Este documento presenta la propuesta para la Licenciatura en Educación para la Salud en la Universidad Autónoma del Estado de México. Explica que existe una demanda social por una educación para la salud debido al alto número de personas en el estado que no cuentan con servicios médicos. También describe algunos de los fundamentos sociales, educativos y normativos para el programa. Finalmente, incluye detalles sobre el modelo de formación profesional propuesto, el plan de estudios y la metodología de diseño curricular.

1. UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DEL ESTADO DE MÉXICO
SECRETARÍA DE DOCENCIA
DIRECCIÓN DE ESTUDIOS PROFESIONALES
COORDINACIÓN DE DESARROLLO CURRICULAR
UNIDAD ACADÉMICA PROFESIONAL NEZAHUALCÓYOTL
LICENCIATURA EN EDUCACIÓN PARA LA SALUD
PROYECTO CURRICULAR
JULIO, 2007

3. DIRECTORIO INSTITUCIONAL
Dr. en A. P. José Martínez Vilchis
RECTOR
M. en Com. Luis Alfonso Guadarrama Rico
SECRETARIO DE DOCENCIA
Dr. en Cs. Agr. Carlos Arriaga Jordán
SECRETARIO DE INVESTIGACIÓN Y ESTUDIOS AVANZADOS
M. en C. Eduardo Gasca Pliego
SECRETARIO DE RECTORÍA
Dr. en Ed. Lucila Cárdenas Becerril
SECRETARIA DE DIFUSIÓN CULTURAL
M. en E. P. D. Guillermina Díaz Pérez
SECRETARIA DE DE EXTENSIÓN Y VINCULACIÓN
Ing. Manuel Becerril Colín
SECRETARIO DE ADMINISTRACIÓN
M.A.S.S. Felipe González Solano
SECRETARIO DE PLANEACIÓN Y DESARROLLO INSTITUCIONAL
M. en D. Jorge Olvera García
ABOGADO GENERAL
L.C.C. Ricardo Joya Cepeda
DIRECTOR GENERAL DE COMUNICACIÓN UNIVERSITARIA
C.P. Alfonso Octavio Caicedo Díaz
CONTRALOR UNIVERSITARIO
Prof. Inocente Peñaloza García
CRONISTA
3

4. COMITÉ DE CURRICULUM
MTRO. LUIS ALFONSO GUADARRAMA RICO
MTRA. JANNET VALERO VILCHIS
MTRO. PEDRO OCTAVIO REYES ENRÍQUEZ
MTRO. MIGUEL ÁNGEL CÓRDOBA MONTOYA
MTRA. EDITH MOLINA CARMONA
MTRA. DELFINA CASTILLO TZAB
LIC. KARLA IVONNE BRITO GÓMEZ
MTRO. EDUARDO GARNETT RUÍZ
LIC. ANTONIO QUINTERO ZAMORA
LIC. JOSÉ DAVID ARRIAGA ROJAS
4

5. ÍNDICE
PÁGINA
Presentación
1. Fundamentos
1.1 Social
1.1.1 Demanda social por una educación para la Salud
1.1.2 Medio ambiente
1.1.3 Estilos de vida
1.1.4 Asistencia sanitaria
1.1.5 Biología humana
1.1.6 Perfiles educativos de la población mexiquense
1.2.Educativa
1.3 Importancia del licenciado en Educación para la Salud
1.4 Normativa
1.5 Pedagógica
1.6 Tutoría académica
2. Modelo para la formación profesional
2.1 Descripción del currículo profesional
2.2 Conceptuación de la profesión
2.3 Perfil de ingreso
2.4 Perfil de egreso
2.5 Objetivos del programa educativo
3. Plan de estudios
3.1 Objetivos de aprendizaje
3.2 Contenidos de aprendizaje
3.3 Estructura y organización del plan de estudios
3.4 Ubicación de las unidades de aprendizaje
3.5 Reglas de operación para administrar el plan de estudios
3.6 Parámetros del plan de estudios
3.7 Mapa curricular (trayectoria promedio)
4. Modelo educativo
5. Metodología del diseño curricular
6. Capítulos complementarios
6.1 Programas de instrumentación
6.2 Estudio de factibilidad y pertinencia social
Bibliografía
9
9
11
13
19
21
21
23
24
26
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28
30
32
33
35
41
42
59
62
69
72
74
75
76
82
85
87
125
5

6. PRESENTACIÓN
Las condiciones actuales de la salud, -entendiéndola- como un estado de
completo bienestar físico, mental y social y no sólo la ausencia de enfermedad
o dolencia 1 representa la oportunidad para formar a Licenciados en Educación
para la Salud como profesionales multidisciplinarios que sean capaces de
interactuar con diversos grupos poblacionales, a efecto de proporcionar
información en torno a un bienestar saludable, capacitarles y promoverles - en
las condiciones que les son propias- con acciones de auto cuidado a fin de
establecer y cimentar estilos de vida saludables.
Por ello, y ante la complejidad que demuestran los procesos sociales que
evidencian una alteración en la salud pública, el Licenciado en Educación
para la Salud debe recibir una formación multidisciplinaria para enfrentar retos
inmediatos y mediatos. Esta imperiosa necesidad de intervención como
profesionales implica la suma de esfuerzos entre instituciones que compartan la
dimensión real de este reto, con base en ello, es necesario orientar las
competencias de los profesionales que estarán en contacto con las
comunidades promoviendo el auto cuidado en la salud de cada uno de ellos,
favoreciendo así a su sociedad.
Con base en lo anterior, la Universidad Autónoma del Estado de México a
través de la Secretaria de Docencia y la Dirección de Estudios Superiores ha
integrado la presente propuesta para la impartición de la Licenciatura en
Educación para la Salud en el Centro Universitario de Nezahualcolyotl.
1
Utilizamos el Concepto de Salud de la Organización Mundial de la Salud
6

7. 7

8. 1. FUNDAMENTOS
1.1. SOCIAL
1.1.1 DEMANDA SOCIAL POR UNA EDUCACIÓN PARA LA SALUD
La educación para la salud comprende las oportunidades de aprendizaje
creadas conscientemente que suponen una forma de comunicación destinada
a mejorar la alfabetización sanitaria, incluida la mejora del conocimiento de la
población en relación con la salud y el desarrollo de habilidades personales que
conduzcan a la salud individual y de la comunidad. Es sin embargo, siguiendo
al pie de la letra ese concepto, un proceso poco atendido por las instituciones
públicas de salud, que si bien convergen en la educación sanitaria, no
coinciden
centralmente
en
la
formación
de
capacidades
personales,
favorecedoras de mejores estándares de salud para individuos y colectividades.
Mucho menos en un Estado como el de México, que continúa siendo la entidad
más poblada de país, teniendo en consecuencia una alta demanda de
servicios médicos y más allá de los limites asistenciales, una tangible necesidad
educativa en todo los órdenes incluyendo el de la salud. En efecto, de acuerdo
a los resultados definitivos del más reciente Conteo de Población y Vivienda,
(INEGI,2005) el 13.6% de la población total nacional residía en la entidad
mexiquense en el 2005, es decir, 14’007,495 personas, de las cuales el 51.2% eran
mujeres y el 48.8% hombres.
Si bien la tasa de crecimiento media anual del 2.66% registrada en el periodo
1995-1999, disminuyó al 1.19% durante el período 2000-2005, la merma de ese
porcentaje no representó una baja significativa en la demanda de atención
médica, aunque se registraron avances en la atención de la cobertura en el
ultimo quinquenio.
8

9. De hecho, la población derechohabiente a servicios de salud, que en el año
2000 era de 5’196,837 personas, con una cobertura del 39.7%, se incrementó en
740,000 nuevos derechohabientes para sumar un total de 5’936,128 en el 2005,
con una cobertura del 42 %.
El Instituto Mexicano del Seguro Social brinda servicio médico al 69.5% de los
derechohabientes en la entidad, seguido del ISSTE que cubre al 10.2%, y del
Seguro Popular que atiende al 7.8%. El 13.4% restante es cubierto por otras
instituciones públicas y privadas. La población no derechohabiente asciende,
de acuerdo a las cifras del II Conteo de Población y Vivienda a 8’071,367, una
cifra que impele a actuar de manera alternativa para disminuir las dificultades
que enfrenta el 58% de la población mexiquense.
El Gobierno del estado de México reconoce en el Plan de Desarrollo del Estado
de México 2005-2011, que a pesar de los esfuerzos realizados para aumentar la
cobertura y la calidad de los servicios de atención a la salud, aún persisten
rezagos en las zonas metropolitanas y en los municipios rurales de mayor atraso
relativo, particularmente en el sur de la entidad. Con cifras distintas al último
conteo de población, el IGECEM señala que en el 2004 la población
derechohabiente ascendía a 6.8 millones de personas, de los cuales 5.1 millones
recibían atención médica en el IMSS; 908 mil en el ISSSTE, y 780 mil en los
servicios estatales de salud.
En su diagnóstico el Plan de Desarrollo del Estado de México enumera al abasto
insuficiente de medicamentos, la falta de capacitación al personal y equipo de
diagnóstico obsoleto, como los principales factores que determinan la calidad y
cobertura de los servicios de atención a la salud. A esas determinantes se
suman las que se originan en las transiciones demográfica y epidemiológica,
que aumentan la demanda de servicios y modifican el tipo de enfermedades.
9

10. Sin embargo, los diagnósticos enfocados en las condiciones con que se ofrecen
los servicios médicos asistenciales tienen un peso relativo que debe tomarse en
cuenta cuando se trata de adentrarse en las determinantes de la conservación
o pérdida de la salud. En el contexto de los países desarrollados la salud
individual y colectiva está influida por cuatro factores determinantes: el medio
ambiente (33%); los estilos de vida (33%); la asistencia sanitaria (20%) y la
biología humana (14%). 2 Estos pesos relativos dan cuenta de la importancia de
los estilos de vida, como factor asociado al surgimiento de enfermedades o
traumas que ponen en riesgo la salud e incluso la vida de las personas, un
aspecto central de la educación para la salud, una educación centrada más
allá de las enfermedades o hábitos perjudiciales para la salud.
1.1.2 MEDIO AMBIENTE
En el medio ambiente se encuentran muchos de los agentes biológicos
(bacterias, virus, hongos, etc.); químicos (hidrocarburos, cadmio, plaguicidas,
mercurio, entre otros) y físicos (radiaciones, ruidos humos gases, residuos sólidos
y líquidos) que atentan contra la salud de individuos y colectividades enteras.
De acuerdo al Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012, se estima que cada año
se generan en México alrededor de 40 millones de toneladas de residuos, de las
cuales, 35.3 millones corresponden a residuos sólidos urbanos (RSU) y entre 5 y 6
millones de toneladas a residuos peligrosos (RP). Los más altos volúmenes de
residuos se producen en las ciudades más pobladas y con mayor actividad
comercial e industrial como es el caso del estado de México.
2
Salud y Educación para la Salud.
10

11. En el renglón se identifican sitios ya contaminados que requieren una solución; y
por otro, la falta de medidas preventivas que eviten la contaminación
proveniente de las fuentes en operación ya reconocidas.
La disposición inadecuada de los residuos peligrosos provoca no sólo diferentes
afectaciones a los ecosistemas, sino también a la salud de las poblaciones
circundantes o que laboran en las fuentes de emisión de contaminantes, un
problema que se agrava, cuando las colectividades, que muchas veces
reconocen los riesgos, no saben como actuar o prevenir los daños a que
continuamente están expuestas.
Los usos informales e ilegales que se dan a ciertos residuos y la insuficiencia o
carencia de equipo de control e infraestructura para dar un manejo adecuado
a los residuos sólidos urbanos y peligrosos, generan impactos ambientales
negativos y graves daños a la salud de las personas. Si de por sí es de
reconocida urgencia la necesidad de un inventario estatal de residuos
peligrosos y biológicos infecciosos, como lo es en el país, también lo es la
necesidad de acciones institucionales que atiendan el problema desde una
perspectiva social, educativa y cultural, que brinde a la población elementos
de defensa y autocuidado ante las amenazas ambientales.
Un caso particular relacionado con el hábitat de las personas y que
frecuentemente se asocia con los estilos de vida saludables o no, es el que se
relaciona con las condiciones de la vivienda, sobre todo en entidades como la
mexiquense con amplias franjas semiurbanas y áreas rurales habitadas.
Específicamente, en la entidad, el porcentaje de las viviendas con piso de tierra
fue de 6.4% en el año 2000 y de 5.5% en el 2005, en tanto que el promedio
nacional en ese entonces era del 10.2%.
11

12. Aparejado a la mejoría en el renglón está la ampliación de la cobertura de los
servicios públicos, que además, de influir en la calidad de vida de la población,
se conciben también como factores coadyuvantes de la conservación de la
salud. El porcentaje de viviendas que disponían de energía eléctrica en el 2000
fue de 97.9% y de 98% en el 2005; 89.9% las que se surtían de agua potable
mediante la red pública en el 2000, porcentaje que se incrementó al 92.4% en el
2005, y 86.3% las que contaban con drenaje en el 2000, cifra que se elevó al
92% en el 2005.
1.1.3 ESTILOS DE VIDA
Los estilos de vida, en el campo de la salud, se comprenden como los saberes,
concepciones, prácticas, hábitos y valores individuales y colectivos que
favorecen o no la conservación de la salud. En los estilos de vida de los
individuos se encuentran muchos de los factores que propician el deterioro del
organismo, la adquisición de enfermedades contagiosas, traumas que ponen
en riesgo la vida y diversos cuadros crónico-degenerativos que merman la
calidad de vida de individuos de diferentes grupos de edad.
Entre otros se cuentan el consumo de fármacos, de drogas ilícitas, el
tabaquismo y el consumo excesivo de alcohol; hábitos alimenticios dañinos
para la salud tales como los consumos excesivos de grasas saturadas de origen
animal y de hidratos de carbono, que contrastan con el escaso consumo de
fibras; la falta de ejercicio físico y la frecuencia de situaciones de
competitividad y estrés en el trabajo; las prácticas sexuales de riesgo y hábitos
reproductivos inadecuados, las conductas violentas y la conducción peligrosa
de vehículos, entre otros muchos factores, que si bien son reconocidos como
12

13. factores de riesgo para la salud, son atendidos preventivamente en los ámbitos
institucionales con distintos enfoques y con escasa coordinación de programas
centrales en la educación para la salud.
En el contexto nacional, según se indica en el Plan Nacional de Desarrollo 20072012 se produjo en los últimos 50 años un descenso importante de la mortalidad
en todos los grupos de edad, acompañado de un cambio igualmente
representativo de las principales causas de discapacidad y muerte. Hoy,
predominan en el país como causas de daño a la salud las enfermedades no
transmisibles y las lesiones, padecimientos más difíciles de tratar y más costosos
que las infecciones comunes. Dicha transición se explica en el envejecimiento
de la población y en el reciente desarrollo de riesgos relacionados con estilos
de vida poco saludables.
Las muertes por enfermedades no transmisibles, los padecimientos asociados a
una corta vida –como la diabetes y la hipertensión–, así como las lesiones por
accidentes o violencia, representan hoy el 85% de todas las muertes que se
registran en México.
El otro 15% corresponde a las muertes por enfermedades asociadas con la
pobreza, como las infecciosas, la desnutrición y las que tienen que ver con la
reproducción, mismas que hace 50 años eran las más frecuentes en el conjunto
de la población y que ahora afectan sobre todo a quienes viven en situaciones
precarias. Las personas más pobres tienen mayor riesgo de morir a edades más
tempranas que el resto de la población.
En México, el cuadro más frecuente de enfermedades contagiosas sigue siendo
expresión de la falta de una cultura elemental de la salud en muchas de
nuestras comunidades. Los padecimientos transmisibles más frecuentes en
nuestro país son, en orden de importancia, infecciones respiratorias, diarrea,
tuberculosis y enfermedades de transmisión sexual.
13

14. De acuerdo al Plan de Desarrollo del Estado de México, en la entidad se
reconocen diversos trastornos de la salud originados en la recurrencia de estilos
de vida o prácticas de hábitos no saludables:

En 2002, el estado de México, junto con Puebla y Tlaxcala, fue una de las
entidades federativas con mayores tasas de mortalidad por infecciones
respiratorias,
que
además
de
ser
ocasionadas
por
condiciones
ambientales y climáticas no favorables, también se originan en la
pobreza, los bajos rangos educativos y el desconocimiento de medidas
de auto protección en condiciones ambientales adversas.

Durante el 2003, el estado de México se ubicó entre las entidades con
mayores tasas de mortalidad por enfermedades diarreicas en menores
de 5 años, junto con Chiapas, Oaxaca, Puebla y Tlaxcala. Sobra convenir,
que la mayoría de esas enfermedades se originan en el descuido de la
preparación de alimentos, el consumo de agua sin hervir, falta de higiene
a la hora de ir al baño, fecalismo a cielo abierto, etc, todas prácticas
sociales que forman parte de estilos de vida, en los que la educación y la
cultura por una vida saludable están ausentes.

La entidad mexiquense, en el 2004, ocupó el lugar número 25 respecto al
número registrado de casos de SIDA, con una tasa de 2.2 casos por 100
mil habitantes, una cifra por debajo del promedio nacional que se ubicó
en ese entonces en 3.9.

En el país, el sexo sin protección se asocia al contagio del Síndrome de
Inmunodeficiencia Adquirida, VIH-SIDA, entre los hombres. La tasa de
mortalidad por SIDA en 2005 fue de 16.6 por mil en los hombres, y de 3.1
por mil en las mujeres.
14

15. Si bien los casos nuevos de SIDA se dan más frecuentemente entre los
hombres, el porcentaje que representan las mujeres se ha ido
incrementando con los años, de modo que en 2005 eran ya uno de cada
cinco casos.

El virus del papiloma humano es el mayor causante de infecciones de
transmisión sexual en los últimos años. El riesgo se incrementa debido a
que un gran número de mujeres no ejerce de manera informada y
protegida su sexualidad, factor también causante del cáncer de cuello
del útero.

A ello se suma el aumento de las adicciones. El consumo de sustancias
adictivas es un grave problema de salud pública que muestra dos
tendencias alarmantes: la disminución en la edad de inicio en el
consumo de sustancias adictivas, (14 años para iniciarse en inhalables,
alrededor de los 15 en la marihuana y después de los 16 en la cocaína) y
la incorporación de un mayor número de mujeres adolescentes y jóvenes.
La gravedad de este problema está registrada por la Encuesta Nacional
de Adicciones, cuyas estadísticas señalan que sin considerar al tabaco y
el alcohol, la droga de mayor consumo es la marihuana, ya que 2.4
millones de personas la han probado alguna vez, en una proporción de
7.7 hombres por cada mujer. La cocaína ocupa el segundo lugar en esas
preferencias, puesto que el 1.44% de la población urbana la ha usado. Al
respecto se indica que por cada cuatro hombres que la consumen hay
una mujer; después siguen las substancias inhalables y las anfetaminas y,
en último lugar, la heroína y los alucinógenos. El principal impulsor del uso
inicial de drogas son los amigos.
15

16. En ello tiene mucho que ver la baja percepción del riesgo entre los
jóvenes y el fácil acceso a las sustancias nocivas, así como el aumento de
la tolerancia social al consumo de drogas, esta última, una actitud
incrustada en conceptos y estilos de vida surgidos en los países altamente
industrializados y propagados por las industrias culturales electrónicas.

Según diversas investigaciones del DIF Estado de México, se sabe que el
crecimiento desorganizado y el estrés en la vida laboral y familiar
provocan trastornos de ansiedad, afectivos y conductuales, que
inhabilitan a las personas en su actividad cotidiana.

En un ámbito más amplio, en el contexto nacional, la obesidad, los malos
hábitos en la alimentación y la falta de ejercicio, se relacionan
frecuentemente con las enfermedades del corazón y la diabetes, que a
su vez son responsables del 32% de las muertes de mujeres y del 20% en los
hombres. Al menos 30 millones de mexicanos, de acuerdo a estadísticas
del sector Salud, padecen problemas de sobrepeso y altos niveles de
colesterol, los cuales sin duda, los llevarán a desarrollar enfermedades
cardiovasculares y accidentes cerebro vasculares.

De acuerdo a datos de la Secretaría de Salud ya para el 2004 más de 26
mil mexicanos morían cada año en aproximadamente 400 mil accidentes
automovilísticos en las carreteras federales del país. En 20 años, los
accidentes viales se convirtieron en la cuarta causa de mortalidad,
siendo los jóvenes las principales víctimas. La misma Secretaría reconocía
en ese entonces que en esos accidentes en los que algunos perdían la
vida, otros quedaban lesionados, cerca de 18 mil discapacitados al año.
(SSA, 2004).
16

17. Las principales causas de los accidentes fueron el abuso del alcohol, el
exceso de velocidad, cansancio, uso del celular que disminuye la
capacidad de reacción del conductor y fallas mecánicas del vehículo,
todos factores que se pueden evitar mediando una cultura preventiva y
orientada por hábitos de vida sanos.

