Implementación del SoftwarePúblico en Chile

Unidad de Modernización y Gobierno Electrónico
Ministerio Secretaría General de la Presidencia




                                                                 Patricio Astorga Veloso
                                                                                   Asesor
                                          Unidad de Modernización y Gobierno Electrónico
                                           Ministerio Secretaría General de la Presidencia


                                                Christian Oviedo Gabarda 
Jefe Unidad
                                                  Informática 
Subsecretaría General de
                                      Gobierno 
Ministerio Secretaría General de Gobierno

                                                                            Julio de 2012
Los ejes de la modernización del Estado


                          Gobierno
                          Cercano




                        Modernización y
                          Gobierno
                         Electrónico


            Gobierno                      Gobierno
            Eficiente                      Abierto
Un Estado más eficiente


                          Gobierno
                          Cercano




                        Modernización y
                          Gobierno
                         Electrónico


           Gobierno
            Gobierno                      Gobierno
           Eficiente
            Eficiente                      Abierto
Cartera Potenciales proyectos declarados en
 2010 (vía PMG Gobierno Electrónico)
                                             Nro de Proyectos




Una estimación de la época, indica que de lo declarado, cerca del 20%
correspondía a desarrollo de software en soluciones similares

Con un ecosistema de transferencia tecnológica, que converse y filtre los
proyectos se pudo ahorrar y potenciar el esfuerzo
Hemos inventado
   la e-rueda
 una y otra vez
Por eso…
Software Público



        Repositorio
Software Público



.BR     Repositorio
.ES
.LAT
.CL
.COM
.GOV
Software Público



.BR     Repositorio   Servicios &
.ES                   Empresas
.LAT
.CL                   Empresas   A
.COM                  Empresas   B
.GOV                  Empresas   C
                      Empresas   XX
Software Público



.BR     Repositorio       Servicios &
.ES                       Empresas
.LAT
.CL                       Empresas     A
.COM                      Empresas     B
.GOV                      Empresas     C
                          Empresas     XX




                Convenio Marco
              Desarrollo de Software
                Desarrollo WEB
Software Publico


.BR    Repositorio       Servicios &
.ES                      Empresas
.LAT
.CL                      Empresas     A
.COM                     Empresas     B
.GOV                     Empresas     C
                         Empresas     XX




               Convenio Marco
             Desarrollo de Software
               Desarrollo WEB
Software Publico


 .BR              Repositorio       Servicios &
 .ES                                Empresas
 .LAT
 .CL                                Empresas     A
 .COM                               Empresas     B
 .GOV                               Empresas     C
                                    Empresas     XX


Licencia de
SoftwarePublico
(Chile) v1.0
Control de
Calidad
Gestión                   Convenio Marco
Estadísticas
Capacitación
                        Desarrollo de Software
Etc,…                     Desarrollo WEB
Software Publico


