Resumen de hechos y logros en innovacion y calidad Gobierno de Sonora | que sirva de antecedente para Innovacion Gubernamental 2009-2015 | Alberto Haaz | calidad@ahaazd.com
El documento analiza el estado de la gestión pública en el Perú y Latinoamérica. Muestra que el Perú ocupa los últimos lugares en índices de satisfacción ciudadana con los servicios estatales. Identifica problemas como bajo desempeño del Estado, cultura política que valora el formalismo sobre los resultados, y falta de transparencia. Finalmente, resume la Carta Iberoamericana de Calidad en la Gestión Pública, la cual propone principios, ejes estratégicos e instrumentos para mejorar la calidad y satisfacción ciudadana de los servicios públic
El documento describe la experiencia de los Kioskos de Servicios Universales en Puebla, México. Originalmente con dos kioscos en 2004, el número ha crecido a 10 kioscos que proveen más de 50 servicios gubernamentales de manera eficiente y con calidad. Los kioscos han mejorado significativamente la calidad de los servicios públicos y la satisfacción de los ciudadanos. La experiencia demuestra el compromiso de Puebla con los principios de gobierno abierto de transparencia, participación y colaboración.
La Administración Pública está al servicio de los ciudadanos y ciudadanas y se fundamenta en los principios de honestidad, participación, celeridad, eficiencia, transparencia, rendición de cuentas y responsabilidad en el ejercicio de la función pública, con sometimiento pleno a la ley y al derecho
El documento describe la evolución de la administración pública del estado de Sonora en México hacia sistemas de gestión de calidad e instrumentos de innovación para satisfacer las demandas de la sociedad sonorense y superar expectativas. Se han implementado sistemas de gestión de calidad, premios a las mejores prácticas, y un sistema integral de procesos que han mejorado la eficiencia y calidad de los servicios. El siguiente paso es avanzar hacia un modelo de organización-empresa inteligente con enfoque en la competitividad para maximizar la satisfacción de
Este documento analiza la aplicación de la Gerencia Pública Integral en el municipio de Fusagasugá, Colombia. El autor busca verificar si la Gerencia Pública Integral se aplica de acuerdo con su marco conceptual y normativo en el municipio. El documento también identifica desafíos como la capacitación del personal y la necesidad de actualizar procesos, así como avances realizados por la administración municipal para mejorar la gestión y transparencia.
El documento presenta información sobre la modernización de la gestión pública en el Perú. Explica que la modernización busca hacer que el Estado sea más eficiente y esté al servicio de los ciudadanos a través de procesos de reforma, descentralización y gestión por resultados. También describe los decretos legislativos que establecen el régimen facultativo para que los gobiernos regionales y locales implementen procesos integrales de modernización institucional.
Este documento describe los conceptos clave de la gestión pública, incluyendo el estado, la competitividad institucional, el modelo burocrático y post-burocrático, y el modelo de nueva gestión pública. Explica los principios, funciones, sistemas y ciclo de la gestión pública, así como los desafíos y limitaciones de la nueva gestión pública. El documento también resume la evolución histórica de los enfoques de gestión durante el siglo XX.
Este documento presenta una introducción a la gestión pública. Explica conceptos clave como planeación, organización, dirección, control y eficiencia. También describe los principios de la administración pública como servicio a la colectividad que se rige por la eficacia, eficiencia, calidad, jerarquía y transparencia. Además, detalla los elementos del proceso administrativo como la planificación estratégica y operativa, organización, dirección, coordinación y control.
El documento analiza el estado de la gestión pública en el Perú y Latinoamérica. Muestra que el Perú ocupa los últimos lugares en índices de satisfacción ciudadana con los servicios estatales. Identifica problemas como bajo desempeño del Estado, cultura política que valora el formalismo sobre los resultados, y falta de transparencia. Finalmente, resume la Carta Iberoamericana de Calidad en la Gestión Pública, la cual propone principios, ejes estratégicos e instrumentos para mejorar la calidad y satisfacción ciudadana de los servicios públic
El documento describe la experiencia de los Kioskos de Servicios Universales en Puebla, México. Originalmente con dos kioscos en 2004, el número ha crecido a 10 kioscos que proveen más de 50 servicios gubernamentales de manera eficiente y con calidad. Los kioscos han mejorado significativamente la calidad de los servicios públicos y la satisfacción de los ciudadanos. La experiencia demuestra el compromiso de Puebla con los principios de gobierno abierto de transparencia, participación y colaboración.
La Administración Pública está al servicio de los ciudadanos y ciudadanas y se fundamenta en los principios de honestidad, participación, celeridad, eficiencia, transparencia, rendición de cuentas y responsabilidad en el ejercicio de la función pública, con sometimiento pleno a la ley y al derecho
El documento describe la evolución de la administración pública del estado de Sonora en México hacia sistemas de gestión de calidad e instrumentos de innovación para satisfacer las demandas de la sociedad sonorense y superar expectativas. Se han implementado sistemas de gestión de calidad, premios a las mejores prácticas, y un sistema integral de procesos que han mejorado la eficiencia y calidad de los servicios. El siguiente paso es avanzar hacia un modelo de organización-empresa inteligente con enfoque en la competitividad para maximizar la satisfacción de
Este documento analiza la aplicación de la Gerencia Pública Integral en el municipio de Fusagasugá, Colombia. El autor busca verificar si la Gerencia Pública Integral se aplica de acuerdo con su marco conceptual y normativo en el municipio. El documento también identifica desafíos como la capacitación del personal y la necesidad de actualizar procesos, así como avances realizados por la administración municipal para mejorar la gestión y transparencia.
El documento presenta información sobre la modernización de la gestión pública en el Perú. Explica que la modernización busca hacer que el Estado sea más eficiente y esté al servicio de los ciudadanos a través de procesos de reforma, descentralización y gestión por resultados. También describe los decretos legislativos que establecen el régimen facultativo para que los gobiernos regionales y locales implementen procesos integrales de modernización institucional.
Este documento describe los conceptos clave de la gestión pública, incluyendo el estado, la competitividad institucional, el modelo burocrático y post-burocrático, y el modelo de nueva gestión pública. Explica los principios, funciones, sistemas y ciclo de la gestión pública, así como los desafíos y limitaciones de la nueva gestión pública. El documento también resume la evolución histórica de los enfoques de gestión durante el siglo XX.
Este documento presenta una introducción a la gestión pública. Explica conceptos clave como planeación, organización, dirección, control y eficiencia. También describe los principios de la administración pública como servicio a la colectividad que se rige por la eficacia, eficiencia, calidad, jerarquía y transparencia. Además, detalla los elementos del proceso administrativo como la planificación estratégica y operativa, organización, dirección, coordinación y control.
La Nueva Gestión Pública surgió en los años 80 para mejorar la eficiencia y sostenibilidad de las finanzas públicas. Implica cambiar de una gestión rutinaria basada en normas a una orientada a resultados que se adapte a las demandas cambiantes. Esto requiere transformar la cultura organizacional de los entes públicos y la gestión de recursos humanos, poniendo énfasis en la productividad, flexibilidad y desarrollo de competencias.
La visión de un Estado moderno, implica que este tome en cuenta las necesidades de los ciudadanos, que genere valor público asociado a resultados compartidos como lo son la democracia, la equidad, probidad y rendición de cuentas.
Para ello se plantea un Estado que tenga las siguientes características:
- Eficiente
- Transparente
- Inclusivo
- Unitario y descentralizado
- Moderno
La modernización de la gestión pública: Pilares de la política nacional - Sar...Prodescentralizacion
El documento presenta las líneas generales de la política nacional de modernización de la gestión pública en Perú. La Secretaría de Gestión Pública (SGP) es el órgano encargado de coordinar este proceso de modernización a nivel nacional. La SGP busca mejorar la calidad y eficiencia de los servicios públicos a través de iniciativas como la política nacional de modernización, la simplificación administrativa, el fortalecimiento de la ética y transparencia, y la promoción del uso de las tecnologías de la información.
Este documento presenta los conceptos clave de la Nueva Gestión Pública. Se define como una propuesta para mejorar la organización y funcionamiento de la administración pública con el fin de que el Estado cumpla sus objetivos de manera eficiente y eficaz. Reconoce problemas como la consolidación de la democracia, el crecimiento económico y la desigualdad social. Propone fortalecer la capacidad del Estado a través de la profesionalización de la burocracia, la transparencia, la descentralización y la participación ciudadana,
Este documento presenta la Carta Iberoamericana de Calidad en la Gestión Pública. Tiene como objetivos promover un enfoque común sobre la calidad en la gestión pública en Iberoamérica, establecer principios y orientaciones para las administraciones públicas, y proponer instrumentos para mejorar la calidad de manera flexible. La calidad en la gestión pública se define como una cultura que impulsa la mejora continua para satisfacer las necesidades de los ciudadanos de manera justa, eficiente y alineada con los objetivos de las
La nueva gestión pública en el núcleo estratégico de gobiernoEverardo Abad Aragon
Este documento resume 3 modelos de la Nueva Gestión Pública y su aplicación en el núcleo estratégico del gobierno en América Latina. 1) El modelo eficientista otorga poder a la tecnoestructura para producir estándares. 2) El modelo contractualista separa las funciones de planificación, regulación, financiación y producción. 3) El modelo servicial valora las redes y coordinación de abajo hacia arriba.
Proceso de modernización, aplicado a la administración públicaGaldamez06
1. El documento discute la aplicación del proceso de modernización a la administración pública. 2. Señala que la modernización requiere desarrollar procedimientos modernos para mejorar la atención al ciudadano y hacerla más eficiente. 3. También requiere una administración receptiva a las demandas ciudadanas, ágil, que planifique sus actividades y capacite a su personal.
El documento presenta el Plan Anticorrupción y de Atención al Ciudadano de la Alcaldía Municipal de Olaya para 2018. Incluye la misión y visión de la alcaldía, los objetivos del plan, y los seis componentes que comprenden el plan: gestión del riesgo de corrupción, racionalización de trámites, rendición de cuentas, mejora de la atención al ciudadano, transparencia y acceso a la información, y gestión ética. El plan busca fortalecer la transparencia y lucha contra la
Dialnet la modernizaciondelestadoenelperu-6067298Carmen Alvarado
Este documento describe los esfuerzos de modernización del estado en Perú en las últimas décadas. Se ha implementado una estrategia de modernización de la gestión pública desde 2007 liderada por la Secretaría de Gestión Pública. En 2013 se aprobó la Política Nacional de Modernización de la Gestión Pública para establecer una visión y lineamientos. El modelo peruano se basa en cinco pilares (alineamiento de políticas públicas, presupuesto para resultados, gestión por procesos, servicio civil meritocrático y seguimiento de resultados)
Este documento presenta un listado de 25 tesis publicadas sobre una variedad de temas relacionados con finanzas públicas, contabilidad, gestión empresarial, políticas tributarias, auditoría y desarrollo regional en Perú. Los temas incluyen presupuestos gubernamentales, normas contables internacionales, impuestos a la renta, mercados financieros, cadenas productivas, control interno, innovación, pymes, universidades y contrabando.
La Modernización del Estado en el contexto de la Gestión para ResultadosRC Consulting
http://rc-consulting.org/
El proceso tiene como finalidad la obtención de mayores niveles de eficiencia del aparato estatal.
Gestionar para obtener resultados constituye un cambio de paradigma, un cambio cultural, implica un cambio en la forma de pensar y actuar en la Administración Pública y por ende, en las funciones de comportamiento que guían el proceso de decisión y acción de los políticos y burócratas según corresponda y en las calidad y naturaleza de relaciones que en materia de supervisión se establecen entre el Poder Ejecutivo, Poder Legislativo y Sociedad Civil (o Ciudadanía en general).
Este documento presenta los conceptos clave de la gestión y presupuesto público por resultados. Explica que el estado ha evolucionado históricamente en sus funciones, tamaño y estructura. También describe los modelos de gestión burocrática y nueva gerencia pública, y cómo el presupuesto por resultados busca traducir recursos financieros en objetivos humanos mediante la asignación de fondos a resultados específicos.
Este documento trata sobre la administración pública y la gestión pública. Explica conceptos clave como administración, gestión pública y proceso de gestión pública. También describe los modelos burocrático, post-burocrático y de nueva gestión pública. Finalmente, destaca la importancia de la gestión pública por resultados para mejorar la eficiencia del Estado y satisfacer las necesidades de los ciudadanos.
Este documento presenta las estrategias y herramientas del gobierno peruano para modernizar la gestión del estado, incluyendo matrices para delimitar competencias entre los niveles de gobierno, leyes de organización y funciones, y el Plan Nacional de Simplificación Administrativa. También describe plataformas como Tramifacil, el portal de transparencia, y la Plataforma de Interoperabilidad del Estado para mejorar la atención al ciudadano. El objetivo final es construir un estado democrático y descentralizado al servicio del público.
Este documento describe los principios fundamentales de la gerencia pública moderna. Explica que la gerencia pública debe estar al servicio del ciudadano y satisfacer las necesidades de la sociedad de manera que mejore la calidad de vida. También destaca la importancia del desarrollo local, económico, social, humano e institucional para lograr este objetivo. Finalmente, enfatiza la necesidad de modernizar las administraciones públicas locales para que puedan hacer frente a los nuevos retos mediante un modelo gerencial flexible y centrado en el ciudadano.
El documento presenta una descripción general de los conceptos y tendencias clave en la gestión pública y dirección estratégica del Estado. Explica las funciones primordiales del Estado, su organización administrativa, y los conceptos de función pública. También resume las nuevas teorías en gestión pública como la teoría de elección pública y los modelos de gestión del Estado. Por último, analiza las tendencias hacia una nueva gestión pública enfocada en la eficiencia, eficacia y rendición de cuentas.
El documento describe el proceso de modernización del Estado en Chile desde la transición a la democracia hasta el gobierno de Lagos. Señala que la modernización buscó un Estado más democrático, transparente, unitario descentralizado y solidario, mediante la aplicación de técnicas de gestión privada como planificación estratégica y reingeniería de procesos. Destaca el Plan de Modernización de la Gestión Pública de 1997-2000 y el Proyecto de Reforma y Modernización del Estado de 2000, los cuales impulsaron la transparencia
Este documento presenta un resumen de los avances de la reforma y modernización del Estado en el Perú. Se discuten cinco temas principales: la estructura del Estado, la simplificación administrativa, el presupuesto por resultados, el proceso de descentralización y el gobierno electrónico. En cuanto a la estructura del Estado, se han reestructurado y creado nuevas instituciones para mejorar la eficiencia, como la fusión de 82 programas sociales en 25 programas. También se ha avanzado en la implementación de la Ley Orgánica del
La Secretaría de la Contraloría General del estado de Sonora ahora coordina y apoya la función de Fomento a la Innovación y Calidad en la Administración Pública Estatal, promoviendo proyectos innovadores y sistemas de gestión de calidad. Más de 40 dependencias y entidades ahora operan con sistemas de gestión de calidad certificados, comparado con sólo 3 en 2003, y la administración pública estatal ha pasado de ser tradicional a una de calidad.