Según la Secretaría del Trabajo, Seguridad y Previsión Social, en México se
registran medio millón de accidentes de trabajo cada año, contando los
150 mil que permanecen en la clandestinidad y no alcanzan un lugar en
el registro oficial del Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS). Tan sólo
en el 2005 ocurrieron 302 mil 886 accidentes laborales, debido a una
cultura de salud laboral precaria y deficiente, que implica tanto a los
empresarios como a trabajadores. (STSyPS, 2005).
De acuerdo con el IGECEM, las principales causas de mortalidad hospitalaria en
el estado de México y muchas de las cuales tienen que ver con la práctica de
estilos de vida no saludable son las afecciones originadas en el periodo
perinatal (21.1%); la diabetes mellitus (11.3%); las enfermedades del hígado
(10.1%); las del corazón (9.5%); y las enfermedades cerebrovasculares (4.6%).
(IGECEM, 2004)
Además, según señala el informe Salud: México 2004, el Estado de México
registró una de las tasas más altas de mortalidad materna del país: 73.4 por
cada 100 mil nacidos vivos. Dicho problema se presentó con mayor incidencia
en los municipios de Zacualpan, Tenango del Aire, Almoloya de Alquisiras,
Jaltenco y Villa Victoria. La mayor parte de los casos se presentaron en mujeres
jóvenes, siendo la preeclampsia y las hemorragias obstétricas, la causa de ese
alto indice de mortalidad materna.
17

18. 1.1.4 ASISTENCIA SANITARIA
El nivel de calidad, cobertura y gratuidad que en una sociedad tienen las
organizaciones administrativas, los servicios médicos y farmacéuticos, así como
los recursos humanos y técnicos relacionados con la salud, se comprenden
dentro de la estructura de la asistencia sanitaria.
Al respecto, según se señala en el Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012,
México cuenta con una importante infraestructura hospitalaria, que sin
embargo, no es suficiente para atender la cobertura total de la demanda. El
sector público cuenta con un promedio de 0.74 camas por cada mil habitantes,
cifra inferior al valor sugerido por la Organización Mundial de la Salud, que
señala como deseable una cama por cada mil habitantes. Las instituciones de
seguridad social tienen una tasa de 0.87 camas, contra 0.63 de las instituciones
que atienden a la población sin seguridad social.
Respecto al acceso a servicios de salud, estos no están totalmente al alcance
de los sectores de menores ingresos y pagar por servicios privados les resulta
muy difícil. Entre 2000 y 2005 se apreció una disminución de la población no
derechohabiente debido, principalmente, a la elevada afiliación al Seguro
Popular, un seguro médico voluntario dirigido a evitar el empobrecimiento de
las familias por gastos emergentes de salud.
La falta de infraestructura moderna y la insuficiencia de insumos no producen
los mismos efectos en los servicios de salud que ofrecen las diferentes
dependencias públicas. El abasto de medicamentos ha mejorado en las
unidades de atención ambulatoria, no así en los hospitales. Mientras que en las
unidades de IMSS ha sido posible surtir hasta 94.3% de las recetas expedidas por
sus médicos, los servicios estatales de salud apenas lograron el 61.2%.
18

19. Respecto a la cantidad de personal capacitado disponible en el sector salud,
México tiene 1.85 médicos por cada mil habitantes, cifra inferior al promedio
internacional deseable, que es de tres médicos. De hecho, existen marcadas
diferencias en los servicios de salud públicos entre los estados de la República.
Mientras que el Distrito Federal cuenta con tres médicos y cinco enfermeras por
cada mil habitantes, el Estado de México tiene menos de un médico y una
enfermera por cada mil.
Es evidente que la modernización de los servicios de salud requiere grandes
inversiones para lograr los estándares deseables. México destina 6.5% de su
producto interno bruto al rubro de la salud, cifra menor al promedio
internacional.
En el caso particular del Gobierno del Estado de México, éste ha realizado un
importante esfuerzo por hacer accesibles los servicios de salud a más personas,
mediante la introducción de una significativa infraestructura hospitalaria y de
servicios médicos en el Valle de Toluca.
Aún así todavía enfrenta el desafío de atender las llamadas enfermedades del
subdesarrollo -la desnutrición y las infecciones que afectan principalmente a la
población marginada- y padecimientos propios de países desarrollados, que la
mayoría de las veces resultan de la indiferencia que guardan las personas
hacia los hábitos de vida saludables.
En los sectores más rezagados socialmente conviven al mismo tiempo las
llamadas enfermedades del subdesarrollo y las del desarrollo, lo que complica
todavía más las soluciones. Sencillamente, la infraestructura para el tratamiento
de
las
enfermedades
asociadas
a
comunidades
económicamente
desfavorecidas es muy distinta a la que atendería enfermedades características
de personas con niveles de vida apreciables.
19

20. 1.1.5 BIOLOGÍA HUMANA
Las características genéticas con las que nace cada ser humano son a veces
detonadores
de
enfermedades
que
escapan
de
las
determinantes
ambientales, los estilos de vida y la asistencia sanitaria. Aun así, quienes
padecen enfermedades hereditarias, deben ser sujetos de la educación para
la salud, no solamente para generar en ellos una conciencia proactiva
respecto a sus enfermedades, sino para cultivar en ellos una cultura de
autocuidado que se refleje positivamente en su calidad y expectativas de vida.
1.1.6 PERFILES EDUCATIVOS DE LA POBLACIÓN MEXIQUENSE
La inexistencia de prácticas y hábitos de vida saludable entre la población, no
sólo es resultado de una cultura vacía de conocimientos sanitarios elementales,
sino que también se asocia al perfil de escolaridad de los distintos grupos de
edad, sin que deba considerarse a la educación, como un determinante en la
práctica o no de estilos de vida saludables.
Dicha relatividad, es empíricamente verificable en los países altamente
desarrollados en los que sectores sociales de altos ingresos son los que más
sufren de cáncer, obesidad, cardiopatías y diabetes.
Sin embargo, en el caso particular, de nuestro país y por ende de nuestra
entidad, es clara la relación entre pobreza-acceso a la educaciónenfermedad, una trilogía que se ve profundizada al no darse la debida
importancia y profundidad a contenidos educativos que inculquen la cultura,
los estilos de vida y las prácticas deseables para adquirir y conservar estados
óptimos de salud entre la población en edad escolar y durante sus trayectos de
vida.
20

21. Sí en el año 2000, el porcentaje de población de 15 años y más con bachillerato
era el 30% respecto al total de población arriba de esa edad y el que contaba
con licenciatura era de 10.5%, y si bien esos porcentajes se incrementaron al
35% y 13% respectivamente en el 2005, los porcentajes, restantes se relacionan
con la presencia de amplios conglomerados de población con baja
escolaridad. De acuerdo al último Conteo de Población y Vivienda la
población de 6 a 14 años que asistía a cursar la educación básica en el año
2000 fue de 2’364,927 individuos, cifra que se incrementó apenas a 2’378,482 en
el 2005.
Las cifras anteriores son de especial relevancia, sobre todo cuando de
educación para la salud se trata. El educador para la salud, no sólo habrá de
subsanar carencias educativas, vencer insuficiencias institucionales e influir
positivamente entre amplios conglomerados sociales, Considerando que la
educación para la salud, es un proceso más amplio que el educativo, el
educador para la salud habrá de propiciar que las personas que lo deseen
adquieran y desarrollen las habilidades conductuales, emocionales y sociales
necesarias para mantener un estilo de vida saludable; un estilo con el que, a
pesar de las dificultades de la vida cotidiana y de las posibles enfermedades,
sean capaces de responder a las exigencias de su entono social y de afirmarse
ante la vida.
21

22. 1.2 EDUCATIVA
Una de las tendencias nacionales en educación superior 3 es la Basada en
Competencias (EBC). Ésta ha sido considerada, desde el año 2001, para integrar
la base sobre la que se implantará el Programa de Innovación Curricular que
pretende la flexibilización paulatina y transicional de la educación superior en
nuestra Casa de Estudios. Su esencia está en formar profesionistas que se
adapten a los cambios que los mercados laborales y que los mismos contextos
sociales van poni
endo de relieve.
En el ámbito de las competencias pueden citarse diversas perspectivas,
siguiendo a Andrew Gonczi:
•
La primera ―y tal vez la más ampliamente sostenida― es la concepción
de Competencia Basada en tarea. La evidencia para la posesión de la
competencia en esta aproximación se sustenta, usualmente, en la
observación directa del desempeño 4 (cf. Gonczi, en Castellanos, Bases
para el PIC-UAEM, p. 6).
•
Por otro lado, una segunda perspectiva se concentra en los atributos
generales del profesional, considerados cruciales para el desempeño
efectivo. Por ejemplo: conocimiento o capacidad de pensamiento crítico
que proporcione la base para atributos transferibles o más específicos. Así,
la cualidad de pensar críticamente es asumida y puede ser aplicada a
muchas o todas las situaciones. En esta perspectiva las competencias son
pensadas como atributos generales, ignorando el contexto en que
pueden ser aplicadas5 (cf. ibid. pp. 6-7).
3
Programa de Innovación curricular de la UAEM, 2001-2002, Secretaría de Docencia.
ANUIES las identifica con Competencias Específicas (cf. Castellanos, op. cit., p 59).
5
ANUIES las identifica con las Competencias Básicas (idem).
4
22

23. •
Un tercer enfoque busca ligar los atributos generales con el contexto en el
que éstos serán empleados. Este enfoque contempla las complejas
combinaciones de atributos, conocimiento, valores de las aptitudes y
habilidades, que son usadas para entender y funcionar en la situación
particular en la que se encuentren los profesionales. Es decir, la noción de
competencia es relacional6 (cf. idem).
La visión de este plan de estudio Basado en Competencias vincula las tres
perspectivas en un enfoque considerado holístico, ya que es capaz de integrar
simultáneamente atributos, tareas y modelos poniendo al educando en el
centro de un proceso con
diferentes dimensiones. De este modo, no se considera como único sentido de
la educación superior el ser la proveedora de conceptos sino el de ser
generadora de marcos de acción consistentes con el contexto, la habilidad y la
dedicación personal del estudiante.
1.3 IMPORTANCIA DEL LICENCIADO EN EDUCACIÓN PARA LA SALUD
La Educación para la Salud es una práctica antigua, aunque ha variado
sustancialmente en cuanto a su enfoque ideológico y metodológico como
consecuencia de los cambios paradigmáticos en relación a la salud: De
un concepto de salud como no-enfermedad hacia otro más global, que
considera la salud como la globalidad dinámica de bienestar físico, psíquico y
social.
6
AUIES las identifica con competencias Transversales y Genéricas.
23

24. El paso del concepto negativo de la salud a una visión positiva ha conducido a
un movimiento ideológico, según el cual, las acciones deben ir dirigidas a
fomentar estilos de vida sanos, frente al enfoque preventivo que había
prevalecido hasta hace algunos años. Paralelamente, se ha producido un
cambio terminológico: De la tradicional denominación de Educación Sanitaria
a la actual Educación para la Salud.
La Educación para la Salud, puede considerarse desde dos perspectivas:
•
Preventiva
•
De promoción de la salud
Desde el punto de vista preventivo, preparando a sujetos capaces de trasmitir
información y guiar a la población para evitar los problemas de salud mediante
el propio control de las situaciones de riesgo que les rodean.
Desde una perspectiva de promoción de la salud, desarrollando capacidades y
habilidades en los futuros Licenciados en Educación para la Salud que les
permita promover ante la diversidad poblacional la adopción de formas de
vida saludables.
Esta revolución ideológica ha llevado, como consecuencia, a la evolución en
los criterios sobre los que se sustenta el concepto de Educación para la Salud.
La Licenciatura en Educación para la Salud se concibe como la formadora de
entes que generan conciencia y sensibilizan argumentativamente las acciones
de los individuos; a fin de que cuenten con conocimientos que les lleven a
desarrollar hábitos básicos para la defensa y la promoción de la salud individual
y colectiva.
24

25. 1.4 NORMATIVA
El plan de estudios está diseñado dentro de un marco jurídico de cobertura
nacional, estatal y local; por lo que se tiene que regir por preceptos emanados
de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos: artículo 3°, fracción
VII; de la Ley General de Educación en su capítulo 1°, artículos 7, 24 y 47;
capítulo 5º, artículo 60; del Código Administrativo del Estado de México, libro III
de la educación, ejercicio profesional, investigación científica y tecnológica,
cultura, deportes, juventud instalaciones educativas y mérito civil; en su capítulo
II del sistema educativo estatal, artículo 3.10, inciso III referido a los planes,
programas, métodos y materiales educativos; y el inciso VI referido a las
instituciones de educación superior a las que la ley le otorga autonomía como
es el caso de la Universidad Autónoma del Estado de México.
De la Ley de la UAEM Título Tercero, artículos 13 y 14; del Estatuto Universitario
Capítulo II, artículos 6 al 9 y 58 fracción primera; del Reglamento de Facultades
y Escuelas Profesionales de la UAEM el Título Tercero; así como del Reglamento
de opciones de evaluación profesional de la UAEM y las Bases normativas bajo
las cuales se regirá el ingreso, la permanencia y la promoción de alumnos que
cursen planes de estudio flexibles del nivel profesional de la UAEM.
El adecuado funcionamiento de la innovación curricular, bajo el enfoque de la
flexibilización, se llevará a cabo con base en una regla o escala de valoración
determinada mediante: sistemas, procedimientos, métodos, mecanismos e
instrumentos adecuados que establezca el propio organismo, a través de sus
cuerpos colegiados a nivel de academias, Consejo Académico y de Gobierno.
25

26. Desde esta consideración, es necesario un esquema normativo que lo respalde
y lleve al buen funcionamiento, en aras de que la operatividad de la misma
tenga la mayor fluidez, congruencia, corrección y validez.
Es decir, un marco normativo para un plan de innovación curricular sólo tiene
sentido si se piensa en la interdependencia que pueda haber entre éste, la
currícula y la administración escolar.
Lo normativo no sólo recae en un asunto puramente procesual, sino que ayuda
a vigilar que la formación sea acorde con los Núcleos Básicos, Sustantivos e
Integrales que se proyectan en el mapa curricular, de modo que la
horizontalidad y verticalidad de la trayectoria seguida por el alumno sean
coherentes y pertinentes con el perfil de egreso planteado en el plan de
estudios. Así, el marco reglamentario sustentará la congruencia del área de
acentuación curricular que los alumnos hagan de su trayectoria académica de
acuerdo con los momentos de la formación profesional, según lo referido en el
modelo de enseñanza aprendizaje expresados en las Bases para el Modelo
Institucional de Innovación curricular de la UAEM.
Al mismo tiempo, la normatividad permitirá que el desarrollo de las competencias se
ajusten a los objetivos propuestos para las Unidades de aprendizaje y éstas, a su vez, se
complementen equilibrándose entre las áreas que configuran el abanico que satisfaga
las necesidades básicas y complementarias de la formación del Licenciado en
Educación para la Salud.
26

27. 1.5 PEDAGÓGICA
El plan supone incorporar propuestas pedagógicas fundamentadas en el
aprendizaje activo, en la creación de comunidades de aprendizaje y el trabajo
cooperativo en contextos situados, bajo el supuesto de que aprendemos dentro
de un contexto, del contexto y con el contexto, asumiendo que éste no es sólo
físico, sino social, cultural y efectivo, por lo que las estrategias de enseñanza
incluyen trabajo individual y en grupo que no se restringen a la interacción
profesor-alumno, sino que trasciende estos límites y se ubican en escenarios en
los que están teniendo lugar los procesos implicados en la profesión ( UAEM,
2002a).
El presente plan de estudio promueve en el estudiante la adquisición de
capacidades profesionales contempladas en el perfil profesional, haciendo
énfasis en la capacidad de pensamiento crítico y juicio, la reflexión social, la
disposición para participar en comunidades permanentes de aprendizaje, así
como en la adquisición de un sentido de responsabilidad, compromiso social y
ético.
De esta manera, los métodos y técnicas de enseñanza permitirán al alumno
comprender
la
complejidad
del
fenómeno
de
estudio,
proponiendo
alternativas de solución a problemas específicos, cuyo conocimiento sobre la
acción individual y social estará orientado a saber qué y por qué (conocimiento
declarativo), saber cómo (procedimentales), para qué (contextuales), y saber
cuándo y dónde (estratégicos).
27

28. 1.6 TUTORÍA ACADÉMICA
La tutoría es un proceso de acompañamiento durante la formación de los
estudiantes, que se concreta mediante la atención personalizada a uno o a un
grupo reducido de alumnos, por parte de académicos competentes y
formados para esta función, apoyándose conceptualmente en la teoría del
aprendizaje más que en las de la enseñanza. Tiene una especificidad clara; es
distinta y, a la vez, complementaria a la docencia frente a un grupo, pero no la
sustituye, implica diversos niveles y modelos de intervención; se ofrece en
espacios y tiempos diferentes a los de los programas de estudio ( UAEM, 2002b:
2).
La tutoría pretende orientar y dar seguimiento al desarrollo de los estudiantes,
apoyarlos en los aspectos cognitivos y afectivos del aprendizaje, busca
fomentar su capacidad crítica y creadora, y su rendimiento académico, así
como perfeccionar su evolución social y personal (UAEM, 2002b: 2).
Funciona como guía del estudiante a lo largo de su formación académica
universitaria, precisando el desempeño de funciones diversas y realizando
actividades que sirvan de apoyo al alumno para su eficiente trayectoria y buen
desarrollo escolar.
28

29. 2. MODELO PARA LA FORMACIÓN PROFESIONAL
2.1 DESCRIPCIÓN DEL CURRÍCULO PROFESIONAL
Nombre de la carrera
Licenciatura en Educación para la Salud 2007
Título que otorga
Espacio académico donde se
Licenciado (a) en Educación para la Salud
imparte
Área del conocimiento a la que
se inscribe
Tipo de programa educativo al
que corresponde
Duración total de la carrera
Valor en créditos del plan de
Unidad Académica Profesional Nezahualcóyotl
Ciencias Sociales
Científico- Práctico
9 periodos (4.5 años)
408 (384 obligatorios y 24 optativos)
estudios
Calendario escolar y periodos
Calendario escolar anual, con dos periodos
para administrar las unidades de
regulares y un intensivo
aprendizaje
Modalidad educativa en la que
Escolarizada con administración flexible de la
se aplicará
enseñanza
29

30. El alumno podrá cursar las unidades de
aprendizaje como parte del programa de
Opciones y criterios de movilidad.
movilidad
académica
interinstitucional
sujetándose
reconocimiento
intrainstitucional
(nacional
al
e
internacional),
procedimiento
académico
o
por
de
movilidad
correspondiente.
Algebra
superior
Geometría
analítica
HT
4
4
HP
0
0
TH
4
4
OBJETIVO
8
Revisar
las estructuras
algebraicas asociadas a un
conjunto, así, como las
propiedades de éstas.
x
x
8
Dominará
los
conceptos
fundamentales
de
construcciones en el plano
cartesiano
función,
y
desarrollará
la
habilidad
geométrica para representar
construcciones en el espacio
tridimensional, aplicara la
geometría
como
una
herramienta para la solución
de problemas prácticos del
área de ingeniería.
x
COMERCIO INTERNACIONAL
CR
x
EDUCACIÓN PARA LA SALUD
APRENDIZAJE
INGENIERÍA EN SISTEMAS INTELIGENTES
UNIDAD DE
INGENIERÍA EN TRANSPORTE
Carreras del mismo espacio académico con las que comparte formación común
30

31. Inglés C1
2
2
4
6
Inglés C2
2
2
4
6
Conocer y comprender los
elementos básicos para la
comprensión
del
idioma
inglés en sus formas oral y
escrita.
Aplicar los conocimientos en
la comunicación, así como
en
la
comprensión
y
desarrollo de textos en inglés.
x
x
x
X
x
x
x
X
2.2 CONCEPTUACIÓN DE LA PROFESIÓN
El Licenciado en Educación para la Salud es un profesional universitario
altamente calificado que esta formado a partir de un visión y misión de trabajo
en grupos interdisciplinarios, ya que se sostiene en una formación de calidad
bajo una perspectiva multidisciplinaria, que lo posibilita a proyectar un bienestar
social, ha desarrollar una capacidad de atención a las áreas de educación,
antropología social, cultura, medicina preventiva, etc.
La licenciatura en Educación para la Salud, se enfoca en el conocimiento y
análisis
de
los
procesos
de
diagnóstico
de
enfermedades
o
brotes
epidemiológicos que puedan afectar a una comunidad o a varias de ellas
situadas en una microregión específica. Central en el programa de la
licenciatura es la enseñanza de metodologías de trabajo que favorezcan el
reconocimiento de los saberes, experiencias, prácticas, hábitos y costumbres
comunitarias que influyan o no en la formación de estilos de vida saludables,
para a partir de ahí, iniciar procesos comunitarios de educación para la salud.
La Educación para la Salud, es así un proceso de enseñanza comunitaria, una
pedagogía
que
auxiliada
por
metodologías
médicas,
antropológicas,
sociológicas y comunicativas, tenderá a fortalecer las prácticas comunitarias
de
conservación
fundamentalmente,
de
a
la
salud
y
transformar
la
prevención
hábitos
de
nocivos
enfermedades
en
y
competencias
individuales propicias para fomentar la salud comunitaria.
31

32. Mapa conceptual del modelo
Vectores de incidencia
Grupos de atención
Ejes para la atención
primaria en salud
Pobreza
Recién nacidos y madres
Diagnóstico y seguimiento
Marginación
Infantes
Normatividad
Genética
Adolescentes y jóvenes
Medio Ambiente
Adultos
Estilos de vida
Tercera edad
Acceso a bienes
Familias
Prevención
Acceso a servicios
Comunidad
Sistemas de información
Operación de programas de
salud
Gestión, comunicación y
redes sociales
Perspectiva de género y
bioética
2.3 PERFIL DE INGRESO
Con base en los ejes rectores de formación del modelo curricular y en el perfil
de egreso de la Escuela Preparatoria de la UAEM, el estudiante aspirante a
ingresar a la licenciatura de Educación para la Salud deberá gozar de un
óptimo estado de salud física y mental.
Debe ser competente para la investigación bibliográfica y de campo,
demostrar habilidades y destrezas para la lectura, la observación, el análisis y
facilidad para desarrollar trabajo en equipo y frente a individuos, grupos y
comunidades. En todo caso deberá contar con conocimientos, valores,
intereses y aptitudes, enfocados en el desarrollo social, la conservación de la
salud, el respeto al medio ambiente y a la vida, debiendo tener los siguientes:
Valores:
32