 .BR              Repositorio       Servicios &
 .ES                                Empresas
 .LAT
 .CL                                Empresas     A
 .COM                               Empresas     B
                                                          Red
 .GOV                               Empresas     C
                                    Empresas     XX     CIOs
                                                       Gob Chile
Licencia de                                             UI GOB
SoftwarePublico
(Chile) v1.0                                           Comunidad
Control de                                             Tecnológica
Calidad                                               Gubernamental
Gestión                   Convenio Marco
Estadísticas                                          Comunidades de
Capacitación
                        Desarrollo de Software         Desarrollo de
                          Desarrollo WEB                 Software
Etc,…
Software Publico
                                                                           4
 .BR              Repositorio       Servicios &
 .ES                                Empresas
 .LAT
                                    Empresas     A
 .CL
 .COM                               Empresas     B
                                                              Red
                                                                           6
 .GOV                               Empresas     C
                  1                 Empresas     XX
                                                      2     CIOs
                                                           Gob Chile
Licencia de                                                 UI GOB
SoftwarePublico
(Chile) v1.0                                               Comunidad
                                                           Tecnológica
Control de
Calidad           5                                       Gubernamental
Gestión
Estadísticas
                          Convenio Marco
                        Desarrollo de Software
                                                 3        Comunidades de
                                                           Desarrollo de
Capacitación
                          Desarrollo WEB                     Software
Etc,…
Tenemos una invitación
A las empresas e interesados a participar
porque SoftwarePúblico:
 Tiene un modelo de negocios con reconocimiento internacional
 Es una oportunidad de emprendimiento para las empresas
 Entrega un entorno de competencia e innovación en base a reales
  necesidades del Estado.
 Es difusión gratuita de los desarrollos generados en las diferentes
  instituciones del Estado.
 Es un espacio de participación en comunidades de usuarios y
  desarrolladores de Software Público
 Es ahorro en horas/hombre y recursos
  asociados al levantamiento de procesos
 Es una oportunidad de ser pionero en
  algún desarrollo que apoye a las
  Instituciones gubernamentales.
 Es Ganar - Ganar
Instituciones del Estado a participar en
SoftwarePúblico porque:
 Las aplicaciones son validadas, testeadas y mejoradas por otros
  organismos similares
 Las aplicaciones requieren una inversión menor en costos y tiempo.
 Hay ahorros en costos asociados a desarrollo y levantamiento de
  procesos.
 Las soluciones tienen acompañamiento por parte de empresas
 Participar de comunidades de usuarios y
  desarrolladores de Software Público.
 Es un centro de distribución de aplicaciones
 Existirá vinculación a la solicitud presupuestaria
  con los recursos existentes en Software Público
 Puedes apoyar a otras instituciones en caso de
  generar desarrollos y nuevos módulos a las
  aplicaciones disponibilizadas.
@
En un comienzo…




 • Superintendencia de
   Educación
 • Presidencia
 • Minsegpres
 • Segegob
 • ServicioCivil
 • IPS
 • Contraloría
 • Min Justicia
 • Min Interior
 • Mineduc
 • ChileCompra
 • .gob.cl
¿Cómo funcionará?
1




2
Para comenzar…
GESTION                                                            TREW@SIG




                                                 SoftwarePublico
                   SoftwarePublico
DE                                                                 Gestión, consulta




                                                                                       SoftwarePublico
PROYECTOS                                                          y difusión de
                                                                   información
                                                                   espacial




                                                                    Gestión de
SIGEPER CHILE
                                      Oficina




                                                                                                  SoftwarePublico
                                                                    Solicitudes
                    SoftwarePublico




                                                SoftwarePublico
Registro de
                                                                    Transparencia
                                      De
Personal
y Remuneraciones


                                      Partes
Y nos enfocamos en uno
Una experiencia
 colaborativa
REGISTRO DE PERSONAL
  Y REMUNERACIONES
¿Quiénes somos?


• Ministerio Secretaría
  General de Gobierno

• Total aprox. 600 personas
   – 450 Santiago
   – 150 Regiones


• Existen distintas expectativas respecto a sistemas de RRHH

• ¿Hasta donde abarcar?

• Objetivo: Gestión de personal y remuneraciones



                                                          35
¿Con qué nos encontramos?


• Jefaturas: resultados, control, visibilidad.

• Personal: Poco conocimiento técnico.

• Información repartida en distintos sistemas
   – Manual
   – Informáticos
   – Planillas




                                                 36
Análisis

• ¿Es un problema de gestión?

• ¿Se necesita un software? ¿Tengo presupuesto?

• SIGA
   –   Sistema de RRHH de Presidencia de la República
   –   Probado: datos de personal y remuneraciones
   –   ¿Gratis?
   –   Convenio de colaboración
   –   Presentación a autoridad y validación
   –   Planificación e implementación




                                                        37
Implantación

• Levantamiento: estructura datos de personal y
  remuneraciones
   –   Persona dedicada
   –   Datos de personas
   –   Planta/contrata/honorarios
   –   Estructuración de información
   –   Datos de cálculo de remuneraciones

• Carga de datos y cálculo de
  remuneraciones
    – Comparación de resultados
    – 80% cálculos correctos
      inicialmente
    – Análisis de diferencias: zonas,
      incrementos, previsiones, etc.




