4. Creación de empleo
• ¿Cuánto aumenta la población trabajadora?
– 45,000 promedio por año
• ¿Cuántos empleos formales nuevos hay en 2012?
– 13,330 empleos adicionales en el ISSS
• ¿Cuántos se quedaron sin empleo formal en 2012?
– 31,670 salvadoreños
• Siete de cada diez nuevos trabajadores
no encontraron empleo formal

5. Necesitamos más trabajo
(Población de 2011 en millones)
ISSS
32%
Ocupados 0.78
PEA 2.46 Sin ISSS
68%
PET 2.64 Desocupados 1.68
Población 4.1 PEI 0.17
6.2 Menor 16 años 1.57
2.1

6. Trabajadores cotizantes al ISSS
Débil recuperación
600,000 593,257 220,000
Privado Público
576,861
580,000 200,000
Tomó 22 meses recuperar los
empleos perdidos; y perdimos En los últimos 14 meses lo
3 años y 3 meses por la crisis. cotizantes en sector privado
560,000 aumentaron en 16,396.
180,000
43,129 empleos
perdidos en 17 meses
540,000 160,000
533,732
147,282
520,000 En el sector público los cotizantes 140,000
incrementaron 13,405
133,877
500,000 120,000
Sep
Sep
Sep
Jul
Jul
Sept
Jul
Sept
Jul
Jul
Nov
Nov
Nov
Nov
Ene 08
Mar
May
Ene 09
Mar
May
Nov
Ene 10
Mar
May
Ene 11
Mar
May
Ene 12
Mar
May

7. Persiste alta informalidad y desempleo urbano
800,000
Desempleo Informalidad urbana
700,000
600,000
500,000
400,000
300,000
200,000
100,000
0
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

8. La productividad por trabajador
en El Salvador es baja
45,000
39,481 El Salvador
40,000
Costa Rica
35,000
Chile
30,000
25,000 21,281
20,000 16,232
15,000 13,886
10,641
10,000 7,964 7,742 8,561
4,839
5,000
0
Agropecuario Industrial Servicios

9. 0
10
20
40
50
60
30
1991 70 65.9
1992
1993
1994
1995
(porcentaje por habitantes)
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
Pobreza por persona aumentó
2003
2004
2005
2006
38.1
2007
2008
2009
2010
2011
47.5

10. El crecimiento está estancado:
PIB por persona no recupera nivel de 2008
1,600
1,400
1,200
1,000
800
600
400
200
0
1996
2003
2010
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2011
2012

11. La proyección de crecimiento de El Salvador para
2013 ocupa el último lugar en el continente
Paraguay
Panamá
Perú
Haití
Bolivia
Chile
Nicaragua
Colombia
Uruguay
Brasil
Argentina
México
Honduras
Guatemala
Ecuador
Cuba
Costa Rica
República Dominicana
Venezuela
El Salvador
0 2 4 6 8 10

12. Exportaciones: el motor se desacelera
(Variación anual, promedio móvil 3 y 12 meses)
50
Anual Promedio 3 meses
40
30
20
10
0
-10
-20
-30
E M M J S N E M M J S N E M M J S N E M M J S N E M M J S N
08 09 10 11 12

13. Inversión no se recupera, limitando el empleo
(% del PIB, precios corrientes)
20%
Pública Privada
15%
10%
5%
0%
2012*
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011

14. El Salvador último lugar en atraer IED
Flujos acumulados al tercer trimestre, millones de US$
1,800
2009 2010 2011 2012
1,300
800
300
-200
Costa Rica Guatemala Honduras Nicaragua* El Salvador

15. Competitividad cae y la pobreza aumenta
Ranking Tasa pobreza
45 Pobreza, eje dcho Competitividad, eje izdo 50.0
47.5
56 46.4
55
43.5 45.0
65 42.1 42.5
40.1
75 38.1 40.0
85
35.0
95 101
105 30.0
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