33. • Respeto
• Disciplina
• Orden
• Esfuerzo
• Constancia
• Compromiso Social
• Lealtad
• Tolerancia
Intereses:
• Por las ciencias sociales.
• Por la salud.
• Por el bien común.
• Por el trabajo en equipo.
• Por la educación.
• Por el desarrollo humano.
• Por el servicio a la comunidad.
• Por la lectura.
• Por el trabajo en equipo.
Aptitudes:
• Sensible a los problemas comunitarios.
• Participativo y cooperativo.
• Con iniciativa.
• Observador y analítico.
• Gusto por la investigación.
• Dominio de procedimientos sistemáticos y controlados.
• Proclividad por la enseñanza.
• Capacidad verbal.
• Dotes comunicativas.
33

34. • Vocación de servicio.
Conocimientos:
•
De Historia Universal, Historia de México, Políticas Públicas, Derecho,
Sociología,
Antropología,
Demografía,
Ambiental,
Medicina,
Sustentabilidad,
Psicología,
Educación,
Comunicación,
Administración,
Economía, Matemáticas, Estadística, Computación e Inglés Básico.
2.4 PERFIL DE EGRESO
2.4 PERFIL DE EGRESO
El egresado de la Licenciatura en Educación para la Salud de nuestra universidad contará con:
o El potencial de aprendizaje y habilidades académicas básicas que contribuyan a la
solución sistemática y crítica de problemas.
o El conocimiento, habilidades, destrezas y valores básicos que contribuyan a la solución
sistemática y crítica de problemas.
o Los conocimientos, metodologías, técnicas, herramientas y lenguajes necesarios para
desempeñarse en las áreas de Ciencias de la Salud, Sociales y de la Educación.
o Los conocimientos, metodologías, técnicas, herramientas y lenguajes necesarios para
desempeñarse en organizaciones de las áreas de Ciencias de la Salud, Sociales, de la
Educación y Comunicación.
o Las competencias académicas que le permitan aprender en dimensiones complejas de
los entornos laboral, productivo, académico, social, institucional y de la investigación.
o Las competencias necesarias que le permitan desempeñarse en dimensiones complejas
de los entornos laboral, productivo, académico, social, institucional
y de la
investigación.
34

35. o El conocimiento de las prácticas culturales que influyen en el allegamiento de la calidad
de vida.
o El conocimiento para identificar los determinantes biopsicosociales que condicionan los
estilos de vida y formación de hábitos que repercuten en el proceso de saludenfermedad-atención y en la calidad de vida.
o La capacidad de identificar, reconocer y respetar la diversidad cultural y prácticas
sociales en salud de los diversos colectivos.
o El conocimiento para identificar en la diversidad, la multiculturalidad y el medio
ambiente los factores propicios para la conservación de la salud y de estilos de vida
saludables.
o El conocimiento para identificar en la diversidad, la multiculturalidad y el medio
ambiente los factores propicios para prevenir la enfermedad, fomentar y preservar los
estilos de vida saludables y consecuentemente mejorar la calidad de vida.
o Diseñar, implementar y evaluar las estrategias educativas necesarias que fomenten y
preserven los estilos de vida saludables y consecuentemente mejorar la calidad de vida.
o Los conocimientos para diseñar estrategias innovadoras y creativas considerando los
diferentes contextos económicos, sociales, culturales y tecnológicos.
o El conocimiento para generar propuestas que incidan en la formulación de políticas
públicas que beneficien la salud colectiva.
Investigación y sistemas de información
•
Diseña investigaciones aplicadas teniendo como contexto a la Salud
Pública.
•
Diseña y elabora instrumentos de medida para obtener información
mediante trabajo de campo, utilizando diversas metodologías de
investigación de las Ciencias de la Salud, Sociales y Educativas.
35

36. •
Realiza periódicamente estudios relacionados con las condiciones de
salud de su población-objetivo con especial énfasis en los grupos étnicos
originarios y no originarios del Estado de México, tanto en zonas rurales
como urbanas.
•
Registra información del estado de salud de individuos, familias y
comunidades, generando sistemas de información y retroalimentación y
bases de datos de utilidad local, municipal y microregional.
•
Elabora reportes de investigación como base diagnóstica para la
elaboración toda acción institucional y comunitaria de educación de la
salud.
•
Elabora sistemas de información y orientación para promotores de estilos
de vida saludables.
•
Integra análisis prospectivos ante las tendencias regionales de salud,
elaborando programas de educación para la salud de carácter regional
e interregional.
Promoción, Gestión y Educación para la Salud
•
Comprende las necesidades de atención integral y continua de la
población-objetivo diseñando acciones de cambio de los patrones
culturales de individuos, familias y grupos sociales perjudiciales para la
salud, priorizando acciones preventivas.
•
Transmite conocimientos que mejoren el bienestar biopsico-social de los
individuos y las familias.
36

37. •
Desarrolla programas de educación para la salud, dirigidos a individuos,
familias y comunidades, respetando los patrones culturales propiciadores
de la conservación de la salud y orientando el cambio de aquellas
prácticas que pueden ser causales del deterioro y pérdida de la salud.
•
Diseña Planes Integrales de Educación para la Salud, proponiendo las
medidas de prevención pertinentes a los problemas de salud de personas
de todas las edades y de distinto género, considerando los recursos
disponibles en la comunidad, y costos sustentables para el enfermo y la
familia.
•
Diseña, negocia e implanta proyectos educativos para la prevención de
enfermedades y la conservación de la salud.
•
Educa y capacita a personas de todas las edades y sus familias,
comunidad y mediante campañas en los medios de comunicación
social.
•
Conoce de la organización, operación y evaluación de campañas,
cursos, talleres, seminarios, conferencias, asesorías personalizadas a
familias y a los distintos grupos sociales, entre otras acciones de
educación para la salud.
Administración, planeación y gestión de proyectos para la Salud
•
Conoce las metodologías para elaborar, administrar, gestionar, operar y
dar seguimiento a proyectos de educación para la salud en el contexto
del desarrollo comunitario sustentable.
•
Propone y gestiona programas de Educación para la Salud comunitarias
de carácter preventivo, así como para preservar y acrecentar la salud,
37

38. ante distintas instancias gubernamentales de salud pública y desarrollo
social.
•
Planifica, ejecuta y coordina acciones de Educación para la Salud
dirigidas a individuos, familias y comunidades con base en programas
institucionales de salud pública.
•
Planifica, organiza y gestiona recursos institucionales para ofrecer una
Educación para la Salud con base a la participación social.
•
Promueve y orienta a la población en prácticas y estilos de vida
saludable, así como en el uso de recursos de salud al alcance de
individuos, familias y comunidades.
•
Participa con diversos equipos de salud en programas específicos y
prioritarios de salud pública y medicina preventiva de acuerdo a las
necesidades de la población, así como participa en grupos de trabajo
multidisciplinario y equipos de apoyo técnico de otras regiones, ante situ
•
Evalúa y sistematiza experiencias de salud pública social, con el objetivo
de implantar
procesos de educación formal e informal y servicios de
salud, intersectoriales.
•
Organiza servicios de salud, desarrolla recursos humanos, e implanta
políticas de conservación de la salud.
•
Analiza la calidad de los servicios de educación de la salud mediante
metodologías cualitativas y cuantitativas, así como evalúa las políticas
públicas de salud y la pertinencia de nuevos estudios para la educación
para la salud.
Problemática que atiende, ámbitos de desempeño profesional y población
beneficiada.
38

39. Se enfoca en el estudio de las prácticas, hábitos, costumbres y saberes de las
comunidades que son coadyuvantes o no de una buena salud. A partir de ese
conocimiento, será central en su misión educativa la de transformar las
prácticas nocivas para la salud en hábitos sanos, propiciadores de estilos de
vida saludable. Sus ámbitos de intervención son múltiples y variados, desde las
condiciones ambientales y física en que vive y se desarrolla la comunidad,
hasta
el
reconocimiento
de
agentes
patógenos
causantes
de
las
enfermedades, para finalmente verter esos conocimientos en proyectos
educativos.
El Educador para la Salud, será un profesional preparado para desempeñarse
en organizaciones no gubernamentales (ONG’S), dependencias públicas que
entre sus funciones tengan las de prevenir las enfermedades, conservar la salud
y favorecer estilos de vida saludables en los ámbitos municipal, estatal y
nacional. Igual podrá desempeñarse en Centros hospitalarios públicos y
privados, pudiendo fungir como responsable de toda acción educativa de tipo
preventivo, así como en empresas, instituciones educativas, entre otros
organismos públicos y privados.
El Educador para la Salud será al término de sus estudios un universitario
preparado científica y humanísticamente para trabajar en comunidades con
distintos perfiles económicos, sociales y culturales, tanto en ámbitos rurales
como urbanos o en proceso de urbanización.
Así, el ámbito de intervención del Educador de la Salud no distingue clases
sociales pues toda persona con malos hábitos, por ejemplo, alimenticios, es
proclive a los problemas cardiovasculares, a la diabetes o a problemas
gastrointestinales. Sin embargo, por la recurrencia de la enfermedad entre
grupos vulnerables y marginales, estos serán objeto de especial atención.
Saberes
39

40. El Educador para la Salud es un profesionista con amplios conocimientos, una
vez que su preparación multi e interdisciplinaria, le prepara en distintos campos
de la salud, la sociología, la antropología, la comunicación y la educación.
Esta formación le permitirá ser un educador flexible, respetuoso de la diversidad
cultural pero con un firme liderazgo para inducir cambios en las prácticas
sociales nocivas para la Salud. Su formación teórica y metodología le convertirá
en un individuo apto para la investigación, la planeación y la gestión de estilos
de vida saludables. Sus competencias basadas en un profundo sentido del
humanismo y el desarrollo humano le convertirán en un ser sensible, con
disposición no sólo a educar para superar condiciones adversas para la salud,
sino para actuar en el eje emocional y afectivo de las personas que influye en
cuidado de la salud.
Funciones, instrumentos y métodos
La aplicación de los saberes se estructurarán por la ordenación de las tres
capacidades propias del sujeto de la educación, que en el campo de la Salud,
tenderán a reproducir aquellas pautas socio culturales condicionantes de la
conservación de la salud, a transformar las que sean nocivas para ese propósito
y a propiciar la adaptación a nuevas prácticas observables en la vida
cotidiana, propias de estilos de vida saludables.
Durante su práctica profesional tendrá funciones diversas, la de investigador,
planificador y gestor de la Salud, educador y promotor de hábitos de vida
saludables.
Su desempeño profesional implica el uso de los principios, postulados, leyes,
métodos y técnicas fundamentales del quehacer de las Ciencias Sociales, la
Salud y la Educación. De ahí su capacidad profesional para generar
40

41. prospectivas que serán materializados en proyectos educativos, sobre todo, por
la capacidad que tendrá para analizar los principales fenómenos de salud
pública en los ámbitos local, regional y nacional.
La dinámica misma del proceso salud–enfermedad será la pauta para
retroalimentar sus conocimientos, funciones y métodos de trabajo, que como
en toda ciencia, tienen condicionantes de tipo histórico, económico y social.
De ahí que será un profesional atento a los cambios, debiendo en todo
momento formular criterios consistentes y pertinentes respecto la explicación de
las causas sociales y culturales de la enfermedad y la conservación de la salud;
previendo, en contextos cambiantes las necesidades presentes y futuras de la
salud de individuos y colectividades.
2.5 OBJETIVOS DEL PROGRAMA EDUCATIVO
Formar profesionales de la Educación para la Salud, que mediante un aprendizaje integral,
adquieran los conocimientos, las destrezas, las capacidades, aptitudes y actitudes para:
•
Reconocer la presencia de enfermedades crónico degenerativas o causadas por
distintos agentes patógena o epidemiológica que afecten la salud comunitaria.
•
Reconocer en las diferentes colectividades, los problemas de salud predominantes
causados por los determinantes biopsicosocales, estilos de vida y hábitos no saludables.
•
Diseñar, implementar y evaluar estrategias educativas encaminadas a generar hábitos y
estilos de vida saludables y/o preservar su existencia.
•
Realizar investigaciones que contribuyan a la intervención educativa en las diferentes
colectividades, definiendo y visibilizando su espacio de acción en Ciencias de la Salud,
Sociales, de la Educación y Comunicación.
41

42. 3. PLAN DE ESTUDIOS
3.1 OBJETIVOS DE APRENDIZAJE
OBJETIVOS POR ÁREA DEL CONOCIMIENTO
Comprender la correlación entre las Ciencias Sociales, la Demografía, la Educación y las
Ciencias de la Salud, desde un enfoque integrador y multidisciplinario propiciador de estilos
de vida saludables.
Comprender y distinguir el ámbito disciplinario profesional de las Ciencias de la Salud
vinculado a la detección de enfermedades y agentes epidemiológicos y su prevención en
los ámbitos comunitarios y de una micro región. Particularmente, será competente para:
•
Comprender y observar los preceptos éticos que rigen a la profesión de Educador para
la Salud que sustentarán su ejercicio profesional y desarrollo humano.
•
Dominar las áreas de conocimiento básicas que favorecen el razonamiento, el análisis, el
espíritu crítico y la adquisición de actitudes, destrezas y conocimientos, válidos para
comprender las necesidades reales de salud de las comunidades de la entidad y el país.
•
Aplicar el modelo de la historia natural y social del proceso salud-enfermedad y sus
niveles de prevención en el estudio de integral de los problemas de salud pediátricos, de
los adolescentes, de la mujer y personas de la tercera edad, más frecuentes a nivel local
y nacional.
•
Comprender las bases moleculares de la reproducción celular, estructura cromosómica
y leyes que regulan la herencia para explicar los procesos de desarrollo y evolución del
organismo humano.
•
Comprender los conceptos morfofuncionales que explican las diferentes etapas de la
evolución y desarrollo del ser humano, desde la gestación hasta la vejez.
•
Identificar los
factores
que afectan
la
salud
del
hombre,
las
características
42

43. OBJETIVOS POR ÁREA DEL CONOCIMIENTO
epidemiológicas de tales agentes, las respuestas orgánicas ante estos estímulos y la
agresión que producen en sus niveles preventivos asignados.
•
Identificar los estándares de salud y la problemática epidemiológica de las
comunidades inscritas en su ámbito de trabajo.
•
Utilizar los conocimientos propedéuticos de la clínica y la patología, aplicando el
método clínico para el estudio del proceso salud-enfermedad en el individuo y la familia,
ejecutando correctamente las técnicas de exploración física más utilizadas.
•
Ejecutar correctamente la técnica de entrevista médica, aplicando la respectiva teoría
en la elaboración de la historia clínica individual e integración del expediente clínico
familiar, identificando los factores de riesgo para aplicar las medidas preventivas
correspondientes y canalizar a los enfermos a las instituciones de salud, públicas y
privadas de atención.
•
Proponer hipótesis diagnósticas explicando los factores de riesgo y los determinantes del
proceso salud-enfermedad, de una manera integral a partir del concepto de unidad
biopsicosocial.
•
Tener los conocimientos y las habilidades que le permitan realizar una evaluación
nutricional del individuo tanto en condiciones de salud como de enfermedad, así como
el análisis de los factores ambientales, geográficos, económicos, sociales, culturales y
psicológicos que permitan la orientación alimentaria en problemas de salud pública.
•
Emprender acciones educativas para prevenir o evitar la aparición o agravamiento de
las enfermedades inmunológicas, dermatológicas, ortopédicas y otorrinolaringológicas,
así como de las enfermedades más comunes relacionadas con la patología respiratoria,
cardiovascular, renal nutricional, gastroenterología, endócrina, neurológica, psiquiátrica
y ocupacional, identificando aquellos casos que requieren ser referidos al segundo o
tercer niveles de atención.
•
Reconocer los límites de su competencia y responsabilidad siendo capaz de coordinarse
43

44. OBJETIVOS POR ÁREA DEL CONOCIMIENTO
con especialistas para derivar a otros niveles de atención médica a los pacientes que lo
ameritan. En todo caso estará capacitado para dar seguimiento a problemas de salud.
Capacidad para comprender y distinguir el ámbito profesional de las Ciencias Sociales,
particularmente de la sociología y la antropología, y sus aportaciones a la comprensión de la
cultura como sustento del trabajo comunitario.
•
Conocer y dominar los métodos y técnicas etnográficas para registrar las prácticas,
hábitos, costumbres y saberes comunitarios que dan origen a estilos de vida que
contribuyen en el deterioro y pérdida de la salud, y en caso distinto a su recuperación y
conservación.
•
Identificar conductas y actitudes de resistencia al cambio cultural, particularmente
relacionadas con prácticas de higiene, sexuales y alimenticias, entre otras que pudieran
asociarse a la propagación de enfermedades.
•
Conocer los métodos de análisis antropométrico para detectar el inadecuado desarrollo
y crecimiento de los individuos, debido a factores hereditarios, nutricionales u otros
factores que inhiban el crecimiento y desarrollo del organismo.
•
Conocer los métodos y técnicas de registro etnográfico para dar cuenta de las
condiciones del entorno ecológico, ambiental, la vivienda, los servicios públicos entre
otros factores coadyuvantes de la calidad de vida.
•
Reconocer las condiciones de pobreza, marginación respecto a los servicios públicos,
entorno ecológico y modos de vida que son coadyuvantes en la pérdida o deterioro de
la salud.
•
Dominar los métodos antropológicos y sociológicos de registro y caracterización de las
comunidades urbanas y rurales, étnicas y grupos minoritarios y marginales.
•
Conocer los métodos de registro etnobotánico, particularmente de las plantas con usos
curativos y medicinales, cuando se trate del estudio de grupos indígenas.
•
Conocer los métodos de estudio demográfico y estadístico para determinar las
tendencias de crecimiento poblacional, particularmente de los grupos vulnerables.
44

45. OBJETIVOS POR ÁREA DEL CONOCIMIENTO
•
Tener la capacidad para identificar los mecanismos de transmisión de la cultura en los
grupos familiares, particularmente los saberes asociados a la pérdida, recuperación y
conservación de la salud.
•
Apoyar la creación de redes sociales de apoyo a la formación de prácticas y hábitos
insertos en estilos de vida saludables.
•
Ejercer liderazgo sobre individuos, familias y comunidades para transformar prácticas
nocivas para la salud.
•
Analizar e interpretar críticamente la inequidad en la prestación de servicios de salud a
los grupos vulnerables, a partir de los postulados teóricos de las principales corrientes que
abordan los fenómenos de desigualdad y exclusión social.
•
Analizar e interpretar desde la perspectiva multidisciplinaria del saber sociológico,
antropológico, de las ciencias de la salud y de la educación, la ocurrencia y recurrencia
de las enfermedades hereditarias, de las causadas por diversas agentes patógenas o,
debidas a procesos epidemiológicos.
•
Analizar e interpretar los sistemas de valores de grupos específicos de la sociedad en los
ámbitos urbano y rural asociados a prácticas cotidianas dañinas para la salud.
•
Analizar e interpretar problemas de salud pública, en el marco de los postulados teóricometodológicos de diferentes vertientes teóricas explicativas de las causales económicas
y sociales de la enfermedad.
•
Analizar y evaluar acciones gubernamentales y proponer alternativas de solución a
problemáticas específicas en el ámbito de la salud; desde una perspectiva que
entiende que esos problemas pueden ser también problemas de desigualdad social.
•
Vincula la noción teórica y estratégica de desarrollo comunitario en el diseño e
instrumentación de programas de educación para la salud en diferentes ámbitos
territoriales de la entidad y el país.
Capacidad para comprender el ámbito profesional de las Ciencias de la Educación,
distinguiendo los conocimientos disciplinarios, metodológicos e instrumentales de la educación
45

46. OBJETIVOS POR ÁREA DEL CONOCIMIENTO
comunitaria, particularmente podrá:
•
Comprender
los
fundamentos
teóricos
y
prácticos
de las
tecnologías
de
la
comunicación, la educación y la información.
•
Conocer las distintas modalidades no formales de la educación, sus métodos
pedagógicos, así como manejar adecuadamente los recursos didácticos
•
Dominar
las
metodologías
de
la educación
y
la capacitación,
aplicándolas
correctamente entre los diversos grupos sociales.
•
Aplicar pertinentemente estrategias de enseñanza-aprendizaje dependiendo de los
perfiles y características de los destinatarios de los esfuerzos educativos. En todo caso
conocerá a los sujetos de la educación, incentivando su participación en los procesos
educativos que mejor satisfagan sus necesidades de educación para la salud.
OBJETIVOS DE LAS ÁREAS CURRICULARES
OBJETIVOS DE LAS UNIDADES DE APRENDIZAJE
Políticas y programas para la atención a la salud
comunitaria: El alumno conocerá la estructura
programática encargada de atender el estado
de salud de la población. Aplicará de manera
adecuada estos conocimientos para canalizar,
según las necesidades propias de la población a
SALUD
PÚBLICA:
Disponer
de
una
concepción integral y sistemática de la
atender.
Marco normativo para el sector salud: El alumno
46