                                                  38
Dificultades de SIGA

• No existe documentación de código fuente

• Aplicación de escritorio sólo Windows

• Apoyo recurre a buena voluntad

• ¿Que pasa en una emergencia? ¿Es crítico?




                                              39
Nace SIGEPER CHILE

• Software Público

• Apoyo de una empresa

• Implementación de la aplicación en versión Web
   – Disponibilidad
   – Centralización
   – Soporte


• Apoyo de empresa en
  implantación




                                                   40
Experiencia con otras instituciones



• Existen muchas implementaciones diferentes

• Mayor dificultad es cálculo de remuneraciones
   – Casos específicos
   – Muchas variables


• Distintos presupuestos para implementación
                                                     SIGEPER CHILE
• Existen distintas necesidades, con una base común:de
                                                 Registro
                                                          todos




                                                                         SoftwarePublico
                                                 Personal
  necesitamos una plataforma “similar”           y Remuneraciones




                                                                    41
Validación de la plataforma SIGEPER CHILE

  • Reuniones para validación de plataforma con distintas
    instituciones

  • Inicio 2 instituciones interesadas y en un plazo de tres
    meses se llega a 6, 9 a 18 instituciones.

   No somos los únicos

   Apoyo entre instituciones.

   Problemáticas comunes

  ¿Qué pasa en otras áreas?

   ¿Se repite lo mismo?
                                                               42
PARTICIPACIÓN EN CADA PROYECTO

SIGA equipo original         SIGEPER Chile
• Implementación             • Implementación
   – Equipo TI Presidencia      –   Equipo TI Presidencia
                                –   Sadiel Ayesa
                                –   Equipo TI Segegob
                                –   Equipo TI Segpres


                             • Validación
• Validación
                                –   RRHH Presidencia
   – RRHH Presidencia
                                –   Sadiel Ayesa
                                –   Contraloría
                                –   RRHH Segegob
                                –   RRHH Segpres
                                –   RRHH Servicio Civil
                                –   RRHH Min. Justicia
                                –   RRHH Min Interior
                                –   Y todos los que se sumen..
                                                                 43
La invitación es
  a participar
IMPLEMENTACIÓN DEL SOFTWAREPUBLICO EN CHILE

Unidad de Modernización y Gobierno Electrónico
Ministerio Secretaría General de la Presidencia




Patricio Astorga Veloso                                 Christian Oviedo Gabarda 
Jefe Unidad
Asesor                                                    Informática 
Subsecretaría General de
Unidad de Modernización y Gobierno ElectrónicoGobierno 
Ministerio Secretaría General de Gobierno
Ministerio Secretaría General de la Presidencia

