Este documento resume los principales problemas del sistema educativo chileno establecido por la LOCE y la LGE. En 3 oraciones o menos, la LOCE creó grandes brechas educativas entre ricos y pobres para asegurar el sistema de la dictadura militar. La LGE no resolvió estos problemas y dejó el lucro y la calidad educativa en manos del libre mercado en lugar de aumentar la fiscalización estatal. El sistema chileno es criticado por organismos internacionales y contrasta con modelos exitosos de otros países con mayor financiamiento y

1. LOCE, LGE y el sistema maldito.

2. 1. LOCE.

3. La LOCE a grandes rasgos Ley creada el penúltimo día del gobierno militar, hecha para asegurar el sistema impuesto por la junta militar y la derecha chilena durante los anteriores 17 años. Mediante vacíos legales y pocos artículos directos, logra crear una gran brecha (aún en aumento) entre la calidad de la enseñanza de ricos y pobres (y por ende su calidad de vida a futuro), excusándose en la familia, la libertad de enseñanza y la libre competencia; siendo este último punto, uno que en ninguna otra parte del mundo se toma en cuenta a la hora de educar.

4. Movilizaciones 1996: primeras críticas a la “ley marco” de la enseñanza (LOCE.)por parte del Colegio de Profesores. 2000: se inicia el movimiento de los estudiantes con muy poca fuerza. 2001-2004: pequeñas manifestaciones. 2005: primer año de movilizaciones a gran escala. Las tomas hacen su aparición.

5. Movilizaciones 2006: revolución pinguina Apoyo de la prensa. Mesa de negociación, cese de Movilizaciones. Fin de participación de estudiantes en la creación de la LGE. Reinicio de Movilizaciones. Fin del Apoyo de la Prensa. 2007: Dos LGEs, discusiones en el parlamento. Protestas secundarias.

6. Acuerdo Concertación-Alianza. LGE definitiva. 2. LGE.

7. «beneficios» Se establecen al fin requisitos más duros para sostenedores. ¿lucro moderado? Es más difícil ser sostenedor, pero sigue existiendo esta figura legal pensada para lucrar. ¿curso a distancia? Muchos sostenedores han tomado cursos a distancia de 2 años para poder seguir siendo sostenedores sin estudiar. Se establecen los Derechos y Deberes de los miembros del proceso educativo. Derechos insuficientes. Profesores, estudiantes y funcionarios tienen a penas derecho al respeto. Deberes poco claros. Los deberes de la comunidad escolar son insuficientes, limitándose a cumplir funciones. Creación de la Superintendencia de Educación. La salud es negocio: superintendencia de isapres, para cuidar a los clientes; la educación es negocio: superintendencia de educación para cuidar a los clientes. ¿sirve el sistema de superintendencias?

8. «beneficios» Creación de la Agencia de Calidad. ¿son las pruebas la única y mejor manera de medir la calidad? ¿qué sanciones habrá para los colegios que no cumplan con la normativa? ¿pueden los COLEGIOS por si solos hacerse cargo de la calidad de la educación que imparten? Creación y consolidación de los concejos escolares, con todos los miembros de la comunidad educativa. Concejos escolares no resolutivos. Mala reglamentación de los concejos escolares Decisiones corren por parte del sostenedor, no de los CCEE Poca participación de los apoderados y el estudiantado.

9. “Contras” de la LGE Encarga a los colegios la calidad de enseñanza. ¿pueden los colegios por si solos mejorar la calidad de la educación que dan? Ambiente social no considerado en las ayudas. Sólo se menciona como sugerencia la discriminación positiva. Concejos escolares CONSULTIVOS, no resolutivos. Artículo 9 da más poder al reglamento interno, que a las mismas leyes, lo que genera: Caos legal Expulsiones injustificadas o represalias impunes Completa autonomía para los sostenedores para controlar a su estudiantado del modo que les parezca. *Hitler implementó una ley similar hace 70 años.

10. “contras” de la LGE Pobres estándares de calidad para evaluar colegios. Mala distribución de dineros. (municipalización). Malas condiciones laborales en los colegios: Malos sueldos Excesivas horas de trabajo en sala. Jubilación mala y retardada. Poca ayuda. Ley que modifica el estatuto docente, quitándole lo único bueno que le quedaba: despidos por movilizaciones o no adecuarse estrictamente al programa. Pocas exigencias para la carrera docente. Sistema que vela por la desigualdad (ver diapositiva siguiente para mayor información).

