El documento describe la participación ciudadana como un derecho humano que garantiza la transparencia y la interdependencia social. Explica que la participación ciudadana implica la presencia de los ciudadanos en los procesos de análisis, diseño, decisión, elaboración, gestión y ejecución de las acciones de gobierno a nivel municipal o nacional. También detalla varios mecanismos para la participación ciudadana como elecciones, referendos, consultas legislativas e iniciativas constitucionales.