Presentación abordarda por el Lic. Enrique del Val, Secretario Administrativo de la UNAM, durante el 2do Foro Regional "Hacia un nuevo proyecto nacional de desarrollo"
Pobreza y exclusión social en España. Glosario.José María
La pobreza y la exclusión social se agravan en contextos de crisis económica y social, como el que se ha vivido en los últimos años, lo que muestra aún más las deficiencias y vulnerabilidades del modelo social previo.
Lucha contra la pobreza y la desigualdad.José María
Para prevenir y reducir la pobreza y la desigualdad, sería conveniente poner el foco en la pobreza severa y, de forma especifica, en la pobreza infantil, centrando los esfuerzos en aquellos perfiles de mayor vulnerabilidad y que la sufren con más intensidad.
Presentación abordarda por el Lic. Enrique del Val, Secretario Administrativo de la UNAM, durante el 2do Foro Regional "Hacia un nuevo proyecto nacional de desarrollo"
Pobreza y exclusión social en España. Glosario.José María
La pobreza y la exclusión social se agravan en contextos de crisis económica y social, como el que se ha vivido en los últimos años, lo que muestra aún más las deficiencias y vulnerabilidades del modelo social previo.
Lucha contra la pobreza y la desigualdad.José María
Para prevenir y reducir la pobreza y la desigualdad, sería conveniente poner el foco en la pobreza severa y, de forma especifica, en la pobreza infantil, centrando los esfuerzos en aquellos perfiles de mayor vulnerabilidad y que la sufren con más intensidad.
La Comisión de Comunicación de la Asociación Escuela de Derecho presenta el Periódico Socio-Jurídico “JURIS AED” en su Primera Edición: Mayo 2020.
Conoce la opinión de la Comunidad Universitaria respecto a la Emergencia Sanitaria COVID-19 y algunos consejos más.
Puedes encontrarlo en formato PDF en Facebook y Twitter de la AED, y en Slideshare.
Envíanos tus aportes, que en Junio llega una nueva edición. ¡Participa por grandes premios!
#DerechoSomosTodos
#AED2020
Petición de declaración del estado de emergencia habitacional en AndalucíaStopDesahucios Córdoba
La crisis económica y financiera que asola Andalucía, o, lo que parece más exacto, la
ofensiva desatada hace unos años por los grandes poderes económicos contra las clases populares para preservar e incrementar su ganancias en perjuicio de las condiciones de vida de la inmensa mayoría de la población -una de cuyas manifestaciones más significativas ha sido el estallido de la burbuja especulativa inmobiliaria- ha amenazado y deteriorado hasta tal punto las condiciones del ejercicio del derecho a la vivienda, que permite hablar con toda propiedad de la existencia de una catástrofe habitacional sin precedentes en nuestra tierra.
La situación es tan crecientemente grave en sus aspectos cuantitativos y cualitativos, que, sin perjuicio de exigir en el medio plazo una reconfiguración general del sistema de
mantenimiento, provisión y acceso a ese bien tan indispensable como abundante que supone la vivienda con sus suministros básicos de agua y energía, demanda con urgencia la implementación de medidas extraordinarias que la palien de forma significativa, eviten de forma drástica la producción de más daños y reparen sustancialmente los ya producidos.
Por ello el movimiento andaluz en defensa del derecho a una vivienda digna entiende que, al igual que se haría con otras calamidades públicas, es precisa la declaración del estado de emergencia habitacional en Andalucía y exige a la Administración autonómica que en cumplimiento de la legalidad haga frente a su responsabilidad en la materia.
Programa electoral EH Bildu elecciones vascas 202020minutos
El programa electoral de EH Bildu, con el que se presenta Maddalen Iriarte a las elecciones de este 12 de julio, tiene como lema: "Nuestro compromiso: construir el país que mereces. Egiteko prest".
Child poverty in Spain is a social reality that has been hidden during the years of Spanish economic boom. This paper is a small approach to this social reality.