16. El Salvador necesita crear más y mejores trabajos
• En 2012 no se crearon los empleos que es país
necesita
• La pobreza aumentó
• El PIB per cápita no recupera el nivel del 2008
• La inversión es muy baja
• La competitividad ha disminuido

19. Las Finanzas Públicas Débiles frenan el crecimiento y
el desarrollo social
Baja calif. crediticia: deuda más
Déficit fiscal y deuda alta cara y acceso al crédito
se restringe
Menos recursos para la política social
Se retrasa inversión en infraestructura
Afecta clima de negocios NO EMPLEO
Se puede llegar a la insostenibilidad de la deuda

20. Déficit Fiscal SPNF se mantiene alto
Millones US$
1200 5.7 6
1000 4.6 4.4 5
Déficit fiscal % PIB
800 4
(eje derecho)
600 3
400 2
200 0.4 1
0 0
90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 00 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12

21. Deuda SPNF sigue creciendo
Millones $ % del PIB
14000 70
De 2007 a 2012
12000 se incrementó 60
57.2 55.8
18.4 puntos
10000 50
% PIB 42.2
8000 40
6000 30
4000 20
2000 10
0 0
91 92 93 94 95 96 97 98 99 00 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12

22. Deuda de corto plazo del Gobierno Central
(millones US$ a fin de mes, hasta 20 febrero 2013)
1,000
900 899.4 866.8
Gobierno está recurriendo más a Letes
800
700
600 586
500
400
300 147.9
200
100
0
Jan-02 Jan-03 Jan-04 Jan-05 Jan-06 Jan-07 Jan-08 Jan-09 Jan-10 Jan-11 Jan-12 Jan-13

23. Evolución del riesgo de los Eurobonos (EMBI)
900
El Salvador
800
700 Promedio de América Latina
600
500
400
300
200
100
0
E M M J S N E M M J S N E M M J S N E M M J S N E M M J S N E M M J S N
07 08 09 10 11 12
Al 3 de
Dic.
Fuente: Elaborado con datos del Banco Central de Reserva

24. Lo que aumenta es el gasto corriente
% del PIB
7 20
6 19
5 18
4 17
3 16
2 15
Gasto de capital
1 Gasto de capital sin donaciones 14
Gasto corriente (eje derecho)
0 13
90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 00 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12

25. Subsidios generalizados absorben recursos
millones de US$
600
Paquete escolar
500
Comunidades solidarias
400
Transporte público
300
Electricidad
200 Gas licuado
100
0
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 cierre
2012
Fuente: BCR.

26. Los subsidios no se traducen en menor pobreza
% PIB
2.5 49.0
Subsidios Pobreza (eje derecho)
47.0
2.0
45.0
1.5 43.0
1.0 41.0
39.0
0.5
37.0
0.0 35.0
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

27. Subsidios generalizados desvían recursos de la
política social
% de los ingresos corrientes del SPNF
25
Subsidios Gasto salud Gasto educ. (sin paq.escolar)
20
15
10
5
0
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

28. Saldos de Cuenta Corriente y Fiscal
Enero-septiembre
-1,400
Saldo Cuenta Corriente -1,201
-1,200
Saldo Fiscal
-1,000 -908
US$ millones
-835 -814
-800 -751
-620
-600 -535 -514 -538
-465
-397
-400 -339 -343
-216 -214 -238
-200 -152
-41
0
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

29. Sistema bancario está sano, pero desbalance
fiscal puede afectarlo
(Porcentajes)
Dic. 2010 Dic. 2011 Dic. 2012
Liquidez
Coeficiente de Liquidez Neta 41.99 36.99 31.94
Solvencia
Coeficiente patrimonial 17.58 17.08 17.13
Mora
Préstamos vencidos/cartera total 3.94 3.55 2.9
Fuente: Elaborado con datos de la SSF.

