Este documento explica los controles de precios, impuestos y su impacto en el mercado. 1) Los controles de precios incluyen precios máximos y mínimos los cuales pueden generar escasez u excedentes. 2) Los impuestos reducen la cantidad de equilibrio del mercado y dividen su carga entre compradores y vendedores. 3) La incidencia de un impuesto depende de la elasticidad de la oferta y la demanda, recayendo más en el lado menos elástico.

1. Oferta, Demanda y la
política del Gobierno
Capítulo 6
Copyright © 2001 by Harcourt, Inc.
Adaptación libre al español para fines académicos
por Econ. Guillermo Pereyra

2. Harcourt, Inc. items and derived items copyright © 2001 by Harcourt, Inc.
Oferta, Demanda y Políticas del
Gobierno
En un mercado libre, no regulado, las
fuerzas del mercado establecen los precios
de equilibrio y las cantidades de
intercambio.
Mientras las condiciones de equilibrio
pueden ser eficientes, es cierto que no todos
pueden estar satisfechos.
Uno de los roles de los economistas es
emplear sus teorías para contribuir con el
desarrollo de políticas.

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Controles de Precios...
Generalmente se establecen cuando los
políticos consideran que el precio del
mercado es injusto para los compradores
o para los vendedores.
El gobierno estable los llamados precios
máximos y precios mínimos.

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Precio Máximo
Precio máximo legal al que puede ser vendido
un bien.
Precio Mínimo
Precio mínimo legal al que puede ser vendido
un bien.

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Precios Máximos
Cuando el gobierno fija precios
máximos, se pueden obtener los
siguientes resultados:
El precio máximo no es efectivo si se fija
arriba del precio de equilibrio.
El precio máximo es efectivo si se fija debajo
del precio de equilibrio, generando escasez.

6. Precio máximo que no es efectivo...
$4
3
Cantidad
de
barquillos
0
Precio del
barquillo
de
helado
Demanda
Oferta
Precio
Máximo
Precio de
Equilibrio
100
Cantidad de
Equilibrio
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7. Precio máximo, cuando es
efectivo...
$3
Cantidad de
barquillos
0
Precio
del
barquillo de
helado
2
Demanda
Oferta
Precio de
Equilibrio
Precio
máximo
escasez
125
Cantidad
demandada
75
Cantidad
Ofertada
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Efecto de los precios máximos
Un precio máximo efectivo
produce ...
… escasez, porque QD > QS.

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Colas en los grifos
En 1973 la OPEP incrementó el
precio del petróleo en el mercado
mundial. Como éste es el principal
insumo de la gasolina, los mayores
precios redujeron la oferta de
gasolina.
¿Quiénes fueron responsables de las
inmensas colas en los grifos?
Los economistas culpan a las
regulaciones del gobierno que limitaron
el precio que las empresas podían cobrar
por la gasolina.

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El precio máximo de la gasolina
cuando no es efectivo...
$4
P1
Cantidad de
gasolina
0
Precio
de la
gasolina
Q1
Demanda
Oferta
Precio
máximo
1.
Inicialmente,
el precio
máximo no
es
efectivo....

11. Harcourt, Inc. items and derived items copyright © 2001 by Harcourt, Inc.
El precio máximo de la gasolina
cuando es efectivo...
P1
Cantidad de
gasolina
0
Precio
de la
gasolina
Q1
Demanda
S1
Precio
máximo
S2 2. …pero
cuando la
oferta se
contrae...
P2
3. …el precio
máximo se
vuelve
efectivo...
4. …
generando
escasez.

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Control de alquileres
Se trata de precios máximos para los
propietarios limitando los precios de los
alquileres para sus inquilinos.
El objetivo es ayudar a los pobres
abaratando el alquiler de viviendas.
Un economista definió estos controles
como “la mejor forma de destruir una
ciudad, si no se tiene en cuenta una
bomba.”