Los países de América Latina y el Este Asiático tardaron entre 15 y 25
años en recuperar los niveles de pobreza que había antes de la crisis. Su
experiencia permite concluir que, si no se cambian las políticas que se
están aplicando, puede llevar entre dos y tres décadas recuperar el nivel
de bienestar que había en España justo antes de la crisis, en 2008.
Entretanto, la pobreza y la exclusión social podrían incrementarse de
manera drástica: dentro de una década en España -en 2022- el número
de personas pobres alcanzaría los 18 millones (un 38% de la población) y
el 20% de las personas más ricas en España podrían llegar a ingresar de
media 15 veces más que el 20% de las personas más pobres.
La economía española creció enormemente durante la década previa a la
crisis (conocida como la “década dorada”), sin embargo, durante el mismo
periodo la riqueza se acumuló sobre todo en manos de las personas más
ricas, aumentando así la desigualdad, y –lo que es peor- no se redujeron
los niveles de pobreza: ni se consolidó la protección social, ni se aumentó
la proporción del gasto social del PIB. Toda esa bonanza desembocó en
una burbuja insostenible y en un elevadísimo nivel de deuda privada,
1
fundamentalmente de los bancos ligados a actividades inmobiliarias.
A diferencia de Islandia, en España, ni se corrigen los abusos del sistema
financiero, ni se exigen responsabilidades a quienes decapitaron los
ahorros y las proyecciones de vida de miles de familias. Así, España va
por el peor camino. Las decisiones políticas tomadas en el convulso
contexto de la crisis económica y social nos están llevando a cambios
estructurales que culminarán con la redefinición de un nuevo “contrato
social” entre los poderes y la ciudadanía. En el nuevo equilibrio de
fuerzas, la participación ciudadana en las políticas públicas se restringe
aceleradamente y el poder del Estado cede espacio frente a los
mercados. Las políticas sociales son las primeras en sufrir las
consecuencias de este fundamentalismo de la estabilidad fiscal a través
de los ajustes presupuestarios.
En la actualidad, en España, la deuda pública es de un 90% del PIB, y
uno de cada tres euros de gasto previstos en el Presupuesto del Estado
para 2013 irá destinado a pagar los intereses de la deuda.
2
Uno de cada
cuatro españoles se encuentra en riesgo de pobreza o exclusión social,
1,7 millones de hogares tienen a todos sus miembros en paro
y se
producen más de 500 desahucios diarios
5
. Ante este panorama, la única
receta que se ha decidido aplicar es la de los recortes en los servicios
públicos, el aumento de los impuestos a las clases medias y bajas, y el
rescate al sector bancario a costa de más deuda pública. Esta asignación
de los recursos y el reparto de los esfuerzos reflejan las prioridades de un
gobierno y el modelo social que defiende.
Con el rumbo que están tomando las
La Comisión de Comunicación de la Asociación Escuela de Derecho presenta el Periódico Socio-Jurídico “JURIS AED” en su Primera Edición: Mayo 2020.
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#DerechoSomosTodos
#AED2020
Petición de declaración del estado de emergencia habitacional en AndalucíaStopDesahucios Córdoba
La crisis económica y financiera que asola Andalucía, o, lo que parece más exacto, la
ofensiva desatada hace unos años por los grandes poderes económicos contra las clases populares para preservar e incrementar su ganancias en perjuicio de las condiciones de vida de la inmensa mayoría de la población -una de cuyas manifestaciones más significativas ha sido el estallido de la burbuja especulativa inmobiliaria- ha amenazado y deteriorado hasta tal punto las condiciones del ejercicio del derecho a la vivienda, que permite hablar con toda propiedad de la existencia de una catástrofe habitacional sin precedentes en nuestra tierra.