30. Se necesita:
Disciplina fiscal
No despilfarros Focalización Revisión gasto cte., política Límiste al
ni gastos subsidios salarial y contrataciones D.F.
ineficientes por calificaciones
Firmar Acuerdo Precautorio con el FMI
Asocios Públicos Privados para invertir

33. La creación de empleo requiere de un clima de
confianza en la sociedad
“La desconfianza generalizada en la
sociedad…impone un tipo de impuesto a todo
tipo de actividades económicas, un impuesto
alto que las sociedades de confianza alta no
tienen que pagar”
Francis Fukuyama
Trust: The Social Virtues and the Creation of Prosperity

34. “Confianza: las virtudes sociales y la creación
de prosperidad”
Alta confianza Baja confianza
Menores costos administrativos Costos administrativos altos
Rapidez en los trámites Lentitud en los trámites
Mayor eficacia institucional Corrupción y tráfico de influencia
Organizaciones grandes y eficientes Empresas pequeñas e ineficientes
Un objetivo económico y social es reproducir
el sistema de alta confianza.

35. Dividendos de la buena gobernanza
Mortalidad infantil Ingreso per cápita
60 40000
30000
40
20000
20 10000
0 0
Baja Promedio Alta Fuerte Promedio Débil
Corrupción Calidad de la regulación
60 40000
30000
40
20000
20 10000
0 0
Fuerte Promedio Débil Fuerte Promedio Débil
Voz y Rendición de cuentas Voz y rendición de cuentas
Fuente: Elaboración propia con datos del Banco Mundial (2011)

36. Dividendos de la buena gobernanza
90
80
estadounidenses de 2000, ajustado PPP)
PIB per cápita real (en miles de dólares
Qatar
70
Luxemburgo
60
50 Hong Kong
40 Estados Unidos
30 Finlandia
20
México Chile
10 Venezuela
El Salvador Costa Rica
0 Afganistán
Débil Estado de derecho Fuerte
Fuente: Elaboración propia con datos del Banco Mundial (2011)

37. Percepción empresarios sobre clima de inversión
Saldos netos 1/
60
Desfavorable Favorable
40
20
0
-20
-40
-60
-80
1/ Saldo neto entre el porcentaje de empresas que lo percibe favorable y el que lo percibe desfavorable.
Fuente: FUSADES, Encuesta Dinámica Empresarial

38. El Salvador: deterioro de la competitividad por
retrocesos en la institucionalidad
2008 2011 2012
Competitividad 79 91 101
Instituciones 100 118 134
Confianza pública en los políticos 93 125 135
Despilfarro del gasto público 54 99 130
Transparencia en políticas gubernamentales 72 107 125
Eficiencia del marco jurídico en la solución de
95 114 123
conflictos
Independencia judicial 97 106 116
Fuente: Informe de Competitividad Global, Foro Económico Mundial

40. Hay resistencia al cumplir sentencias y se está
amenazando independencia de poderes
Negativa a cumplimiento de laudo arbitral: INE-La GEO-ENEL
Elección tardía magistrados CSJ y fiscal; conflicto A.L. y CSJ
La Corte Centroamericana de Justicia actuó sin competencias
Resistencias para cumplir la Ley de Acceso a la Información Pública
Cambio sorpresivo en la composición de Juntas Directivas en
autónomas
Confrontación pública entre el gobierno y el sector privado

41. En lo fiscal no se cumplen compromisos
Deuda % PIB Déficit fiscal 2013, % PIB
70% Meta Observada 4%
60% 55.0% 3.3%
50.4% 51.5%
50% 45.1% 3%
40%
2% 1.8%
30% 1.5%
20% 1%
10%
0% 0%
Primer ASB Segundo ASB Presupuesto Segundo ASB Mensaje
2009 2012 2013 Proyecto
Presupuesto
2013

43. El gobierno debe promover un clima de confianza
para la creación de empleo, por ello debe:
• Promover diálogo y consenso básicos.
• Cumplir acuerdos fiscales y contratos.
• Firmar un nuevo acuerdo precautorio con FMI.
• Garantizar la seguridad ciudadana y jurídica.
• Impulsar leyes para activar la inversión.

44. Encuéntrenos en:
fusades.org
facebook.com/fusades
@fusades
youtube.com/FUSADES