LOS SISTEMAS DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD: Elementos y experiencia práctica en su implementación

LOS SISTEMAS DE GESTIÓN DE
SEGURIDAD Y SALUD
Elementos y experiencia práctica en su
implementación
Juan Carlos Bajo Albarracín
Ampell Consultores Asociados, S.L. C/ Pirineos, 45 4º 28045 Madrid – jcbajo@ampellconsultores.com

LOS SISTEMAS DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD
Elementos y experiencia práctica en su implementación
La norma es el refugio de los necios

El cumplimiento de la norma no puede ser el objetivo
Seguridad y salud ocupacional
Mejora de las condiciones de trabajo

GESTIÓN
EL ARTE DE ESTABLECER OBJETIVOS
NO PODEMOS ESTABLECER OBJETIVOS, SI NO SABEMOS
DÓNDE ESTAMOS Y A DÓNDE QUEREMOS IR.

NO PODEMOS MEJORAR LO QUE NO
PODEMOS MEDIR
Tom Peter

LA POLITICA
Reglas de juego
Concreta
Reconocible la empresa
Creíble
GENERALISTA, INCONCRETA E INDEFINIDA
FALTA DE COMPROMISO
TODAS LAS
EMPRESAS
TIENEN
POLITICA DE
PREVENCIÓN

FUNCIONES Y
RESPONSABILIDADES
Deben establecerse en el
procedimiento de organización y
en cada uno de los
procedimientos y las
instrucciones técnicas
GENÉRICAS
INCONCRETAS
FORMALISTAS
SON
INCONCRETAS

EVALUACIÓN DE
RIESGOS
Análisis preventivo de procesos
productivos
Primero corregir y luego evaluar
Todo lo que es probable antes o
después ocurre
Participativa
POCO CONCRETAS
EVALUA RIESGOS QUE NO SE DEBERÍA
NO ES UN DOCUMENTO UTIL
NO POR
ESTAR
EVALUADO
UN RIESGO
DEJA DE
EXISTIR

PELIGROS
ELIMINABLES
SOMETIDOS
A
NORMATIVA
EVALUABLES
PLAN
DE
ELIMINACIÓN
PLAN
DE
ADECUACIÓN
PLAN
DE ACCIÓN
PARA SU
CONTROL
PLAN
DE
VERIFICACIÓN
PLAN
DE
INSPECCIÓN

RR.HH Producción Compras
Evaluación de
riesgos
Puesto de
trabajo
Trabajador
Cambio de
puesto
Vigilancia de
la salud
Controles
activos
EPI´s
Información
Medidas de
emergencia
Investigación
accidentes
Formación

PLANIFICACIÓN
Verdadero elemento de la mejora
Debe basarse en objetivos
Requiere indicadores
INCOMPLETAS
SIN SEGUIMIENTO
SIN INDICADORES
SE
PLANIFICA
TODO, SE
CUMPLE
POCO

OBJETIVOS
Establecen el avance deseado
Deben ser cuantificables
INCONCRETOS
NO ESTABLECEN MEJORAS
INCLUYEN CUMPLIMIENTO LEGAL
SE FIJAN
MUCHOS Y
SIN
PRIORIZAR

FORMACIÓN
El trabaja es un adulto
Evaluar los resultados
SIN ANALISIS DE NECESIDADES
MUY TEÓRICA Y POCO PRÁCTICA
NO SE
DESCRIBEN
DE FORMA
ADECUADA

EMERGENCIAS
Deben establecerse en el
procedimiento de organización y
en cada uno de los
procedimientos y las
instrucciones técnicas
SISTEMAS SENCILLOS
RECOGER TODAS LAS POSIBLE SITUACIONES
PRACTICAR
LAS
FABRICAS
NO SOLO
ARDEN

CONTROL
OPERACIONAL
Debe incluir todos los aspectos
que puedan poner en peligro los
objetivos del sistema
MERO ASPECTO FORMAL
FALTA DE ANÁLISIS
NO SE LE DA
IMPORTANCIA

AUDITORÍA
Herramienta de gestión
Indicador de funcionamiento
No sólo es un problema de
certificación
OBLIGACIÓN EXTERNA QUE HAY QUE
APROBAR
SE PLANTEA
COMO UN
EXAMEN

GESTIÓN DOCUMENTAL
Por documentar las cosas, no van a funcionar
Los registros deben aportar valor añadido
La documentación es para la empresa, no para el auditor
Documentar, no significa cambiar: No arregles lo que no está roto
EXCESOS DOCUMENTALES

DIAGRAMA
DE FLUJO :
A C T I V I D A D E S
R E S P O N S A B L E S
:
Opcional
:
Activ idad
:
Superv isión
:
Alternativ a
Nº Edición: 1 Página de
OBSERVACIONES:
FORMACIÓN
ENTRENAMIENTO
CUALIFICACIÓN
Dirección
General
OTROS DOCUMENTOS
DE REFERENCIA
REGISTROS QUE EVIDENCIAN
LA REALIZACIÓN DE LA
ACTIVIDAD
Analisis de procesos
Servicio
Prevención
Recursos
Humanos
Unidad
donde se produjo el
accidente
Comité Seguridad
y Salud
Delegados de
Prevención
Trabajadores
¿Se requiere asistencia médica?
¿Se puede dar asistencia medica dentro del centro?
Av isar a centro médico concertado o MUTUA
¿Se precisa activ ar el Plan de Emergencia?
Activ ar Plan de emergencia
¿Hay trabajadores af ectados que no son de la empresa?
Comunicar a empresas a las que pertenezcan los trabajadores
¿Ha habido muertos o daños a más de cuatro trabajadores?
Notif icar urgentemente a la Autoridad Laboral
Av isar a los Delegados de Prev ención
Realizar encuesta y entrev istas
Analizar posibles causas
Emitir inf orme de inv estigación
Analizar inf orme en CSS
Inf ormar a trabajadores af ectados
¿Se requieren acciones correctoras?
Planif icar actuaciones correctoras
Rev isar ev aluación de riesgos
Comprobar ef icacia de acciones correctoras
Dirección
Técnica
FIN

1 ¿ QUÉ PRETENDEMOS ?
2 ¿ DONDÉ ESTAMOS?
3 ¿ FIJAR PRIORIDADES?
4 PLANIFICAR EL PROYECTO
5 ESTABLECER GRUPOS DE TRABAJO Y DAR PARTICIPACIÓN

6 CENTRARSE EN LOS PROCESOS, OLVIDARSE DE LOS
PROCEDIMIENTOS
7
NO CALENTARNOS
8 ESTABLECER INDICADORES
9 PRIMERO LOS PROCEDIMIENTOS E INSTRUCCIONES DE TRABAJO,
LO ÚLTIMO EL MANUAL
10 TODO LO QUE NO APORTA VALOR SOBRA

La complejidad de un sistema tiene que ser
tanto menor cuanto menor es el tamaño de la
empresa

CUANDO INICIES EL PROCESO, NI TE OLVIDES
DE LA PREVENCIÓN NI DE QUE LAS PERSONAS,
LOS EQUIPOS Y LAS INSTALACIONES SIGUEN
ESTANDO EN LA FÁBRICA, NO HAGAS DE LA
NORMA TU REFUGIO DE LOS NECIOS

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