Este documento compara la gestión del riesgo y el desarrollo sostenible en los municipios de Leticia, Montería y Medellín. Explica que si bien los planes de desarrollo y gestión de riesgos contemplan estrategias de mitigación, a menudo carecen de un enfoque holístico e investigación cualitativa. Resalta la importancia de vincular la planificación territorial con estudios de amenazas, vulnerabilidad y riesgo para lograr un desarrollo sostenible.

1. GESTIÓN DEL RIESGO Y
DESARROLLO
SOSTENIBLE
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Gerardo Eluid López Vargas
Yuri Esther Barrera Villalba
Viky González Meléndez
Modulo Electivo Gestión del Riesgo
Docente: Omar Augusto Vivas Cortes
Maestría en Desarrollo Sostenible y Medio Ambiente
Universidad de Manizales-2017

2. 2Puntos de encuentro entre los conceptos
Amenaza, Vulnerabilidad y Riesgo

3. La Gestión del Riesgo en la construcción de un
modelo de Desarrollo Sostenible
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4. La Gestión del Riesgo en la construcción de un
modelo de Desarrollo Sostenible
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Gestión
del Riesgo
y
Desarrollo
Sostenible
Protección de la
población, el medio
ambiente y los bienes
materiales
Implementar medidas de
prevención y mitigación en pro
de reducir la amenaza, la
exposición y disminuir la
vulnerabilidad
Planificar el territorio,
políticas públicas

5. La Gestión del Riesgo en la construcción de un
modelo de Desarrollo Sostenible
Las políticas públicas se desarrollan en líneas estratégicas acordes a los acuerdos
mundiales en el marco del desarrollo sostenible y el cambio climático, lo que le da
mayor fuerza al actual enfoque teórico de la gestión del riesgo como eje
transversal en el desarrollo de proyectos encaminados a la sostenibilidad,
donde se implementan medidas de prevención y mitigación en pro de reducir la
amenaza, la exposición y disminuir la vulnerabilidad de las personas, los bienes, la
infraestructura y los recursos naturales.
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6. La Gestión del Riesgo en la construcción de un
modelo de Desarrollo Sostenible
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Desarrollo
Sostenible
Articulación
instrumentos de
planificación del
territorio
Acciones de
sensibilización
comunitaria en
temas de gestión
del riesgo
Formulación de
estrategias en
materia de riesgos

7. La Gestión del Riesgo en la construcción de un
modelo de Desarrollo Sostenible
Municipio de Leticia - Amazonas
Los componentes de gestión ambiental y gestión de riesgos, registrados en el Plan de
Desarrollo Municipal, se muestra a pesar que las herramientas de planificación
obedecen a las prioridades nacionales, falta de claridad conceptual y la priorización en
el proceso de planificación de acciones que se sustenta en el procesamiento per se
de datos sin considerar la importancia de elementos cualitativos en el análisis para la
generación de información Producen incertidumbre sobre la consistencia de los bienes
y servicios ofrecidos (directamente o a través de terceros) frente a las reales
necesidades prioritarias a atender.
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8. La Gestión del Riesgo en la construcción de un
modelo de Desarrollo Sostenible
Municipio de Montería - Córdoba
Los planes de Desarrollo, Planes de Gestión de Riesgo y Planes de Ordenamiento de
Territorial, contemplan dentro de sus programas, proyectos de atención a la población,
no solo en el ámbito de protección de los desastres naturales, si no en la generación
de estrategias para mejorar la calidad de vida de los pobladores, mediante la
satisfacción de las necesidades básicas; sin embargo, dichos programas carecen de
información a fondo sobre el reconocimiento de la zona, investigaciones de orden
científico para la prever de cierta manera los fenómenos naturales y sus efectos en la
infraestructura, paisaje natural, vulnerabilidad humana y economía de la región.
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9. La Gestión del Riesgo en la construcción de un
modelo de Desarrollo Sostenible
Municipio de Medellín - Antioquia
Al revisar en detalle el componente de los programas y proyectos en los documentos
PMGRD, POT Y Plan de desarrollo, se evidencia que presentan correspondencia con
las necesidades del municipio, así como relación directa con la calidad de vida de los
habitantes, sin dejar a un lado los temas de desarrollo territorial sostenible. El POT en
sus planteamientos es más profundo ya que cuenta con estudios detallados que son
insumo para los demás instrumentos de planificación generados en el territorio.
Los programas y proyectos establecidos en los tres documentos conservan relación
con las condiciones de sostenibilidad en el desarrollo territorial, sin embargo, son más
profundos en su relación el POT y el PMGRD, ya que el plan de desarrollo, aunque
presenta a la gestión del riesgo como un eje transversal se enfoca en la solución de
problemáticas puntuales detectadas en la comunidad y que apuntan a la mejora en la
calidad de vida, pero no en el marco global del desarrollo sostenible.
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10. Conclusiones
Los Planes de Desarrollo y Planes de Gestión de Riesgos de una región contemplan
en su programas estrategias de mitigación y atención de las diferentes amenazas por
efectos causados tanto por los fenómenos naturales como antrópicos, se deben
diseñar planes de desarrollo regional y de atención a la población vulnerable o con
mayor riesgo de amenazas naturales, mediante proyectos enfocados diagnosticar las
necesidades de un área, identificar los recursos disponibles para cubrir dichas
necesidades y luego usar esta información para formular una estrategia de desarrollo
integrado compuesta de proyectos sectoriales de inversión social, mediante el análisis
sistemático de la región, tipo de población afectada, relación costo beneficio y de esta
manera generar un equilibrio moderado entre la calidad de vida de la población
humana y el medio ambiente.
La gestión de riesgos se incorpora en los planes de desarrollo y en los procesos de
ordenamiento territorial con el fin de establecer las medidas necesarias para generar
un territorio adecuado para la ocupación y uso del territorio en coherencia con las
potencialidades y capacidades del mismo, mediante la implementación de medidas
que permitan disminuir las condiciones de vulnerabilidad de la población e
implementar medidas que puedan disminuir impactos de las amenazas..
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11. Conclusiones
Los elementos metodológicos en los instrumentos para la planificación del desarrollo
en las entidades territoriales, suelen concentrarse en aspectos de inversión de
mediano plazo que den respuesta a programas de gobierno mediáticos.
En muchos de los escenarios de nuestro país la gestión de riesgos resulta ser
contingencial, es decir, se concentra en la atención y prevención de desastres, más
que en la visión prospectiva de desarrollo de las comunidades y su entorno.
A pesar que la evolución de la planificación hacia el desarrollo sostenible desde el
enfoque la gestión de riesgos oriente a soportar estos ejercicio de planificación sobre
estudios de amenaza , vulnerabilidad y riesgos, hoy persisten en los ejercicios de
planificación territorial bases de datos y su procesamiento que obedecen a “métodos
tradicionalmente empleados en la ciencia experimental que resultan altamente
reduccionistas a la hora de interpretar las realidades implicadas en situaciones
vida/salud” ; por lo que aportan una información de baja calidad con aproximación
reducida a la realidad del sector bajo la mirada del HOLISMO E INVESTIGACIÓN
CUALITATIVA EN EL MARCO DE LA ANTROPOLOGÍA DE LA COMPLEJIDAD
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12. Bibliografía
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GRACIA
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