47. OBJETIVOS DE LAS ÁREAS CURRICULARES
OBJETIVOS DE LAS UNIDADES DE APRENDIZAJE
problemática de la salud pública bajo
conocerá
una
medicina legal dentro de las ciencias auxiliares
perspectiva
de
trabajo
y
ubicará
adecuadamente
a
la
interdisciplinario.
del derecho. Será capaz de definir y diferenciar
Proporcionar los elementos de desarrollo
los diversos tipos y formas de muerte. Reconocerá
profesional en el área de la salud, en un
los diferentes agentes lesionantes, así como de
contexto de sistematicidad y bajo una
describir por sus características, las diferentes
perspectiva integral del conocimiento.
lesiones.
en
Factores prenatales y promoción de la salud:
acciones de prevención y desarrollo de
Describirá a forma y estructura de los organismos
protección
humanos a partir de las funciones normales bajo el
Generar
conocimiento
traducidos
comunitaria
para
incremento de la calidad de vida.
el
método sistemático. Considerando el cuerpo
humano como un sistema de órganos y aparatos
que son similares por su origen y estructura.
Nutrición consumo y riesgos para la salud:
Identificará los fundamentos de la nutrición, la
selección de alimentos, su clasificación y su
estructura, así como la elaboración de programas
de alimentación para la mejora de la salud
comunitaria.
Prevención y promoción de la salud en recién
nacidos:
Aplicará
prescripción
y
de
manera
aplicación
adecuada
de
la
métodos
anticonceptivos, así como el control prenatal.
Realizando
medidas de prevención para
la
detección de cáncer cervicouterino.
Genética y salud: Analizará dentro del campo de
47

48. OBJETIVOS DE LAS ÁREAS CURRICULARES
OBJETIVOS DE LAS UNIDADES DE APRENDIZAJE
la genética la relación entre las enfermedades y
la salud de la población. Revisará la información
en torno al genoma humano y la importancia de
su estudio en materia de salud de la población.
Prevención y promoción de la salud de la
SALUD PÚBLICA (CONTINUA)
infancia:
Explicará
los
procesos
físicos
y
psicológicos del desarrollo del niño.
Conocerá las situaciones de riesgo en la salud del
niño, diferenciando los principales modelos de
explicación tendientes a la salud y bienestar.
Promoción de la salud adolescente y juvenil I:
Explicará los procesos físicos y psicológicos del
desarrollo del niño y el adolescente, diferenciando
los principales modelos de explicación tendientes
a la salud y bienestar.
Promoción de la salud adolescente y juvenil II:
Identificará los factores de riesgo en el manejo de
la
sexualidad,
asimismo
las
medidas
de
intervención en las enfermedades de transmisión
sexual (ETS), y promoverá programas de difusión
comunitaria en torno a la salud sexual.
Estilos de vida y riesgos en población adulta:
Bioética y promoción para la salud II:
Bioética
y
promoción
para
la
salud
I:
Comprenderá la ética profesional como un
componente
dinámico
y
sustantivo
de
la
formación integral, para asegurar una práctica
responsable y eficaz al normar el uso de las
capacidades y competencias profesionales; lo
48

49. OBJETIVOS DE LAS ÁREAS CURRICULARES
OBJETIVOS DE LAS UNIDADES DE APRENDIZAJE
cual resulta fundamental para enfrentar y resolver
los
complejos
problemas
de
la
sociedad
contemporánea.
Familia y salud comunitaria: Aplicará las teorías y
metodologías que permiten abordar los distintos
SALUD PÚBLICA (CONTINUA)
tipos de familia existentes hoy en día para el
establecimiento
de
normas
de
seguridad
e
higiene posibles de impulsar desde en el contexto
que resulta ser la familia.
Sociodemografía y salud I: Conocer el conjunto
de problemáticas que en la actualidad, tanto a
nivel social como en el ámbito de las políticas
públicas, son identificadas como parte de la
complejidad de un fenómeno que, sin duda,
atraviesa el tejido social y es un referente obligado
para fundamentar el discurso en términos de
desarrollo social. Todo ello, en el marco de una
serie de procesos en los que la vigencia de la
llamada globalización y las políticas neoliberales
marcan una nueva manera de entender la
problemática en salud y, en consecuencia, definir
un conjunto de políticas y acciones de gobierno
que inciden sobre el fenómeno.
Sociodemografía y salud II:
Sociodemografía, tercera edad y salud: Explicará
SALUD PÚBLICA (CONTINUA)
los procesos físicos y psicológicos del adulto
diferenciando
los
principales
modelos
de
explicación tendientes a la salud y bienestar.
Desarrollo comunitario y redes sociales: Conocer y
49

50. OBJETIVOS DE LAS ÁREAS CURRICULARES
OBJETIVOS DE LAS UNIDADES DE APRENDIZAJE
comprender
los
elementos
metodológicos
fundamentales
teóricosacerca
del
desarrollo comunitario, así como algunos estudios
de caso en México.
Sistemas de información para alerta temprana en
salud: Conocerá y aplicará las medidas de
frecuencia de la enfermedad, de asociación y de
efecto potencial que se utilizan en los estudios
epidemiológicos. Así como la interpretación y
METODOLÓGICA: Dispondrá de métodos,
técnicas
y
procedimientos
que
lo
capaciten para un trabajo técnico y
eficiente.
Elaborará propuestas de investigación
aplicada que redunden en la elaboración
del trabajo de tesis.
utilidad. Tendrá los elementos para realizar un
diagnóstico de salud comunitario
Comunicación para la salud I: Describirá los
enfoques de la comunicación social y las técnicas
utilizadas con mayor frecuencia, conformando un
análisis de la participación de los medios de
comunicación.
Comunicación para la salud II: Diseñar y/o aplicar
estrategias comunicativas, con el fin de impulsar
la salud entre los sectores de la población o
grupos
vulnerables,
desde
una
perspectiva
contemporánea de calidad de vida.
Didáctica y pedagogía para la salud:
Estrategias
de
aprendizaje
para
grupos
y
comunidades:
Sistemas de información en salud I: Identificar y
comprender los conceptos fundamentales, y los
modos
METODOLÓGICA (C0NTINUA)
de
operación
de
un
Sistema
de
Información en Salud, además de conocer un
50

51. OBJETIVOS DE LAS ÁREAS CURRICULARES
OBJETIVOS DE LAS UNIDADES DE APRENDIZAJE
programa
de
cómputo
y
sus
aplicaciones
conforme a sus intereses disciplinarios.
Sistemas de información en salud II: Conocer y
comprender
los
nuevos
mecanismos
de
investigación social que permiten las nuevas
tecnologías (internet), tales como: análisis de
bases
de
datos,
recolección
de
material
bibliográfico, programas a distancia entre las
formas más conocidas; además de permitir la
recolección de información de primera mano a
través de la aplicación de encuestas, formación
de
grupos
de
discusión
y
entrevistas
en
profundidad, entre otros.
Práctica integral
comunitaria I: Analizar los
elementos que participan en el estudio de la salud
pública contemporánea con el objetivo de
generar
acciones
distribuirlos
y
que
utilizarlos
permitan
de
controlarlos,
acuerdo
con
las
necesidades de los servicios y las políticas y
estrategias
del
sector
salud.
Así
mismo,
proporcionar las estrategias básicas de difusión.
Aplicará y vinculará los conocimientos de las
áreas básica, metodológica, salud pública y
multidisciplinaria, en el ejercicio de la práctica
profesional.
Gestión para la salud comunitaria I:
Gestión para la salud comunitaria II:
METODOLÓGICA (C0NTINUA)
Práctica integral comunitaria II: Proporcionar las
estrategias de difusión y la comprensión de los
problemas de salud-enfermedad colectivos en el
contexto de su práctica profesional y apliquen sus
51

52. OBJETIVOS DE LAS ÁREAS CURRICULARES
OBJETIVOS DE LAS UNIDADES DE APRENDIZAJE
conocimientos en su área laboral.
Aplicará y vinculará los conocimientos de las
áreas básica, metodológica, salud pública y
multidisciplinaria, en el ejercicio de la práctica
profesional.
Seminario de titulación I: Describirá y analizará los
procedimientos teórico - metodológicos de la
investigación bajo una perspectiva cuantitativa.
Elaborará un proyecto de investigación en el área
de formación, conteniendo elementos mínimo
necesario para plantearlo como opción de
titulación.
Seminario de titulación II: Construirá el reporte final
(borrador)
que sintetice el desarrollo de la
investigación planteada como proyecto en el
seminario antecedente.
Cartografía digitalizada: Conocer e identificar los
conceptos
fundamentales
operación
de
un
y
sistema
las
formas
de
de
información
geográfica. Conocer un programa de cómputo y
las
aplicaciones
que
permitan
representar
información, conforme a los intereses disciplinarios,
METODOLÓGICA (C0NTINUA)
cartográficamente; de tal forma que al final del
curso
se
generen
las
nociones
básicas
de
cartografía automatizada para Ciencias Sociales.
Práctica integral en instituciones:
Práctica integral comunitaria III:
Diseño y gestión de proyectos: Proporcionar los
conocimientos
de
los
postulados
teórico-
metodológicos acerca del diseño, administración
y gestión de proyectos para el desarrollo social
52

53. OBJETIVOS DE LAS ÁREAS CURRICULARES
OBJETIVOS DE LAS UNIDADES DE APRENDIZAJE
que impacten en la calidad de vida poblacional.
MULTIDISCIPLINARIA:
Comprender
las
Población
y
medio
ambiente:
comprender
grupo
digna,
fundamentales en torno de las relaciones y
saludable que refleje un bienestar de
fundamentos económico-políticos-sociales en su
comunidad, todo ello traducido en una
integración armónica del desarrollo con el medio
alta calidad de vida.
ambiente y el hombre.
Analizar la problemática de individuos y
Calidad
grupos
una
transformaciones socioculturales, especialmente
intervención
en el ámbito de la salud, que se edifican en
formación
distintos grupos sociales, como resultado de
tener
en
una
desventaja
perspectiva
de
interdisciplinaria
y
una
vida
bajo
multidisciplinaria.
de
vida
postulados
y
necesidades básicas del individuo y el
para
los
Conocer
y
salud:
teóricos
Evaluar
las
procesos globalizadores y de una sociedad del
conocimiento y de la información.
Diseñar y/o aplicar estrategias comunicativas, con
el fin de impulsar la salud entre los sectores de la
población o grupos
vulnerables,
desde una
perspectiva contemporánea de calidad de vida.
Marginación, pobreza y estilos de vida: Conocer
los principales problemas de explotación, pobreza
y formas de la discriminación-exclusión que se
viven en México y América Latina hoy en día.
Educación y salud I:
Educación y salud II:
Antropología y salud comunitaria: Analizará los
MULTIDISCIPLINARIA (CONTINUA)
principales enfoques de la antropología cultural y
las
necesidades
culturales
de
diversas
comunidades, así como el comportamiento de la
comunidad en términos de su espacio físico y la
53

54. OBJETIVOS DE LAS ÁREAS CURRICULARES
OBJETIVOS DE LAS UNIDADES DE APRENDIZAJE
intervención del trabajo social.
Medio ambiente y promoción de la salud:
Comprender
las
relaciones
y
fundamentos
económico-políticos en su integración armónica
del desarrollo con el medio ambiente y el hombre.
Redes sociales y promoción de la salud: Analizará
el comportamiento del individuo en relación con
el grupo, los fenómenos psicológicos y su efecto
en la dinámica social y la problemática social de
la salud.
Sociología de la salud: Conocer y analizar cada
una de las diferentes vertientes que al interior de
las Ciencias Sociales, en particular en el ámbito de
la Sociología, han retomado a la salud como uno
de los objetos privilegiados del análisis sociológico;
desarrollando una serie de propuestas teóricas y
metodológicas que dan cuenta no sólo del
análisis intelectual de la problemática en salud
sino
de
la
cotidiana
actuación
política
y
económica en torno a este fenómeno.
MULTIDISCIPLINARIA (CONTINUA)
Migración, salud y enfermedades: Analizará la
teoría y metodología básica de la demográfica,
así como la estructura de la poblacional a partir
de los sistemas de información demográfica.
Perspectiva de género y salud: Conocer y analizar
el significado de la perspectiva de género que,
como
categoría
de
análisis,
atraviesa
los
54

55. OBJETIVOS DE LAS ÁREAS CURRICULARES
OBJETIVOS DE LAS UNIDADES DE APRENDIZAJE
diferentes campos
puesto
que
es
de las Ciencias Sociales;
una
construcción
teórico-
metodológica que pone en tela de juicio el
sistema denominado “patriarcado”, marcado por
la desigualdad de géneros. Se destaca que, en la
actualidad, el análisis de las relaciones sociales y
culturales entre los géneros constituye uno de los
cortes analíticos más importantes de las disciplinas
sociales.
Medios de comunicación y salud: Evaluar el
impacto o los procesos socioculturales que se
gestan en
distintos
grupos
sociales,
como
resultado de su vinculación con determinados
contenidos
mediáticos.
comunicativos
y
de
Analizar
los
significación
procesos
que
se
desarrollan en grupos sociales con diferentes
niveles de desigualdad o marginación, teniendo
como base la interacción cotidiana que se
establece con los medios de comunicación.
Educación y capacitación: Desarrollar proyectos o
programas de acción encaminados a proponer
cómo mejorar los procesos comunicativos que se
MULTIDISCIPLINARIA (CONTINUA)
generan en la tarea educativa formal o informal
de los programas y políticas públicas tendientes a
impulsar estilos saludables en la población.
Derechos humanos y salud: Entender la evolución
de los derechos humanos, su concepción y
55

56. OBJETIVOS DE LAS ÁREAS CURRICULARES
OBJETIVOS DE LAS UNIDADES DE APRENDIZAJE
reconocimiento en
México
y
en
el
mundo
atendiendo al estilo de vida saludable de la
población.
Mercadotecnia social: Desarrollar estrategias de
comunicación social como parte de las acciones
de los ámbitos privado y gubernamental.
Desarrollar y mejorar las habilidades teóricas,
metodológicas, técnicas y conceptuales para
elaborar, analizar, evaluar y operar estrategias de
comunicación social para personas e instituciones
en el marco del nuevo escenario nacional e
internacional en torno a las temáticas de salud.
Configuración del mundo actual: Dar a conocer
las categorías de Estado y la distribución de los
sistemas económico-políticos-sociales existentes
en el mundo así como su comportamiento y
relación. Identificar los principales organismos
internacionales, nacionales, estatales y locales
que promuevan políticas a favor de la promoción
de la salud.
Estratificación, movilidad y desigualdad social:
Conocer el sentido teórico del concepto de
estructura
social;
conocimiento
MULTIDISCIPLINARIA (CONTINUA)
lo
básico
cual
sobre
implicará
las
un
distintas
concepciones teóricas de las clases sociales y sus
implicaciones en la construcción de esquemas de
estratificación y movilidad social, así como de
diversas teorías de la desigualdad social y sus
dimensiones
sociales
de
explotación,
discriminación y exclusión.
Multiculturalismo y salud: Definir y analizar factores
56

57. OBJETIVOS DE LAS ÁREAS CURRICULARES
OBJETIVOS DE LAS UNIDADES DE APRENDIZAJE
sociales y culturales que inciden en el estado de
salud de los distintos grupos de población
Comunicación regional: Detectar los principales
problemas y necesidades comunicativas de una
región, para proponer proyectos y/o programas
de acción que contribuyan a la solución de la
problemática identificada.
Globalización y salud: Conocer las características
del proceso globalizador y su incidencia en los
estilos de vida y la dinámica social de los espacios
urbanos y rurales.
Explorar los antecedentes y contextos causantes
de la transformación, permitiendo explicar la
diversidad de los ritmos y la capacidad de
respuesta
ante
los
aspectos
vulnerables
del
cambio.
Inglés C1: Conocer y comprender los elementos
básicos para la comprensión del idioma inglés en
sus formas oral y escrita.
COMPLEMENTARIA
Inglés
C2:
Aplicar
los
conocimientos
en
la
comunicación, así como en la comprensión y
desarrollo de textos en inglés.
Computación 1:
Computación 2:
57

58. 3.2 CONTENIDOS DE APRENDIZAJE
ÁREA CURRICULAR
UNIDAD DE APRENDIZAJE
Políticas y programas para la atención a la salud
comunitaria
Marco normativo para el sector salud
Factores prenatales y promoción de la salud
Nutrición, consumo y riesgos para la salud
Prevención y promoción de la salud en recién
nacidos
Genética y salud
Prevención y promoción de la salud de la
infancia
Promoción de la salud adolescente y juvenil I
SALUD PÚBLICA
Promoción de la salud adolescente y juvenil II
Estilos de vida y riesgos en población adulta
Bioética y promoción para la salud I
Bioética y promoción para la salud II
Familia y salud comunitaria
Sociodemografía y salud I
Sociodemografía y salud II
Sociodemografía, tercera edad y salud
Desarrollo
(optativa)
comunitario
y
redes
sociales
58

59. ÁREA CURRICULAR
UNIDAD DE APRENDIZAJE
Sistemas de información para alerta temprana
en salud
Estrategias de aprendizaje para grupos y
comunidades
Didáctica y pedagogía para la salud
Comunicación para la Salud I
Comunicación para la salud II
Sistemas de información en salud I
Sistemas de Información en salud II
Gestión para la salud comunitaria I
METODOLÓGICA
Gestión para la salud comunitaria II
Práctica integral comunitaria I
Práctica integral comunitaria II
Práctica integral comunitaria III
Práctica integral en instituciones
Seminario de titulación I
Seminario de titulación II
Cartografía digitalizada (optativa)
Diseño y gestión de proyectos (optativa)
59

60. ÁREA CURRICULAR
UNIDAD DE APRENDIZAJE
Población y medio ambiente
Marginación, pobreza y estilos de vida
Antropología y salud comunitaria
Medio ambiente y promoción de la salud
Redes sociales y promoción de la salud
Sociología de la salud
Educación y salud I
Educación y salud II
Perspectiva de genero y salud
MULTIDISCIPLINARIA
Medios de comunicación y salud
Migración, salud y enfermedades
Educación y capacitación
Derechos humanos y salud
Calidad de vida y salud
Mercadotecnia social
Configuración del mundo actual (optativa)
Multiculturalismo y salud (optativa)
Estratificación, desigualdad
social (optativa)
y
movilidad
Comunicación regional (optativa)
Globalización y salud (optativa)
COMPLEMENTARIA
Inglés C1
Inglés C2
Computación I
Computación II
3.3 ESTRUCTURA Y ORGANIZACIÓN DEL PLAN DE ESTUDIOS
60

61. NÚCLEO BÁSICO
OBLIGATORIAS
No.
UNIDAD DE APRENDIZAJE
HT
HP
TH
CR
ÁREA CURRICULAR
1
Población y medio ambiente
4
0
4
8
Multidisciplinaria
2
Marginación, pobreza y estilos de vida
4
0
4
8
Multidisciplinaria
3
Políticas y programas para la atención a
la salud comunitaria
4
0
4
8
Salud pública
4
Antropología y salud comunitaria
4
0
4
8
Multidisciplinaria
5
Marco normativo para el sector salud
2
6
8
10
Salud pública
6
Inglés C1
2
2
4
6
Complementaria
7
Computación 1
0
4
4
4
Complementaria
2
2
4
6
Salud pública
4
0
4
8
Multidisciplinaria
8
9
Nutrición, consumo y riesgos para la
salud
Medio ambiente y promoción de la
salud
10
Inglés C2
2
2
4
6
Complementaria
11
Computación 2
0
4
4
4
Complementaria
12
Genética y salud
4
0
4
8
Salud pública
13
Didáctica y pedagogía para la salud
4
0
8
8
Metodológica
14
Sociología de la salud
4
0
4
8
Multidisciplinaria
40
20
64
100
SUBTOTAL
OPTATIVAS Acreditar 1 unidad de aprendizaje para cubrir 8 créditos.
No.
UNIDAD DE APRENDIZAJE
HT
HP
TH
CR
ÁREA CURRICULAR
1
Cartografía digitalizada
4
0
4
8
Metodológica
2
Configuración del mundo actual
4
0
4
8
Multidisciplinaria
44
20
15
TOTAL DEL NÚCLEO BÁSICO
68 108
NÚCLEO SUSTANTIVO
OBLIGATORIAS
61

62. No.
UNIDAD DE APRENDIZAJE
HT
HP
TH
CR
1
Factores prenatales y promoción de la
salud
4
0
4
8
Salud pública
2
Redes sociales y promoción de la salud
2
4
6
8
Multidisciplinaria
2
2
4
6
Metodológica
2
4
6
8
Salud pública
3
4
Sistemas de información para alerta
temprana en salud
Prevención y promoción de la salud en
recién nacidos
ÁREA CURRICULAR
5
Sociodemografía y salud I
4
0
4
8
Salud pública
6
Sociodemografía y salud II
4
0
4
8
Salud pública
7
Comunicación para la salud I
4
2
6
10
Metodológica
8
Comunicación para la salud II
4
2
6
10
Metodológica
2
4
6
8
Salud pública
2
4
6
8
Salud pública
2
4
6
8
Salud pública
9
10
11
Promoción de la salud adolescente y
juvenil I
Prevención y promoción de la salud en la
infancia
Promoción de la salud adolescente y
juvenil II
12
Familia y salud comunitaria
2
6
8
10
Salud pública
13
Sistemas de información en salud I
2
2
4
6
Metodológica
14
Educación y salud I
2
2
4
6
Multidisciplinaria
15
Calidad de vida y salud
4
0
4
8
Multidisciplinaria
16
Educación y salud II
2
2
4
6
Multidisciplinaria
17
Perspectiva de género y salud
4
0
4
8
Multidisciplinaria
18
Sociodemografía, tercera edad y salud
4
0
4
8
Salud pública
19
Estilos de vida y riesgos en la población
adulta
2
2
4
6
Salud pública
20
Medios de comunicación y salud
2
6
8
10
Multidisciplinaria
21
Migración, salud y enfermedades
4
0
4
8
Multidisciplinaria
22
Derechos humanos y salud
4
0
4
8
Multidisciplinaria
64
46
SUBTOTAL
110 174
OPTATIVAS Acreditar 1 unidad de aprendizaje para cubrir 8 créditos.
No.
UNIDAD DE APRENDIZAJE
HT
HP
TH
CR
ÁREA CURRICULAR
62