Implementación del Software Público

  • 1.
    Implementación del SoftwarePúblicoen Chile Unidad de Modernización y Gobierno Electrónico Ministerio Secretaría General de la Presidencia Patricio Astorga Veloso Asesor Unidad de Modernización y Gobierno Electrónico Ministerio Secretaría General de la Presidencia Christian Oviedo Gabarda 
Jefe Unidad Informática 
Subsecretaría General de Gobierno 
Ministerio Secretaría General de Gobierno Julio de 2012
  • 2.
    Los ejes dela modernización del Estado Gobierno Cercano Modernización y Gobierno Electrónico Gobierno Gobierno Eficiente Abierto
  • 3.
    Un Estado máseficiente Gobierno Cercano Modernización y Gobierno Electrónico Gobierno Gobierno Gobierno Eficiente Eficiente Abierto
  • 4.
    Cartera Potenciales proyectosdeclarados en 2010 (vía PMG Gobierno Electrónico) Nro de Proyectos Una estimación de la época, indica que de lo declarado, cerca del 20% correspondía a desarrollo de software en soluciones similares Con un ecosistema de transferencia tecnológica, que converse y filtre los proyectos se pudo ahorrar y potenciar el esfuerzo
  • 5.
    Hemos inventado la e-rueda una y otra vez
  • 6.
  • 8.
    Software Público Repositorio
  • 9.
    Software Público .BR Repositorio .ES .LAT .CL .COM .GOV
  • 10.
    Software Público .BR Repositorio Servicios & .ES Empresas .LAT .CL Empresas A .COM Empresas B .GOV Empresas C Empresas XX
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    Software Público .BR Repositorio Servicios & .ES Empresas .LAT .CL Empresas A .COM Empresas B .GOV Empresas C Empresas XX Convenio Marco Desarrollo de Software Desarrollo WEB
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    Software Publico .BR Repositorio Servicios & .ES Empresas .LAT .CL Empresas A .COM Empresas B .GOV Empresas C Empresas XX Convenio Marco Desarrollo de Software Desarrollo WEB
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    Software Publico .BR Repositorio Servicios & .ES Empresas .LAT .CL Empresas A .COM Empresas B .GOV Empresas C Empresas XX Licencia de SoftwarePublico (Chile) v1.0 Control de Calidad Gestión Convenio Marco Estadísticas Capacitación Desarrollo de Software Etc,… Desarrollo WEB
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    Software Publico .BR Repositorio Servicios & .ES Empresas .LAT .CL Empresas A .COM Empresas B Red .GOV Empresas C Empresas XX CIOs Gob Chile Licencia de UI GOB SoftwarePublico (Chile) v1.0 Comunidad Control de Tecnológica Calidad Gubernamental Gestión Convenio Marco Estadísticas Comunidades de Capacitación Desarrollo de Software Desarrollo de Desarrollo WEB Software Etc,…
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    Software Publico 4 .BR Repositorio Servicios & .ES Empresas .LAT Empresas A .CL .COM Empresas B Red 6 .GOV Empresas C 1 Empresas XX 2 CIOs Gob Chile Licencia de UI GOB SoftwarePublico (Chile) v1.0 Comunidad Tecnológica Control de Calidad 5 Gubernamental Gestión Estadísticas Convenio Marco Desarrollo de Software 3 Comunidades de Desarrollo de Capacitación Desarrollo WEB Software Etc,…
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    A las empresase interesados a participar porque SoftwarePúblico:  Tiene un modelo de negocios con reconocimiento internacional  Es una oportunidad de emprendimiento para las empresas  Entrega un entorno de competencia e innovación en base a reales necesidades del Estado.  Es difusión gratuita de los desarrollos generados en las diferentes instituciones del Estado.  Es un espacio de participación en comunidades de usuarios y desarrolladores de Software Público  Es ahorro en horas/hombre y recursos asociados al levantamiento de procesos  Es una oportunidad de ser pionero en algún desarrollo que apoye a las Instituciones gubernamentales.  Es Ganar - Ganar
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    Instituciones del Estadoa participar en SoftwarePúblico porque:  Las aplicaciones son validadas, testeadas y mejoradas por otros organismos similares  Las aplicaciones requieren una inversión menor en costos y tiempo.  Hay ahorros en costos asociados a desarrollo y levantamiento de procesos.  Las soluciones tienen acompañamiento por parte de empresas  Participar de comunidades de usuarios y desarrolladores de Software Público.  Es un centro de distribución de aplicaciones  Existirá vinculación a la solicitud presupuestaria con los recursos existentes en Software Público  Puedes apoyar a otras instituciones en caso de generar desarrollos y nuevos módulos a las aplicaciones disponibilizadas.