13. Harcourt, Inc. items and derived items copyright © 2001 by Harcourt, Inc.
Control de alquileres en el corto
plazo...
Cantidad departamentos
alquilados
0
Precio
de un
alquiler
Demanda
Oferta
Precio Máximo
escasez
La oferta y
demanda de
alquileres de
departamento
s es
relativamente
inelástica

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Control de alquileres en el largo
plazo...
Cantidad de departamentos
alquilados
0
Precio de
un
alquiler
Demanda
Oferta
Precio máximo
escasez
Como la oferta y
la demanda de
departamentos
es más
elástica...
…el control
genera una
mayor escasez

15. Harcourt, Inc. items and derived items copyright © 2001 by Harcourt, Inc.
Precios Mínimos
Cuando el gobierno fija precios
mínimos, se pueden obtener los
siguientes resultados.
El precio mínimo no es efectivo si se fija
debajo del precio de equilibrio.
El precio mínimo es efectivo si se fija
arriba del precio de equilibrio y genera
excedentes.

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Precio mínimo cuando no es
efectivo...
$3
Cantidad de
barquillos
0
Precio de
un barquillo
de helado
100
Cantidad de
equilibrio
Precio de
equilibrio
Demanda
Oferta
Precio
mínimo
2

17. Precio mínimo cuando es efectivo...
$3
Cantidad de
barquillos
0
Precio de
un barquillo
de helado
Precio de
equilibrio
Demanda
Oferta
Precio mínimo$4
120
Cantidad
ofertada
80
Cantidad
demandada
excedente
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18. Harcourt, Inc. items and derived items copyright © 2001 by Harcourt, Inc.
Efectos de un precio mínimo
El precio mínimo impide que la oferta y la
demanda se muevan en dirección al precio y
cantidad de equilibrio.
Cuando el precio de mercado llega a ser el
precio mínimo, ya no puede caer más,
entonces el precio de mercado es igual al
precio mínimo.

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Efectos de un precio mínimo
Un precio mínimo efectivo genera . . .
… excedentes, porque QS >QD.

20. Harcourt, Inc. items and derived items copyright © 2001 by Harcourt, Inc.
El salario mínimo
Un importante ejemplo de
precio mínimo, es el salario
mínimo.
Las leyes de salario mínimo
fijan el menor precio posible
que los empleadores deben
pagar.

21. Harcourt, Inc. items and derived items copyright © 2001 by Harcourt, Inc.
El salario mínimo
Cantidad
de trabajo
0
salario
Salario
de
equilibrio
Demanda
de
trabajo
Oferta
de
trabajo
Mercado de trabajo
libre
Empleo de
equilibrio

22. Harcourt, Inc. items and derived items copyright © 2001 by Harcourt, Inc.
Salario
mínimo
Cantidad
de trabajo
0
salario
Demanda de
trabajo
Oferta
de
trabajo
Cantidad
ofertada
Cantidad
demandada
excedente
(desempleo)
Mercado de trabajo con
salario mínimo

23. Harcourt, Inc. items and derived items copyright © 2001 by Harcourt, Inc.
Impuestos
El gobierno recauda impuestos
para incrementar los ingresos
públicos para incrementar el
gasto público.

24. Harcourt, Inc. items and derived items copyright © 2001 by Harcourt, Inc.
¿cuáles son algunos impactos
potenciales de los impuestos?
Desalientan la actividad
del mercado.
Cuando un bien es
gravado, la cantidad
vendida disminuye.
Compradores y
vendedores se distribuyen
la carga del impuesto.

25. Harcourt, Inc. items and derived items copyright © 2001 by Harcourt, Inc.
Incidencia del Impuesto es el estudio de
quiénes soportan la carga del impuesto.
Los impuestos provocan un cambio en el
equilibrio del mercado.
Los compradores pagan más y los
vendedores reciben menos,
independientemente de quién está
gravado con el impuesto.

