La circular resume los principales cambios introducidos por la nueva Ley de Reforma Laboral de 2012, incluyendo nuevos requisitos para las ETTs, modificaciones a los contratos de formación y prácticas, reglas más estrictas para los despidos colectivos, y bonificaciones para familias colaboradoras de autónomos y empresas en los sectores de turismo y hostelería.

1. Circular 4/2012
San Sebastián, 4 de Julio de 2.012
Ley Reforma Laboral
El día 7 de julio se publicó en el BOE la nueva Ley 3/2012 de 6 de julio de Medidas
Urgentes para la Reforma del Mercado Laboral procedente del Real Decreto Ley
3/2012 de 10 de febrero que está en vigor desde el 9 de julio de 2012.
A continuación señalamos las modificaciones más importantes respecto a lo
establecido anteriormente en el RDLey 3/2012 de 10 de febrero:
1. ETTs (art. 1º):
• Necesitan autorización administrativa para poder actuar como agencia de
colocación (antes era suficiente con una declaración responsable).
2. Contratos:
Contrato de formación (art. 2º):
• Se podrá formalizar este contrato con trabajadores que cursen formación
profesional del sistema educativo.
• El contrato podrá prorrogarse por acuerdo entre las partes hasta dos veces, sin
que la duración mínima de la prórroga sea inferior a 6 meses.
• La impartición de la formación deberá justificarse a la finalización del contrato.
Permiso de formación (art. 2º):
• La formación deberá estar vinculada a la actividad de la empresa, podrá ser
acumulable por períodos de hasta cinco años (antes 3 años), y el permiso podrá
ser computado dentro del plan de formación de la empresa, exceptuando la
formación obligatoria conforme a otras leyes.
Plaza del Txofre, 4 Vicente Goikoetxea, 6 – 1º Licenciado Poza, 55 – 1º dcha Plaza del Vínculo 5, 1º dcha. Plaza Pinares, 1 – 1º
20001 Donostia – San Sebastián 01008 Vitoria – Gasteiz 48013 Bilbao 31002 Pamplona 20001 Donostia-San Sebastián
T. 943 289 211 T. 945 150 270 T. 944 419 947 T. 948 196 695 T. 943 321 096
F. 943 289 721 F. 945 133 595 F. 944 420 591 F. 948 227 194 F. 943 321 097
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2. Bonificaciones por transformación en indefinidos de contratos de formación y
prácticas (art. 3º y 7º):
• La transformación deberá realizarse a la finalización de su duración inicial o
prorrogada.
Contrato de emprendedores (art. 4º):
• Período de prueba: no puede establecerse el período de prueba de 1 año cuando
el trabajador haya ya desempeñado las mismas funciones con anterioridad en la
empresa, bajo cualquier modalidad de contratación.
• En el caso de contratación a mayores de 45 años, se elimina el requisito de
carencia de 12 meses en el desempleo.
• En cuanto a los requisitos de exclusión computarán todas las extinciones
improcedentes (antes sólo por las declaradas por sentencia judicial).
• Se establece como requisito el mantenimiento de la plantilla durante, al menos,
un año desde la realización del contrato, y se excluyen las extinciones por causas
objetivas, además de los despidos disciplinarios declarados o reconocidos como
procedentes, y las extinciones por fin de contrato.
• Vigencia transitoria (disp. trans. novena): este tipo de contratos se podrán
celebrar hasta que la tasa de desempleo se sitúe por debajo del 15%
Encadenación de contratos (art. 17º):
• Se excluye del cómputo de los 24 meses y del período de 30, el tiempo
transcurrido entre el 31.8.11 y el 31.12.12.
3. Jornada (art. 9º):
Se amplia el porcentaje de distribución irregular hasta el 10%, debiendo el
trabajador conocer con un preaviso mínimo de 5 días el día y la hora de la
prestación de trabajo
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3. 4. EREs temporales (art. 13º):
• En el caso de acreditar causas económicas, se entenderá que la disminución de
ingresos o ventas es persistente si durante dos trimestres consecutivos, el nivel de
ingresos ordinarios o ventas de cada trimestre es inferior al registrado en el mismo
trimestre del año anterior.
• El empresario y los representantes legales de los trabajadores podrán acordar en
cualquier momento la sustitución del período de consultas por el procedimiento de
mediación o arbitraje.
• Contra las decisiones de la empresa podrá reclamar el trabajador ante la
jurisdicción social. Si la sentencia declara injustificada la medida adoptada por la
empresa, declarará la inmediata reanudación del contrato de trabajo y condenará
al empresario al pago de los salarios dejados de percibir o, en su caso, al abono
de las diferencias que procedan respecto a las prestaciones de desempleo
percibidas, sin perjuicio del reintegro del importe de dichas prestaciones a la
entidad gestora.
• Medidas de reposición de las prestaciones de desempleo (art. 15º y disp. trans.
tercera): se aplicarán las medidas de reposición establecidas en la Ley a las
suspensiones temporales o reducciones de jornada iniciadas efectivamente a partir
del 1.1.12, aunque las Resoluciones se hayan dictado con anterioridad al 31.12.11.
