El documento describe las empresas de producción social (EPS), las cuales son entidades económicas dedicadas a la producción de bienes y servicios bajo principios de igualdad, participación y propiedad colectiva o estatal. Las EPS buscan satisfacer necesidades básicas a través de la participación comunitaria y generar beneficios colectivos mediante mecanismos de propiedad comunitaria. El Estado promoverá y apoyará a las EPS a través de compras gubernamentales, financiamiento, asistencia técnica y otros incentivos.