11. Anexo: sistema desigual. El sistema capitalista neoliberal, funciona como una pirámide: en la base están los pobre y en la cima los ricos. Al ser la base más ancha que la cima, hay más pobres y menos ricos. Mientras más gente de escasos recursos ,o derechamente miserable exista, más dinero tendrán los que nos gobiernan: la oligarquía (gobierno de los terratenientes). Podemos llevar esta norma a cualquier dimensión que queramos: países, sistemas políticos, sociedades, etc. Entre ellos, la educación.

12. “contras” de la LGE Calidad de educación entregada al libre mercado. Competencia entre colegios genera desgaste y lucro, no calidad. Estado proveedor, no fiscalizador ni interventor. No se elimina el lucro, sólo se regula. Se compara libertad de enseñanza con libertad de empresa y se la deja por sobre los derechos humanos fundamentales, y el derecho del niño a la educación. Se favorece la privatización de colegios, al ser considerado el municipio como un sostenedor de colegios, por ende, este puede optar por el financiamiento del estado, financiamiento compartido o financiamiento exclusivo de los apoderados.

13. Otros problemas del sistema. Futura Ley de Educación Superior (LES.), elimina el financiamiento estatal a las universidades públicas. Futura Ley de Protección de la Infancia, privatizará la Junta Nacional de Jardines Infantiles, JUNJI, y formará las bases para un sistema de educación preescolar idéntico al de la enseñanza básica y media. Se pretende cambiar el estatuto docente para que los profesores puedan ser despedidos sin indemnización, reducir sus horas de trabajo al mínimo o eliminar el contrato a plazo fijo. Las leyes de responsabilidad penal, seguridad interna del estado y antiterrorista podrán procesar a todos los estudiantes que se movilicen, así como aplicar tortura, golpes y censurar a la prensa.

14. El mundo y el sistema educacional Chileno Bélgica, el 5º mejor educador; es quien lleva la libertad de enseñanza al extremo: sólo el 56% de sus escuelas son públicas; pero con dos diferencias fundamentales con chile (45%): no se puede cobrar y los proyectos educativos deben funcionar. Esta cantidad de colegios por una libertad de enseñanza real, no responde a una necesidad de todas las sociedades, si no que a una población mayoritariamente cristiana-ortodoxa. El “peso pesado” de la educación, Finlandia, posee un 98% de colegios estatales, con beneficios para el profesorado y los trabajadores de la educación y diversos programas de ayuda y orientación para explotar al máximo las capacidades de cada estudiante. Un control minucioso de la calidad y gran participación del estado son las bases de este sistema educativo. EEUU, el discípulo Nº 1 de Friedman (economista norteamericano que postulaba a la libertad de empresa como única libertad real y única manera de lograr la igualdad), tiene al 80% de los establecimientos educacionales bajo tutela estatal, aunque sus continuos recortes de impuestos y presupuesto lo han catapultado al puesto nº 30 de 40 países evaluados.

15. El mundo y el Sistema educacional Chileno Corea del norte, Cuba, El Reino Unido, Francia, España y Holanda son otros países muy bien evaluados (dentro de los 10 primeros). La cantidad de colegios fiscales varía entre un 85 y un 100%. En todos estos países la palabra mercado es absolutamente incompatible con educación y hay un gran control y apoyo gubernamental a dicha área. Chile posee en la actualidad, un 45% de colegios públicos municipalizados; y un 47% de colegios particulares-subvencionados. Como ya vimos, el rol del estado es de proveedor de recursos. Es uno de los pocos países que permite el lucro con dineros de todos y el único que deja al libre mercado y la libertad de empresa a la altura (e incluso sobre-) de la educación y el derecho a la educación (fallo de la corte suprema, año 2006). Tales condiciones, absolutamente extrañas en el primer mundo, han hecho que nuestro sistema sea llamado “Sistema experimental Chileo”. El Banco Mundial y la OTAN han catalogado al llamado “sistema experimental Chileno” como ineficiente y peligroso.