5. Negociación colectiva (art. 14º):
• En el caso de acreditar causas económicas, se entenderá que la disminución de
ingresos o ventas es persistente si durante dos trimestres consecutivos, el nivel de
ingresos ordinarios o ventas de cada trimestre es inferior al registrado en el mismo
trimestre del año anterior.
• Se podrá negociar un convenio de empresa en cualquier momento de vigencia de
los convenios colectivos de ámbito superior.
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4. • Ultraactividad: se limita la ultraactividad a un año. En el caso de convenios ya
denunciados a la fecha de entrada en vigor de la Ley, el plazo de un año
empezará a computarse desde dicha fecha (disp. trans. cuarta).
* Cláusulas sobre jubilación obligatoria (disp. final cuarta. dos):
• Se entenderán nulas y sin efecto la cláusulas establecidas en los convenios
colectivos que posibiliten la extinción del contrato por cumplimiento de la edad
ordinaria de jubilación.
6. Despidos:
Despidos colectivos (art. 18º.tres):
• En el caso de acreditar causas económicas, se entenderá que la disminución de
ingresos o ventas es persistente si durante tres trimestres consecutivos, el nivel de
ingresos ordinarios o ventas de cada trimestre sea inferior al registrado en el
mismo trimestre del año anterior.
• La comunicación a la autoridad laboral y a los representantes legales de los
trabajadores deberá ir acompañada de toda la información necesaria para
acreditar las causas motivadoras del despido.
• El empresario y los representantes legales de los trabajadores podrán acordar en
cualquier momento la sustitución del período de consultas por el procedimiento de
mediación o arbitraje.
• La Autoridad Laboral podrá realizar durante el período de consultas, a petición
conjunta de las partes, las actuaciones de mediación que resulten convenientes,
así como podrá realizar funciones de asistencia a petición de cualquiera de las
partes o por propia iniciativa.
• En el caso de no presentar demanda los representantes legales de los
trabajadores o la Autoridad Laboral, el empresario podrá interponer demanda con
la finalidad de que se declare ajustada a derecho su decisión.
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5. • Nulidad (art. 23º cinco): la decisión extintiva se declarará nula, además de
cuando no se haya respetado el procedimiento establecido en el artículo 51.7 del
Estatuto, cuando el empresario no haya realizado el período de consultas o
entregado la documentación correspondiente.
* Aportaciones de las empresas con beneficios (disp. final cuarta):
• Se amplía la obligación a las empresas con plantilla superior a los 100
trabajadores.
• También será exigible la aportación, cuando la empresa en el plazo de un año
anterior a la extinción de contratos hubiera procedido a la aplicación de medidas
de regulación de empleo temporales que afecten a trabajadores de más de 50 o
más años.
• En el caso de despidos colectivos autorizados antes del 12.2.12, únicamente
procederá la aportación económica cuando el número de afectados sea al menos
de 100 trabajadores. (disp. trans. duodécima).
• Las cuantías de las prestaciones de desempleo de despidos colectivos iniciados
con posterioridad al 27.4.11 y con anterioridad al 8.7.12, no se incluirán a los
efectos del pago de las aportaciones. (disp. trans. decimocuarta)
Despidos por absentismo (art. 18º.cinco):
Se añade el requisito de que el total de faltas de asistencia en los 12 meses
anteriores alcance el 5% de las jornadas hábiles, y se excluyen las ausencias por
tratamiento médico de cáncer o enfermedad grave.
Indemnización despido improcedente (disp. trans. quinta):
En el cálculo de la cuantía de la indemnización por los servicios prestados con
anterioridad al 12.2.12, se prorratearán por meses los períodos de tiempo
inferiores al año.
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6. 7. Nuevas altas de familiares colaboradores de autónomos (disp. adic.
undécima):
Desde la fecha de entrada de vigor de la Ley 3/2012 de 6 de julio de Medidas
Urgentes para la Reforma del Mercado Laboral, el cónyuge, pareja de hecho y
familiares de trabajadores autónomos por consanguinidad o afinidad hasta el 2º
grado inclusive y, en su caso, por adopción, que se incorporen como nuevas altas
al Régimen de Trabajadores por Cuenta Propia o Autónomos, y colaboren con
ellos, tendrán derecho a una bonificación del 50% de la cuota que resulte de
aplicar a la base mínima el tipo correspondiente durante los 18 meses
inmediatamente siguientes a la fecha de efectos del alta.
8. Medidas de apoyo en los sectores de turismo, comercio vinculado al
mismo y hostelería (disp. adic. duodécima):
Desde la fecha de entrada en vigor de esta Ley y hasta el 31 de diciembre de
2.013 en los casos de que las citadas empresas generen actividad productiva en
los meses de marzo y noviembre de cada año y que inicien y/o mantengan en alta
durante dichos meses a los trabajadores con contratos de carácter fijo discontinuo,
podrán aplicar una bonificación del 50% de las cuotas empresariales de
contingencias comunes, así como del desempleo, FOGASA y formación
profesional.
Atentamente,
ATE-Departamento Laboral
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