En la Administración Pública Estatal de Sonora ¿Cómo blindar los sistemas de calidad que tiene? Esto es para evitar que el cambio de Gobernador y Titulares de Dependencias (Septiembre 2009) afecte a los citados sistemas.
I N N O V A C IÓ N Y C A L I D A D E N P R E S U P U E S T O 2010 S O N ...guestcc8d1b
El documento resume los lineamientos y recursos establecidos en el Presupuesto 2010 de Sonora para la innovación, calidad y eficiencia en el servicio público. Se asignaron recursos a los Programas E402 y E404, con un enfoque en la modernización e innovación gubernamental y la calidad y eficiencia del transporte público. La Oficina de Innovación Gubernamental tiene cuatro metas relacionadas con un modelo de gestión de gobierno y la profesionalización, mientras que la Secretaría de Contraloría General tiene metas relacion
Innovacion y calidad en presupuesto 2010 Sonoraguestcc8d1b
El documento resume los lineamientos y recursos establecidos en el Presupuesto 2010 de Sonora para la innovación, calidad y eficiencia en el servicio público. Se asignaron recursos a los Programas E402 y E404, con metas como tener el 84.6% de dependencias con sistemas de calidad certificados y mejorar trámites públicos. También incluye información sobre los ejes rectores del plan de desarrollo de Sonora y la estructura programática del presupuesto.
La Nueva Gestión Pública surgió en los años 80 para mejorar la eficiencia y sostenibilidad de las finanzas públicas. Implica cambiar de una gestión rutinaria basada en normas a una orientada a resultados que se adapte a las demandas cambiantes. Esto requiere transformar la cultura organizacional de los entes públicos y la gestión de recursos humanos, poniendo énfasis en la productividad, flexibilidad y desarrollo de competencias.
La visión de un Estado moderno, implica que este tome en cuenta las necesidades de los ciudadanos, que genere valor público asociado a resultados compartidos como lo son la democracia, la equidad, probidad y rendición de cuentas.
Para ello se plantea un Estado que tenga las siguientes características:
- Eficiente
- Transparente
- Inclusivo
- Unitario y descentralizado
- Moderno
La modernización de la gestión pública: Pilares de la política nacional - Sar...Prodescentralizacion
El documento presenta las líneas generales de la política nacional de modernización de la gestión pública en Perú. La Secretaría de Gestión Pública (SGP) es el órgano encargado de coordinar este proceso de modernización a nivel nacional. La SGP busca mejorar la calidad y eficiencia de los servicios públicos a través de iniciativas como la política nacional de modernización, la simplificación administrativa, el fortalecimiento de la ética y transparencia, y la promoción del uso de las tecnologías de la información.
Este documento presenta los conceptos clave de la Nueva Gestión Pública. Se define como una propuesta para mejorar la organización y funcionamiento de la administración pública con el fin de que el Estado cumpla sus objetivos de manera eficiente y eficaz. Reconoce problemas como la consolidación de la democracia, el crecimiento económico y la desigualdad social. Propone fortalecer la capacidad del Estado a través de la profesionalización de la burocracia, la transparencia, la descentralización y la participación ciudadana,
Este documento presenta la Carta Iberoamericana de Calidad en la Gestión Pública. Tiene como objetivos promover un enfoque común sobre la calidad en la gestión pública en Iberoamérica, establecer principios y orientaciones para las administraciones públicas, y proponer instrumentos para mejorar la calidad de manera flexible. La calidad en la gestión pública se define como una cultura que impulsa la mejora continua para satisfacer las necesidades de los ciudadanos de manera justa, eficiente y alineada con los objetivos de las
La nueva gestión pública en el núcleo estratégico de gobiernoEverardo Abad Aragon
Este documento resume 3 modelos de la Nueva Gestión Pública y su aplicación en el núcleo estratégico del gobierno en América Latina. 1) El modelo eficientista otorga poder a la tecnoestructura para producir estándares. 2) El modelo contractualista separa las funciones de planificación, regulación, financiación y producción. 3) El modelo servicial valora las redes y coordinación de abajo hacia arriba.
Proceso de modernización, aplicado a la administración públicaGaldamez06
1. El documento discute la aplicación del proceso de modernización a la administración pública. 2. Señala que la modernización requiere desarrollar procedimientos modernos para mejorar la atención al ciudadano y hacerla más eficiente. 3. También requiere una administración receptiva a las demandas ciudadanas, ágil, que planifique sus actividades y capacite a su personal.
El documento presenta el Plan Anticorrupción y de Atención al Ciudadano de la Alcaldía Municipal de Olaya para 2018. Incluye la misión y visión de la alcaldía, los objetivos del plan, y los seis componentes que comprenden el plan: gestión del riesgo de corrupción, racionalización de trámites, rendición de cuentas, mejora de la atención al ciudadano, transparencia y acceso a la información, y gestión ética. El plan busca fortalecer la transparencia y lucha contra la
Dialnet la modernizaciondelestadoenelperu-6067298Carmen Alvarado
Este documento describe los esfuerzos de modernización del estado en Perú en las últimas décadas. Se ha implementado una estrategia de modernización de la gestión pública desde 2007 liderada por la Secretaría de Gestión Pública. En 2013 se aprobó la Política Nacional de Modernización de la Gestión Pública para establecer una visión y lineamientos. El modelo peruano se basa en cinco pilares (alineamiento de políticas públicas, presupuesto para resultados, gestión por procesos, servicio civil meritocrático y seguimiento de resultados)
Este documento presenta un listado de 25 tesis publicadas sobre una variedad de temas relacionados con finanzas públicas, contabilidad, gestión empresarial, políticas tributarias, auditoría y desarrollo regional en Perú. Los temas incluyen presupuestos gubernamentales, normas contables internacionales, impuestos a la renta, mercados financieros, cadenas productivas, control interno, innovación, pymes, universidades y contrabando.
La Modernización del Estado en el contexto de la Gestión para ResultadosRC Consulting
http://rc-consulting.org/
El proceso tiene como finalidad la obtención de mayores niveles de eficiencia del aparato estatal.
Gestionar para obtener resultados constituye un cambio de paradigma, un cambio cultural, implica un cambio en la forma de pensar y actuar en la Administración Pública y por ende, en las funciones de comportamiento que guían el proceso de decisión y acción de los políticos y burócratas según corresponda y en las calidad y naturaleza de relaciones que en materia de supervisión se establecen entre el Poder Ejecutivo, Poder Legislativo y Sociedad Civil (o Ciudadanía en general).
Este documento presenta los conceptos clave de la gestión y presupuesto público por resultados. Explica que el estado ha evolucionado históricamente en sus funciones, tamaño y estructura. También describe los modelos de gestión burocrática y nueva gerencia pública, y cómo el presupuesto por resultados busca traducir recursos financieros en objetivos humanos mediante la asignación de fondos a resultados específicos.
Este documento trata sobre la administración pública y la gestión pública. Explica conceptos clave como administración, gestión pública y proceso de gestión pública. También describe los modelos burocrático, post-burocrático y de nueva gestión pública. Finalmente, destaca la importancia de la gestión pública por resultados para mejorar la eficiencia del Estado y satisfacer las necesidades de los ciudadanos.
Este documento presenta las estrategias y herramientas del gobierno peruano para modernizar la gestión del estado, incluyendo matrices para delimitar competencias entre los niveles de gobierno, leyes de organización y funciones, y el Plan Nacional de Simplificación Administrativa. También describe plataformas como Tramifacil, el portal de transparencia, y la Plataforma de Interoperabilidad del Estado para mejorar la atención al ciudadano. El objetivo final es construir un estado democrático y descentralizado al servicio del público.
Este documento describe los principios fundamentales de la gerencia pública moderna. Explica que la gerencia pública debe estar al servicio del ciudadano y satisfacer las necesidades de la sociedad de manera que mejore la calidad de vida. También destaca la importancia del desarrollo local, económico, social, humano e institucional para lograr este objetivo. Finalmente, enfatiza la necesidad de modernizar las administraciones públicas locales para que puedan hacer frente a los nuevos retos mediante un modelo gerencial flexible y centrado en el ciudadano.
El documento presenta una descripción general de los conceptos y tendencias clave en la gestión pública y dirección estratégica del Estado. Explica las funciones primordiales del Estado, su organización administrativa, y los conceptos de función pública. También resume las nuevas teorías en gestión pública como la teoría de elección pública y los modelos de gestión del Estado. Por último, analiza las tendencias hacia una nueva gestión pública enfocada en la eficiencia, eficacia y rendición de cuentas.
El documento describe el proceso de modernización del Estado en Chile desde la transición a la democracia hasta el gobierno de Lagos. Señala que la modernización buscó un Estado más democrático, transparente, unitario descentralizado y solidario, mediante la aplicación de técnicas de gestión privada como planificación estratégica y reingeniería de procesos. Destaca el Plan de Modernización de la Gestión Pública de 1997-2000 y el Proyecto de Reforma y Modernización del Estado de 2000, los cuales impulsaron la transparencia
Este documento presenta un resumen de los avances de la reforma y modernización del Estado en el Perú. Se discuten cinco temas principales: la estructura del Estado, la simplificación administrativa, el presupuesto por resultados, el proceso de descentralización y el gobierno electrónico. En cuanto a la estructura del Estado, se han reestructurado y creado nuevas instituciones para mejorar la eficiencia, como la fusión de 82 programas sociales en 25 programas. También se ha avanzado en la implementación de la Ley Orgánica del
La Secretaría de la Contraloría General del estado de Sonora ahora coordina y apoya la función de Fomento a la Innovación y Calidad en la Administración Pública Estatal, promoviendo proyectos innovadores y sistemas de gestión de calidad. Más de 40 dependencias y entidades ahora operan con sistemas de gestión de calidad certificados, comparado con sólo 3 en 2003, y la administración pública estatal ha pasado de ser tradicional a una de calidad.
En la Administración Pública Estatal de Sonora ¿Cómo blindar los sistemas de calidad que tiene? Esto es para evitar que el cambio de Gobernador y Titulares de Dependencias (Septiembre 2009) afecte a los citados sistemas.
I N N O V A C IÓ N Y C A L I D A D E N P R E S U P U E S T O 2010 S O N ...guestcc8d1b
El documento resume los lineamientos y recursos establecidos en el Presupuesto 2010 de Sonora para la innovación, calidad y eficiencia en el servicio público. Se asignaron recursos a los Programas E402 y E404, con un enfoque en la modernización e innovación gubernamental y la calidad y eficiencia del transporte público. La Oficina de Innovación Gubernamental tiene cuatro metas relacionadas con un modelo de gestión de gobierno y la profesionalización, mientras que la Secretaría de Contraloría General tiene metas relacion
Innovacion y calidad en presupuesto 2010 Sonoraguestcc8d1b
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Este documento discute la importancia de la implementación del gobierno electrónico y la gestión de la calidad en los sectores públicos. Señala que la "Carta Iberoamericana de Calidad en la Gestión Pública" (CICGP), aprobada en 2008, sirve como guía para mejorar la gestión del estado y brindar servicios de calidad a los ciudadanos. El gobierno de El Salvador ha adoptado esta carta en su plan quinquenal para modernizar el estado a través de la participación ciudadana y una administración pública eficiente.
Las Buenas Prácticas Laborales- Servicio Civil, Viña del MarNelson Leiva®
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Este documento proporciona lineamientos para la implementación de la gestión por procesos en las entidades de la administración pública en Perú. Describe los principios clave de la gestión por procesos como el liderazgo visionario, la orientación al servicio del ciudadano, la transparencia y participación ciudadana, la valoración del servidor público, la mejora continua y la rendición de cuentas. El objetivo es mejorar los procesos de las entidades para brindar bienes y servicios de calidad que satisfagan las necesidades de los ciudadanos.
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Este documento establece los objetivos y conceptos fundamentales de la Carta Iberoamericana de Calidad en la Gestión Pública. Sus objetivos son promover un enfoque común sobre la calidad en la gestión pública en Iberoamérica, establecer principios y orientaciones para las administraciones públicas, e incentivar instrumentos flexibles para la mejora continua. Define la calidad en la gestión pública como una cultura que busca satisfacer las necesidades ciudadanas de manera justa, eficiente y con mejora permanente.
El documento describe la evaluación del desempeño en el sector público y su importancia para medir el rendimiento de los empleados públicos y mejorar la prestación de servicios. Explica que la evaluación busca medir el cumplimiento de objetivos y contribuir a la mejora continua a través de mecanismos de retroalimentación. También destaca la obligación legal de los gobiernos de realizar evaluaciones periódicas para garantizar la eficiencia en el uso de los recursos públicos.
Este manual presenta una metodología para el análisis, evaluación y reingeniería de procesos en la administración pública. Explica la importancia de adoptar una visión horizontal y centrada en los procesos para mejorar la eficiencia y eficacia de las organizaciones públicas. Además, describe herramientas para diagnosticar y evaluar procesos, así como los pasos para rediseñarlos con el objetivo de orientar la gestión hacia la satisfacción de las necesidades ciudadanas.
Este documento describe la política de modernización del Estado en el Perú. Se estableció una ley marco en 2021 para declarar al Estado en proceso de modernización. La política nacional hasta 2030 busca mejorar la gestión pública para que los servicios respondan a las necesidades ciudadanas de manera eficiente. Como caso relacionado, se presenta un proyecto de 100 millones de dólares del BID para apoyar la interoperabilidad del sistema de justicia penal peruano, con el fin de fortalecer y modernizar de manera integral el Estado y su sistema de admin
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Este documento presenta la Carta Iberoamericana de Calidad en la Gestión Pública. Establece cuatro objetivos principales: 1) promover un enfoque común sobre la calidad en la gestión pública en Iberoamérica; 2) conformar principios y orientaciones para la mejora continua de la calidad; 3) proponer instrumentos para incentivar la calidad; y 4) servir como guía para el diseño e implementación de planes de calidad. También define la calidad en la gestión pública y establece que debe medirse en función de la satisf
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DR. RAFAEL ENRIQUE VALENZUELA MENDOZA
Coordinador del 2° Foro Internacional de Gobierno Abierto
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son limitadas. Módulos:
1. Conversatorio introductorio al gobierno abierto y
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2. Políticas Públicas y gobierno abierto
3. Transparencia focalizada y proactiva
4. Datos abiertos y administración de archivos
5. Sociedad abierta y participación ciudadana
6. Metodología colaborativa
Inversión por participante: 10 mil pesos, con opciones de pago (consultar en tel. 662-3126275 o al celular de oficina: 6629 34 78 74, Hermosillo, Sonora, México). diplomado.isap@gmail.com
Este documento describe un curso de "Habilidades para la Formación Docente" ofrecido por el Instituto Sonorense de Administración Pública. El curso busca capacitar a los participantes para desempeñarse como capacitadores, expositores o docentes. El curso consta de tres módulos sobre preparación, conducción y evaluación de cursos de capacitación. Al concluir el curso, los participantes podrán evaluarse y certificarse en el estándar de competencia "Impartición de cursos de formación del capital humano de manera presencial
El objetivo es fortalecer las capacidades ciudadanas en materia de gobierno abierto, mediante el uso de instrumentos que faciliten la comprensión de la importancia de la colaboración en los asuntos públicos, en tiempos donde las capacidades de los gobiernos son limitadas.