La situación es tan crecientemente grave en sus aspectos cuantitativos y cualitativos, que, sin perjuicio de exigir en el medio plazo una reconfiguración general del sistema de
mantenimiento, provisión y acceso a ese bien tan indispensable como abundante que supone la vivienda con sus suministros básicos de agua y energía, demanda con urgencia la implementación de medidas extraordinarias que la palien de forma significativa, eviten de forma drástica la producción de más daños y reparen sustancialmente los ya producidos.
Por ello el movimiento andaluz en defensa del derecho a una vivienda digna entiende que, al igual que se haría con otras calamidades públicas, es precisa la declaración del estado de emergencia habitacional en Andalucía y exige a la Administración autonómica que en cumplimiento de la legalidad haga frente a su responsabilidad en la materia.
Programa electoral EH Bildu elecciones vascas 202020minutos
El programa electoral de EH Bildu, con el que se presenta Maddalen Iriarte a las elecciones de este 12 de julio, tiene como lema: "Nuestro compromiso: construir el país que mereces. Egiteko prest".
Child poverty in Spain is a social reality that has been hidden during the years of Spanish economic boom. This paper is a small approach to this social reality.
Los países de América Latina y el Este Asiático tardaron entre 15 y 25
años en recuperar los niveles de pobreza que había antes de la crisis. Su
experiencia permite concluir que, si no se cambian las políticas que se
están aplicando, puede llevar entre dos y tres décadas recuperar el nivel
de bienestar que había en España justo antes de la crisis, en 2008.
Entretanto, la pobreza y la exclusión social podrían incrementarse de
manera drástica: dentro de una década en España -en 2022- el número
de personas pobres alcanzaría los 18 millones (un 38% de la población) y
el 20% de las personas más ricas en España podrían llegar a ingresar de
media 15 veces más que el 20% de las personas más pobres.
La economía española creció enormemente durante la década previa a la
crisis (conocida como la “década dorada”), sin embargo, durante el mismo
periodo la riqueza se acumuló sobre todo en manos de las personas más
ricas, aumentando así la desigualdad, y –lo que es peor- no se redujeron
los niveles de pobreza: ni se consolidó la protección social, ni se aumentó
la proporción del gasto social del PIB. Toda esa bonanza desembocó en
una burbuja insostenible y en un elevadísimo nivel de deuda privada,
1
fundamentalmente de los bancos ligados a actividades inmobiliarias.
A diferencia de Islandia, en España, ni se corrigen los abusos del sistema
financiero, ni se exigen responsabilidades a quienes decapitaron los
ahorros y las proyecciones de vida de miles de familias. Así, España va
por el peor camino. Las decisiones políticas tomadas en el convulso
contexto de la crisis económica y social nos están llevando a cambios
estructurales que culminarán con la redefinición de un nuevo “contrato
social” entre los poderes y la ciudadanía. En el nuevo equilibrio de
fuerzas, la participación ciudadana en las políticas públicas se restringe
aceleradamente y el poder del Estado cede espacio frente a los
mercados. Las políticas sociales son las primeras en sufrir las
consecuencias de este fundamentalismo de la estabilidad fiscal a través
de los ajustes presupuestarios.
En la actualidad, en España, la deuda pública es de un 90% del PIB, y
uno de cada tres euros de gasto previstos en el Presupuesto del Estado
para 2013 irá destinado a pagar los intereses de la deuda.
2
Uno de cada
cuatro españoles se encuentra en riesgo de pobreza o exclusión social,
1,7 millones de hogares tienen a todos sus miembros en paro
y se
producen más de 500 desahucios diarios
5
. Ante este panorama, la única
receta que se ha decidido aplicar es la de los recortes en los servicios
públicos, el aumento de los impuestos a las clases medias y bajas, y el
rescate al sector bancario a costa de más deuda pública. Esta asignación
de los recursos y el reparto de los esfuerzos reflejan las prioridades de un
gobierno y el modelo social que defiende.