26. Impacto de 50centavos de impuesto
sobre los compradores...
3.00
Cantidad de
barquillos
0
Precio de
un barquillo
de helado
100
D1
Oferta, S1
Un impuesto sobre
los compradores
desplaza la curva
de demanda hacia
abajo en el monto
del impuesto (0.50).
D2
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27. 3.00
Cantidad de
barquillos
0
Precio
de un
barquillo
de helado
10090
$3.30
Precio
que
pagan
los
compradores
D1
D2
Equilibrio
con
impuesto
Oferta, S1
Equilibrio sin impuesto
2.80
Precio
que reciben
los
vendedores
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Precio
sin
impuesto
impuesto:
($0.50)

28. Harcourt, Inc. items and derived items copyright © 2001 by Harcourt, Inc.
¿Cuál fue el impacto del
impuesto?
Los impuestos
desalientan la actividad
de los mercados.
Cuando un bien es
gravado, la cantidad
vendida es menor.
Compradores y
vendedores se distribuyen
la carga del impuesto.

29. 3.00
Cantidad de
barquillos
0
Precio
de un
barquillo
10090
S1
S2
Demanda, D1
Impacto de 50 centavos de impuesto
sobre los vendedores...
Precio
sin
impuesto
2.80
Precio
que
reciben
los
vendedor
es
$3.30
Precio
que
pagan los
comprado
res
Equilibrio sin impuesto
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Un impuesto
sobre los
vendedores
desplaza la
curva de oferta
hacia arriba en
el monto del
impuesto
(0.50).
Imp.: ($0.50)
Equilibrio
con
impuesto

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Impuesto sobre los salarios
Cantidad
de trabajo
0
salario
Salario
sin impuesto
Demanda
de trabajo
Oferta
de trabajo
Monto
impuesto
Salario
que pagan
las empresas
Salario
que reciben
los trabajadores

31. Harcourt, Inc. items and derived items copyright © 2001 by Harcourt, Inc.
La incidencia del impuesto
¿En qué proporciones se distribuye
la carga del impuesto?
La respuesta a estas preguntas
depende de la elasticidad de la
demanda y de la oferta.

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Oferta elástica, demanda inelástica...
cantidad0
Precio
Demanda
oferta
Imp.
1. Cuando la oferta es más
elástica que la demanda...
2. ...el impacto
del impuesto
es más fuerte
para los
consumidores...
3. ...que para
los vendedores
Precio sin impuesto
Precio que pagan
los compradores
Precio que reciben
los vendedores

33. Harcourt, Inc. items and derived items copyright © 2001 by Harcourt, Inc.
Oferta inelástica, demanda elástica...
cantidad0
precio
Demanda
oferta
Precio sin imp.
Imp.
1. Cuando la demanda es
más elástica que la oferta...
2. ...el impacto
del impuesto es
más fuerte sobre
los vendedores...
3. ...que sobre los
compradores
Precio que pagan
los compradores
Precio que
reciben los
vendedores

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Entonces, ¿cómo se distribuye
la carga del impuesto?
La carga del
impuesto es mayor
sobre el lado del
mercado que es
menos elástico.

35. Harcourt, Inc. items and derived items copyright © 2001 by Harcourt, Inc.
Resumen
Los controles de precios incluyen los
precios mínimos y máximos.
Un precio máximo es el precio
máximo legal de un bien o servicio.
Ejemplo: el control de alquileres.
Un precio mínimo es el precio mínimo
legal de un bien o servicio. Ejemplo:
el salario mínimo.

36. Harcourt, Inc. items and derived items copyright © 2001 by Harcourt, Inc.
Los impuestos se emplean para
incrementar los ingresos para propósitos
públicos.
Cuando el gobierno aplica un impuesto, la
cantidad de equilibrio disminuye.
Un impuesto establece una diferencia
entre el precio pagado por los
compradores y el recibido por los
vendedores.

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La incidencia de un impuesto se refiere a
cómo se distribuye la carga del impuesto.
La incidencia del impuesto no depende
de si el impuesto es aplicado a los
compradores o a los vendedores.
La incidencia del impuesto depende de la
elasticidad precio de la oferta y la
demanda.