El documento discute los problemas con los presupuestos públicos y propone un enfoque basado en resultados con perspectiva ciudadana. Actualmente, los presupuestos se elaboran principalmente desde una perspectiva burocrática en lugar de enfocarse en resolver problemas ciudadanos como transporte e inseguridad. Se recomienda vincular mejor los planes de desarrollo con los presupuestos y aumentar la participación ciudadana para enfocar el gasto público en lograr resultados e impactos concretos que beneficien a la ciudadanía.
El documento describe el perfil de un nuevo servidor público en el marco del combate a la corrupción. Se proponen 10 características clave para este nuevo servidor público: 1) honestidad, 2) productividad, 3) profesionalismo, 4) vocación de servicio, 5) trabajo en equipo, 6) rendición de cuentas, 7) humildad, 8) prudencia, 9) imparcialidad política y 10) mejora continua. El autor argumenta que estos atributos son necesarios para prevenir la corrupción en la administración pública.
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Este documento presenta el directorio de las diferentes secretarías y dependencias involucradas en el Programa Sectorial de Mediano Plazo 2010-2015 de Seguridad y Justicia en el estado de Sonora. Incluye la Secretaría Ejecutiva de Seguridad Pública, la Procuraduría General de Justicia, la Secretaría de Gobierno y la Secretaría de Hacienda. El directorio contiene los nombres y cargos de los funcionarios al frente de cada una de estas instituciones.
El documento presenta el Programa Sectorial de Mediano Plazo "Desarrollo Social y Humano" para el estado de Sonora en México para el periodo 2009-2015. El programa tiene como objetivo elevar la calidad de vida de la población mediante el incremento de la cobertura de servicios básicos y la generación de infraestructura social en zonas de atención prioritaria. Se describe brevemente la situación actual de desarrollo social en el estado y los municipios con mayores niveles de marginación según datos del Consejo Nacional de Población.
Más de Instituto Sonorense de Administración Pública, A.C. (20)
Bienvenido al mundo real de la teoría organizacional. La suerte cambiante de Xerox
muestra la teoría organizacional en acción. Los directivos de Xerox estaban muy involucrados en la teoría organizacional cada día de su vida laboral; pero muchos nunca se
dieron cuenta de ello. Los gerentes de la empresa no entendían muy bien la manera en que
la organización se relacionaba con el entorno o cómo debía funcionar internamente. Los
conceptos de la teoría organizacional han ayudado a que Anne Mulcahy y Úrsula analicen
y diagnostiquen lo que sucede, así como los cambios necesarios para que la empresa siga
siendo competitiva. La teoría organizacional proporciona las herramientas para explicar
el declive de Xerox, entender la transformación realizada por Mulcahy y reconocer algunos pasos que Burns pudo tomar para mantener a Xerox competitiva.
Numerosas organizaciones han enfrentado problemas similares. Los directivos de
American Airlines, por ejemplo, que una vez fue la aerolínea más grande de Estados
Unidos, han estado luchando durante los últimos diez años para encontrar la fórmula
adecuada para mantener a la empresa una vez más orgullosa y competitiva. La compañía
matriz de American, AMR Corporation, acumuló $11.6 mil millones en pérdidas de 2001
a 2011 y no ha tenido un año rentable desde 2007.2
O considere los errores organizacionales dramáticos ilustrados por la crisis de 2008 en el sector de la industria hipotecaria
y de las finanzas en los Estados Unidos. Bear Stearns desapareció y Lehman Brothers se
declaró en quiebra. American International Group (AIG) buscó un rescate del gobierno
estadounidense. Otro icono, Merrill Lynch, fue salvado por formar parte de Bank of
America, que ya le había arrebatado al prestamista hipotecario Countrywide Financial
Corporation.3
La crisis de 2008 en el sector financiero de Estados Unidos representó un
cambio y una incertidumbre en una escala sin precedentes, y hasta cierto grado, afectó a
los gerentes en todo tipo de organizaciones e industrias del mundo en los años venideros.
El-Codigo-De-La-Abundancia para todos.pdfAshliMack
Si quieres alcanzar tus sueños y tener el estilo de vida que deseas, es primordial que te comprometas contigo mismo y realices todos los ejercicios que te propongo para recibieron lo que mereces, incluso algunos milagros que no tenías en mente
1. Secretaría de la Contraloría General
Innovación y
Calidad
Memoria 2003-2009
Dirección General de Innovación y Calidad
Septiembre 10 de 2009
El inicio de un nuevo período de la Administración Pública
Estatal, 2009- 2015, hace necesario revisar lo hecho y
logrado en el anterior.
2. Memoria de la gestión en innovación y calidad gubernamental 2003-2009 | Sonora
Esto es con el fin de programar nuevas acciones que
aprovechen lo bueno que ya se tiene y apunten a la mejora
respectiva.
2
3. Memoria de la gestión en innovación y calidad gubernamental 2003-2009 | Sonora
PRESENTACIÓN
Gobierno Eficiente y Honesto, es uno de los ejes rectores del quehacer
gubernamental trazados en el Plan Estatal de Desarrollo
2003-2009
En este contexto se ubican los hechos y logros en materias de
Innovación y Calidad de la Administración Pública Estatal de
Sonora, en los seis años transcurridos.
Al inicio del período de la referida Administración únicamente
tres unidades administrativas y una institución tenían sistema de
gestión de la calidad, en base a la norma ISO 9001:2000.
Actualmente son 44 dependencias y entidades las que tienen
sistema de gestión de la calidad, que representan el 85 por
ciento del total de la estructura orgánica de la Administración
Pública Estatal considerada para el programa de innovación y
calidad. Además, en prácticas innovadoras, la Administración
Pública de Sonora destacó en el plano nacional entre los
gobiernos estatales, con el mayor número de Reconocimientos y
Premios Nacionales obtenidos en los INNOVA auspiciados por el
Gobierno Federal y en los IMDA cuya primera Edición fue
presidida por el Gobernador del Estado de Sonora.
En el presente documento, se encuentra información a detalle
de los aspectos más relevantes de la Gestión Pública Estatal en
Innovación y Calidad 2003-2009, con el propósito de que sirva
como referencia para las futuras acciones en este frente de
trabajo.
3
4. Memoria de la gestión en innovación y calidad gubernamental 2003-2009 | Sonora
INTRODUCCIÓN
En 2003-2009, haber cambiado el esquema de Procesos de la
gestión pública estatal, ahora con enfoque primordial al
Ciudadano, fue todo un cambio radical al paradigma
tradicional en el que su enfoque estaba centrado de manera
predominante en la burocracia, no en el Ciudadano.
La promoción y el establecimiento de sistemas de gestión de la
calidad en la Administración Pública Estatal, tuvo como punto de
partida la aplicación de los criterios de la Agenda de Buen
Gobierno del Estado, derivada del Plan Estatal de Desarrollo
2003-2009 y además de la denominada Plataforma de Calidad
Gubernamental, que es la gran Red de Procesos
intercomunicados en dependencias y entidades, en los que sus
procedimientos específicos contienen definiciones precisas de
unidades responsables, objetivos, clientes, proveedores, marco
de actuación, actividades, registros e indicadores de calidad,
entre otros elementos, que en su conjunto total constituyen la
base fundamental para los sistemas de gestión de la calidad
sustentados en la norma ISO 9001:2000 y ahora la versión
Aunado a lo anterior, en materia de prácticas innovadoras, la
administración estatal de Sonora ha destacado por crear,
reinventar y modificar substancialmente aquellas prácticas que
parecían más diseñadas para obstaculizar que para servir a los
ciudadanos.
4
5. Memoria de la gestión en innovación y calidad gubernamental 2003-2009 | Sonora
Este hecho se ha reflejado en el gran número de
reconocimientos y premios nacionales e internacionales
obtenidos por prácticas innovadoras.
En el año 2004, el Gobernador Eduardo Bours convocó al
“Premio a la Innovación Gubernamental”, a ciudadanos y
servidores públicos estatales.
Fue en el primer año de su gobierno, con el fin de captar ideas,
propuestas y proyectos con enfoque a la innovación en servicios
y procesos de la administración pública estatal.
Se captaron más de cien propuestas y se otorgaron premios a
los participantes que se hicieron acreedores a ellos por la
evaluación efectuada por un comité integrado con
representantes de diversas instituciones y organismos de la
sociedad sonorense.
Posteriormente, el Titular del Poder Ejecutivo del Estado emitió
el “Acuerdo que crea el Programa de Innovación y Calidad de la
Administración Pública Estatal”, publicado en Boletín Oficial del
Estado.
Ahí se establecieron disposiciones precisas para implantar
sistemas de gestión de la calidad y para el impulso de la
innovación en las prácticas de los servicios públicos estatales.
En los años 2005 y 2006, el Ejecutivo Estatal convocó al
“Premio a las Mejores Prácticas de la Administración Pública
Estatal”, con el objetivo de estimular a los servidores públicos
en innovar o mejorar prácticas en el servicio a los ciudadanos y
las de impacto para la mejora en el interior de la administración
pública.
Para los autores de las prácticas ganadoras se otorgaron
premios en efectivo y en equipos de cómputo, además se
otorgaron reconocimientos a participantes en busca del citado
premio.
En 2007 el Gobernador Eduardo Bours Castelo fue el primer
presidente del Comité de Evaluación y Premiación de los
Premios y Reconocimientos Nacionales a la Innovación,
Modernización y Desarrollo Administrativo, de las
5
6. Memoria de la gestión en innovación y calidad gubernamental 2003-2009 | Sonora
administraciones estatales y municipales de México. Los IMDA,
que cubrieron el espacio que antes ocupan los INNOVA.
Consecuentemente, la Administración Pública del Estado de
Sonora se ha distinguido por el gran número de
reconocimientos y premios a las mejores prácticas que ha
obtenido en el plano nacional de los gobiernos estatales.
Me refiero a los INNOVA e IMDA, así como el de la
Transparencia auspiciado por la Secretaría de la Función Pública
y el Instituto Nacional de Administración Pública (INAP), y el de la
revista de tecnología informática InformationWeek.
Sobresale también el premio otorgado en 2008 por la Comisión
Latinoamericana para la Administración del Desarrollo (CLAD),
en Argentina, para la Plataforma de Calidad Gubernamental del
Estado de Sonora.
Además, en la medición 2009 de Portales de Transparencia
estatales, auspiciada por la revista Política Digital, el de Sonora
resultó ubicado entre los mejores evaluados.
Todo lo expuesto, en sistemas de calidad y prácticas
innovadoras, es producto de lo realizado por todos los
servidores públicos estatales, de diversas maneras y en los
distintos ámbitos en que laboran. Y de manera más relevante
son más de 1,300 servidores públicos quienes han participado
de manera determinante en todo ello, como coordinadores,
verificadores y auditores internos, asimismo, como iniciadores y/
o desarrolladores de prácticas innovadoras de la gestión
pública.
Esta es la reseña en síntesis, de los hechos y logros de la
Administración Pública Estatal de Sonora 203-2009 en materias
de innovación y calidad.
El balance es altamente positivo.
En virtud de lo expuesto, la Administración Pública Estatal de
Sonora obtuvo Reconocimiento de la Entidad Mexicana de
Acreditación (ema), entregado en la Jornada de Innovación y
Calidad que realizamos el 29 de abril de 2009; y el Instituto
Latinoamericano de la Calidad (INLAC) otorgó el Testimonio de
Liderazgo Latinoamericano de Excelencia al Gobernador del
6
7. Memoria de la gestión en innovación y calidad gubernamental 2003-2009 | Sonora
Estado, Ing. Eduardo Bours Castelo, en el XIII Foro Mundial de la
Calidad, realizado en Cancún en los días 26 a 29 de mayo de
2009.
El contenido de la presente Memoria, es un resumen de los
hechos y logros antes mencionados, en los que tuvimos como
apoyo relevante al Instituto Sonorense de Administración Pública
(ISAP), A.C. en base al convenio de colaboración que suscribió el
Titular del Poder Ejecutivo del Estado con dicha institución en
abril de 2005. No está aquí toda la información de todas las
dependencias y entidades de la Administración Pública Estatal,
en materias de innovación y calidad 2003-2009; sólo está la que
consideramos más relevante.
Expresamos nuestras más sinceras felicitaciones y
agradecimiento a todos los servidores públicos estatales y a
los organismos e instituciones que de diversas maneras
contribuyeron al cabal cumplimiento de las metas trazadas en
materias de innovación y calidad gubernamental del Estado de
Sonora.
ING. ALBERTO HAAZ DÍAZ
Director General de Innovación y Calidad
Secretaría de la Contraloría General
http://haaz-calidad.blogspot.com
7
8. Memoria de la gestión en innovación y calidad gubernamental 2003-2009 | Sonora
Testimonio al Liderazgo Latinoamericano de Excelencia
26 de mayo 2009.- El Gobernador Eduardo Bours recibió el
“Testimonio al Liderazgo Latinoamericano de Excelencia”, por
posicionar a Sonora como estado líder en México en gestión de
la innovación y calidad gubernamental de los estados, galardón
otorgado por el Instituto Latinoamericano de la Calidad, en el
marco del XIII Foro Mundial de la Calidad y de la Gestión de la
mejora.
El XIII Foro Mundial de la Calidad y de la Gestión de la mejora,
concentra a representantes de los sectores público y privado,
con el objetivo de brindar herramientas actualizadas de los
sistemas de gestión enfocados a resultados y al éxito sostenido.
Acompañado por su esposa, señora Lourdes Laborín, el
Gobernador Bours manifestó a los asistentes al Foro
provenientes de diversos países de Latinoamérica, que el tema
de la calidad representaba para su administración, la gran
oportunidad para cambiar a fondo a las instituciones y
dependencias del gobierno estatal. Es un orgullo y un privilegio,
dijo, aceptar el “Testimonio al Liderazgo Latinoamericano de
Excelencia”, porque tiene el privilegio de encabezar
instituciones y proyectos de alto impacto en la sociedad.
Recordó que como todo cambio no fue fácil, pero con el apoyo y
el esfuerzo de los servidores públicos, fue posible hacer de la
calidad e innovación, parte de la manera de actuar.