Con el rumbo que están tomando las
DESVELANDO LA REALIDAD SOCIAL: ENCUESTA DE CONDICIONES DE VIDA EN ESPAÑA.ManfredNolte
Junto a la de la tolerancia hacia los Paraísos fiscales, último vertedero de la evasión fiscal y del crimen organizado, la pobreza se constituye probablemente en la mayor de las grandes vergüenzas que se confinan en los búnkeres de la economía de mercado.
El 14,9 % de las niñas, niños y
adolescentes (17 años o menos) están en pobreza severa. También lo están el 11,6 % de las personas entre 16 y 29 años, y el 5,9 % entre
aquellas de 65 o más años. No hay diferencias entre hombres y mujeres.
Estado de la pobreza en España. 2024..pdfJosé María
La Comisión Europea señala que un ciudadano está en riesgo de exclusión social y pobreza cuando se encuentra en dos de estas tres situaciones:
personas que tienen ingresos inferiores al 60% de la media, quienes sufren de privación
material severa o que viven en familias donde la tasa de empleo es baja.
España presenta índices de pobreza y exclusión inaceptables, justo cuando los especuladores y los bancos más dinero ganan gracias a las políticas de austeridad impuestas por la troika.
Pobreza y exclusión social en España. Personas con discapacidad.José María
Las personas con discapacidad soportan un riesgo de pobreza y/o exclusión mucho más elevado que aquellas que no tienen discapacidad debido, entre otros factores, a la dificultad para el acceso al mercado laboral y la carga económica que supone su discapacidad.
EL MERCADO LABORAL EN EL SEMESTRE EUROPEO. COMPARATIVA.ManfredNolte
Hoy repasaremos a uña de caballo otro reciente documento de la Comisión (SWD-2024) que lleva por título ‘Análisis de países sobre la convergencia social en línea con las características del Marco de Convergencia Social (SCF)’.
PIB,OKUN Y PARO ESTRUCTURAL: RELACIONES DIRECTAS E INVERSASManfredNolte
Me refiero a las ‘Previsiones económicas de primavera’ de la Comisión europea, que se han constituido la semana pasada en panegírico de nuestras bondades y que, como es natural, han sido aprovechadas por el Gobierno para el autobombo.
LOS MIMBRES HACEN EL CESTO: AGEING REPORT.ManfredNolte
El Informe sobre el envejecimiento concentra un ejercicio único en el sentido de que proporciona proyecciones para los Estados miembros de la UE y Noruega hasta 2070 basadas en datos supuestos y metodologías comunes. El informe suministra un amplio conjunto de datos comparables e internos para 28 países. Dan una idea del momento en que se produce el envejecimiento de la población, sus implicaciones económicas y los desafíos presupuestarios asociados.
Empresarios privados y públicos: ¿adversarios o aliados?ManfredNolte
La reciente notificación de la Sociedad Estatal de Participaciones Industriales (SEPI), acerca de la toma de un porcentaje relevante en el Capital de Telefónica, ha reabierto la recurrente polémica sobre la figura del Estado como Empresario público, su conveniencia, su oportunidad y su eficiencia
CARE ECONOMY: LA VIEJA Y NUEVA ECONOMIA DE LOS CUIDADOS.ManfredNolte
La economía del cuidado entiende del reconocimiento y valoración de todas las actividades que contribuyen a la atención de las personas, incluido el trabajo no remunerado realizado en los hogares, así como el trabajo remunerado que involucra el cuidado de niños, personas mayores, personas con discapacidades y aquellas que necesitan cualquier tipo de atención especial.
DEUDA PUBLICA Y CONVENIENCIA FISCAL: LLAMADOS AL ACUERDO.ManfredNolte
En su conjunto y en rasgos generales, el progreso de la economía, es decir el de su PIB, depende de dos fuentes básicas de alimentación: el aumento de sus factores productivos y el incremento de su productividad.