63. 1
Desarrollo comunitario y redes sociales
4
0
4
8
Salud Pública
2
Diseño y gestión de proyectos
4
0
4
8
Metodológica
3
Globalización y salud
4
0
4
8
Multidisciplinaria
4
Multiculturalismo y salud
4
0
4
8
Multidisciplinaria
23
TOTAL DEL NÚCLEO SUSTANTIVO
68
46 114 182
NÚCLEO INTEGRAL
OBLIGATORIAS
No.
UNIDAD DE APRENDIZAJE
HT
HP
TH
CR
1
Estrategias de aprendizaje para grupos y
comunidades
4
0
4
8
Metodológica
2
Bioética y promoción de la salud I
2
6
8
10
Salud Pública
3
Bioética y promoción de la salud
4
0
4
8
Salud Pública
4
Sistemas de información en salud II
2
2
4
6
Metodológica
5
Gestión para la salud comunitaria I
4
0
4
8
Metodológica
6
Mercadotecnia social
4
0
4
8
Multidisciplinaria
7
Seminario de titulación I
6
0
6
12
Metodológica
8
Gestión para salud comunitaria II
2
6
8
10
Metodológica
9
Educación y capacitación
4
0
4
8
Multidisciplinaria
10
Seminario de titulación II
6
0
6
12
Metodológica
Práctica integral comunitaria I *
0
5
5
5
Metodológica
Práctica integral comunitaria II *
0
5
5
5
Metodológica
Práctica integral comunitaria III *
0
5
5
5
Metodológica
Práctica integral en instituciones *
0
5
5
5
Metodológica
38
34
72
110
SUBTOTAL
ÁREA CURRICULAR
* Actividad Académica
63

64. OPTATIVAS Acreditar 1 unidad de aprendizaje para cubrir 8 créditos.
No.
UNIDAD DE APRENDIZAJE
HT
HP
TH
CR
ÁREA CURRICULAR
1
Estratificación, desigualdad y movilidad
social
4
0
4
8
Multidisciplinaria
2
Comunicación regional
4
0
4
8
Multidisciplinaria
42
34
76
118
11 + 4
A
C
T
I
V
I
D
A
D
E
S
TOTAL DEL NÚCLEO
SUSTANTIVO
A
C
A
D
É
M
I
C
A
S
TOTAL DEL PLAN DE ESTUDIOS
UA obligatorias
UA optativas
UA a acreditar
46 más 4 actividades académicas
3
49 más 4 actividades académicas
64

65. Créditos
408
65

66. Seriación
UNIDAD DE APRENDIZAJE ANTECEDENTE
UNIDAD DE APRENDIZAJE CONCECUENTE
Sociodemografía y salud I
Sociodemografía y salud II
Comunicación para la salud I
Comunicación para la salud II
Promoción de la salud adolescente y
juvenil I
Promoción de la salud adolescente y
juvenil II
Bioética y promoción para la salud I
Bioética y promoción para la salud II
Sistemas de información en salud I
Sistemas de información en salud II
Educación y salud I
Educación y salud II
Gestión para la salud comunitaria I
Gestión para la salud comunitaria II
Seminario de titulación I
Seminario de titulación II
Práctica integral y comunitaria I
Práctica integral y comunitaria II
Práctica integral y comunitaria II
Práctica integral y comunitaria III
66

67. Resumen de la estructura y organización del plan de estudios
Estructura y organización curricular
NÚCLEO BÁSICO
OBLIGATORI
O
ÁREA
NÚCLEO SUSTANTIVO
NÚCLEO INTEGRAL
OPTATIVO OBLIGATORIO OPTATIVO
OBLIGATORI
O
OPTATIVO
UA
TH
CR UA TH CR UA
TH
CR UA TH CR UA
TH
CR UA TH CR
Salud Pública
4
20
32
0
0
0
10
50
80
1
4
8
2
12
18
0
0
0
Metodológica
1
4
8
1
4
8
4
20
32
1
4
8
6+
4*
52
76
0
0
0
Multidisciplinaria
5
20
40
1
4
8
8
40
62
2
8
16
2
8
16
2
8
16
Complementari
a
2
16
20
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
12
60
100
2
8
16
22
4
16 32
10
+
4*
72
110
2
8
16
Total
110 174
* ACTIVIDADES ACADÉMICAS (PRÁCTICA INTEGRAL COMUNITARIA I, PRÁCTICA INTEGRAL
COMUNITARIA II, PRÁCTICA INTEGRAL COMUNITARIA III Y PRÁCTICA INTEGRAL EN INSTITUCIONES)
67

68. Estructura curricular
NO.
1
2
3
4
UNIDADES DE
APRENDIZAJE
ÁREA
Salud Pública
Metodológica
Multidisciplinaria
Complementaria
TOTAL
OBL.
16
11 + 4 *
15
4
46 + 4 *
OPT.
1
2
5
0
8
CRÉDITOS
OBL.
130
116
118
20
384
OPT.
8
16
40
0
64
Organización curricular
NÚCLEO
OBLIGATORIAS
OPTATIVAS
UA
TH
CR
UA
TH
CR
Básico
14
60
100
1
4
8
Sustantivo
22
110
174
1
4
8
10 + 4*
72
110
1
4
8
Total 46 + 4*
242
384
3
12
24
Integral
* ACTIVIDADES ACADÉMICAS (PRÁCTICA INTEGRAL COMUNITARIA I, PRÁCTICA INTEGRAL
COMUNITARIA II, PRÁCTICA INTEGRAL COMUNITARIA III Y PRÁCTICA INTEGRAL EN INSTITUCIONES)
68

69. 3.4 UBICACIÓN DE LAS UNIDADES DE APRENDIZAJE
1er. Periodo escolar
CLAVE
UNIDAD DE APRENDIZAJE
Población y medio ambiente
Marginación, pobreza y estilos de vida
Políticas y programas para la atención a la salud
comunitaria
Antropología y salud comunitaria
Marco normativo para el sector salud
Optativa
2° Periodo escolar
CLAVE
UNIDAD DE APRENDIZAJE
Factores prenatales y promoción de la salud
Nutrición, consumo y riesgos para la salud
Medio ambiente y promoción de la salud
Sistemas de información para alerta temprana en
salud
Inglés C1
Computación 1
3° Periodo escolar
CLAVE
UNIDAD DE APRENDIZAJE
Prevención y promoción de la salud en recién
nacidos
Estrategias de aprendizaje para grupos y
comunidades
Genética y salud
Sociodemografía y salud I
Inglés C2
Computación 2
69

70. 4° Periodo escolar
CLAVE
UNIDAD DE APRENDIZAJE
Didáctica y pedagogía para la salud
Sociodemografía y salud II
Sociología de la salud
Redes sociales y promoción de la salud
Prevención y promoción de la salud en la infancia
Comunicación para la salud I
Optativa
5° Periodo escolar
CLAVE
UNIDAD DE APRENDIZAJE
Comunicación para la salud II
Promoción de la salud adolescente y juvenil I
Familia y salud comunitaria
Educación y salud I
Calidad de vida y salud
6° Periodo escolar
CLAVE
UNIDAD DE APRENDIZAJE
Promoción de la salud adolescente y juvenil II
Estilos de vida y riesgos en la población adulta
Educación y salud II
Perspectiva de género y salud
Sistemas de información en salud I
70

71. 7° Periodo escolar
CLAVE
UNIDAD DE APRENDIZAJE
Sistemas de información en salud II
Bioética y promoción de la salud I
Sociodemografía, tercera edad y salud
Medios de comunicación y salud
Migración, salud y enfermedades
Optativa
8° Periodo escolar
CLAVE
UNIDAD DE APRENDIZAJE
Gestión para la salud comunitaria I
Seminario de titulación I
Práctica integral comunitaria I
Bioética y promoción de la salud II
Derechos humanos y salud
9° Periodo escolar
CLAVE
UNIDAD DE APRENDIZAJE
Gestión para la salud comunitaria II
Práctica integral comunitaria II
Seminario de titulación II
Educación y capacitación
Mercadotecnia social
71

72. 10° Periodo escolar
CLAVE
UNIDAD DE APRENDIZAJE
Práctica integral en instituciones
Práctica integral comunitaria III
3.5 REGLAS DE OPERACIÓN PARA ADMINISTRAR EL PLAN DE ESTUDIOS
La administración de la trayectoria escolar del alumno, se concreta en la oferta
de unidades de aprendizaje para periodos regulares e intensivos, desde los
siguientes criterios:
GENERALES:
•
Atención a la secuencia de los núcleos de formación y a la seriación
entre unidades de aprendizaje.
•
Oferta académica basada en las unidades de aprendizaje del periodo
escolar que cursará el alumno.
•
Ampliación de la oferta académica con base en las unidades de
aprendizaje a recursar y aquellas del periodo escolar subsiguiente con
atención en la seriación.
•
Dosificación de la carga académica por periodo escolar, con base en los
mínimos y máximos a cursar.
PARTICULARES:
72

73. •
Las unidades de aprendizaje optativas presentadas en este documento
pueden aumentar dependiendo del avance tecnológico y del contexto
social, previa aprobación correspondiente.
•
El alumno regular podrá cursar un mínimo de 20 créditos y un máximo de
58 créditos por periodo regular.
•
Para concluir los estudios de la Licenciatura en Educación para la Salud
debe de aprobar 49UA (obligatorias y optativas), además de realizar y
acreditar 4 actividades académicas obligatorias para cubrir 404 créditos
como se establecen en el plan de estudios.
•
El servicio social es obligatorios y sin valor crediticio y pueden llevarse a
cabo una vez cubierto 60 % del total de créditos.
•
La unidad de aprendizaje optativa del núcleo básico se podrá acreditar
del primer al tercer periodo.
•
La unidad de aprendizaje optativa del núcleo sustantivo se podrá
acreditar del cuarto al sexto periodo.
•
La unidad de aprendizaje optativa del núcleo integral se podrá acreditar
del séptimo al noveno periodo.
•
Las unidades de aprendizaje obligatorias de Inglés C1 y C2 podrán ser
acreditadas durante toda la carrera.
73

74. 3.6 PARÁMETROS DEL PLAN DE ESTUDIOS
PARÁMETROS
UA obligatorias
CANTIDAD
CRÉDITOS
46 más 4 actividades académicas
384
3
24
49 más 4 actividades académicas
408
UA optativas
UA a acreditar
Objetivos de los núcleos de formación
Básico:
Desarrollar en el alumno/a el aprendizaje de las bases contextuales,
teóricas y filosóficas de sus estudios, la adquisición de una cultura
universitaria en las ciencias y las humanidades, y el desarrollo de las
capacidades intelectuales indispensables para la preparación y ejercicio
profesional, o para diversas situaciones de la vida personal y social.
Sustantivo:
Desarrollar en el alumno/a el dominio teórico, metodológico y axiológico
del campo de conocimiento donde se inserta la profesión.
Integral:
Desarrollar en el alumno/a los conocimientos, habilidades y actitudes que
le permitan el desempeño de las funciones, tareas y resultados ligados
directamente a las dimensiones y ámbitos de intervención profesional o
campos emergentes de la misma.
74

75. 3.7 MAPA CURRICULAR (TRAYECTORIA PROMEDIO)

76. 76

77. 4. MODELO EDUCATIVO
El diseño curricular para los programas educativos de la UAP Nezahualcóyotl, se
realizó en congruencia con el proceso de innovación curricular que la UAEM
concretó en 2002 y 2003. Enseguida se ofrecen algunas explicaciones sobre la
manera en que estos referentes se tomaron en cuenta, así como algunas
recomendaciones para su mayor desarrollo en la práctica educativa.
Respecto al diseño sistémico de los planes de estudio, y con atención a la
singularidad de cada disciplina o campo profesional, se buscó unificar la
estructura y organización de los nuevos planes de estudio, por lo que los
objetivos y contenidos curriculares se presentan en la secuencia de formación
profesional que asumen los módulos sustantivo, básico e integral. Para ello, se
buscó dosificar los contenidos —expresados en Unidades de Aprendizaje y
créditos—, a partir de los siguientes parámetros: Núcleo básico (20 a 30%),
núcleo sustantivo (50 a 60%) y núcleo integral (20 a 30%); y créditos obligatorios
(70%) y créditos optativos (30%).
Desde este enfoque, también se consideraron las unidades de aprendizaje
comunes que se comparten entre los cuatro programas educativos de la UAP
Nezahualcóyotl, teniéndose en cuenta que éstas cuentan con el mismo
programa de estudios y, en consecuencia, tienen el mismo nombre, horas
teóricas, horas prácticas, total de horas y créditos, objetivos y contenidos. Este
tipo de unidades de aprendizaje promoverán la movilidad de estudiantes, al
interior del espacio académico y entre espacios académicos de la UAEM.
Otro rasgo de la innovación curricular es la perspectiva de la educación
basada en competencias.
77

78. En los proyectos curriculares dicha perspectiva se asumió desde su aplicación
en el diseño curricular, más que en el planteamiento didáctico, bajo la
comprensión de que las competencias refieren el dominio de un conjunto
integrado de aprendizajes (conocimientos, habilidades, actitudes y valores),
que el egresado manifestará en el desempeño profesional de las funciones y
tareas propias de su ámbito laboral. Desde esta directriz, la educación basada
en competencias se expresa en el perfil del egresado y en los objetivos de
aprendizaje para las áreas y módulos en los que se estructura y organiza cada
plan de estudios: Competencias básicas (módulo sustantivo), competencias
transferibles (módulo básico) y competencias particulares (módulo integral).
La educación por competencias, como planteamiento didáctico, es más visible
en las actividades académicas que integran aprendizajes, como las prácticas
profesionales, la estancia rotativa integral, las clínicas, los laboratorios o talleres,
o la propia evaluación profesional. Otro campo para impulsar este enfoque, es
en la oportunidad para acreditar una o más unidades de aprendizaje mediante
el «examen de evaluación por competencias».
En congruencia con este enfoque que subraya la pertinencia de los planes de
estudio, se asume que la planta docente actuará bajo nuevas perspectivas
didácticas, como la enseñanza centrada en el alumno. Para ello, los nuevos
programas de estudio —cuyo carácter institucional sólo prescribe los objetivos y
contenidos—, fortalecen la libertad de cátedra y con ello la autonomía para
definir la forma de enseñar, a través de las guías pedagógicas. De cualquier
forma, es deseable que los profesores vigoricen su responsabilidad académica
y transiten cada vez más hacia el papel de diseñadores y supervisores de las
mejores experiencias de aprendizaje para la formación profesional de los
alumnos.
78

79. Estas guías para conducir al alumno hacia una mayor responsabilidad ante sus
aprendizajes, se complementa con la incorporación de otro rasgo de la
innovación: la transversalidad. Para ello, los planes de estudio presentan
unidades de aprendizaje cuyos contenidos promueven experiencias de
aprendizaje que aportan valor a la vida personal y profesional del alumno, y
una visión solidaria y universal. Se trata de «competencias básicas», que pueden
representar el desarrollo de las capacidades intelectuales indispensables para
el aprendizaje y ejercicio de cualquier profesión, o para diversas situaciones de
la vida personal y social; como el uso adecuado de los lenguajes oral, escrito y
matemático, la capacidad de relación con el entorno, el autoaprendizaje y la
solución de problemas. También, suelen llamarse «trasversales» porque
fomentan capacidades genéricas, como actitudes y valores que por su
relevancia social y profesional es deseable que «atraviesen» no sólo uno, sino
varios planes de estudio.
La integralidad del conocimiento —en sus etapas de multi, pluri e interdisciplina
—, es una manera de responder al desafío de proponer un modelo de
formación que articule el desarrollo científico, tecnológico y humanístico, con
las demandas de la práctica profesional, en particular con situaciones de
incertidumbre, singularidad y conflicto. A este afán responden, en lo general, las
carreras de Ing. en Transporte, Ing. en Sistemas Inteligentes, Lic. En Comercio
Internacional y la Lic. En Educación para la Salud. En lo particular, cada una de
ellas recoge la integralidad del conocimiento desde el Análisis de la disciplina
que fundamenta la Conceptuación de la profesión, misma que contribuye en
la definición del Perfil del egresado y, posteriormente, a la definición de áreas
curriculares y de unidades de aprendizaje.
79

80. Para la función universitaria de Investigación, esta interrelación y/o fusión de
métodos, conocimientos y lenguajes, se potenciará con la formación y
consolidación de Cuerpos Académicos que sustenten los estudios de posgrado
para la generación y aplicación de conocimientos.Desde el diseño de los
planes de estudio, se pueden identificar al menos XX Cuerpos Académicos
existentes en la UAEM que se articulan con las áreas curriculares y que pueden
potenciar el desarrollo de la investigación en la UAP Nezahualcóyotl, estos son:
Cuerpos Académicos UAEM relacionados con las áreas
de conocimiento afines entre PE de la UAP Nezahualcóyotl
Programas
Educativos
Áreas de conocimiento
afines
Cuerpo Académico [Espacio académico]
1.
2.
•
•
•
Sistemas
Inteligentes
Transporte
Educación
para la Salud
3.
4.
•
•
Entorno social
Sociodemográfica
5.
6.
7.
•
•
Sistemas
Inteligentes
Transporte
•
Matemáticas
•
Arquitectura de
computadoras
Física
Programación e
Ingeniería de
software
Computación
Descubrimiento de
conocimiento a
partir de datos
(KDD)
Modelos de
Transporte
•
•
•
•
•
8.
9.
Análisis geográfico regional [Geografía]
Procesos Socio-económicos y espaciales
[Geografía]
Estudios de la Población [CIEAP]
Estudios interdisciplinarios sobre
desarrollo, democracia, paz y mundos
de vida [Ciencias Políticas y
Administración Pública]
Ciudadanía, Exclusión y Políticas
Públicas en México y América Latina
[Ciencias Políticas y Administración
Pública]
Análisis de la cultura [Antropología]
Desarrollo y democracia en América
latina [Humanidades]
Matemáticas Discretas y Aplicaciones
[Ciencias]
Física Estadística [Ciencias]
10. Sistemas computacionales [Ingeniería]
11. Ingeniería de Sistemas [CU Valle de
México]
12. Transporte [Ingeniería, CITRA]
13. Diseño Mecánico [Ingeniería]
14. Desarrollo, Ordenamiento y Planeación
del Territorio [Planeación Urbana y
Regional]
15. Estudios territoriales y ambientales
80

81. Programas
Educativos
Áreas de conocimiento
afines
Cuerpo Académico [Espacio académico]
[Planeación Urbana y Regional, CEPLAT]
16. Dinámica de Sistemas y Control
[Ingeniería]
•
•
•
•
•
Transporte
Comercio
Internacional
Educación
para la Salud
Transporte
Comercio
Internacional
•
•
•
•
Legislación del
comercio exterior
Legislación
17. Estudios Jurídicos [Derecho]
18. Estudios en derecho social, procesos
sociales y políticos [Derecho]
Economía y
Administración
Economía
empresarial e
internacional
19. Nuevo Orden Mundial: Retos políticos y
económicos para el siglo XXI [Ciencias
Políticas y Administración Pública]
20. Estudios sobre la pequeña y mediana
empresa (PYMES) [Contaduría y
Administración]
21. Economía financiera e internacional
[Economía]
22. Economía de los sectores productivos e
institucionales [Economía]
23. Actores sujetos y procesos sociales ante
la modernización [CU Zumpango]
La política institucional para impulsar el aprendizaje del idioma inglés en la
formación profesional, se atiende mediante la inclusión de las unidades de
aprendizaje C1 y C2 en los cuatro programas educativos, salvo en la Lic. en
Comercio Internacional donde el perfil del egresado demandó agregar los
niveles D1 y D2.
El modelo de objetivos y contenidos, con diferencia en la aplicación a
determinado campo profesional, para los cuatro niveles de inglés, ha permitido
identificar a ésta como la unidad de aprendizaje que favorece la formación
común entre programas educativos y espacios académicos. Este rasgo habrá
de propiciar la movilidad académica y el mejor aprovechamiento de los
recursos. Un atributo más que indujo el proceso de innovación cunicular en la
UAEM ha sido el servicio de tutoría académica. El programa institucional que
81

82. soporta este servicio, a través de la formación de tutores, se ha renovado con
objetivos que favorecen el rendimiento académico y la eficiencia terminal.
Esta función académica del profesorado de la UAP Nezahualcóyotl, habrá de
atenderse desde la apertura de este nuevo espacio académico, con la
capacitación a los académicos en este servicio así como en el uso del sistema
de información que apoya la tutoría académica. De igual forma, será
importante incorporar la función de asesoría académica y desarrollar en los
profesores las capacidades para que esta actividad educativa tenga efectos
visibles en la «retención y recuperación» de alumnos en riesgo de reprobación
y/o deserción escolar.
La «flexibilidad» fue una de las características más evidentes del cambio
educativo en la UAEM. Ahora, bajo su delimitación, se le comprende como la
administración flexible de los planes de estudio, es decir, en las oportunidades
de elección que tiene el alumno para decidir —dentro de parámetros que
establecen los propios planes—, la orientación y duración de sus estudios.
La administración de la trayectoria escolar del alumno, se concreta en la oferta
de unidades de aprendizaje para periodos regulares e intensivos, desde los
siguientes criterios:
-
Atención a la secuencia de los núcleos de formación y a la seriación (en su
caso, prerrequisitos también) entre unidades de aprendizaje.
-
Oferta académica basada en las unidades de aprendizaje del periodo
escolar que cursará el alumno.
-
Ampliación de la oferta académica con base en las unidades de
aprendizaje a re cursar y aquellas del periodo escolar subsiguiente con
atención en la seriación. Dosificación de la carga académica por periodo
escolar, con base en los créditos mínimos y máximos a cursar.
82