“La verdad es que sin su disposición no hubiera sido posible
lograr lo que hemos alcanzado; porque a seis años de distancia,
el panorama es otro, es muy distinto al del inicio de nuestra
administración, en este 2009, el 92% de la estructura orgánica
del Gobierno del Sonora, cuenta con sistemas de calidad de
gestión de calidad; habló de las dependencias y entidades con
8
9. Memoria de la gestión en innovación y calidad gubernamental 2003-2009 | Sonora
sistemas de calidad y prácticas innovadoras, y que a
prácticamente seis años, tenemos 33 certificados ISO 9001, y
estamos en proceso de obtener cinco nuevas certificaciones”,
subrayó.
Todo este trabajo, continuó, ha sido reconocido con 28 distintos
premios a la innovación y a la calidad, entre 2004 y 2008, y
aunque todos son importantes, el reconocimiento aún mayor es
el de la sociedad. Junto con el Gobernador Bours, fueron
reconocidos, Dennis Anderson, líder del proyecto Gothia de
Suecia, por su voluntad y visión para promover la integración de
niños y jóvenes de Latinoamérica y; Luis Alfonso Hoyos
Aristizábal, alto Consejero Presidencial para la Acción Social y la
Cooperación Internacional, por su compromiso por implementar
sistemas de gestión de calidad enfocados a resultados.
En representación de los galardonados, el Gobernador Bours
indicó que los tres comparten experiencias de éxito, que
construye y derriba las barreras de la corrupción y la
indiferencia. “Es una experiencia de éxito enfocada a la calidad,
que se traduce en responsabilidad, transparencia y servicio;
nuestra experiencia es claro ejemplo de que con voluntad no hay
barreras infranqueables y de que juntos sí podemos
desarrollarnos y crecer con armonía, juntos sí podemos cerrar la
brecha de la desigualdad y fomentar los avances que nos hagan
mejores, mejores como Gobierno y como sociedad”, subrayó.
Armando Espinoza Segovia, Presidente de INLAC, manifestó que
el organismo busca desarrollar sistemas que eleven la calidad
de vida de los pueblos y comunidades de Latinoamérica.
Pero para que esto se logre, consideró, se requiere de líderes
con visión que conduzcan a las organizaciones y dependencias a
lograr los resultados, y parte de ellos son quienes recibieron el
“Testimonio al Liderazgo Latinoamericano de Excelencia”; el
Gobernador Eduardo Bours Castelo, Luis Alfonso Hoyos
Aristizábal y Dennis Anderson.
Presentes en el evento estuvieron, Gregorio Sánchez Martínez,
alcalde de Benito Juárez; Francisco Ramos Gómez, Director
General de Normas y representante del Presidente Felipe
Calderón; Jack West, Chairman del Consejo Mundial de la
Calidad; Gary Cort, Chairman del Comité Técnico ISO/TC 176,
Nigek Croft, Chairman de la Internacional Standarized Testing
9
10. Memoria de la gestión en innovación y calidad gubernamental 2003-2009 | Sonora
Organization y miembro del Comité Técnico ISO /TC 176 y de la
Evaluación de la Conformidad; José Domínguez, líder del Grupo
de Trabajo ISO 9004-2009; Alberto Haaz Díaz, conferencista del Foro
Mundial con el tema del caso exitoso de Sonora en innovación y calidad; y Ramiro
Magaña Pineda, Representante de la Organización de las
Naciones Unidas para el Desarrollo Industrial.
Plan Estatal de Desarrollo 2004-2009
“Impulsar vigorosamente desde el más alto nivel de
responsabilidad los esfuerzos para
reinventar la función pública, a fin de
pasar de sistemas de administración
pública tradicional
a
sistemas de administración pública
de calidad”
Ing. Eduardo Bours Castelo
Gobernador del Estado de Sonora
CAPÍTULO 5, PAG.84
10
11. Memoria de la gestión en innovación y calidad gubernamental 2003-2009 | Sonora
5º. Eje Rector: Gobierno Eficiente y Honesto
Objetivo 1: Reinvención de la Función Pública
Enfocar el Gobierno a las necesidades y
expectativas de la gente, no de la burocracia Directrices
del Plan
Promover un profundo cambio de actitud en los servidores públicos
para pensar en el ciudadano como cliente que merece un servicio
eficiente y de calidad, ya sea este usuario, contribuyente o
beneficiario de programas y servicio públicos.
Fijar y difundir estándares de servicio Acercar el gobierno a la gente y
congruentes con las expectativas de los facilitar a los usuarios la
usuarios realización de trámites, …..
Simplificar los procesos eliminando Estandarizar los procesos para
requisitos y pasos de bajo o nulo valor reducir la discrecionalidad,
agregado y, en los casos que así proceda, facilitar la automatización,
eliminar procesos completos. mejorar la velocidad de
respuesta y favorecer la
Impulsar la reingeniería de procesos en incorporación de sistemas de
aquellos servicios públicos saturados de evaluación, gestión de calidad y
trámites y etapas que aportan muy poco o mejora continua.
nulo valor …………………………
Modelo para la Gestión de Innovación y Calidad 2003-2009
11
12. Memoria de la gestión en innovación y calidad gubernamental 2003-2009 | Sonora
Agenda de Buen Gobierno
Con Medición del
Ético y Profesional Desempeño
Con Mejora
Regulatoria
Abierto y
Innovador y
Participativo
Eficiente
Electrónico
Con percepción
Transparente y Social de Valor
Estandarizado de Rendición (beneficios)
de Cuentas
Superar expectativas
de los Sonorenses4
Sistemas de Gestión de la Calidad
Universo
considerado:
52 Dependencias y
Entidades
44 Con Sistema de Gestión de la Calidad:
Representan el 85 % del Universo considerado
10
36 tienen Certificación ISO 9001:2000
Otras en vías de lograrlo
2 hospitales
certificados
12
13. Memoria de la gestión en innovación y calidad gubernamental 2003-2009 | Sonora
Sonora, Líder en Premios
nacionales a prácticas
innovadoras y de calidad en
gobiernos estatales
7
http://www.esonora.gob.mx/imda/
13
14. Memoria de la gestión en innovación y calidad gubernamental 2003-2009 | Sonora
El Campus e-Sonora, es una plataforma tecnológica creada
por la SECOG, en plan piloto para apoyar la capacitación de
servidores públicos en materias de innovación y calidad.
http://uges.esonora.gob.mx/CV/
La visión a futuro es crear una plataforma para
capacitación en apoyo al Servicio Profesional de Carrera,
proyecto en formulación.
http://www.google.com/profiles/alberto.haaz
14
15. Memoria de la gestión en innovación y calidad gubernamental 2003-2009 | Sonora
La Entidad Mexicana de Acreditación
entregó al C. Gobernador del Estado,
Reconocimiento por impulsar la
calidad y certificación de sistemas de
gestión de la calidad con organismos
acreditados, situando a Sonora en la
Vanguardia Nacional en este campo
INLAC otorgó el Testimonio de “Liderazgo
Latinoamericano de Excelencia”
al Ing. Eduardo Bours Castelo, por lo
realizado en las dependencias y entidades de
la Administración Pública Estatal, ubicando en
la posición de liderazgo a nivel nacional al
gobierno de Sonora por sus sistemas de
calidad certificados y por las prácticas
innovadoras desarrolladas.
Prospectiva
Administración Pública
Competitiva
Con servidores
públicos
emprendedores, en
De Calidad esquemas de micro
negocios (más allá de
los círculos o comités
de calidad), para
lograr óptimos
resultados de la
Tradicional gestión pública y la
trascendencia de cada
servidor público como
persona
El “Modelo de Competitividad” para la Administración Pública Estatal, está
diseñado y se tiene el ofrecimiento de apoyo del INLAC para su desarrollo y
aplicación.
15
16. Memoria de la gestión en innovación y calidad gubernamental 2003-2009 | Sonora
Indicador >>Cobertura de Sistemas de Calidad en la Administración Pública Estatal =
(No. Dependencias y Entidades con Sistema de Calidad / 52 que es el No. de entes considerados
para el programa respectivo) * 100; al 31 de Agosto de 2009 es = 44/52 = 85 %
Dependencias y Entidades ISO CSG Calidad Estatus / Acreditación o Certificación
(*) Sonora
1. Secretaría de Educación y Cultura ● Certificado
2. Secretaría Ejecutiva de Seguridad ● Certificado (C4)
Pública
3. Procuraduría General de Justicia ● Acreditado
4. Secretaría de Hacienda ● ● Acreditado Calidad Sonora / SS
Ingresos; y Certificado ISO /DG
Recursos Humanos
5. Secretaría de la Contraloría General ● Certificado
6. Secretaría de Economía ● ● Certificado y Acreditado
7. Secretaría de Gobierno ● Registro Civil, Defensoría de Oficio
8. UT de Nogales ● Certificado
9. UT del Sur de Sonora ● Certificado
10. UT de Hermosillo ● Certificado
11. ITESCA ● Certificado
12. Sistema DIF-Sonora ● Certificado
13. CONALEP ● Certificado
14. CESUES ● Certificado
15. Servicios Educativos Edo. Sonora ● Certificado
16. Servicios de Salud de Sonora ● ● ● Certificado (Calidad Sonora en una
DG)
17. ISIE ● Certificado
18. Instituto de Evaluación Educativa ● Certificado
19. ISSSTESON ● ● Certificado
20. CEDES ● Certificado
21. COPRESON ● Certificado
22. CECYTES ● En proceso
23. COBACH ● En proceso
24. CECOP ● Certificado
25. ICRESON ● Certificado
26. ISSPE ● Certificado
27. Universidad de la Sierra ● Certificado
28. Junta de Caminos ● ● Certificado ISO Acreditado Calidad
Sonora
29. Radio Sonora ● ● Certificado ISO Acreditado Calidad
Sonora
30. Comisión de Fomento al Turismo ● Acreditado (Sistema “Moderniza”)
31. INVES ● Acreditado
32. ITS Cananea ● Certificado
33. Comisión Estatal del Agua ● Certificada
34. ISEA ● Certificado
35. ICATSON ● En proceso
36. Instituto Tecnológico Superior de ● Certificado
Puerto. Peñasco
37. Instituto de Acuacultura del Estado de ● Acreditado
Sonora
38. Fondo de Apoyo a la Seguridad ● Certificado
Pública
39. Centro de Estudios Pedagógicos de ● Certificado
Sonora CEPES
40. FAPES ● Certificado
16
17. Memoria de la gestión en innovación y calidad gubernamental 2003-2009 | Sonora
41. FIRME ● Certificado
42. FEPPMU ● Certificado
43. Instituto Sonorense de la Juventud ● Certificado
44. Instituto de Becas y Estímulos ● Certificado
Educativos
ISO es 9001:2000, excepto en Servicios de Salud cuyo laboratorio Estatal es con ISO 17025; CSG es
Consejo de Salubridad General emisor de la norma para certificación de calidad en servicios de
hospitales y centros de salud; Calidad Sonora es el sistema ofrecido por medio de la Dirección General de
Recursos Humanos del Gobierno del Estado. Otro sistema es el denominado “Moderniza” auspiciado
por la secretaría de Turismo federal, similar al de Calidad Sonora, y con aquel sistema obtuvo
Acreditación la Comisión de Fomento al Turismo del Estado.
Dependencias y Entidades de la Administración Pública
Estatal de Sonora con Certificados ISO 9001
1) Secretaría de Educación y Cultura
2) Secretaría Ejecutiva de Seguridad Pública
3) Secretaría de la Contraloría General
4) Secretaría de Hacienda (DG de Recursos Humanos)
5) Secretaría de Economía
6) Universidad Tecnológica (UT) de Nogales
7) UT del Sur de Sonora
8) UT de Hermosillo
9) ITESCA (Instituto Tecnológico Superior de Cajeme)
10) Sistema DIF-Sonora
11) CONALEP
12) CESUES (Centro de Estudios Superiores del Estado de
Sonora)
13) Servicios Educativos del Estado de Sonora
14) Servicios de Salud de Sonora (Laboratorio Estatal de Salud
con ISO 17025)
15) ISIE (Instituto Sonorense de Infraestructura Educativa)
16) Instituto de Evaluación Educativa del Estado de Sonora
17) ISSSTESON
18) CECOP(Consejo Estatal de Concertación de Obra Pública)
19) ISSPE (instituto Superior de Seguridad Pública)
20) Universidad de la Sierra
21) Junta de Caminos
22) ITS (instituto Tecnológico Superior) de Cananea
23) ISEA (Instituto Sonorense de Educación para los Adultos)
24) ITS de Puerto Peñasco
25) COPRESON (Comité de Promoción Económica de Sonora)
26) Centro Pedagógico del Estado de Sonora (CEPES) y
Escuelas Normales
27) Fondo de apoyo a la Seguridad Pública (FOSEG)
28) Radio Sonora
29) FAPES (Fondo de Apoyo a las Actividades Productivas del
Estado de Sonora)
30) FIRME (Fideicomiso de Rescate a la Mediana Empresa)
31) FEPPMUJER (Fondo Estatal para Proyectos Productivos de la
Mujer)
32) Instituto Sonorense de la Juventud
33) Comisión Estatal del Agua –CEA-
34) Instituto de Becas y Estímulos Educativos del Estado de
Sonora
35) CEDES (Comisión de Ecología y Desarrollo Sustentable)
36) ICRESON (Instituto Catastral y Registral del Estado de
Sonora)
En proceso para la Certificación en fecha próxima:
37) ICATSON (Instituto de Capacitación para el Trabajo de
Sonora)
38) CECYTES (Colegio de Estudios Científicos y Tecnológicos del
Estado de Sonora)
17
39) Instituto de Crédito Educativo del Estado de Sonora
Del Poder Legislativo (Certificados):
40) Instituto Superior de Auditoría y Fiscalización (ISAF),
certificado
41) Congreso del Estado, certificado
18. Memoria de la gestión en innovación y calidad gubernamental 2003-2009 | Sonora
INDICE
Pág. Contenido
19 SECRETARÍA DE LA CONTRALORÍA GENERAL
- Dirección General de Responsabilidades y Situación Patrimonial
- OCDA Servicios Educativos del Estado de Sonora
26 SECRETARÍA DE ECONOMÍA
- Consejo para la Promoción Económica de Sonora
29 SECRETARIA DE EDUCACIÓN Y CULTURA
18
19. Memoria de la gestión en innovación y calidad gubernamental 2003-2009 | Sonora
- Centro Pedagógico del Estado de Sonora
- Instituto de Becas y Estímulos Educativos
42 SECRETARÍA DE SALUD PÚBLICA
- Hospital Infantil del Estado de Sonora
43 SECRETARÍA DE GOBIERNO
- Dirección General del Registro Civil
- Instituto Sonorense de la Juventud
52 SECRETARÍA DE HACIENDA
- Dirección General de Recursos Humanos
- Instituto Catastral y Registral del Estado de Sonora
- Fideicomiso de Rescate a la Mediana Empresa FIRME
- Fondo para las Actividades Productivas del Estado de Sonora
65 SECRETARÍA EJECUTIVA DE SEGURIDAD PÚBLICA
- Coordinación General del Sistema Estatal de Información sobre Seguridad
Pública
- Instituto Superior de Seguridad Pública del Estado
- FOSEG
- C4Seguridad Pública
69 SAGARHPA
70 SISTEMA PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA DIF-SONORA
19
20. Memoria de la gestión en innovación y calidad gubernamental 2003-2009 | Sonora
72 COMISION ESTATAL DEL AGUA
73 CENTRO DE ESTUDIOS SUPERIOR DEL ESTADO DE SONORA
75 COLEGIO DE BACHILLERES DEL ESTADO DE SONORA
76 INSTITUTO DE CAPACITACION PARA EL TRABAJADOR DEL ETADO DE SONORA
78 RADIO SONORA
79 INSTITUTO SONORENSE DE EDUCACIÓN PARA LOS ADULTOS
80 INSTITUTO TECNOLOGICO SUPERIOR DE PUERTO PEÑASCO
81 UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE HERMOSILLO
84 UNIVERSIDAD TECNOLOGICA DEL SUR DE SONORA
85 UNIVERSIDAD TECNOLOGICA DE CANANEA
86 UNIVERSIDAD TECNOLOGICA DE NOGALES
87 ISSSTESON
89 CONSEJO ESTATAL DE CONCERTACIÓN PARA LA OBRA PÚBLICA
ANEXOS
92 Dirección General de Innovación y Calidad
95 Premio a las Mejores Prácticas de la Administración Pública Estatal
116 Desayunos Innovadores
117 Servidores públicos participantes en innovación y calidad
160 Calidad Sonora
20
21. Memoria de la gestión en innovación y calidad gubernamental 2003-2009 | Sonora
Información básica por dependencias y
organismos
21
22. Memoria de la gestión en innovación y calidad gubernamental 2003-2009 | Sonora
SECRETARÍA DE LA CONTRALORÍA GENERAL
En enero del 2006, el Gobernador Eduardo Bours encabezó la
entrega de certificado de calidad ISO-9001-2000 para el 100 %
de los procesos de la Secretaría de la Contraloría General del
Estado.