DESIGUALDAD PERMANENTE: EL ESTANCAMIENTO DE LA DISTRIBUCIÓN DE LA RIQUEZA.ManfredNolte
La teoría del ‘derrame’ postula atenuar la presión sobre las rentas de los grupos sociales con mayor propensión al ahorro, esto es, los sectores de mayores ingresos, sobre la base de su capacidad de ahorrar e invertir,
COYUNTURA ECONOMICA Y SUS SOMBRAS: INFORME TRIMESTRAL DEL BANCO DE ESPAÑA.ManfredNolte
h
Hay que recordar, que los fotos puntuales, aun cuando salgan bien, no pueden encubrir las carencias, las flaquezas de fondo, que en distintos flancos acechan a nuestra economía.
¿FIN DEL CRIPTOINVIERNO?: ASI HABLAN LOS MAXIMOS.ManfredNolte
Hay creencias firmes, impertérritas, capaces de sobrevivir a cualquier duda o adversidad, ajenas a las opiniones contrarias o simplemente nuevas, ciegas y sordas a cualquier idea o consejo que las desvíe de su camino.
CONOCIMIENTO INTERIOR BRUTO, la obsolescencia del PIB.ManfredNolte
El PIB no es un indicador exhaustivo del progreso económico y tampoco de bienestar social; Además el índice está ofreciendo registros descorazonadores.
LA AGROSFERA, DE NUEVO LA REBELIÓN DEL CAMPO.ManfredNolte
La reciente explosión de los agricultores -una más de una larga cadena histórica- es un suceso emocional y espontaneo y como tal no responde a un enunciado claro de reivindicaciones como podrían constar en un documento unificado de propuestas del sector.
TAMAÑO DEL ESTADO Y BIENESTAR EN LA OCDE.ManfredNolte
Hay un valor entendido, un tópico que circula en amplias capas de la opinión económica, incluso de la habitualmente informada, acerca de la existencia de un antagonismo de raíz entre los conceptos de libre mercado e intervención gubernamental.
MAS ALLA DE LA INCERTIDUMBRE:DESAFIOS DE LA ECONOMIA ESPAÑOLA.ManfredNolte
Un reciente informe de la OCDE (Economic Policy Papers, No. 33), avanza que la economía española retrocederá diez posiciones en la clasificación mundial de países por PIB per cápita, pasando desde la posición 23 en la actualidad a la posición 33 en 2060 .
DAVOS: EL PESO Y EL CONSEJO DE UN PODER SOCIALIZADOR.ManfredNolte
Al pie de la montaña mágica de Tomas Mann, enero en la elite es ya sinónimo de esta especial convención, entendiendo por especial no solo el ‘espíritu de Davos’, sino también la naturaleza de sus invitados. Durante cinco días la apacible estación de esquí invernal se transforma en la más selecta y cosmopolita feria del planeta.
ESPAÑA FRENTE AL DESAFIO DE LA AUSTERIDAD EUROPEA.ManfredNolte
Bruselas ha llamado a cuadrar las cuentas públicas que han campado a sus anchas durante el último trienio, en un contexto de desaceleración económica como el que se intuye, cuando el BCE, centrado en la lucha contra la inflación, no está en condiciones de realizar políticas compensatorias, sino al contrario, de restringirlas.
2024:UN GOBIERNO FRAGIL AL CUIDADO DE UNA ECONOMIA ACECHADA.ManfredNolte
Aparcados los fríos números de la coyuntura inmediata, 2024 trae consigo viejas incógnitas de elevado calibre. Todas ellas tienen un denominador común: que su abordaje precisa de unas energías que, ahora, el ejecutivo central desvía hacia tareas de supervivencia política.
“La teoría de la producción sostiene que en un proceso productivo que se caracteriza por tener factores fijos (corto plazo), al aumentar el uso del factor variable, a partir de cierta tasa de producción
CAPITALISMO, HISTORIA Y CARACTERÍSTICAS.remingtongar
El capitalismo se basa en los siguientes pilares: Propiedad privada, que permite a las personas poseer bienes tangibles, como tierras y viviendas, y activos intangibles, como acciones y bonos. Interés propio, por el cual las personas persiguen su propio bien, sin considerar las presiones sociopolíticas.
