursos que son escasos en la subcontratación de estudios y consultores para desarrollar una propuesta admisible, que logre ser declarada de interés público y objeto de licitación.
Contrario a la acusación ligeramente formulada, el marco legal de las APP asume la participación privada con gravedad y sólo podrán ser ejecutados bajo la modalidad APP aquellos proyectos que demuestren que efectivamente la incorporación del sector privado produce un mayor valor por dinero.
Pero además, para el sector privado asumir los costos de presentación de un proyecto, sin garantía alguna de ser el que va a ejecutarlo, y más aún que solo podrá recuperarlos en caso de que su iniciativa se declare de interés público.
Al deliberar, el Consejo Nacional de Alianzas Público-Privadas podrá acoger, total o parcialmente, o desestimar contenidos, juicios, resultados y conclusiones de los informes de evaluación, con potestad de introducir las contrapropuestas o modificaciones que considere procedentes.
Finalmente, los proponentes, tanto si es agente público como si es privado, deben reconocer que el Consejo de la DGAPP tiene la potestad de modificar la propuesta o determinar que la misma se ejecutará bajo la modalidad de contratación pública y no como una APP.
Esta potestad tendrá un impacto distinto cuando la decisión se toma con una iniciativa privada, que cuando se toma con una iniciativa pública.
El agente público sólo persigue la realización de la obra o servicio sin tener una particular predilección por la modalidad adoptada. Sin embargo, el agente privado persigue ser favorecido con un proyecto que ha diseñado y propuesto y en cuya presentación ha invertido importantes recursos técnicos, económicos y tiempo.
Finalmente, si en todo caso el sector privado tendrá que presentar una propuesta a la administración orientada a ofrecer mayor valor por dinero y competir para la adjudicación de un proyecto, que ventajas puede tener asumir los costos y riesgos de presentar una iniciativa???
La ventaja que puede obtener el proponente de un proyecto resulta de su declaratoria de interés público que lo convierte en “originador privado” y como tal podrá concurrir al proceso de selección competitivo con una ventaja entre el 2% y el 5% expresada en su evaluación económica del originador privado. En caso de no resultar adjudicado, tendrá derecho a reembolso de costos de los estudios realizados y presentados durante la fase de presentación de la iniciativa, el cual deberá ser cubierto en su totalidad por el adjudicatario.
Aunque el originador privado tendrá que acudir a una licitación y presentar su propia propuesta técnica y económica, recibirá una ventaja por su condición y también podría beneficiarse, en caso de que ningún otro particular manifieste interés en el llamado a licitación, de pasar directamente a evaluación y adjudicación del contrato.