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23. Memoria de la gestión en innovación y calidad gubernamental 2003-2009 | Sonora
En un hecho inédito, este vínculo gubernamental se convierte en
el primero en su tipo a nivel nacional en conseguir un nivel alto
de eficiencia que se traducirá en un mejor servicio para toda la
sociedad sonorense.
Al respecto, el Gobernador Bours manifestó que está acción se
encuentra orientada hacia una administración pública legal,
moderna y transparente, la cual, deberá ser seguida por el resto
de las dependencias y entidades.
Ante el Secretario de la Contraloría, Arnoldo Soto Soto, el
mandatario estatal felicitó a todo el personal de esta
dependencia por predicar con el ejemplo y entender que lo
importante no es ver hacia adentro, sino que la gente se sienta
contenta con su gobierno.
“No hay nada mejor que predicar con el ejemplo y si el encargado de auditar, supervisar y
de proponer nuevos sistemas para el mejor funcionamiento del gobierno es la primera y se
supervisa, pues creo que eso es predicar con el ejemplo”, precisó.
Arnoldo Soto Soto, Secretario de la Contraloría, indicó que ahora
la dependencia a su cargo le apuesta a la prevención más que a
la sanción, promoviendo el orden administrativo y el
cumplimiento de la normatividad.
“Hoy recibimos el certificado que cubre no uno o dos sino el 100 por ciento de los procesos
de la Secretaría, demostrando que se puede cumplir con esa voluntad del Gobernador”,
apuntó.
23
24. Memoria de la gestión en innovación y calidad gubernamental 2003-2009 | Sonora
Por su parte, Oscar López Batista, Director Adjunto del
Organismo Certificador “American Trust Register, S.C.”,
mencionó que la Contraloría estatal cumple con las normas
específicas de calidad como el enfoque al cliente o la
ciudadanía, resultados óptimos, y mejora continua en sus
desempeños.
Además, su sistema de gestión de calidad está compuesto por
un manual de seis macro-procesos que son planeación de su
gestión interna, vinculación, gobierno y sociedad, modernización
de su función pública, control y evaluación gubernamental,
administración de la gestión interna y apoyo jurídico.
Ante representantes de otras dependencias y entidades,
instituciones académicas y consultores de calidad, López Batista
mencionó que todos estos mecanismos se aplican en esta
dependencia al pie de la letra para brindar transparencia clara
ante los ojos de todos los sonorenses.
“American Trust Register, S.C.” es un organismo de
certificación reconocido a nivel nacional y con dos décadas de
experiencia en el ramo, el cual, ha emitido más de 200
certificados y cuenta con validez en 46 países, incluyendo E.U.A.
Japón, Inglaterra, Francia, entre otros.
En diciembre 2008, la Secretaría de la Contraloría General
obtuvo la recertificación de su sistema de gestión de la calidad.
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25. Memoria de la gestión en innovación y calidad gubernamental 2003-2009 | Sonora
Esta Secretaría, a través de su Dirección General de Innovación y Calidad,
coordinó la Primera Edición de los Premios y Reconocimientos Nacionales a la
Innovación, Modernización y Desarrollo Administrativo (IMDA) para gobiernos
estatales y municipales. Los IMDA cubrieron el espacio que antes ocupaban los
INNOVA auspiciados por el Gobierno Federal.
http://www.esonora.gob.mx/imda/
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26. Memoria de la gestión en innovación y calidad gubernamental 2003-2009 | Sonora
SECRETARÍA DE LA CONTRALORÍA GENERAL DEL ESTADO
(Dirección General de Responsabilidades y Situación Patrimonial)
PRACTICAS INNOVADORAS IMPLEMENTADAS
PREMIO A NIVEL NACIONAL
La Dirección General de Responsabilidades y Situación
Patrimonial de la Secretaría de la Contraloría General del Estado,
obtuvo un Reconocimiento en los Premios Nacionales IMDA 2008 en
Chihuahua, por la práctica “Expedición de Constancias de no Inhabilitación
con Firma Electrónica”, la cual tiene como objetivo que el aspirante
no se encuentre impedido para el ejercicio de funciones dentro
de la Administración Pública o que no cuente con antecedentes
de responsabilidad administrativa.
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27. Memoria de la gestión en innovación y calidad gubernamental 2003-2009 | Sonora
SECRETARÍA DE LA CONTRALORÍA GENERAL DEL ESTADO
OCDA Servicios Educativos del Estado de Sonora
PRACTICAS INNOVADORAS IMPLEMENTADAS
PROYECTO PARA EFICIENTAR EL CONTROL Y LA VALUACIÓN DE
BIENES MUEBLES.
Obtuvo Mención Honorífica en los Premios Estatales a la
Innovación Gubernamental 2004
OBJETIVO
Establecer un sistema de control integral de los bienes muebles
propiedad del organismo, que permita contar con información
oportuna, veraz, actual y confiable para la toma de decisiones
administrativas, lográndose a través de la coordinación efectiva
de dos grandes unidades administrativas de Servicios
Educativos del Estado de Sonora: la Subsecretaría de
Planeación y Administración (responsable del sistema de control
y registro) y la Subsecretaría de Operación Educativa (la cual, a
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28. Memoria de la gestión en innovación y calidad gubernamental 2003-2009 | Sonora
través de la gran cantidad de planteles escolares a su cargo, es
la responsable del control y manejo físico de los bienes
muebles).
PROGRAMA PERMANENTE DE VERIFICACIÓN DE LA COMPATIBILIDAD
DE HORARIOS DE LOS TRABAJADORES DE LA EDUCACION”.
Obtuvo el Tercer Lugar en los Premios a las Mejores Prácticas
de la Administración Pública Estatal 2005, en la categoría de
Impacto a la Gestión Pública.
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29. Memoria de la gestión en innovación y calidad gubernamental 2003-2009 | Sonora
OBJETIVO
Este Programa tiene como objetivo principal el de detectar y
regularizar de acuerdo a las disposiciones normativas vigentes,
aquellos casos de Servidores Públicos que ostentan dos o más
plazas en las distintas Entidades y Dependencias del Gobierno
del Estado de Sonora, y cuyos horarios son incompatibles entre
sí al traslaparse, o debido a que las localidades donde se ubican
los centros de trabajo donde se encuentra adscrito son
discordantes por su lejanía geográfica.
“AUTOEVALUACIÓN ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA DE CENTROS
ESCOLARES”
Obtuvo Reconocimiento en los Premios Nacionales IMDA 2008.
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30. Memoria de la gestión en innovación y calidad gubernamental 2003-2009 | Sonora
OBJETIVO
Conocer el apego a la normatividad y el estado administrativo y
financiero de las más de 3300 Escuelas Oficiales de Educación
Elemental, Primaria y Secundaria en todo el Estado, para
detectar, combatir y eliminar las irregularidades administrativas
y financieras que presentan y asegurar el correcto manejo de
los recursos materiales, financieros y humanos para beneficio de
más de 520,000 alumnos.
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31. Memoria de la gestión en innovación y calidad gubernamental 2003-2009 | Sonora
SECRETARÍA DE ECONOMIA
CARACTERISTICAS DEL SISTEMA DE CALIDAD
Certificada en ISO 9001:2000 y Calidad Sonora.
PRACTICAS INNOVADORAS IMPLEMENTADAS
SERVICIO NACIONAL DE EMPLEO SONORA :
- Recepción automatizada
-
- Reingeniería de Software (evitar re-procesar información, tener datos
reales al momento)
-
- Pantallas informativas (actualización al momento de los listados de
los puestos de trabajo vacantes, información de programas de
gobierno, etc.)
- Disminución del tiempo de atención de 2 horas a 30 minutos.
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32. Memoria de la gestión en innovación y calidad gubernamental 2003-2009 | Sonora
COMISIÓN DE MEJORA REGULATORIA DE SONORA (COMERS):
- POMERSYS: Programas Operativos de Mejora Regulatoria y
Estudios de Impacto Regulatorio en línea para dependencias y
entidades estatales. http://www.comers.gob.mx/pomer/
- Ventanilla Universal: Proyecto propuesto por la COMERS en conjunto
con la Secretaría de la Contraloría General del Estado y
desarrollado por TI Sonora, el cual agrupa 11 trámites
recurrentes de tipo empresarial y ciudadano con el fin de utilizar
la firma electrónica avanzada y eliminar traslados y tiempos de
espera innecesarios. En 12 Centros de Negocios distribuidos en
el Estado, este sistema funcionará y se libera en febrero de
2009 y puede crecer a un ilimitado número de trámites. (Diseño y
desarrollo: TSU Rubén Silva Martínez).
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33. Memoria de la gestión en innovación y calidad gubernamental 2003-2009 | Sonora
CONSEJO PARA LA PROMOCIÓN ECONOMICA DE SONORA
COPRESON
SISTEMA DE GESTION DE CALIDAD
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34. Memoria de la gestión en innovación y calidad gubernamental 2003-2009 | Sonora
Certificación ISO 9001:2000 en los Procesos de Promoción de Inversión,
Promoción de Comercio Exterior y Atención a Inversionistas. Otorgado por la
empresa International Quality Systems de México. (IQS de
México). Organismo Certificador de Sistemas de Gestión,
expedido el 16 de enero del 2008 con vigencia efectiva hasta el
día 29 de Noviembre del 2010.
BENEFICIOS DE LA CERTIFICACION ISO9001:2000 EN COPRESON.
Al certificarnos en los procesos antes mencionados el ciudadano
obtiene servicios de calidad, ya que se han implementado
mejoras al sistema de gestión de calidad del COPRESON, que
repercuten en la calidad y la satisfacción de los empresarios,
inversionistas y ciudadanos que requieren los servicios del
COPRESON. La atención a sus solicitudes de información se
realiza en tiempo y forma estipulada, siempre con apego a los
procedimientos establecidos. Asimismo, se ha logrado el
cumplimiento satisfactorio de los objetivos de calidad de cada
unidad administrativa del COPRESON.
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35. Memoria de la gestión en innovación y calidad gubernamental 2003-2009 | Sonora
SECRETARÍA DE EDUCACIÓN Y CULTURA
SEC
SISTEMA DE GESTIÓN DE CALIDAD
CERTIFICACIÓN ISO 9001-2000
Por las características propias de esta dependencia y en apoyo
a la cláusula 4.2.1 de la Norma Mexicana en cuestión que
menciona el tamaño de la Secretaría que es la más grande del
Gobierno del Estado de Sonora con más de 30,000 servidores
públicos, la complejidad de los procesos federales, estatales y
municipales en un número aproximado de 122 procesos sustantivos
y las competencias del personal encargado de estas funciones,
el diseño de nuestro Sistema General de Gestión de Calidad se
encuentra constituido de la siguiente manera:
Un solo Sistema General de Gestión de Calidad certificado en 23
unidades administrativas y dirigido por el Secretario de
Educación y Cultura, esto es que aún cuando las unidades
administrativas cuenten con un certificado independiente están
integrados institucionalmente en un solo sistema de calidad que
es coordinado y dirigido en forma global para caminar todos en
la misma fase normativa, jurídica y legal buscando cumplir con
los objetivos establecidos en el Plan Estatal de Educación que a
grandes rasgos desea alcanzar la Calidad Sonora en la
Educación con apoyo de la Norma Internacional ISO 9001-2000.
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36. Memoria de la gestión en innovación y calidad gubernamental 2003-2009 | Sonora
El día 1 de junio del año 2005 se da el banderazo de inicio a los
trabajos para la certificación de los procesos por parte del
entonces Secretario de Educación y Cultura, Mtro Horacio Soria
Salazar, asistiendo a este acto, por parte de la Contraloría
General del Estado el Lic. Arnoldo Soto Soto en su calidad de
Secretario.
Designándose al Lic. Salvador Raúl González Valenzuela,
Subsecretario de Planeación y Administración, como encargado
responsable de la Gestión de Calidad en toda la Secretaría,
eligiéndose a la empresa ATR, S.A de C.V. con el fin de llevar a
cabo la certificación.
Por la magnitud y extensión de esta dependencia las 23
unidades administrativas se certificaron en dos partes; 11 de
ellas en la primera etapa durante junio 2006 y las 12 restantes
en diciembre del mismo año.