1. 1
POBREZA Y EXCLUSION SOCIAL.
Manfred Nolte
El pasado miércoles 17 de Octubre se celebró en todo el mundo el ‘Día
Internacional para la erradicación de la pobreza’. En una resolución de marzo
de 1993, la Asamblea General de Naciones Unidas oficializó una
conmemoración que se remonta a Octubre de 1987 cuando una multitud se
congregó en la plaza del Trocadero, en París, donde en 1948 había tenido lugar
la firma de la Declaración Universal de Derechos humanos. para recordar
públicamente a las víctimas de la pobreza extrema. Los asistentes manifestaron
que la pobreza era una transgresión de los derechos humanos y convinieron en
la necesidad de unirse en defensa de tal derecho.
Aunque la efeméride haya pasado desapercibida para una gran mayoría de
ciudadanos, pocos temas merecen más atención del analista económico que el
de acabar con la trampa de la pobreza. Tal vez sea, además, junto al de la
tolerancia hacia los Paraísos fiscales, la mayor de las grandes vergüenzas que se
confinan en los sótanos de la economía de mercado. Las líneas que siguen
quieren destacar que la pobreza –un concepto cotidiano que no precisa mayor
explicación- está dotado de múltiples acepciones y matices, cuyo conocimiento o
recordatorio puede sensibilizarnos de una manera más certera e ilustrada de
cara al ambicioso objetivo de su alivio y superación.
El articulo 25.1 de la Declaración Universal de los Derechos Humanos de
Naciones Unidas considera la pobreza como la vulneración de un derecho
humano. ¿Cómo ha evolucionado la interpretación de este derecho desde la
publicación de la Declaración en 1948?
Aunque de manera general la pobreza se puede definir como aquella situación
en que los hogares o los individuos carecen de recursos o habilidades suficientes
para cubrir aquellas necesidades básicas a las que tienen derecho, el umbral de
la citada suficiencia o la apreciación de las necesidades básicas consideradas
como un derecho, están acompañadas de distintas apreciaciones,
profundamente divergentes entre si.
2. 2
Yendo de mayor a menor pobreza se cataloga esta de forma absoluta o relativa.
La pobreza absoluta se inicia con la mera conservación fisiológica. Se refiere,
por ejemplo, al costo de una cesta de alimentos requerida para la supervivencia
del cuerpo humano, cifrada en el entorno de las 2.500 calorías/día, corregida
con la inflación y un factor multiplicador en el tiempo. Es el caso de la línea de
pobreza vigente en 1963 en Estados Unidos. El criterio absoluto es seguido
igualmente por el Banco Mundial cuando fija un ingreso personal mínimo de
1,90 dólares/día (57 dólares/mes)como umbral de la pobreza absoluta y de 3,1
dólares para la pobreza moderada. Dicho criterio se traslada a grandes rasgos
cuando la agenda 2030 de los Objetivos de Desarrollo sostenible hablan de la
erradicación de la pobreza en su Objetivo número uno. Siguiendo este criterio
monetario, las cifras aportan un consuelo insuficiente al revelar que en 2013,
último dato publicado, la pobreza extrema global se situaba en el 10,7% de la
población mundial frente al 42,3% de 1981.
Estos criterios aplicados predominantemente a los países en vía de desarrollo
no son asumibles en los países occidentales donde las altas tasas de progreso
económico y la adopción generalizada de un Estado del Bienestar reclaman la
definición de un umbral de pobreza relativo, siempre dependiendo del contexto
social. Así, de forma general tanto la OCDE como la Unión Europea, entre otros
muchos organismos, usan una medida relativa de umbral de pobreza basada en
el concepto de ‘distancia económica’ que se fija en el 60% de la
mediana nacional de los ingresos por unidad de consumo. Pero es importante
considerar que estos indicadores relativos miden desigualdad, esto es, cuantas
personas tienen ingresos bajos en relación al conjunto de la población. El
‘umbral de riesgo de pobreza’ seguido por el INE entra en esta categoría.