83. 5. METODOLOGÍA DEL DISEÑO CURRICULAR
Realizado el estudio de factibilidad y efectuada la decisión respecto a las
carreras que conformarían la oferta educativa, ésta planteó el inicio de la
siguiente etapa: el diseño curricular de los programas educativos para la UAP
Nezahualcóyotl, la cual se desarrolló en el marco de la normatividad que la
UAEM tiene en la materia, como son el Estatuto Universitario y el Reglamento de
Escuelas y Facultades.
Esta normatividad, y las previsiones para ponerla al día y unificarla, se plasman
en el proyecto de Reglamento de Estudios Profesionales y en la Guía de diseño
curricular formulada por la Dirección de Estudios Profesionales de la UAEM. Estos
fueron los referentes para conducir el diseño curricular de las carreras de Ing. en
Transporte, Ing. en Sistemas Inteligentes, Lic. en Comercio Internacional y Lic. en
Educación para la Salud.
El diseño curricular estuvo a cargo de un grupo de representantes de cada
profesión, académicos y profesionistas en activo, quienes realizaron los análisis y
tareas de redacción para formular los proyectos de las carreras. Estos grupos
fueron contaron con la asesoría de personal de la Coordinación de Desarrollo
Curricular.
Estas personas integraron los comités de currículo, y sus nombres aparecen en
las primeras páginas de cada proyecto curricular; documento que se asume
como el trabajo de planificación educativa que norma y conduce la formación
profesional de los alumnos, y cuya función es proporcionar guías de acción
para atender los procesos educativos, escolares
y didácticos, y para
83

84. administrar los recursos que requiera el funcionamiento de un programa de
formación profesional.
Cada comité de currículo se avocó a realizar los estudios y análisis sobre
pertinencia académica y relevancia profesional, como base del diseño del
modelo curricular y del plan de estudios. Las investigaciones para fundamentar
la pertinencia del programa educativo, comprendieron, el análisis de la
disciplina, de las tendencias académicas y didácticas, del marco filosófico de
la profesión y de la planeación educativa. Por su parte, la relevancia
profesional se cuidó con los análisis de la problemática del campo laboral, de
la práctica profesional y del marco jurado e histórico de la profesión.
Los resultados de estos trabajos, sobre la enseñanza y el ejercicio de la
profesión, constituyen los fundamentos del proyecto curricular en lo general, y
de dos de sus componentes centrales: el modelo de formación profesional y el
plan de estudios.
De manera general, la información y conclusiones de los análisis de relevancia
profesional apoyaron la formulación del Perfil del egresado, mientras que los
resultados de pertinencia académica contribuyeron en la definición y/o
precisión de la estructura y organización del Plan de estudios.
A partir de la Conceptuación de la profesión y el Perfil del egresado, los comités
de currículo formularon los Objetivos del programa educativo, en los que se
expresan los aprendizajes teóricos, metodológicos y axiológicos que el alumno
habrá de desarrollar de manera integral y ejercer de manera conveniente, al
concluir su formación profesional.
Desde esta base, la siguiente actividad consistió en definir los contenidos y
objetivos de aprendizaje; es decir, especificar las áreas curriculares y unidades
84

85. de aprendizaje, y para cada uno de estos elementos, concretar los el nivel de
aprendizaje deseable (objetivos).
En esta espiral de análisis y redacción, se buscó mantener la consistencia, de
manera que los objetivos de área curricular contribuyan al logro de los objetivos
de la carrera, y los objetivos de unidad de aprendizaje a la consecución los
objetivos del área curricular a la que pertenecen.
La definición de los contenidos (áreas y unidades de aprendizaje) recibió el
mismo cuidado, en tanto constituyen los elementos funcionales a partir de los
cuales se diseñan, organizan y programan las actividades del proceso de
enseñanza-aprendizaje, así como los procesos de administración y control
escolar para la certificación de los estudios.
Con esta estructura de plan de estudios, se procedió a definir para cada
unidad de aprendizaje: La denominación; las horas teóricas y/o prácticas, y el
total de éstas, que el alumno destinará al estudio, con referencia a un periodo
escolar regular (semestre); el valor en créditos; y el carácter (obligatoria u
optativa). Enseguida, y con esta información, se ubicaron las unidades de
aprendizaje en las áreas curriculares, núcleos de formación y períodos
escolares, lo que permitió balancear el plan de estudios con base en
lineamentos reglamentarios.
Por tratarse de un plan de estudios diseñado para la modalidad escolarizada,
con administración flexible en la enseñanza, se definieron las reglas para su
operación y control en la oferta académica por periodo escolar y en la
trayectoria académica de los alumnos.
A partir de esta versión de la estructura y organización del plan de estudios, se
estableció la seriación entre unidades de aprendizaje y su identificación como
85

86. prerrequisitos cuando se consideró necesario. Con base en ello, se elaboró el
mapa curricular. La actividad final de los integrantes de los comités de currículo
se centró en la elaboración de los programas de estudio para las unidades de
aprendizaje.
6. CAPÍTULOS COMPLEMENTARIOS
6.1 PROGRAMA DE INSTRUMENTACIÓN
Dado que se trata de un espacio académico y programas educativos de
nueva creación, es importante prever los proyectos que permitan contar con
los recursos humanos, técnicos, instrumentales, físicos y materiales necesarios
para la evolución de los proyectos curriculares, una vez puestos en operación a
partir del ciclo escolar 2007-2008.
Proyectos en curso
•
Convocatoria de ingreso. 1ª y 2ª. Promoción.
•
Proyectos curriculares para las carreras que ofrecerá la UAP Nezahualcóyotl.
•
Construcción de la unidad académica profesional.
•
Mobiliario y equipamiento de áreas académicas y administrativas.
•
Campaña de difusión de la UAP y oferta educativa.
•
Propuesta de personal directivo y académico a incorporar [Curriculum vitae
de aspirantes].
•
Dictamen por lo que se aprueba la creación de la UAP Nezahualcóyotl y los
proyectos curriculares de las carreras que ofrecerá.
Proyectos a desarrollar
ALUMNOS
•
Programa de becas.
•
Proceso de admisión.
•
Tutoría académica.
•
Asesoría disciplinaria.
•
Movilidad académica.
86

87. •
Examen de evaluación por competencias.
•
Programa Institucional de la Enseñanza de Inglés.
87

88. •
•
Formación y capacitación como tutores asesores.
Desarrollo de Cuerpos académicos.
Contratación y capacitación del personal administrativo y de
gestión.
•
Elaboración de programas de estudio.
•
Elaboración de guías pedagógicas, de evaluación, y de
organización pedagógica y material.
•
Vinculación académica y estudiantil.
•
Vinculación para el servicio social y las prácticas profesionales.
•
Programa de Identidad Universitaria.
•
Plan de desarrollo de UAP Nezahualcóyotl.
•
Registro en la SEP de los planes de estudio.
•
Oferta de unidades de aprendizaje por período escolar.
•
Plantilla de profesores para grupos-curso.
•
Desarrollo del proyecto de edificación, segunda etapa (aulas y
laboratorios).
•
Administración de consumibles para laboratorios y talleres.
•
ADMINISTRACIÓN
ESCOLAR
Formación y capacitación pedagógica y disciplinaria.
•
DESARROLLO
ACADÉMICO
•
•
PERSONAL
UNIVERSITARIO
Selección y contratación de personal docente.
Acervo bibliográfico y hemerográfico.
•
Acervo audiovisual y electrónico.
•
Material didáctico y medios educativos.
•
Equipamiento escolar (2ª. Etapa).
INSTALACIONES
EQUIPAMIENTO Y
ACERVO
88

89. 6.2. ESTUDIO DE FACTIBILIDAD Y PERTINENCIA SOCIAL
ESTUDIO DE FACTIBILIDAD
DESARROLLO INSTITUCIONAL
El conocimiento constituye el valor agregado fundamental en todos los
procesos productivos de bienes y servicios de un país, generando que el
dominio del saber sea el pilar fundamental para el desarrollo autosostenido. Si
embargo, la sociedad no se limita a una dimensión económica; tiene la
capacidad de construir su historia propia, de sistematizar las experiencias,
enfrentar los desafíos de los mercados, de fundamentar sus acciones, pero,
ante todo, de preservar su cultura y la identidad de su pueblo.
En este ámbito de transformaciones, la educación está en el centro de las
complejas realidades de cada país. De este modo, entran en acción los cuatro
pilares que la Comisión Delors (1988) estipuló para la transformación educativa:
aprender a conocer, aprender a hacer, aprender a vivir y aprender a ser, en
vías de fortalecer el paradigma educativo vigente en: la educación para la
vida.
México es un país que requiere que sus instituciones educativas de nivel superior
sean de calidad para mantenerse a la vanguardia en el desarrollo nacional y
en sus relaciones con otros países.
La Universidad Autónoma del Estado de México participa de la oferta
educativa para formar profesionales competentes a nivel nacional e
internacional.
89

90. En apego a su misión y visión, a sus valores y objetivos, está pendiente de las
necesidades de la sociedad mexiquense, y para llevar a cabo sus funciones,
responde a la demanda de los diferentes sectores sociales de la entidad y
detecta los nichos de oportunidade que le permiten ampliar su oferta
educativa, atendiendo y solucionando los retos que la realidad genera cada
día.
De este modo, y en respuesta al diagnóstico llevado a cabo en la zona
nororiente del Estado, se propuso la creación de la Unidad Académica
Profesional Nezahualcóyotl con atención tanto a este municipio como a la zona
de influencia, la cual abarca los 15 municipios más cercanos: Acolman,
Amecamenca, Chalco, Chiautla, Chicoloapan, Chimalhuacán, Ecatzingo,
Ixtapaluca, La Paz, Nezahualcóyotl, Ozumba, Texcoco, Tezoyuca, Tlalmanalco y
Valle de Chalco; así como algunas delegaciones del Distrito Federal: Gustavo A.
Madero, Iztacalco, Iztapalapa y Venustiano Carranza.
La
UAEM
expande el alcance de su oferta con cuatro carreras que responden al
estudio y diagnóstico que sobre la región se llevaron a cabo, fortaleciendo la
misión institucional que radica en “(…) impartir educación media superior y
superior; llevar a cabo investigación humanística, científica y tecnológica; y
difundir y extender los avances del humanismo, la ciencia, la tecnología, el arte
y otras manifestaciones de la cultura”. (UAEM, 2005). Cumple así, con los
principales objetivos que le dan razón de ser, particularmente con los del Plan
Rector de Desarrollo Institucional 2005-2009 que a la letra dice:
Ofrecer una formación profesional pertinente, trascendente,
equitativa y de calidad, basada en un modelo educativo que opere
diferencialmente en las diversas áreas del conocimiento del sistema
universitario e instituciones incorporadas.
90

91. Brindar más oportunidades a los alumnos que aspiran a una
formación universitaria, con base en el aprovechamiento de nuestra
capacidad y recursos, así como en la diversificación de las
modalidades y de los programas educativos. (PRDI, 2005-2009)
Para lograr lo anterior, se retoman algunos aspectos de la visión universitaria y
de las cinco funciones relevantes de la Institución:
1. Docencia relevante para el alumno
2. Investigación trascendente para la sociedad
3. Difusión cultural para la identidad y la sensibilidad
4. Vinculación y extensión para una sociedad mejor
5. Gestión transparente y certificada en un marco de rendición de cuentas
(administración moderna y transparente, planeación participativa y
visionaria, reforma integral y plena observancia al marco jurídico
universitario, gobierno incluyente y de servicio, comunicación para la
credibilidad y la participación). (PRDI, 2005-2009; UAEM, 2005)
Estas funciones se articulan con aspectos de la “visión” de la
UAEM:
•
Cobertura de la oferta educativa.
•
Proceso de planeación y evaluación institucional.
•
Adecuado marco jurídico.
•
Formación de bachilleres, profesionales y posgraduados competentes en los
ámbitos nacional e internacional, con capacidad crítica y constructiva,
sentido humanístico y valores éticos, comprometidos con el entorno y
ampliamente reconocidos por la sociedad.
91

92. •
Sistema integral de evaluación y un servicio de tutoría que atienda la
trayectoria académica, rendimiento escolar y fomenta estilos de vida
saludable desde una perspectiva multidimensional.
•
Modelo educativo dinámico, pertinente, innovador e integral, centrado en
el alumno y en la profesionalización disciplinaria, pedagógica y tecnológica
del claustro docente.
•
Modalidades presenciales y a distancia.
•
Promueve la certificación profesional y se apoya en el uso de nuevas
tecnologías de la información y de la comunicación ( TIC), que permiten la
movilidad de alumnos y profesores.
•
Cuenta con una infraestructura académica funcional y segura, con
tecnología de vanguardia.
•
La investigación responde a las necesidades de la sociedad y se orienta a
proponer alternativas, resolver problemas y ampliar las fronteras del
conocimiento.
•
La extensión complementa los programas universitarios por medio de
innovadores mecanismos de vinculación y de colaboración con la
sociedad, promoviendo relaciones de beneficio mutuo.
•
La gestión es soportada en un sistema integral de información institucional
que da respuesta a los requerimientos de la comunidad universitaria a través
de
procesos
administrativos
y
académicos
certificados
por
normas
internacionales de calidad.
•
Los servidores universitarios cuentan con las habilidades y competencias
necesarias para desarrollar sus actividades, están formados con valores y
principios universitarios fortaleciendo el reconocimiento a su labor.
92

93. •
Los sistemas de educación son estratégicos y permiten enterar con
eficiencia a la comunidad universitaria y a la sociedad de los logros y
desafíos de la Institución, coadyuvando así a conservar su prestigio y
reconocimiento.
Por su parte el PRDI 2005-2009 acota:
El papel de las universidades públicas es formar hombres y mujeres
pensantes y críticos, antes que operarios. La formación es una
auténtica conversión hacia lo humano, promueve tanto el ambiente
académico como el contenido, la forma de los cursos y la
trascendencia de las investigaciones. La formación universitaria
trasciende lo meramente intelectual. (…) La formación integral del ser
humano se logra a través del desarrollo de la ciencia entendida en su
sentido amplio como saber del universo o comprensión de la verdad y
de una educación en los valores que estructuran la sociedad. La
Universidad buscará esclarecer y fortalecer en sus alumnos, profesores
y personal administrativo los valores que la propia legislación le
confiere o que la comunidad le demanda. (PRDI 2005-2009)
Los valores que rigen y aplican sobre las actividades de la
UAEM
reflejan la
articulación coherente entre su visión, misión y objetivos: búsqueda de la
verdad, humanismo, justicia, pluralidad, autonomía, libertad, transparencia,
honestidad, sustentabilidad, responsabilidad, democracia e identidad.
Desde esta perspectiva institucional se gesta la creación de la Unidad
Académica Profesional Nezahualcóyotl, con las carreras de Comercio
internacional, Educación para la salud, Ingeniería en transporte e Ingeniería en
sistemas inteligentes.
93

94. El surgimiento del municipio de Nezahualcóyotl en el contexto de la historia del
Estado de México es muy particular, pues responde a circunstancias muy
específicas de la expansión demográfica del Distrito Federal, de las actividades
económicas de los municipios aledaños y de una serie de circunstancias que lo
convierten en un municipio sin mayores antecedentes históricos anteriores a los
años de su formación como
ciudad-municipio. En consecuencia, sus
características, problemas, necesidades y oportunidades lo convierten en el
espacio geográfico, demográfico, económico, educativo y cultural idóneo
para la ubicación de la Unidad Académica Profesional UAEM Nezahualcóyotl.
DESCRIPCIÓN COROGRÁFICA
El municipio de Nezahualcóyotl se ubica en la porción oriental del Estado de
México, en lo que fuera el lago de Texcoco. Colinda al norte con Ecatepec, al
noroeste con la delegación Gustavo A. Madero del Distrito Federal, al noreste
con el municipio de Texcoco, al sur con las delegaciones Iztacalco e
Iztapalapa, al este con los municipios de La Paz y Chimalhuacán, y, al oeste
con la delegación Venustiano Carranza.
El territorio municipal cuenta con una superficie de 6,344 hectáreas (63.44
kilómetros2); más las delegaciones administrativas Neza II y Carlos Hank
González, además, el municipio está dividido en dos grandes zonas: norte y sur.
Cuenta con 86 colonias y de acuerdo con el Conteo de Población y Vivienda
1995, el 99.98% de la población radica en la cabecera municipal, lo que arroja
una densidad de población de 19 mil 901 habitantes por kilómetro2.
Nezahualcóyotl se sitúa a una altura de 2,240 msnm y pertenece a la región III
Texcoco, subregión II y forma parte de la zona conurbada de la ciudad de
México.
94

95. El territorio ocupado es en su mayoría urbano y no existe una vocación
agroproductiva
del
suelo.
Las
características
climáticas,
geológicas
y
edafológicas impiden su utilización agrícola y pecuaria, debido a la baja
precipitación y alta salinidad presente en los suelos de tipo solonchak del
municipio.
Su vocación se centra en la capacidad para prestar servicios y concentrar
equipamientos en educación y salud para la satisfacción de las necesidades
del propio municipio y de los contiguos del Estado de México.
Las potencialidades del municipio se articulan con los objetivos planteados en
la Estrategia de Desarrollo Regional para el oriente del Estado de México:
La promoción para el desarrollo del sector terciario y la concentración
de equipamientos para la atención de necesidades en educación,
salud y empleo de los habitantes del municipio de Nezahualcóyotl y
de los municipios y delegaciones contiguos. (GEM, 2001).
95

96. Historia del municipio
A partir del siglo XIV por la influencia de la cultura tolteca se consolidaron dos
grandes señoríos: el mexica en la ciudad de Tenochtitlán y el acolhua en
Texcoco, donde nació Acolmiztli-Nezahualcóyotl (1402-1472) el más grande
arquitecto que construyó teocallis, palacios, jardines, acueductos, una mansión
de recreo en Tezcuitzinco y un albarrada para separar las aguas saladas de las
dulces.
Para salvar de las inundaciones a la ciudad de México se inicia el desagüe de
los lagos de la cuenca de México: Zumpango, Xaltocan, San Cristóbal,
Xochimilco, Chalco y la zona lacustre en 1555 por Francisco Gudiel y
posteriormente por Alejandro de Humboldt.
En 1607 se aprobó en España el proyecto y el virrey Luis de Velasco inauguró los
trabajos con el objeto de desaguar las áreas de Ecatepec, Huehuetoca y
Nochistongo. Al iniciarse el siglo
XIX
el problema del desagüe no se había
resuelto, por lo que José de Iturrigaray y Alejandro de Humboldt opinaron que
se abriera un canal directo al lago de Texcoco.
En las décadas de 1850 y 1860 el ingeniero Francisco de Garay participó en el
desagüe general de la cuenca de México a través del llamado gran canal y el
túnel de Tequixquiac. De esta manera, a casi tres siglos de su inicio, fueron
culminadas las obras del desagüe e inauguradas el 17 de marzo de 1900 por el
general Porfirio Díaz.
En septiembre de 1912 la Secretaría de Fomento, Colonización e Industria
declaró que el lago de Texcoco, situado entre el Distrito Federal y el Estado de
México, era de jurisdicción federal.
96

97. En 1917, Venustiano Carranza mandó hacer un levantamiento de los terrenos
desecados del lago de Texcoco para determinar la propiedad que
correspondía a la Federación con el objeto de utilizarlos o venderlos, dando así
el inicio de la historia de los asentamientos humanos en el antiguo vaso de
Texcoco.
Hacia el año de 1919, terminado el deslinde de los terrenos, fueron puestos a la
venta para fines agrícolas. En 1929, el presidente Emilio Portes Gil apoya a los
particulares ocupantes para la bonificación y fertilización del lago de Texcoco.
En mayo de 1932 Filiberto Gómez inicia la ciudad radial en los terrenos
desecados. En la década de los cuarenta se crearon las juntas de
mejoramiento moral, cívico y material para resolver la falta de servicios, las
cuales promovieron la independencia política y administrativa de las colonias.
En 1945 se construyó el bordo de Xochiaca y el túnel de Tequixquiac. Esto
propició la afluencia de más habitantes formándose las primeras colonias:
Juárez Pantitlán, México, el Sol y el barrio de Juárez Pantitlán o San Juan. Para
1949 había aproximadamente dos mil habitantes, en 1954 aumentaron a 40 mil
y carecían de todos los servicios.
En 1954, Salvador Sánchez Colín declaró ante el Congreso del Estado de
México que había aproximadamente 40 mil habitantes asentados en las
colonias del ex–vaso de Texcoco, cuyas tierras eran inapropiadas para el
cultivo. En 1959, la federación de las 33 colonias denunció las deficiencias del
servicio público de agua potable y la carencia de cualquier otro servicio.
En enero de 1961 insistieron al gobernador Gustavo Baz acerca de la imperiosa
necesidad de contar con un régimen municipal propio.
97