Las primeras 11 fueron:
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37. Memoria de la gestión en innovación y calidad gubernamental 2003-2009 | Sonora
AREAS CERTIFICADAS # Procesos # Personas
1. Despacho del Subsecretario de 5 25
Planeación y Administración
2. Dirección General de Planeación 9 51
3. Dirección General de Informática 5 74
4. Dirección General de 11 130
Administración y Finanzas
5. Dirección General de Servicios 1 37
Regionales
6. Coordinación de Programas 8 30
Compensatorios
7. Despacho del Subsecretario de 7 71
Educación Básica
8. Dirección General de Educación 6 73
Elemental
9. Dirección General de Educación 8 65
Primaria
10. Dirección General de Educación 20 78
Secundaria
11. Coordinación General de Registro y 6 34
Certificación
En esta primera etapa se certificaron 90 procesos interviniendo 660
personas, las cuales fueron capacitadas en la Norma ISO
9001-2000.
Para la segunda etapa se preparó y capacitó a 332 personas
adscritas a las 12 unidades administrativas restantes, con un
total de 32 procesos:
AREAS CERTIFICADAS # Procesos # Personas
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38. Memoria de la gestión en innovación y calidad gubernamental 2003-2009 | Sonora
1. Despacho del Secretario 6 38
2. Despacho de la Subsecretaría de 3 30
Coordinación y Política Educativa
3. Instituto de Evaluación Educativa del 7 21
Estado de Sonora
4. Unidad de Asuntos Jurídicos 1 13
5. Dirección General de Educación 4 16
Media Superior y Superior
6. Dirección General de Vinculación 2 27
Educativa
7. Dirección General de Asuntos 1 9
Internacionales
8. Dirección General de Tecnología 1 25
Educativa
9. Unidad de Enlace y Comunicación 1 10
Social
10. Coordinación General de Salud y 1 31
Seguridad Escolar
11. Coordinación General de Carrera 1 11
Magisterial
12. Dirección General de Recursos 4 125
Humanos
Para enero 2007 se designó un nuevo Secretario del Ramo,
siendo éste el Lic. Arnoldo Soto Soto, bajo cuya dirección se
consolidó el Sistema de Gestión en un período de 18 meses.
En el segundo trimestre del 2008, el Mtro. Víctor Mario Gamiño
Casillas tomó posesión como Secretario de Educación y Cultura,
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39. Memoria de la gestión en innovación y calidad gubernamental 2003-2009 | Sonora
aportando nuevas directrices en coordinación con el suscrito,
cabe decir que estas mejoras se reflejaron directamente en los
indicadores Educativos del Estado.
La vigencia de los certificados de calidad debe renovarse en un
nuevo proceso para la Re-certificación de Calidad en la Norma
ISO 9001-2000, por ello se sigue trabajando en una dinámica
revisión de procesos, capacitación en las modificaciones de la
Norma y otros temas relacionados con la Calidad, con el
propósito de mejorar los procesos y fortalecer las interacciones
y los servicios al cliente.
PRACTICAS INNOVADORAS IMPLEMENTADAS
En los PREMIOS INNOVA 2004, la SEC participó con la práctica
Desconcentración de Incidencias de Personal, la cual obtuvo una Mención
Especial.
En los PREMIOS A LAS MEJORES PRÁCTICAS DE LA ADMINISTRACIÓN
PÚBLICA ESTATAL 2005, la SEC participó con las prácticas: Sistema de
Trámite Electrónico de Estímulos por Antigüedad para Trabajadores de la
Educación, así como la práctica: Certificación Profesional.
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40. Memoria de la gestión en innovación y calidad gubernamental 2003-2009 | Sonora
En la Edición de los PREMIOS A LAS MEJORES PRÁCTICAS DE LA
ADMINISTRACIÓN PÚBLICA ESTATAL 2006, participaron con la
práctica: Programa de Nómina Electrónica.
En los PREMIOS Y RECONOCIMIENTOS NACIONALES A LA
INNOVACIÓN, MODERNIZACIÓN Y DESARROLLO ADMINISTRATIVO
IMDA 2007, la SEC participó con la práctica Programa de Nómina
Electrónica, con la que cual obtuvo un Reconocimiento a Nivel
Nacional.
En la edición de los PREMIOS Y RECONOCIMIENTOS NACIONALES A
LA INNOVACIÓN, MODERNIZACIÓN Y DESARROLLO ADMINISTRATIVO
IMDA 2008, la SEC participó con las prácticas;
“Programa de Nómina Electrónica”, la cual obtuvo un Premio a Nivel
Nacional.
El objetivo principal de la práctica es brindar a los trabajadores
de educación básica de la Secretaría de Educación y Cultura,
una herramienta de pago con la cual puedan obtener mayor
agilidad y seguridad en la recepción de sus remuneraciones,
acompañándola de servicios paralelos que le permitan acceder
a beneficios internos de orden operativo y externos relativos a
los productos de nómina de cada institución bancaria que
respaldan el Programa, repercutiendo entre otras cosas en
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41. Memoria de la gestión en innovación y calidad gubernamental 2003-2009 | Sonora
mejores servicios y economías a la administración de la nómina
que puedan ser utilizadas en otras necesidades del sector
educativo.
“SIGESCA – Sistema de Gestión de Calidad”, la cual obtuvo un
Reconocimiento a Nivel Nacional.
En el mes de marzo del año 2003, la Dirección General de
Recursos Humanos de la Secretaría de Educación y Cultura
inició los trabajos de análisis de introspección referente a las
actividades realizadas al interior de su estructura, así como de
aquellas que tenían una relación interactiva con los usuarios
externos e internos; el resultado fue la documentación de cada
uno de los procesos identificados en función de la norma ISO
9001:2000 (NMX-CC-9001-IMNC-2000).
Con el objetivo de llevar a un Sistema de Gestión de Calidad
(SIGESCA), a un grado de innovación adecuada a las
necesidades internas, se liberó la administración del sistema vía
internet, contemplando exclusivamente el servicio de consulta
de documentos emanados del Manual de Calidad, Manual de
Organización, Manual de Procedimientos y las referencias
propias de aquellos pronunciamientos, mediante los cuales, se
rigen los procesos de las unidades administrativas.
“Sistema Interactivo de Registro y Acreditación” (S.I.R.A.), la cual obtuvo
unla cual obtuvo un Reconocimiento a Nivel Nacional.
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42. Memoria de la gestión en innovación y calidad gubernamental 2003-2009 | Sonora
Registrar y controlar la información de las Asociaciones que
existen en el estado tanto de Padres de Familia, Consejos
Escolares y Municipales, Sociedad de Alumnos.
Por medio de este sistema se podrá consultar e imprimir:
Manuales y Reglamentos en línea tales como: Manual de
Usuario, Primera Convocatoria, Segunda Convocatoria, Acta de
Asamblea de Asociación de Padres, Consejo Escolar y Municipal
de Participación Social, Sociedad de Alumnos y link para
descargar Adobe Reader.
CENTRO PEDAGÓGICO DEL ESTADO DE SONORA
(CEPES)
SISTEMA DE GESTION DE CALIDAD
Certificación ISO 9001-2000, considerando los criterios
establecidos en la Guía IWA 2- Directrices para la aplicación de
la norma NMX-CC-9001-IMNC-2000 en la educación. En el
proceso: Aseguramiento del Proceso Académico, a través de la formación y
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43. Memoria de la gestión en innovación y calidad gubernamental 2003-2009 | Sonora
actualización, así como, el diseño y desarrollo de planes y programas para la
profesionalización de docentes, mediante los subprocesos de formación inicial y
formación continua. Otorgado por la empresa American Trust Register S.C.,
Organismo Certificador de Sistemas de Gestión, con vigencia al
12 de Diciembre del 2009.
ENTREGA DE CERTIFICADOS DE ACREDITACIÓN DE LA NORMA ISO
9001-2000 POR PARTE DEL C. GOBERNADOR EDUARDO BOURS CASTELO
AL CENTRO PEDAGÓGICO DEL ESTADO DE SONORA Y 6 ESCUELAS
NORMALES.
Resaltando el orgullo sonorense, el Gobernador Eduardo Bours
entregó certificados de acreditación de la Norma ISO 9001-2000
a seis Escuelas Normales y al Centro Pedagógico del Estado de
Sonora, primeros en el país en recibir esta distinción.
Ante directivos, docentes y alumnos de las escuelas
distinguidas, el Gobernador Bours dijo que este reconocimiento
es una muestra de lo que se ha realizado en la búsqueda de la
calidad Sonora en la educación.
Destacó el esfuerzo de los involucrados para este logro y resaltó
que aún con los avances técnicos y tecnológicos, no hay nada
más importante que el factor humano.
El Gobernador Bours indicó que la generación actual está en una
etapa coyuntural, y tiene la oportunidad de superar los
43
44. Memoria de la gestión en innovación y calidad gubernamental 2003-2009 | Sonora
problemas presentes para mejorar su futuro, mediante la
concordia, dándole sentido humano a su actuar y viviendo con
valores y principios.
“Nadie es dueño de la verdad absoluta, nadie sabe todo, todos tenemos algo que aportar y
todos tenemos que estar concientes y sobre todo dispuestos a sentarnos a dialogar, a buscar
los acuerdos, buscando que las cosas salgan mejor, para que las siguientes generaciones
tengan mayores oportunidades que las que tuvimos nosotros”, indicó.
Los planteles que recibieron el certificado ISO 9001-2000, son:
Escuela Normal del Estado “Profr. Jesús Manuel Bustamante
Mungarro”, Escuela Normal de Educación Física y Escuela
Normal Superior, ubicadas en la capital del estado.
Además: Escuela Normal Rural “Plutarco Elías Calles”, de
Etchojoa; Centro Regional de Educación Normal “Rafael
Ramírez Castañeda”, de Navojoa; Escuela Normal Estatal de
Especialización de Providencia, del municipio de Cajeme,
mientras que el Centro Pedagógico del Estado de Sonora recibió
la recertificación de la Norma, por la calidad de sus procesos.
Adalberto Dueñas López, Director General del Centro Pedagógico del
Estado de Sonora manifestó que el logro alcanzado, es un
avance positivo en el ordenamiento de la vida institucional de los
planteles y un orgullo ser los primeros en recibir esta distinción
en todo el país.
Señaló que para educar y formar a las nuevas generaciones se
requiere de docentes especializados y comprometidos, que
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45. Memoria de la gestión en innovación y calidad gubernamental 2003-2009 | Sonora
sean una guía para alcanzar un futuro provechoso para la
generación actual.
Manuel Parra López, Director de la Escuela Normal Rural
“Plutarco Elías Calles”, de Etchojoa, manifestó que alcanzar la
certificación ISO 9001-2000, representó para todos el reto de
hacer de manera constante, siempre mejor las cosas.
“Seguros estamos que al lograr esta certificación, las Escuelas Normales de Sonora, nos
comprometemos a abrazar con determinación, el reto insoslayable de mejorar los procesos
académicos como un compromiso de identidad profesional, porque sabemos y tenemos la
convicción de formar docentes, que cumpla con las expectativas éticas, morales y académicas
que la educación y la sociedad reclama en cada uno de sus maestros”, subrayó.
Presentes estuvieron el Secretario de Educación y Cultura,
Arnoldo Soto Soto; el Secretario de la Contraloría General del
Estado, Gilberto Inda Durán y el Secretario General de la Sección
54 del SNTE, Oscar Manuel Madero Valencia.
PRACTICAS INNOVADORAS IMPLEMENTADAS
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46. Memoria de la gestión en innovación y calidad gubernamental 2003-2009 | Sonora
Proyecto Nautilus.- Consistente este proyecto en la instalación de
Salas de Videoconferencias denominada Salas de Desarrollo de
Capital Intelectual (SADECIs), tanto en las Oficinas centrales de
este Organismo, como en cada uno de los 19 Centros de
Maestros.
Se creó una plataforma tecnológica de educación a distancia de
última generación, misma que permite: dar materias, cursos,
talleres y diplomados en línea. Utilización de la videoconferencia
como medio de comunicación y desarrollo. Aunado a esto, se
han reducidos costos de traslados, hospedaje y alimentación, ya
que no siempre es necesario acudir presencialmente a los
diferentes puntos de la localidad, ya que este sistema, permite
mantener contacto en línea en tiempo real con el personal
involucrado.
Inscripción en línea a los programas de Formación Continua.- Más de 18,000
maestros de los tres niveles de educación básica en todas sus
modalidades, pueden realizar directamente su inscripción a los
Cursos Estatales de Actualización y a los Exámenes Nacionales
para la Actualización de los Maestros en servicio a través de los
espacios virtuales del CEPES.
Implementación de Trayectos Formativos para los docentes de Educación Básica.-
Todos los maestros de Educación Básica están en posibilidad de
desarrollar sus acciones de formación continua con el esquema
de Trayecto Formativo, el cual consiste en un Curso Básico de
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47. Memoria de la gestión en innovación y calidad gubernamental 2003-2009 | Sonora
Formación Continua, un Curso de Actualización y un Examen
Nacional para la Actualización de los Maestros en servicio
(ENAMS), y un Diplomado, todo en ello para coadyuvar a la
mejora de los resultados educativos de los alumnos.
Proceso de admisión de alumnos transparente en los centros formadores de
docentes del Estado de Sonora: Escuelas normales y UPN
1. Combatir en un 100% la discrecionalidad y tráfico de
influencias para el ingreso a las escuelas normales.
2. Ampliar las oportunidades de participación en el proceso
de admisión a un mayor número de aspirantes, mediante el
registro en línea.
3. Digitalización de documentos, lo cual permitirá a los
aspirantes que no aprueben el examen incorporarse a otra
opción educativa de manera inmediata.
4. Aplicación de examen de manera electrónica con
resultados inmediatos.
5. Vigilancia de la transparencia del proceso por parte de un
comité externo.
6. Aplicación de examen toxicológico a alumnos de nuevo
ingreso.
Aulas Digitales.- Se digitalizaron las aulas de las escuelas normales
en su totalidad y 17 aulas en UPN . El equipamiento
proporcionado es el siguiente: computadora de escritorio,
equipo de audio, equipo de proyección, pizarrones interactivos,
mobiliario y servicio de internet.
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48. Memoria de la gestión en innovación y calidad gubernamental 2003-2009 | Sonora
Los docentes cuentan con las herramientas necesarias para
desarrollar sus competencias y la de sus estudiantes en el uso
de las TIC’s
Unidad Virtual Académica (UVA).- Entorno virtual que proporciona
herramientas a los docentes en servicios, para compartir
experiencias, productos de aprendizaje, cursos en línea,
seguimiento a la formación continua. Crear una comunidad de
aprendizaje donde las competencias se desarrollen de manera
colectiva entre las instituciones formadoras de docentes.
Software de Control de Cargas Académicas.- Software en WEB para la
asignación y validación de las cargas académicas del personal
docente en las Escuelas Normales y UPN. Contar con las cargas
académicas a tiempo para los trámites de contratación, validar
los horarios con la finalidad de que los docentes cumplan con las
horas contratadas
Intranet.- Correo electrónico, calendario, administrador de
documentos, trabajo de documento en colectivo y mensajero
instantáneo. Se cuenta con una herramienta de trabajo que
permite mantener comunicación en línea y trabajar en colectivo
con las unidades académicas y dentro del área del CEPES.