Las economías centrales han registrado un avance adicional al introducir el
concepto de ‘línea de exclusión’ en una definición mas holística del término
pobreza. Un concepto generalmente aceptado es el de la tasa AROPE(At risk of
poverty and exclusion) que agrega al anterior criterio del 60% de la mediana de
ingresos otros dos: tratarse de hogares en los que sus miembros en edad de
trabajar lo hicieron menos del 20% del total de su potencial de trabajo durante
el año de referencia y situarse en carencia de al menos 4 conceptos de una lista
de 9.
Los nueve conceptos considerados son los siguientes: no puede permitirse ir de
vacaciones al menos una semana al año; no puede permitirse una comida de
carne, pollo o pescado al menos cada dos días; no puede permitirse mantener la
vivienda con una temperatura adecuada; no tiene capacidad para afrontar
gastos imprevistos (de 700 euros); ha tenido retrasos en el pago de gastos
relacionados con la vivienda principal (hipoteca o alquiler, recibos de gas,
comunidad...) o en compras a plazos en los últimos 12 meses; no puede
permitirse disponer de un automóvil; no puede permitirse disponer de teléfono;
no puede permitirse disponer de un televisor y finalmente, no puede permitirse
disponer de una lavadora.
El concepto de exclusión puede aun ser ampliado a un espectro multifactorial de
atributos. La respetada Fundación FOESSA que alimenta intelectualmente la
posición de la organización CARITAS en España basa el análisis de la exclusión
3. 3
social en 35 indicadores que se agrupan en 8 dimensiones: empleo, consumo,
salud, educación, política, vivienda, conflicto social y aislamiento social, lo que
amplía y matiza aun más el alcance del concepto exclusión. En otro estudio
Renés y Laparra sugieren un ‘Índice sintético de exclusión social’ con 3 ejes, 6
dimensiones y 13 aspectos de incidencia en dicha variable. Hay varios
razonamientos más.
Según datos del INE, en su ‘Encuesta de Condiciones de vida’, en 2017 el umbral
de riesgo de pobreza para los hogares españoles de una persona se situó en
8.522 euros. En hogares compuestos por dos adultos y dos menores, dicho
umbral fue de 17.896 euros. El porcentaje de población por debajo del umbral se
situó en el 21,6% de la población frente al 22,3% del año anterior, porcentaje
similar al registrado en la Unión Europea de 28. Utilizando el criterio AROPE,
el INE sitúa el riesgo de exclusion en el 26,6% de la población residente
(12.338.187) en España en 2017 frente al 27,9% registrado el año anterior. A
similares conclusiones llega el informe ‘El estado de la pobreza’ de la coalición
EAPN.
El citado umbral del 26,6% se reduce al 14,5% de la población en el caso de los
vascos. Como es un indicador relativo, nuestro umbral de pobreza de
11.538euros/ años/persona aplicado a la inmensa mayoría de los españoles los
convertiría en ciudadanos no afectados por la exclusion y la pobreza.
Ante un sombrío escenario como el descrito, y dejando a un lado el abanico de
criterios que determinan el concepto de pobreza y, en su caso, de exclusión
social, el Estado debe intervenir en un doble plano corrector. La decisión
urgente consiste obviamente en la transferencia inmediata de rentas para paliar
las carencias de los más vulnerables. La acción más decisiva, sin embargo, se
refiere a las políticas aplicables a la corrección a medio plazo de aquellas
estructuras que enquistan la pervivencia de la pobreza y la exclusión. Las
4. 4
principales políticas estructurales se constituyen inexcusablemente en un
drástico aumento de la Inversión en I+D+i y en una vigorosa promoción de la
Educación y el Conocimiento en todas las capas sociales y en la más amplia
acepción de dichos vocablos.