98. En 1963 se sometió a la consideración de los diputados de la
XLI
Legislatura del
Estado de México el proyecto de decreto para erigir el municipio de
Nezahualcóyotl y la iniciativa fue aprobada el 3 de abril de 1963, finalmente, el
18 de abril de 1963 se expidió el decreto 93 por el que se erige el municipio de
Nezahualcóyotl.
De 1969 a 1975 el gobernador Carlos Hank González, dotó de agua potable y
alcantarillado, luz, pavimento de calles a los ejidos, bienes comunales, bienes
nacionales y de común repartimiento. En 1973, Luis Echeverría Álvarez creó el
Fideicomiso Irrevocable Translativo de Dominio sobre Bienes de Nezahualcóyotl
para evitar el indiscriminado tráfico de lotes.
A partir de 1973 se construyeron, con inversión del gobierno federal, 22 escuelas
primarias, 5 secundarias, un tecnológico, una tele secundaria y una
preparatoria; más tarde abrirían la Normal para Maestros y la Universidad
Tecnológica de Nezahualcóyotl.
Para 1974 destacan las siguientes obras: el vivero municipal, el Colegio de la
Comunidad de Nezahualcóyotl, el edificio de la Cruz Roja; el hospital del ISSSTE;
el hospital del Centro Piloto de la Procuraduría; la clínica del Seguro Social Tipo
“A”, 26 pozos y un gran tanque de agua potable.
En 1980, las principales obras fueron: el alumbrado de 58 colonias, construcción
de mercados y rastros en varias colonias; 365 aulas para escuelas con
capacidad para 45 mil alumnos, la Casa Municipal de Cultura, la Escuela
Municipal de Arte, el Museo Arqueológico e Histórico y cuatro bibliotecas.
En materia de población, en 1983 el Distrito Federal y la zona conurbada del
Estado de México, incluido el municipio de Nezahualcóyotl, representaban el
22% del total de la población del país.
98

99. El 20 de diciembre fue publicado el Plan Estatal de Desarrollo Urbano mediante
el cual se declaran como centros de población estratégicos a 17 municipios del
valle Cuautitlán-Texcoco, entre los que se encuentra Nezahualcóyotl.
Durante el periodo 1983-1985 y con la autorización de los fraccionamientos
Plazas, Bosques de Aragón y Rey Nezahualcóyotl, el área urbana se incrementó
en 250 hectáreas.
En 1985 se entregaron 4,006 escrituras y fue instituido el Comité Municipal de
Prevención y Control de Crecimiento Urbano. En abril del mismo año, Alfredo
del Mazo hizo planteamientos a su gabinete acerca del problema del
crecimiento demográfico en la zona conurbada con Distrito Federal.
En 1988 se encontraban operando 23,070 unidades económicas en el
municipio: 7,524 manufactureras; 40 construcción; 23,869 comercios; 13,513 de
servicios, dando un total general de 44,946 sin incluir las unidades agrícolas.
Al iniciarse la década de 1990, Ignacio Pichardo Pagaza continuó con la
regularización de la tenencia de la tierra y con la dotación de más servicios
para el 1,256 115 habitantes del municipio. Además, se construyó la Ciudad
Deportiva y se creó la Universidad Tecnológica de Nezahualcóyotl.
En 1991-1993 Nezahualcóyotl contaba con 6,244 hectáreas de las cuales 5,293
son urbanas (84%) y 1,051 correspondían a otros usos. En 1994 estaban
funcionando 24 bibliotecas y se agregaron 4 más en 1998, con un acervo total
de 111,873 volúmenes. En 1995 existían 271,816 viviendas: 271,788 particulares;
30 colectivas y 271,278 propias; 270,073 con agua entubada; 269,755 con
drenaje y 270,945 con energía eléctrica.
99

100. En el municipio habitan en promedio 4.5 personas por vivienda. Cabe señalar,
que hasta el año 2000, de acuerdo a los datos preliminares del Censo General
de Población y Vivienda, efectuado por el
INEGI,
existían en el municipio 282,206
viviendas en las cuales en promedio habitan 4.34 personas en cada una. De
acuerdo a los resultados que presento el II Conteo de Población y Vivienda en
el 2005, en el municipio cuentan con un total de 267,842 viviendas de las cuales
165,047 son particulares.
Orografía
Conformado en su mayor parte por terrenos del antiguo Lago de Texcoco en
un área ocupada por un acuitardo de hasta 800 metros de espesor. La
superficie es prácticamente plana, por lo que no presenta alteraciones
topográficas de ningún tipo. Es posible asegurar que no tiene pendientes de
terreno mayores al 3%, lo que explica que en estricto sentido no cumple con las
características para alojar usos urbanos, dado que debido a la extensión y a la
llanura del terreno se dificulta en gran medida el desalojo de las aguas servidas.
Hidrografía
Este municipio forma parte de la región hidrológica Pánuco y se ubica en la
cuenca Río Moctezuma, específicamente en la subcuenca Lago de Texcoco y
Zumpango. Los cuerpos de agua municipales son las presas “Cola de pato”,
“Tesorito” y “La regalada”.
El sistema hidrológico de la región se conforma por el río Churubusco, el Canal
de la Compañía y el río de Los Remedios, los cuales se encuentran en los límites
con el Distrito Federal, Chimalhuacán y Ecatepec, respectivamente. La zona
oriente del Estado de México, incluido Nezahualcóyotl, cuenta con insuficiente
caudal de agua potable, además de que la calidad del líquido no cumple con
las reglas para fierro y manganeso.
100

101. Las fuentes de abastecimiento se encuentran muy lejanas, por lo que es una
necesidad evidente prolongar el acuífero por lo menos 15 kilómetros más de la
longitud que tiene.
Clima
El municipio presenta dos tipos de clima: semiseco templado y templado
subhúmedo, ambos con lluvias en verano. La temperatura promedio anual es
de 15.8° C, con una máxima de 34° C y una mínima de -5° C. La precipitación
pluvial media anual es de 518.8 milímetros y la precipitación media anual es de
775 mm, concentrándose más de la mitad del volumen precipitado en los
meses de junio a octubre.
Flora
El municipio ha perdido casi por completo su cubierta vegetal sin embargo,
levantamientos florísticos realizados por la Universidad Autónoma de Chapingo
demuestran la existencia de por lo menos 140 especies que prosperan en la
cuenca salina de Texcoco; estas especies se utilizan como forraje para exiguos
hatos de bovinos y caprinos. Debido a la salinidad, la variedad de flora es
reducida y dificulta la introducción de otras especies, salvo más de medio
millón de árboles entre los que predominan eucaliptos, casuarinas, fresnos,
cedros y sauces llorones.
Fauna
La diversidad de avifauna es de 134 especies, de las cuales 74 son de ambiente
acuático como: patos y grullas; destacan además, variedades relativas a
patos, aves de ribera, garzas y otras de ambiente marino; las otras 60 especies
habitan bosques y pastizales. Respecto al número de especies de fauna silvestre
se restringe a especies autóctonas como: ajolote, lagartija y culebra.
101

102. Si bien, hay una fauna doméstica bien identificada (perros y gatos) puede
hablarse de abundante fauna nociva, generada por la formación de basureros
a cielo abierto, tianguis en vía pública y mercados sin infraestructura sanitaria
adecuada, además, de por lo menos 800 unidades de producción en zona
urbana de especies de ganado mayor y menor.
Características del suelo
El municipio de Nezahualcóyotl se asienta sobre suelo de origen lacustre con
características geológicas de distintos materiales de origen aluvial arrastrados
en las diferentes épocas geológicas. El municipio se encuentra afectado por
una serie de grietas que se han formado y expandido como consecuencia de
la desecación del lago en años recientes. El suelo del lago desecado fue
rellenado y está formado por humus, sedimentos y otros materiales.
Su estructura edafológica está compuesta por suelos aluviales sódico-salinos sin
evolución edafo-genética suficiente, además de presentar fuertes efectos de
intemperismo y erosión eólica. Por otra parte, se han identificado dos clases de
suelos: solonchak y feozem, predominando el primero que se caracteriza por
presentar un alto contenido de sales en porciones importantes y, en algunos
casos, en el total de la superficie.
Uso de suelo
El uso actual del suelo en el municipio se presenta de la siguiente manera: uso
urbano: 83.63%; industrial: 0.37% y suelo erosionado: 15%, correspondiente al
vaso del ex lago de Texcoco.
La zona urbana del municipio se destina principalmente para vivienda.
Existiendo 5,165 manzanas y 220 mil predios distribuidos en las 86 colonias, de las
cuales 187 mil están registrados en el padrón de contribuyentes, los 33 mil
restantes no están regularizados.
102

103. En rigor, el suelo en este municipio no tiene grandes alternativas: es inadecuado
para uso urbano (salvo que las inversiones en infraestructura sean cuantiosas) y
no es apto para actividades agropecuarias (agricultura, ganadería, silvicultura);
sin embargo, reúne condiciones para soportar actividades relacionadas con la
instalación de relleno sanitario, reciclaje e industrialización de basura y otras
actividades afines a las mencionadas.
Población
El estudio estadístico de los asentamientos humanos en Nezahualcóyotl arroja la
siguiente información: la población absoluta del municipio, según el Censo de
población y vivienda, hasta el 5 de noviembre de 1995 estaba distribuido en:
POBLACIÓN TOTAL
HOMBRES
MUJERES
1,233,868
604,881
628,987
Los indicadores demográficos referentes al periodo 1960-1996 denotan un
incremento considerable a partir de la década de los 70. La densidad de
población en la década de 1990 fue de 19,800 habitantes por km 2 y en las áreas
de mayor urbanización se llegó a elevar hasta 28,933 habitantes por km 2.
La gran mayoría de los habitantes no son originarios del municipio y provienen
principalmente de entidades como Oaxaca, Michoacán, Hidalgo, Veracruz y
Puebla.
103

104. Natalidad
La
tasa
de
natalidad
ha
disminuido
considerablemente,
influido,
particularmente, por las actividades laborales en las que se han insertado las
mujeres jóvenes de segunda y tercera generación; tomando en cuenta los hijos
nacidos vivos por segmento de edad de la madre, las mujeres de 50-54 años
tuvieron 6.0 hijos, mientras que, más recientemente, las mujeres de 25 a 29 años
han tenido 1.7 hijos.
Morbilidad
Las
enfermedades
cardiovasculares,
predominantes
respiratorias
por
orden
(faringolaringitis,
de
frecuencia
bronquitis,
son
neumonía
las
y
bronconeumonía), digestivas (parasitarias y acidopéticas), así como afecciones
hepáticas, enfermedades microbianas y virales.
De acuerdo con la primera fase del Primer Diagnóstico Situacional de Salud que
iniciaron representantes del ayuntamiento y la Facultad de Estudios Superiores,
Unidad Zaragoza, de una población de 2,500 habitantes, el 62% sufre
hipertensión arterial y el 33% padece diabetes mellitus.
El estudio reveló que los niños en edad escolar padecen principalmente de
traumatismos, desnutrición y obesidad, mientras que los menores de seis años
sufren más seguido de enfermedades respiratorias y virales.
Dada la cercanía con el Distrito Federal y la falta de servicios básicos,
predominan enfermedades ocasionadas por la contaminación ambiental
como conjuntivitis. Los casos de
SIDA
se incrementan anualmente y el indicador
señala un porcentaje de aumento en el 40% de mujeres.
104

105. Servicios Públicos
En el municipio la cobertura de los principales servicios públicos es la siguiente:
Agua potable
99.56%
Drenaje
99.43%
Energía eléctrica
99.88%
Medios de Comunicación
Se cuenta con 88 oficinas postales, 5 administraciones y 83 expendios, así como
con 4 oficinas telegráficas. Se pueden sintonizar todos los canales de radio y
televisión del Distrito Federal, así como el canal 34 de televisión Mexiquense.
Circulan los diarios y revistas que se publican en el Distrito Federal, asimismo, en
el municipio se publican una revista y 42 semanarios.
Vías de comunicación
En 1995 la longitud carretera era de 310 kilómetros pavimentados. Los medios
de transporte usuales son: vehículos de servicio como automóviles, camiones de
pasajeros, camiones de carga, motocicletas y bicicletas, además de la
extensión del Sistema de Transporte Colectivo Metro.
OFERTA Y DEMANDA EDUCATIVA
Dado que se trata de un municipio de reciente creación, sus habitantes
provienen de casi todo el país, predominando los del estado de Oaxaca, por lo
que en el municipio habitan 15,078 personas que hablan alguna lengua
indígena, representando el 1.37% del total de la población mayor de 5 años.
105

106. El mismo documento reporta 1,233,868 habitantes, de los cuales 604,881 son
hombres y 628,987 son mujeres. En 1990, la tasa de crecimiento anual fue de
-0.65%, respecto de la correspondiente a 1980 y un aumento poblacional del
8.74% anual en el transcurso de la década anterior. Esta situación refleja una
drástica disminución de la tasa de crecimiento poblacional que ha modificado
el perfil demográfico del municipio, dando por resultado una baja absoluta de
la población.
De acuerdo con las tendencias demográficas, se puede concluir que en el
largo plazo, el municipio mostrará una evolución natural en la pirámide de
edad, en la cual se observa la disminución de la población infantil, el
incremento de la población joven y adulta. En este sentido, será necesario
fortalecer y aplicar políticas que garanticen el desarrollo socioeconómico y
educativo, así como el reacondicionamiento de los servicios de salud y de
asistencia social.
Ingresos
Nezahualcóyotl es uno de los municipios con mejores niveles salariales. La
relación entre los salarios percibidos por los habitantes guarda estrecha relación
con los niveles de escolaridad, ya que el municipio reporta niveles educativos
superiores a los del Estado. En el caso del número de habitantes con primaria
terminada es del 57.61%, mientras que los que tienen estudios de educación
media superior básica, que incluyen a aquellos habitantes con secundaria
terminada, estudios de escuelas comerciales o técnicas y con bachillerato son
el 28.45%; de ahí que los niveles educativos reflejen los altos porcentajes de los
niveles de 2 hasta 5 salarios mínimos mensuales.
106

107. Otro elemento que influye en los niveles salariales con relación a la educación
es la categoría de los habitantes con estudios profesionales, pues el porcentaje
es superior al del Estado; Nezahualcóyotl el 8.7% cuenta con este tipo de
formación, en tanto el Estado reporta el 8.5%.
Escolaridad
El total de alumnos inscritos en el ciclo escolar 1994-1995 fue de 256 mil 120
alumnos: 14,694 de preescolar; 163,577 de primaria; 2,917 en capacitación para
el trabajo; 55,810 de secundaria; 3,439 de profesional medio y 15,683 de
bachillerato.
De las 728 escuelas: 132 son de preescolar; 406 de primaria; 136 de secundaria;
9 de profesional medio y 45 de bachillerato. El analfabetismo en el municipio es
de 4% al contar con 34,057 analfabetas de una población de 851,954
habitantes mayores de 15 años.
En el municipio de Nezahualcóyotl se cuenta con 62 unidades de servicio de
preescolar, cuyo radio de cobertura es de 750 m; por su distribución en el
municipio, hay un déficit en la zona centro-norte y en la norte, al límite con
Ecatepec.
En lo que se refiere a equipamiento de nivel básico, se localizan 178 escuelas en
un radio de 500 m; sin embargo, resultan insuficientes para atender la demanda
de la población.
El nivel medio básico es atendido por 11 telesecundarias, 43 secundarias
generales y 6 secundarias técnicas; para el nivel medio superior se cuenta con 6
preparatorias generales, dos centros de bachillerato tecnológico, industrial y de
servicios (CBTIS).
107

108. El nivel superior cuenta con dos instalaciones de cobertura regional, la Escuela
Nacional de Estudios Profesionales de la
UNAM
(ENEP-Aragón) y la Universidad
Tecnológica de Nezahualcóyotl (UTN). La primera cuenta con 323 aulas, la
UTN
tiene 60 aulas y cuya capacidad máxima de atención según la norma es de
hasta 2, 395,200 habitantes.
El Colegio de Bachilleres, el
CONALEP
superávit similar al de la
siendo el más representativo el de la Normal de
UTN,
y la Normal de Maestros presentan un
Maestros, cuya capacidad de atención es de hasta 3,111,360 habitantes, cifra
que rebasa la población actual de Nezahualcóyotl, que señala un superávit de
1,877,492 habitantes.
La única categoría que supera por muy poco al municipio es la que
corresponde al nivel de posgrado. Estos datos permiten observar que
Nezahualcóyotl, en un futuro cercano, demandará mayores equipamientos en
el rubro educativo. Es importante mencionar en éste ámbito la trascendencia
del papel educativo de la Universidad Autónoma del Estado de México.
Cultura
El subsistema cultural está integrado por el conjunto de inmuebles que
proporcionan a la población del municipio de Nezahualcóyotl la posibilidad de
acceso a la recreación intelectual y estética, así como a la superación cultural,
complementarias al sistema de educación formal.
Los inmuebles se caracterizan por reunir las condiciones necesarias para
fomentar la cultura y el estudio, así como integrar a la comunidad al campo de
la actividad artística y cultural, propiciando la ocupación del tiempo libre en
actividades positivas. Este equipamiento apoya al sector educación y
contribuye a elevar el nivel intelectual y el acervo cultural de los habitantes del
municipio.
108

109. Nezahualcóyotl cuenta con 11 bibliotecas locales, las cuales concentran 660
sillas en sala de lectura. En 1994 estaban funcionando 24 y se agregaron 4 más
en 1998. Las primeras contaban con 111 mil 873 libros en existencia y los
consultaron 338 mil 678 usuarios. Asimismo, fue reinaugurado el Centro de
Información y Documentación (CIDNE).
Se cuenta con un museo local cuya área para exposiciones es de 245 m 2 que
atiende a todo el municipio, hay cinco casas de cultura que en conjunto suman
una superficie de 2,958 m2 de áreas de servicios culturales. En el Parque del
Pueblo se encuentra un teatro al aire libre con 600 butacas, existe un auditorio
con 84 butacas y una escuela integral de artes con 6 aulas.
PERTINENCIA SOCIAL
POLÍTICAS PÚBLICAS
El Plan Nacional de Desarrollo 2001-2006, establece que la educación es un
factor primordial de progreso y fuente de oportunidades para el bienestar
individual y colectivo; repercute en la calidad de vida de los ciudadanos, en la
equidad social, en las normas y prácticas de la convivencia humana, en la
vitalidad de los sistemas democráticos y en los estándares del bienestar material
de las naciones; influye en el desarrollo afectivo, cívico y social, y en la
capacidad y creatividad de las personas y de las comunidades.
La equidad educativa social y el mayor acceso al conocimiento son, por tanto,
dos retos entrelazados para potenciar la inteligencia colectiva de México.
La situación actual en materia educativa y las condiciones demográficas,
políticas y económicas de México demandan un gran proyecto nacional en
favor de la educación.
109

110. Resulta fundamental hacer de México un país volcado a la educación, lo cual
implica lograr que la educación sea valorada como un bien público y, en
consecuencia,
que
la
sociedad
mexicana
se
comprometa
con
su
funcionamiento y progreso.
Esto requiere contar con un ambiente propicio para la educación -sus
contenidos y procesos, sus actores y organizaciones, sus normas y resultados- y
que todos los grupos sociales concurran a facilitarla y asegurarla: el magisterio,
los estudiantes y los padres de familia, las autoridades institucionales, los
sindicatos, las empresas, los medios informativos y las organizaciones culturales,
artísticas y deportivas, las organizaciones no gubernamentales y las diferentes
órdenes de gobierno.
En concordancia y como resultado de esta visión, el propósito central y
prioritario del Plan Nacional de Desarrollo es hacer de la educación el gran
proyecto nacional. Lograrlo implica contar con programas, proyectos y
acciones que permitan tener:
Educación para todos
El reto de llevar la educación a todos los mexicanos mediante el sistema
educativo formal y de la multiplicación de oportunidades de educación no
formal, incluye tomar en cuenta la pluralidad cultural, étnica y lingüística del
país para eliminar el rezago en la educación indígena, siempre con respeto a
sus culturas.
110

111. Es necesario expandir y multiplicar las oportunidades educativas y la diversidad
de la oferta para este sector de la sociedad, por medio de la apertura de
planteles
e
instituciones;
la
creación
de
alternativas
educativas,
de
capacitación y de adiestramiento; el diseño y establecimiento de procesos
ágiles y confiables para reconocer y certificar los conocimientos, las destrezas y
las experiencias no escolarizadas; la integración vertical y horizontal del sistema
educativo.
Educación de calidad
Una educación de calidad significa atender el desarrollo de las capacidades y
habilidades individuales en los ámbitos intelectual, artístico, afectivo, social y
deportivo, al mismo tiempo que se fomentan los valores que aseguran una
convivencia solidaria y comprometida, se forma a los individuos para la
ciudadanía y se les capacita para la competitividad y exigencias del mundo
del trabajo.
La educación debe vincularse con la producción, proporcionando a los futuros
trabajadores y profesionales una cultura laboral básica que les permita ver el
trabajo como un medio de realización humana, de convivencia solidaria y de
servicio a la comunidad y a la vez introducir visiones críticas, constructivas y
responsables que transformen los empleos en oportunidades de crecimiento
personal.
La calidad, como característica del sistema educativo, será posible con la
diversidad de instituciones y programas educativos en el país que, en un
ambiente de libertad y bajo reglas claras y explícitas de calidad, concurran
para ofrecer perfiles curriculares, condiciones intelectuales, procesos de
instrucción y ambientes humanos atractivos para los mexicanos.
111