48
49. Memoria de la gestión en innovación y calidad gubernamental 2003-2009 | Sonora
INSTITUTO DE BECAS Y ESTIMULOS EDUCATIVOS DEL
ESTADO DE SONORA
POLITICA DE CALIDAD
Difundir y otorgar becas y estímulos educativos, a efecto de
fomentar la permanencia de alumnos con mayores necesidades
económicas en los centros educativos, incentivar el
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50. Memoria de la gestión en innovación y calidad gubernamental 2003-2009 | Sonora
aprovechamiento escolar y fomentar el desempeño escolar
sobresaliente, a través de un Sistema de Gestión de Calidad que
promueva la mejora continua.
MISIÓN
Fomentar la permanencia de los estudiantes con mayores
necesidades económicas en los centros educativos, incentivar el
aprovechamiento escolar e impulsar el desempeño escolar
sobresaliente a través del otorgamiento de becas y estímulos
educativos.
VISIÓN
Ser una entidad que contribuya al logro de la Calidad Sonora en
Educación, impactando los indicadores educativos que se
reflejan en la permanencia de los alumnos becados en los
distintos niveles del sistema educativo estatal.
HOSPITAL INFANTIL DEL ESTADO DE SONORA
HIES
POLÍTICA DE CALIDAD
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51. Memoria de la gestión en innovación y calidad gubernamental 2003-2009 | Sonora
El Hospital ofrece servicios de asistencia, enseñanza e
investigación oportuna, profesional y tecnológica dentro de un
entorno de calidez y trabajo en equipo, creando un ambiente
confortable y seguro para el usuario y trabajadores de la salud;
para mejorar continuamente la eficacia de nuestro sistema de
administración de la calidad y así lograr satisfacer las
necesidades de nuestros pacientes y usuarios.
MISIÓN
Mejorar continua e invariablemente la salud y calidad de los
servicios incrementando nuestros conocimientos científicos y
humanísticos. Orientados en beneficio de nuestros niños,
adolescentes y mujeres sonorenses.
VISIÓN
Ser Hospitales líderes en Pediatría, Ginecología y Obstetricia,
con excelencia en los servicios y dispuestos a afrontar los retos.
CERTIFICACIÓN obtenida del Consejo de Salubridad General
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52. Memoria de la gestión en innovación y calidad gubernamental 2003-2009 | Sonora
REGISTRO CIVIL
PRACTICAS INNOVADORAS IMPLEMENTADAS
El Registro Civil se encuentra inmerso en un proceso integral de
modernización, como medida coadyuvante para la presentación
de servicios acordes a los tiempos actuales.
ACCIONES INNOVADORAS 2004
CAJEROS AUTOMÁTICOS
En el año 2004 el C. Gobernador, Ing. Eduardo Bours Castelo,
inauguró el primer y segundo “Cajero Automático Expendedor de Actas de
Nacimiento” en los Municipios de Hermosillo y San Luis Río
Colorado, beneficiando con ello a 754, 835 habitantes.
En Julio del 2004, el C. Gobernador, Inauguró junto al Secretario
de Gobernación, Lic. Santiago Creel Miranda, la Unidad Móvil del
Registro Civil, Vía Satelital, beneficiando a la comunidad más
necesitada, así como a Etnias, Población de la Serranía y otras
que no tienen acceso a las Oficialías del Registro Civil, haciendo
para ustedes “El Registro Civil, más cerca de ti”.
RECONOCIMIENTOS
En Septiembre del 2004, el Registro Civil del Estado de Sonora
recibió un Reconocimiento por la Revista “Information Week
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53. Memoria de la gestión en innovación y calidad gubernamental 2003-2009 | Sonora
México” al considerarse en el lugar # 12 de las 50 empresas más
Innovadoras del País, durante el Bussines Innovation Forum (BIF) en
México, D.F., presentando nuestro Registro Civil una alineación a
las Innovaciones Tecnológicas, combinación de equipos
multidisciplinarios, la rentabilidad del proyecto y por supuesto el
Impacto social del mismo.
ACCIONES INNOVADORAS 2005
CAJEROS AUTOMÁTICOS
En el año 2005 el C. Gobernador, Ing. Eduardo Bours Castelo,
inauguró nueve “Cajeros Automáticos Expendedores de Actas de Nacimiento”
en los Municipios de Navojoa, Ciudad Obregón, Ures, Nogales,
Magdalena, Caborca, Puerto Peñasco y Nacozari, beneficiando
en total a 805, 777 habitantes.
RECONOCIMIENTOS
En junio del 2005 la Revista Information Week México, otorgó
nuevamente al Registro Civil del Estado de Sonora, un
reconocimiento al ocupar el Primer Lugar entre las 50 empresas o
instituciones más innovadoras del país, por la implementación de la
Unidad Móvil Satelital, para la expedición de actas, con ello
beneficiando a la población vulnerable y de difícil acceso a estos
servicios.
ACCIONES INNOVADORES 2006
CAJEROS AUTOMÁTICOS
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54. Memoria de la gestión en innovación y calidad gubernamental 2003-2009 | Sonora
En el año 2006 el C. Gobernador, Ing. Eduardo Bours Castelo,
inauguró cinco “Cajeros Automáticos Expendedores de Actas de Nacimiento”
en los Municipios de Hermosillo, Huatabampo, Guaymas y Agua
Prieta, beneficiando con esto a 1,488, 227 habitantes.
En Junio del 2006, se implementó el “ Sistema de fila Única” en las
oficinas de la Dirección General del Registro Civil. Es un sistema
de consulta, facturación, impresión del documento y cobro en
cada una de las ventanillas, eliminando el número de filas que se
requería para la obtención de actas solicitadas (Reducción de 5
filas a solo una para solicitar un acta), en coordinación con la
Agencia Fiscal se integro el Sistema Integral de Información
Administrativa y Financiera (SIIAF) recibe información de los
ingresos obtenidos por la expedición de documento en tiempo
real de cada ventanilla. Se beneficiará cerca de 170,554
usuarios al año que acuden a nuestras oficinas a solicitar
nuestros servicios.
24 de julio del 2006, Inauguración de la exposición
conmemorativa del 147 Aniversario de la Institución del Registro
Civil en México, asistieron representantes de Argentina, Belice,
Colombia, Costa Rica, Cuba, Chile, España, Ecuador, El
Salvador, Guatemala, Honduras, Nicaragua, Panamá, Paraguay,
Perú, República Dominicana, Uruguay y Venezuela, así como los
funcionarios del registro civil de las entidades de la República
mexicana. El Registro Civil de Sonora participa con la exposición
“ La tecnología al servicio de los Sonorenses” .
En Mayo del 2006, se implementó el “ Sistema validación en Línea”
para la captura, verificación y validación de 1’500,000 actas del
Registro Civil, donde participan 1000 prestadores de servicio
social, vía WEB la información se almacenan automáticamente
en una base de datos central, permitiendo acceder a ellos de
forma inmediata. Se establecieron convenios con Instituciones
de los sectores educativos, por medios de programas de
servicio social o prácticas profesionales.
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55. Memoria de la gestión en innovación y calidad gubernamental 2003-2009 | Sonora
En Diciembre del 2006, el C. Gobernador, Inauguró las
instalaciones del Registro Civil en el Centro de Usos Múltiples
(CUM), banderazo de salida de la primera etapa de
interconexión de las primeras 10 oficialías Incorporadas, a
través del Sistema de Inscripción en Línea este proyecto podrá atender
a la ciudadanía con mayor rapidez mediante la Inscripción,
Expedición de Actas y Cédula CURP en línea, así como evitar los
traslados de su lugar de origen hacia el Archivo Estatal, y
con esto ahorrar tiempo y gastos considerables al usuario,
puesta en marcha de la segunda “ Unidad Móvil Satelital”, siendo
estas Innovaciones Tecnológicas, punta de lanza a nivel
nacional.
ACCIONES INNOVADORES 2007
CAJEROS AUTOMÁTICOS
En el año 2007 el C. Gobernador, Ing. Eduardo Bours Castelo,
inauguró un “Cajero Automático Expendedor de Actas de Nacimiento” en el
Municipio de Empalme, con el que suman ya 17 Cajeros en el
Estado de Sonora.
En Febrero del 2007, se implementó un Sistema que permite a
los Cajeros Automáticos Expendedores de Actas en Hermosillo,
expedir acta de nacimiento, matrimonio y defunción, en los
cajeros de Hermosillo. El cual será implementado en la siguiente
etapa en todos los demás cajeros, cabe mencionar que el
desarrollo del Sistema fue por personal de la institución.
En Mayo del 2007, se implementó el Sistema de “Expedición en
Línea” en las Campañas de Regularización Familiar y en Oficialías
Incorporadas del Registro Civil. Este esfuerzo del Gobierno de
Sonora beneficia directamente a cerca de 2, 186, 531
Sonorenses, al hacer llegar hasta donde se encuentran, los
servicios que el organismo presta, evitando que la gente se
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56. Memoria de la gestión en innovación y calidad gubernamental 2003-2009 | Sonora
traslade de su lugar de origen hacia el Archivo Estatal. Esto
ahorrara tiempo y gastos considerables al usuario.
En Septiembre del 2007, se implementó el Sistema de Expedición
en Línea en las Oficialías del Registro Civil de Agua Prieta,
Caborca, Primera Oficialía de Cd. Obregón, Segunda Oficialía de
Cd. Obregón, Guaymas, Primera Oficialía de Hermosillo,
Segunda Oficialía de Hermosillo, Tercera Oficialía de Hermosillo,
Huatabampo, Magdalena de Kino, Nogales, Puerto Peñasco y
Villa de Seris, donde se puede acceder a la base de datos del
sistema y consultar actas ya sea de nacimiento, matrimonio o
defunción de todas las Oficialías en el Estado, sin necesidad de
acudir a la Oficialía donde fue registrado el acto.
En Noviembre del 2007, fue el lanzamiento de la página Web
www.registrocivilsonora.gob.mx, que fue creada para mejorar la calidad,
eficiencia y rapidez de los servicios que proporciona la Dirección
General de Registro Civil, buscando brindar una mejor atención
al ciudadano, alineados al proyecto Calidad Sonora.
En Noviembre del 2007, se inaugura un nuevo Cajero Expendedor de
Actas de nacimiento, defunción y matrimonio, de la Dirección
General del Registro Civil en Plaza Sendero de la Ciudad de
Hermosillo con el cual se beneficiará a más de 250 mil usuarios
del sur de la ciudad.
México D.F., 29 de Noviembre 2007. Sonora es el primer Estado en
ofrecer el servicio personalizado de expedición de actas del Registro Civil en la
Ciudad de México, al inaugurar un módulo en línea en la Ciudad de
México que atenderá a sonorenses que están en el centro del
país y que puso en operación el Gobernador Eduardo Bours.
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57. Memoria de la gestión en innovación y calidad gubernamental 2003-2009 | Sonora
ACCIONES INNOVADORAS 2008
SISTEMA DE GESTION DE CALIDAD “CALIDAD SONORA”
El Registro Civil implementa el Sistema de Gestión de la Calidad
“Calidad Sonora”.
En Mayo del 2008, el fomento de una cultura de calidad, significa
para el Estado de Sonora, la oportunidad de incursionar, con
mejores perspectivas de éxito en el mundo competitivo y
especializado que se vive hoy en día. De ahí que, el Plan Estatal
de Desarrollo 2003 – 2009 tiene como estrategias el promover
sistemas de gestión de la calidad y de mejora continua, con
miras a modernizar la Administración Pública Estatal.
Es para nosotros un orgullo informar de la verificación realizada
por la Universidad de Sonora el 25 de Abril del 2008, para la
acreditación del Certificado de la Implementación del Sistema de
Gestión de Calidad “Calidad Sonora” ante la Dirección de
Recursos Humanos, fue todo un éxito.
SONORENSES PODRÁN TRAMITAR ACTAS EN PHOENIX
Phoenix, Arizona 20 de junio 2008, Inauguración del servicio de
expedición personalizado en línea de actas del Registro Civil,
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58. Memoria de la gestión en innovación y calidad gubernamental 2003-2009 | Sonora
para beneficiar a los sonorenses que radican en Phoenix,
Arizona.
Los sonorenses que requieran alguna documentación que
compruebe su estado civil, podrán acudir a las oficinas de la
representación del Estado de Sonora en Phoenix, solicitarla, y su
entrega es en el mismo momento.
Carlos Flores Vizcarra, Cónsul General de México en Phoenix,
manifestó que el estado de Sonora se pone a la vanguardia, por
ofrecer este tipo de servicios, que regularmente requieren los
connacionales que se ubican fuera de su país.
En el Marco de trabajo de las Comisiones Sonora-
Arizona, Arizona-México, que encabezan los
Gobernadores Eduardo Bours, de Sonora y Janet
Napolitano, de Arizona. Se inauguró el servicio de
“Expedición Personalizado en Línea de Actas del
Registro Civil.
Inauguración de dos Cajeros Automáticos Expendedor de Actas de Nacimiento,
Matrimonio y Defunción del Registro Civil en Hermosillo y Nogales.
RECONOCIMIENTO A NIVEL NACIONAL
El Registro Civil de Sonora continúa a la vanguardia, al obtener el
Reconocimiento Nacional a la Innovación, Modernización y
Desarrollo Administrativo IMDA 2008 por la Práctica “Sistema de
Expedición en Línea”.
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59. Memoria de la gestión en innovación y calidad gubernamental 2003-2009 | Sonora
EXPEDICIONES DE CURP
Se han puesto en marcha 22 módulos con el servicio de
expedición de la CURP (Clave Única de Registro de Población)
en diferentes Oficialías del Estado, como son: Ures, Nogales,
Magdalena, Santa Ana, Cananea, San Luis Río Colorado,
Guaymas, Empalme, Esperanza, Obregón Primera, Obregón
Segunda, Álamos, Navojoa, Trincheras, Poblado Miguel Alemán,
Sahuaripa, Caborca, Puerto Peñasco, Cocorit y CUM Hermosillo.
Acercando a los ciudadanos este servicio a sus comunidades.
La Dirección General de Registro Civil fortalece las condiciones
de seguridad jurídica de los sonorenses.
Expectativas de Dignificación de Oficialías del Registro Civil 2009
Se tiene contemplado invertir 2 millones de pesos, para dar
Continuidad al Programa de Modernización Integral del Registro
Civil, en las Oficialías de Cd, Obregón 1era. y 2da., Cócorit,
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60. Memoria de la gestión en innovación y calidad gubernamental 2003-2009 | Sonora
Navojoa, Álamos, Hermosillo Segunda, San Luis Rio Colorado
además del Archivo Estatal y la Dirección General del Registro
Civil del Estado.