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    En un comienzo… • Superintendencia de Educación • Presidencia • Minsegpres • Segegob • ServicioCivil • IPS • Contraloría • Min Justicia • Min Interior • Mineduc • ChileCompra • .gob.cl
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    GESTION TREW@SIG SoftwarePublico SoftwarePublico DE Gestión, consulta SoftwarePublico PROYECTOS y difusión de información espacial Gestión de SIGEPER CHILE Oficina SoftwarePublico Solicitudes SoftwarePublico SoftwarePublico Registro de Transparencia De Personal y Remuneraciones Partes
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    REGISTRO DE PERSONAL Y REMUNERACIONES
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    ¿Quiénes somos? • MinisterioSecretaría General de Gobierno • Total aprox. 600 personas – 450 Santiago – 150 Regiones • Existen distintas expectativas respecto a sistemas de RRHH • ¿Hasta donde abarcar? • Objetivo: Gestión de personal y remuneraciones 35
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    ¿Con qué nosencontramos? • Jefaturas: resultados, control, visibilidad. • Personal: Poco conocimiento técnico. • Información repartida en distintos sistemas – Manual – Informáticos – Planillas 36
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    Análisis • ¿Es unproblema de gestión? • ¿Se necesita un software? ¿Tengo presupuesto? • SIGA – Sistema de RRHH de Presidencia de la República – Probado: datos de personal y remuneraciones – ¿Gratis? – Convenio de colaboración – Presentación a autoridad y validación – Planificación e implementación 37
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    Implantación • Levantamiento: estructuradatos de personal y remuneraciones – Persona dedicada – Datos de personas – Planta/contrata/honorarios – Estructuración de información – Datos de cálculo de remuneraciones • Carga de datos y cálculo de remuneraciones – Comparación de resultados – 80% cálculos correctos inicialmente – Análisis de diferencias: zonas, incrementos, previsiones, etc. 38
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    Dificultades de SIGA •No existe documentación de código fuente • Aplicación de escritorio sólo Windows • Apoyo recurre a buena voluntad • ¿Que pasa en una emergencia? ¿Es crítico? 39
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    Nace SIGEPER CHILE •Software Público • Apoyo de una empresa • Implementación de la aplicación en versión Web – Disponibilidad – Centralización – Soporte • Apoyo de empresa en implantación 40
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    Experiencia con otrasinstituciones • Existen muchas implementaciones diferentes • Mayor dificultad es cálculo de remuneraciones – Casos específicos – Muchas variables • Distintos presupuestos para implementación SIGEPER CHILE • Existen distintas necesidades, con una base común:de Registro todos SoftwarePublico Personal necesitamos una plataforma “similar” y Remuneraciones 41
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    Validación de laplataforma SIGEPER CHILE • Reuniones para validación de plataforma con distintas instituciones • Inicio 2 instituciones interesadas y en un plazo de tres meses se llega a 6, 9 a 18 instituciones.  No somos los únicos  Apoyo entre instituciones.  Problemáticas comunes ¿Qué pasa en otras áreas? ¿Se repite lo mismo? 42
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    PARTICIPACIÓN EN CADAPROYECTO SIGA equipo original SIGEPER Chile • Implementación • Implementación – Equipo TI Presidencia – Equipo TI Presidencia – Sadiel Ayesa – Equipo TI Segegob – Equipo TI Segpres • Validación • Validación – RRHH Presidencia – RRHH Presidencia – Sadiel Ayesa – Contraloría – RRHH Segegob – RRHH Segpres – RRHH Servicio Civil – RRHH Min. Justicia – RRHH Min Interior – Y todos los que se sumen.. 43
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    La invitación es a participar
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    IMPLEMENTACIÓN DEL SOFTWAREPUBLICOEN CHILE Unidad de Modernización y Gobierno Electrónico Ministerio Secretaría General de la Presidencia Patricio Astorga Veloso Christian Oviedo Gabarda 
Jefe Unidad Asesor Informática 
Subsecretaría General de Unidad de Modernización y Gobierno ElectrónicoGobierno 
Ministerio Secretaría General de Gobierno Ministerio Secretaría General de la Presidencia