112. Educación de vanguardia
La fuerza de la economía, el comercio y las comunicaciones globales impulsan
también la globalización de los sistemas educativos de las naciones que aspiran
a participar activamente en los foros y los intercambios internacionales.
La explosión del conocimiento y el acelerado paso hacia sociedades y
economías basadas y estructuradas en torno a él, obligan a repensar los
propósitos del sistema educativo y a reconsiderar la organización social con
miras al aprendizaje y al aprovechamiento del conocimiento por toda la
sociedad.
El avance y la penetración de las tecnologías lleva a reflexionar no sólo sobre
cómo aplicarlas mejor para educar, sino incluso, a repensar los procesos y los
contenidos mismos de la educación y a considerar cuáles tecnologías
incorporar, cuándo y a qué ritmo.
El país requiere, por lo tanto, formar a profesionales e investigadores capaces
de crear, innovar y aplicar nuevos conocimientos de tal forma que se traduzcan
en beneficio colectivo; requiere además, el apoyo educativo y tecnológico de
las industrias y empresas; servicios y programas formales e informales de
educación transmitidos por los medios de comunicación; contar con la
infraestructura científica y tecnológica y con los acervos de información
digitalizada que permitan a la población estar en contacto con la información
y los conocimientos necesarios para su desarrollo.
Lograr que el sistema educativo nacional pase de la situación prevaleciente a
la descrita no es sencillo ni puede lograrse en poco tiempo. Una administración
federal comprometida no es suficiente, es necesario el esfuerzo sostenido de
toda la sociedad.
112

113. La pobreza, vinculada al analfabetismo y a bajos niveles de escolaridad, se
refleja en la dificultad de las personas para ejercer derechos elementales y
recibir un trato digno de parte de autoridades e instituciones sociales, como es
el caso en materia de procuración de justicia.
Asimismo, los planes y programas de estudio no incluyen, en general, el empleo
sistemático de las nuevas tecnologías de información como herramientas de
aprendizaje continuo. Además de ello, la rigidez de muchos programas de
educación superior dificulta el tránsito entre el ámbito del estudio y del trabajo,
lo que restringe oportunidades de formación a lo largo de la vida. Esto
representa un reto más para la universidad pública, caso específico,
UAEM.
La desvinculación entre el mundo del estudio y el socioeconómico se manifiesta
asimismo en el entorno de la ciencia nacional. El desarrollo científico y
tecnológico es un motor de cambio social y progreso económico en el mundo
contemporáneo. Sin embargo, el sistema nacional de investigación no se ha
articulado adecuadamente con las necesidades sociales y productivas del
país.
La educación por sí sola no elimina la pobreza ni logra las condiciones de
sustentabilidad económica y de bienestar social; sin embargo, históricamente
se ha demostrado que la educación es la base del crecimiento personal y es
factor determinante en el acceso igualitario a las oportunidades de
mejoramiento de la calidad de vida.
Mejorar los niveles de educación y bienestar implica erradicar las causas de la
pobreza,
atender
la
satisfacción
de
las
necesidades
básicas,
crear
oportunidades de desarrollo humano y proporcionar la infraestructura necesaria
para lograr que todos los mexicanos estén por encima de ciertos umbrales
mínimos de educación y bienestar.
113

114. Para el logro de sus objetivos, el gobierno federal cuenta con estrategias como:
proporcionar una educación de calidad adecuada a las necesidades de todos
los mexicanos. Lograr que la educación responda a las necesidades de los
individuos y a los requerimientos del desarrollo regional y nacional.
Acceso a la Educación
La oferta de educación media superior y superior está constituida por un gran
número de tipos, modalidades e instituciones educativas, estos niveles
aparecen como subsistemas educativos muy extensos y complejos, pero poco
diversificados.
Aunque muchas instituciones han iniciado procesos de transformación en sus
programas y esquemas de instrucción, no han logrado constituir una oferta
flexible, diversa y relevante, adecuada a las necesidades de la población joven
y adulta que demanda continuar instruyéndose más allá de su educación
básica.
Innovación y desarrollo tecnológico
El desarrollo científico y tecnológico es un motor de cambio social y progreso
económico en el mundo contemporáneo. Sin embargo, la atención que se da
en México a la preparación científica y a la introducción, producción y dominio
de la tecnología es insuficiente. México ha hecho un esfuerzo para formar un
núcleo científico de calidad, sin embargo, sigue siendo reducido el interés del
sector privado y de la industria por la generación de conocimiento.
La innovación, resultado de los esfuerzos en materia de investigación y
desarrollo experimental, es un factor cada vez más importante para participar
con éxito en los mercados nacionales y extranjeros.
114

115. Aunque el gasto en investigación y desarrollo registró un crecimiento real de
28% entre 1997 y 1999, y como proporción del producto interno bruto pasó de
0.34 a 0.40%, cifra menor que el promedio registrado por los países con los que
existe un mayor índice de relaciones comerciales.
El futuro depara para los individuos y las comunidades el reto de conocer a
mayor profundidad sus propias características y raíces culturales, al mismo
tiempo que amplíen su concepción y aceptación respecto de culturas
diferentes y modos de vida diversos dentro del país y del extranjero.
Perspectivas Educativas
Este objetivo rector del Plan Nacional de Desarrollo 2006 incluye elementos tales
como la creación de capital humano, la extensión de nuevas formas de
acceso a la información, el estímulo para la auto superación y la autogestión y
el apoyo a las iniciativas de los particulares para el mejoramiento de los
individuos y las familias, así como diversificar y flexibilizar la oferta de educación
media superior y superior a fin de lograr una mayor adecuación de los
aprendizajes respecto de las necesidades individuales y los requerimientos
laborales.
Las
instituciones
de
estos
niveles
deberán
asumir
como
prioridad
la
transformación de sus procesos pedagógicos, tanto en el ámbito de los
métodos y medios como en el de los contenidos, de forma que todos sus
estudiantes construyan aprendizajes centrados en el desarrollo de estrategias
de
pensamiento,
de
acceso,
interpretación,
organización
y
utilización
responsable de la información y de trabajo cooperativo que los oriente hacia la
adquisición de capacidades de iniciativa e innovación.
En lo que se refiere al Estado de México, la Secretaría de Educación Pública
tiene muy clara su misión y visión para el desarrollo del sector educativo.
115

116. Misión: asumimos el compromiso de contribuir al desarrollo integral de
la población mexiquense, dándole mayores oportunidades de
superación, así como de servicios educativos, culturales y de
bienestar comunitario de calidad.
Visión:
Aspiramos
sensibilidad
y
a
ser
compromiso
una
dependencia
social,
que
competitiva,
ofrezca
servicios
con
que
contribuyan a la formación y al desarrollo de las personas (Programa
Institucional de Mediano Plazo 2000-2005, Secretaría de Educación,
Cultura y Bienestar Social).
Los valores que rigen la misión y visión de la Secretaria de Educación del Estado
de
México
son:
disciplina,
integridad,
honestidad,
lealtad
institucional,
responsabilidad, compromiso, tolerancia, respeto, cooperación, legalidad,
sencillez, superación.
En lo que se refiere a las políticas públicas sobre la educación, el Plan municipal
de desarrollo urbano de Nezahualcóyotl enuncia:
“El equipamiento que conforma el sistema de educación está
integrado (…) los servicios de educación pública, ya sea en
aspectos generales de la cultura humana o en la capacitación de
aspectos particulares de alguna rama de las ciencias o de las
técnicas”.
La eficiente operación desde el nivel elemental hasta el superior es
fundamental para el desarrollo económico y social, asimismo, para que se
cumpla el objetivo de incorporar individuos capacitados a la sociedad y al
sistema productivo, contribuyendo al desarrollo integral del municipio.
Un mayor nivel de escolaridad permite a la población hacer un mejor uso y
aprovechamiento de otros equipamientos y servicios como los de salud,
asistencia social, cultura, recreación y deporte, entre otros, ampliando la
posibilidad del desarrollo individual y del bienestar colectivo.
116

117. Este análisis confirma la necesidad de la apertura de la Unidad Académica
Profesional Nezahualcóyotl por parte de la Universidad Autónoma del Estado de
México, la cual dará inicio con la apertura de cuatro carreras que, con base en
el diagnóstico elaborado por la Dirección de Estudios Superiores, dará cabida a
una amplia cobertura, dado que actualmente se logra cubrir el 7% con el
equipamiento existente.
DESARROLLO ECONÓMICO Y DEL ENTORNO SOCIOCULTURAL
Desarrollo económico
La Población Económicamente Activa ( PEA) del Estado de México se
caracteriza por concentrar el 5.2% de la
PEA
en el sector primario. Este sector
con respecto a los otros sectores es el que tiene menos peso a nivel estatal. El
sector secundario cuya actividad principal son las actividades en la
manufactura e industria, además de ser uno de los sectores más importantes
del Estado, representa el 31.18%. Por último el sector terciario concentra un
53.54%, teniendo como actividades características el comercio y los servicios.
Para el caso de Nezahualcóyotl el comportamiento de los sectores es similar,
actualmente el sector primario aporta un 0.15%, lo que significa que 694
personas se ocupan en actividades de agricultura, ganadería, actividades
forestales, caza y pesca.
El sector secundario concentra al 24.33%, siendo las actividades principales las
relacionadas con la industria manufacturera, seguida por la construcción, con
77% y 21% del total de la PEA del sector respectivamente.
El caso del sector terciario sin duda es el que concentra a más población al
reportar el 71.27% del total de la PEA municipal.
117

118. En este sentido las actividades con más peso al interior del sector son: el
comercio que participa con el 36%, las actividades de otros servicios, excepto
gobierno con el 13%, las ramas 48 y 49 que se refieren a transporte, correos y
almacenamiento y por último los servicios de hoteles y restaurantes con el 8%.
Es interesante observar que este grupo de actividades dentro del sector
aportan el 57% del total de las actividades desarrolladas del sector terciario.
De esta manera el municipio bajo esta óptica reafirma por un lado una
evidente recomposición de la estructura económica y al mismo tiempo hace
evidente la vocación del municipio al fungir como concentrador de servicios
urbanos de la región oriente y al mismo tiempo sigue manifestando ser un lugar
dormitorio dentro del ámbito metropolitano.
Empleos generados y población empleada
La
PEA
total del municipio para el año 1993,, era de 248,713 personas, lo que
significaba que en el municipio se encontraban laborando cerca del 20%. Que
en términos absolutos ascendía a 49,441 empleos municipales.
Para el año de 1998, Nezahualcóyotl registra un total de 470,588
PEA,
repartida
entre los tres sectores básicos de la economía. En lo que respecta al empleo se
estima que en el municipio únicamente el 42.8% que es igual a 201,411
personas, mientras que el 41% tiene su lugar de empleo dentro del Distrito
Federal (192,941) y el restante 16.2% encuentra su empleo en otros municipios
circunvecinos.
118

119. Índice de desempleo
En términos generales la población real ocupada en el municipio concentra al
24.8% del total de la población que se encuentra en condiciones de laborar, lo
anterior muestra que 4 de 10 personas que habitan en Nezahualcóyotl se
ocupan en actividades económicas generadas por las industrias, comercios y
servicios establecidos en el municipio. Esto se traduce como la existencia de un
reducido número de oportunidades de empleo sobre todo para la población
que está en edad productiva, la cual se encuentra en evidente aumento.
En comparación con los empleos reales generados dentro del municipio sólo el
9.5% de la población total está empleada.
ENTORNO SOCIOCULTURAL
Ciudad Nezahualcóyotl fue, en su momento, uno de los municipios del Estado
de México que más población recibió, proveniente principalmente de la
Ciudad de México. En el lapso de dos décadas multiplicó su número de
habitantes a tasas de crecimiento demográfico tales que de 65,000 habitantes
en 1960, incrementó a más de un millón cien mil habitantes en 1970; tendencia
que continuó hasta la década de los años ochenta en que la dinámica
demográfica presentó cierta estabilización.
Nezahualcóyotl es uno de los municipios de la región oriente del estado que
conjunta además a los municipios de Chalco, Chimalhuacán, Ixtapaluca, Los
Reyes, La Paz y Valle de Chalco; municipios que además son también
integrantes de la Zona Metropolitana del Valle de México. Asimismo, los
principales nexos de carácter funcional y físico con el Distrito Federal, son las
delegaciones Gustavo A. Madero, Iztacalco, Iztapalapa y Venustiano Carranza.
119

120. Servicios Urbanos
En cuanto al alcance de la cobertura del sistema de equipamiento urbano
ubicado en Nezahualcóyotl, presenta la característica de la ampliación de su
radios de cobertura hacia otros municipios e inclusive hasta alcanzar a las
delegaciones colindantes del Distrito Federal, particularmente en lo que se
refiere al sector educativo.
Cuenta con una sola Clínica de Medicina Familiar que es de nivel regional, lo
que significa que da servicio también a población externa al municipio.
Por otro lado, el municipio reúne una gran cantidad de comercios y servicios, ya
que cuenta con un amplio número de establecimientos a lo largo de sus
corredores urbanos, además de los 44 mercados públicos y de los tianguis. Estos
últimos son parte importante del abasto de la región oriente. Al mismo tiempo
las instalaciones deportivas con que cuenta el municipio, incluyendo al estadio
Neza 86.
Otra de las potencialidades con las que cuenta el municipio se centra en los
servicios administrativos, de los cuales destaca el Centro de Readaptación
Social, el cual centra su atención a la población de Atenco, Chimalhuacán, La
Paz y Chicoloapan, principalmente.
Nezahualcóyotl tiene un total de 7 cementerios los cuales aún no rebasan su
capacidad, ya que actualmente son ocupados un 50%. Hay 4 basureros
municipales
que
no
cuentan
con
tecnología
y
algunos
servicios
complementarios, lo cual hace pertinente planes de manejo de desechos
sólidos con el fin de disminuir los problemas de sanidad existentes a su
alrededor. Con estos equipamientos el municipio confirma su carácter de
prestador de servicios urbanos de niveles regionales.
120

121. Distribución de la población y de las actividades por zona
Los datos del
XII
Censo de Población, reportan un total de 1,233,868 habitantes
para el año 2000, misma cantidad que se encuentra prácticamente
concentrada en su totalidad en Ciudad Nezahualcóyotl; pues aunque el censo
refiere la existencia de otras localidades, en realidad estas forman parte del
conjunto urbano y por lo tanto, se han considerado integradas totalmente a
Ciudad Nezahualcóyotl.
La densidad bruta calculada para el año 2000 resultó ser de 238 hab. /ha. Las
densidades netas de vivienda y de población varían de acuerdo a la zona, sin
embargo, en términos generales se puede considerar como un factor
homogéneo.
En lo concerniente a la distribución de las actividades por zona, en
prácticamente toda el área urbana del territorio municipal las actividades
pertenecientes al sector terciario, son las vialidades primarias o los ejes troncales
en donde las actividades comerciales y de servicios se acumulan.
Las actividades del sector industrial se localizan concentradas en el Parque
Industrial Izcalli Nezahualcóyotl, pero se dispersan en toda el área urbana.
La actividad preponderante y que es la que le confiere al municipio la
denominación de "ciudad dormitorio" es la habitación, a la que se encuentran
anexos usos y actividades complementarias, tales como el equipamiento, el
comercio y los servicios.
121

122. Crecimiento histórico
La dinámica demográfica de Nezahualcóyotl muestra un crecimiento histórico
de la población sin precedente a nivel nacional, registrado principalmente
entre 1970 y 1980; después, el acelerado ritmo de población comenzó a mostrar
un decremento importante en las tasas de crecimiento de la población hasta
llegar a números negativos.
Tales aumentos desmesurados de la población se dieron gracias a los
incrementos de las tasas sociales de crecimiento poblacional, en los cuales los
saldos netos migratorios fueron positivos durante varios años; mientras que los
registros del crecimiento natural de la población mostraron y aún muestran
ciertos niveles de equilibrio.
Según reportes sobre el poblamiento de Nezahualcóyotl, para 1945, el número
de habitantes era muy reducido y se asentaban en torno al antiguo pueblo de
San Juan Pantitlán y a raíz del decreto que prohibía nuevos fraccionamientos
en el Distrito Federal, se inició el desplazamiento de quienes habrían de ser los
nuevos pobladores de Nezahualcóyotl, gente de escasos recursos, cuya
solvencia económica solo alcanzó a cubrir la compra de lotes en pseudo
fraccionamientos sin los más elementales servicios urbanos básicos.
La oferta, ilegal o no, de lotes que podían ser ocupados inmediatamente por un
costo relativamente bajo resultó en la única solución para muchas familias
residentes en el Distrito Federal, pero que no eran propietarias de los inmuebles
que ocupaban. El mayor caso de fraccionamiento ilegal de terrenos en su
mayoría ejidales y comunales, por parte de inmobiliarias del sector privado, fue
en ese momento, la opción más accesible.
122

123. En 1970, la población total de Nezahualcóyotl se ubicó en los 580,436 habitantes
según el levantamiento censal respectivo, mismo que mostró un total de 90,338
viviendas habitadas, resultando con ello un promedio de ocupación de 6.4
habitantes por vivienda. Para esta fecha aún no se dispone de información
fidedigna respecto al total de la superficie urbana, por lo que no es posible aún,
determinar la densidad de población.
Para 1980 y representa un total de 4,000.00 hectáreas, en las que se asentaba
una población de 1,341,230 habitantes, resultando en una densidad de
población aproximada de 335 habitantes por hectárea. El número de viviendas
ascendió de forma impresionante, pues alcanzó la cifra de 216,269 viviendas, es
decir, en el término de 10 años, el inventario de vivienda en Nezahualcóyotl se
duplicó fácilmente, pero en contraparte, el promedio de ocupación por
vivienda comenzó a disminuir, iniciando una tendencia que hasta ahora no ha
sido revertida.
Las tendencias demográficas para 1990 apuntaban a la inversa, sin embargo, la
ampliación de la superficie del área urbana fue importante, detectando un
aumento de 9,67.33 hectáreas, alcanzando un total de 4,967.33 has. Para un
total de 1,256,115 habitantes y un inventario de vivienda de 239,749; con lo que
resultó una densidad de población aproximada de 258 habitantes por hectárea
y un promedio de ocupación por vivienda de 5.2 habitantes.
En 1995 nuevamente se detecta una ampliación considerable del área urbana,
alcanzando una superficie de 5,045.62 hectáreas y en contraste, la población
según los reportes de los censos respectivos, seguía manteniendo una
tendencia a la baja (1,233,868 habitantes); mientras que el incremento en el
número de viviendas se mantenía a un ritmo de crecimiento constante (271,788
viviendas) y el promedio de ocupación por vivienda también mantenía una
constante disminución.
123

124. De esta manera, la densidad de población fue de 245 habitantes por hectárea
y el promedio de ocupación por vivienda llegó a los 4.5 hab/viv.
Las últimas cifras indican cierta estabilización en indicadores demográficos,
número de viviendas y promedio de ocupación se refiere; las únicas variables
que no se mantienen constantes son la ampliación de la superficie urbanizada y
la densidad de población, pues mientras la primera muestra un incremento
considerable (para el año 2000 el número de hectáreas del área urbana
alcanzó las 5,151.00 has.), por otra parte, la densidad poblacional, con base en
los datos preliminares del
XII
Censo General de población y Vivienda (población
total de 1,225,972 habitantes), y la actualización de la superficie del área
urbana resulta en una densidad de población de 238 hab./ha. y el promedio de
ocupación se mantiene constante 4.5 hab./viv.
En lo que se refiere a los materiales de construcción de las viviendas en el
centro de Ciudad Nezahualcóyotl, se cuenta con la siguiente información:
MATERIAL
VIVIENDAS
PARTICULARES
% DEL TOTAL
Lámina y cartón
667
0.28
Carrizo o palma
22
0.01
Embarro o bajaraque
69
0.03
Madera
733
0.31
Lamina de asbesto o metálica
885
0.37
Adobe
292
0.12
233 740
98.0
Otros materiales
347
0.15
No especificado
1 753
0.73
Cemento, tabique, block, ladrillo o piedra
Los pisos son de tierra (5,603), de cemento o firme (175,529), de madera,
mosaico u otros (55,508) y de materiales no especificados (1,868). La mayoría de
124

125. las viviendas cuentan con servicios de agua entubada, drenaje y energía
eléctrica.
Respecto a la alimentación, los núcleos poblacionales que llegaron a poblar el
municipio conservan sus tradiciones culinarias, pero en segunda y tercera
generación la población suele incluir en su dieta tres alimentos: desayuno,
comida y cena, con los componentes urbanos convencionales: leche, pan,
frutas, verduras, carne de pollo, res o cerdo y, ocasionalmente, comida rápida
o congelada.
La información respecto a los servicios de salud es escasa; sin embargo, el
Sistema Estatal de Información ofrece indicadores relativos a la cobertura de
estos servicios, esta información no incluye el sector privado.
Las unidades médicas existentes son: Cruz Roja, seis centros de salud y una
funeraria de la entidad; 37 unidades médicas de diferentes regímenes:
ISSSTE, ISSEMYM, ISEM, DIF
IMSS,
y centros de asistencia social. De este modo, los
habitantes del municipio cuentan con una buena cobertura de atención a la
salud, la cual incluye programas de prevención y detección de enfermedades,
programas de vacunación y atención a padecimientos crónicos.
Además, se cuenta con el Centro de Atención a la Mujer ( CAM) donde se
ofrece asesoría jurídica, apoyo psicológico, orientación en materia de trabajo
social y administrativo; se imparten talleres sobre autoestima, sexualidad,
violencia intrafamiliar, relaciones de pareja, enfermedades de transmisión
sexual, VIH/SIDA, entre otros.
Asimismo se construyó el Centro de Atención al Menor en Situación
Extraordinaria (CAMSE), donde se brinda apoyo educativo, de servicio médico y
125

126. atención psicológica para rescatar a menores de la calle y del consumo de
drogas.
126

127. BIBLIOGRAFÍA
UAEM (2001), Plan Rector de Desarrollo Institucional 2001- 2005, Toluca: Universidad
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Norte. Un primer informe sobre indicadores y mediciones disponibles.
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127