En la “Dignificación de Oficialías” comprende adecuación de espacios, imagen
institucional, renovación de mobiliario y equipo, entre otros atributos de dichas
instituciones.
Interconexión de voz, datos y videoconferencia del sistema de inscripción en línea,
así como la puesta en marcha y operación de comunicación de
voz y datos y videoconferencia, para ofrecer servicios en línea
que permitan al ciudadano acceder y completar transacciones
de forma, rápida, segura y cuyo objetivo es el de agilizar los
servicios del Registro Civil a la comunidad en general.
Beneficiando a 1,349, 987 personas.
Firma Electrónica nos permitirá abastecer la creciente demanda de
actas por medios electrónicos, a través de los Cajeros
Automáticos Expendedores y las Oficialías que tienen
implementado el Sistema de Expedición en Línea que nos
permiten obtener actas de otros municipios, sin necesidad de
acudir a la Oficialía donde fue registrado el acto, Además , en un
futuro se podrá cotejar virtualmente las actas a través del portal
de Internet del Registro Civil, Validando los datos de los
documentos proporcionando una información verídica y
confiable al público.
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61. Memoria de la gestión en innovación y calidad gubernamental 2003-2009 | Sonora
INSTITUTO SONORENSE DE LA JUVENTUD
SISTEMA DE GESTION DE CALIDAD
Certificación ISO 9001:2000
en el Proceso de Desarrollo y
Gestión de Programas para la
Formación Integral de los Jóvenes
Sonorenses, otorgado por la
empresa ATR American
Trust Register S.C,
Organismo Certificador de
Sistemas de Gestión,
expedido el 18 de
Noviembre del 2008 con
vigencia efectiva al 17 de
Noviembre del 2011.
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62. Memoria de la gestión en innovación y calidad gubernamental 2003-2009 | Sonora
SECRETARÍA DE HACIENDA
(Dirección General de Recursos Humanos)
SISTEMA DE GESTION DE CALIDAD
Certificación ISO 9001-2000, Procesos y/o Servicios y Centros
de Trabajo que cubre: Dirección General, Administración de Personal,
Proceso de Nómina, Administrativo, Centros de Desarrollo Infantil 1 y 2, Gestión de
la Calidad y Centro de Capacitación. Otorgado por la empresa Perry
Johnson Resgistrars, Inc., Organismo Certificador de Sistemas
de Gestión, expedido en Febrero del 2007 y con vigencia
efectiva a Febrero del 2010.
PRACTICAS INNOVADORAS IMPLEMENTADAS
Participaron en los Premios Nacionales IMDA 2007 con la práctica
"Profesionalización de servidores públicos en base a competencias laborales”,
otorgándoles una Mención Especial. Posteriormente participaron
con la misma práctica en los Premios IMDA 2008, ganándose en
esta ocasión un Premio Nacional, por considerarse una práctica
innovadora y moderna que apoya al desarrollo administrativo.
Dicho Programa de Profesionalización basado en un Sistema de
Competencias Laborales se enfoca al fortalecimiento de los
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63. Memoria de la gestión en innovación y calidad gubernamental 2003-2009 | Sonora
conocimientos, habilidades y actitudes requeridas por los
servidores públicos, de tal forma que favorezca su desarrollo
personal y laboral, y se definan condiciones para la prestación
de un servicio público de calidad y excelencia.
Dentro de las prácticas implementadas mencionamos también las siguientes:
Sistema de Gestión de la Calidad “Calidad
Sonora”: Dicho sistema se estableció
e implementó en Unidades
Administrativas de 7 Dependencias
del Ejecutivo Estatal y 19 H.
Ayuntamientos del Estado. La
Unidades Administrativas
acreditadas suman 455,
participando en el proceso 10,827
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64. Memoria de la gestión en innovación y calidad gubernamental 2003-2009 | Sonora
Centro de Evaluación de Competencias Laborales: Acreditado por el Centro
de Capacitación por parte del Consejo de Normalización y
Certificación de Competencias Laborales (CONOCER)
Organismo dependiente de la Secretaría de Educación Pública.
ELABORACIÓN DE SISTEMAS PROPIOS TALES COMO:
Sistema Integral de Administración de los Recursos
Humanos
Sistema de Nómina para Organismos Descentralizados
Control de Expedientes
Digitalización de Documentos
Control de Pases de Salidas
Control de La Papelería Control de Inventarios
Sistema Festejo del Servidor Publico
Sistema para Control de los CENDI
Programa Para Entrevista de Ajuste
Competencias Laborales
Control de Evaluación Del Desempeño
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65. Memoria de la gestión en innovación y calidad gubernamental 2003-2009 | Sonora
INSTITUTO CATASTRAL Y REGISTRAL DEL ESTADO DE SONORA
(ICRESON)
¡Cumpliendo Metas!
ICRESON SE CERTIFICA
El 4 de septiembre de 2009, ICRESON obtuvo la Certificación de
su Sistema de Gestión de la Calidad bajo la norma ISO
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66. Memoria de la gestión en innovación y calidad gubernamental 2003-2009 | Sonora
9001:2008, lo cual constituye un importante instrumento para
brindar un mejor servicio a los usuarios.
Con ello, el Instituto se adentra en una dinámica de mejora
continua cuya finalidad es promover y asegurar la calidad que
requieren y demandan los sonorenses de sus instancias de
gobierno. Para alcanzar este logro, la participación del personal
de ICRESON fue decisiva, ya que a través de la documentación
de procesos, reuniones de círculos de calidad, auditorias
internas y demás actividades que llevaron a cabo, hicieron
posible que se cumplieran las condiciones que establece la
norma internacional para tal efecto. Ahora, ellos cuentan con
una nueva mentalidad enfocada a la cultura de la calidad, que
favorece la eficacia en los servicios del Instituto y se traduce en
beneficios para los usuarios.
La empresa American Trust Register fue la encargada de auditar
el Sistema de Gestión de la Calidad y de emitir la recomendación
para que se hiciera acreedor a esta Certificación, la cual
comprende los procesos de Catastro, de la Dirección General de
Servicios Catastrales, y de Registro Público de la Propiedad, en
las oficinas de Hermosillo, Cd. Obregón y Puerto Peñasco.
Con esta distinción, Sonora se consolida como el estado con el
mayor número de dependencias públicas certificadas, con cerca
de 40, lo cual es reflejo del impulso otorgado por el Gobernador
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67. Memoria de la gestión en innovación y calidad gubernamental 2003-2009 | Sonora
Eduardo Bours para incorporar modelos innovadores que
optimicen los procesos de mayor impacto en la sociedad.
Para ICRESON, la Certificación representa la consolidación de
una serie de esfuerzos y de proyectos que se desarrollaron a lo
largo de la presente administración con la finalidad de
transformar la estructura organizativa, instalaciones, tecnologías
y procesos del Instituto, a fin de dar respuesta oportuna a los
requerimientos de sus usuarios.
Si bien se cumplió satisfactoriamente con esta meta, el
compromiso para los próximos meses es radicar este modelo
en todas las áreas y oficinas de ICRESON, así como realizar las
acciones necesarias para mantener la certificación y el servicio
de calidad a los usuarios.
CÓMO LO LOGRAMOS
Para lograr la certificación ICRESON llevó a cabo diversas
actividades sustantivas, entre las que se encuentran las
siguientes:
PROYECTO DE MODERNIZACION
Al inicio de la administración 2004-2009, el Instituto estableció
un Proyecto de Modernización con la premisa de lograr un
cambio institucional. En él se contempló la implantación y
certificación del Sistema de Gestión de la Calidad.
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68. Memoria de la gestión en innovación y calidad gubernamental 2003-2009 | Sonora
POLITICA DE CALIDAD
Para guiar los esfuerzos de modernización, ICRESON definió su
Política de Calidad, con la cual se busca lograr servicios
catastrales y registrales de calidad, a través de la Mejora
Continua.
MISIÓN
Somos una Institución pública responsable de mantener
actualizado el inventario estatal de suelo y garantizar la
seguridad jurídica de la propiedad inmobiliaria y mercantil en la
Entidad, orientada a proporcionar a los usuarios, servicios y
productos oportunos y confiables, soportados con tecnología
e información.
VISIÓN
Ser un organismo público descentralizado de excelencia, que
ofrezca a los usuarios información inmobiliaria y mercantil
sustentada en sistemas de calidad y tecnología de vanguardia
que contribuya al desarrollo del Estado.
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69. Memoria de la gestión en innovación y calidad gubernamental 2003-2009 | Sonora
PLAN RECTOR
Se estableció el Plan Rector del SGC con los indicadores de
cada uno de los procesos, lo que permite medir su desempeño
con evaluaciones constantes. En el se establece la congruencia
entre la misión, visión, política y objetivos de calidad.
COMITE DE CALIDAD
Para coordinar acciones y tomar las decisiones que permitieran
cumplir con el SGC, se integró el Comité de Calidad por
representantes de todas las áreas. Desde su integración hasta
la certificación ha celebrado 38 reuniones.
SENSIBILIZACION DEL PERSONAL
Para involucrar a todo el personal en esta dinámica y darles a
conocer los elementos y conceptos básicos del SGC, se
realizaron varias reuniones de sensibilización, en las oficinas
centrales y registrales.
DOCUMENTACION
Se documentaron los procedimientos de las principales
actividades que se llevan a cabo, describiéndolos con precisión,
para su control, medición y mejora.
CIRCULOS DE CALIDAD
Para difundir todo lo relacionado con el SGC y proponer
acciones de mejora, se establecieron Círculos de Calidad en
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70. Memoria de la gestión en innovación y calidad gubernamental 2003-2009 | Sonora
todas las unidades administrativas, los cuales han celebrado
varias reuniones.
FORMACION DE AUDITORES
Se capacitaron a 25 funcionarios como Auditores en Calidad,
quienes se encargan de efectuar revisiones programadas para
detectar desviaciones al SGC y realizar acciones de mejora.
AUDITORÍA EXTERNA
La empresa American Trust Register realizó la auditoría externa
a ICRESON, la cual concluyó con un dictamen favorable que
representó la certificación del Sistema de Gestión de la Calidad
del Instituto.
CRONOLOGIA DE HECHOS RELEVANTES
23 de mayo de 2006. ICRESON establece su Sistema de Gestión
de la Calidad, comprometiéndose el personal, mediante su firma
en la Política de Calidad, a llevar a cabo su certificación.
19 al 23 de Febrero de 2007. Formación de Auditores Internos y
Líderes.
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71. Memoria de la gestión en innovación y calidad gubernamental 2003-2009 | Sonora
24 de abril de 2009. ICRESON llevó a cabo el denominado
Evento Delfín, cuya finalidad fue la preparación del personal para
la certificación.
19 al 21 de Mayo de 2009. Actualización de Auditores Internos en
los cambios de la Norma ISO y formación de nuevos auditores.
10 al 13 de julio de 2009. Auditoría realizada al SGC de ICRESON
por parte de los auditores internos.
5 y 6 de Agosto de 2009. La empresa ATR llevó a cabo la
Auditoría Externa al SGC de ICRESON, realizando revisiones en
las oficinas centrales del Instituto, así como en las del Registro
Público de Hermosillo, Cd. Obregón y Puerto Peñasco.
18 de agosto de 2009. Con base en la recomendación realizada
por la empresa ATR, el Consejo de la Entidad Mexicana de
Acreditación aprobó la Certificación ISO 9001:2008 para
ICRESON.
4 de septiembre de 2009. En evento encabezado por los
secretarios de Hacienda, Gilberto Inda Durán, y de la Contraloría,
Ignacio Pinto Avelar, así como por el Vocal Ejecutivo de
ICRESON, Edmundo Chávez Méndez, la empresa ATR entregó
los documentos que acreditan la Certificación del SGC del
Instituto.
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72. Memoria de la gestión en innovación y calidad gubernamental 2003-2009 | Sonora
7 de septiembre de 2009. El Gobernador Eduardo Bours hizo
entrega del Certificado correspondiente al Registro Público de
Cd. Obregón.
PRACTICAS INNOVADORAS IMPLEMENTADAS
PREMIOS A NIVEL ESTATAL
En los PREMIOS A LA INNOVACION GUBERNAMENTAL 2004, ICRESON
participó con tres prácticas: Servicios de ICRESON por Medios
Electrónicos, Anteproyecto de Ley de Firma Electrónica para el Estado de Sonora y
sus Municipios y Modelo para la Medición y Mejoramiento de la Calidad en la
Administración Pública Estatal. Ésta última práctica se convirtió en el
Modelo para la Medición de la Calidad de los Servicios que se
ofrecen en las oficinas del Registro Público de la Propiedad.
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73. Memoria de la gestión en innovación y calidad gubernamental 2003-2009 | Sonora
En los PREMIOS A LAS MEJORES PRÁCTICAS DE LA ADMINISTRACIÓN
PÚBLICA ESTATAL 2005, ICRESON participó con dos prácticas:
Servicios en Línea de ICRESON y Seguimiento de Trámites Registrales por
INTERNET, llevándose en éste último el Segundo lugar en la
Categoría de Impacto Ciudadano.
En los PREMIOS A LAS MEJORES PRACTICAS DE LA ADMINISTRACIÓN
PÚBLICA ESTATAL 2006, ICRESON participó con la práctica Programa
de Transferencia de Funciones Catastrales del Estado a los Municipios, la cual
obtuvo el Primer Lugar en la Categoría Impacto en la Gestión
Pública.
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74. Memoria de la gestión en innovación y calidad gubernamental 2003-2009 | Sonora
En los PREMIOS INNOVA 2006, ICRESON participó con la práctica
Seguimiento de Trámites Registrales por INTERNET, en la que obtuvo el
Segundo Lugar en la Categoría de Impacto al Ciudadano.
PREMIOS A NIVEL NACIONAL
En los PREMIOS Y RECONOCIMIENTOS NACIONALES A LA INNOVACIÓN,
MODERNIZACIÓN Y DESARROLLO ADMINISTRATIVO IMDA 2007,
participaron con la práctica Programa de Transferencia de Funciones
Catastrales del Estado a los Municipios y obtuvo un Reconocimiento a
nivel Nacional.
En los PREMIOS Y RECONOCIMIENTOS NACIONALES A LA INNOVACIÓN,
MODERNIZACIÓN Y DESARROLLO ADMINISTRATIVO IMDA 2008,
participaron con la misma práctica Programa de Transferencia de
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75. Memoria de la gestión en innovación y calidad gubernamental 2003-2009 | Sonora
Funciones Catastrales del Estado a los Municipios, obteniendo esta ocasión
un Premio a Nivel Nacional.
FIDEICOMISO DE RESCATE A LA MEDIANA EMPRESA
(FIRME)
SISTEMA DE GESTION DE CALIDAD
Certificación ISO 9001:2000 en los procesos de Servicios de
Otorgamiento de Garantía, Administración de Créditos Fideicomitidos,
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