El documento establece las normas de organización del Movimiento País a nivel provincial en Ecuador. Describe la estructura organizativa provincial que incluye una Dirección Provincial, Secretariado Ejecutivo, Coordinaciones de Acción Política, Formación Política, Administración y Finanzas, y Comunicación. Define los objetivos, funciones y metas de cada parte de la estructura para ampliar la representación política y organizar la militancia en apoyo del proceso constituyente.

1. INSTRUCTIVO DE ORGANIZACIÓN DE MOVIMIENTO PAÍS 2008 (MPAÍS) 35 BOLÍVAR

2. ANTECEDENTES: La organización del movimiento,ha sido reformulada y normada. El MPAÍS como estrategia organizativa plantea la organización territorial y no por frentes. Es obligatorio que organización esté conformada con equidad de género y generacional. OBJETIVOS: Ampliar la representación política con criterios de inclusión, coordinación con las organizaciones sociales afines y formación política permanente a los afiliados. Diseñar un plan político estratégico regional, cantonal y parroquial. Organizar debates en temas centrales de la asamblea constituyente y de la revolución ciudadana. Preparar las condiciones para la victoria del referéndum de la nueva constitución

3. DIRECCION PROVINCIAL Los organismos dirigentes del MPAIS en las provincias serán la Dirección Provincial y la Dirección Provincial Ampliada. La Dirección Provincial está constituida por un número no menor de 15 compañeros (as) constituidas en lo posible con equidad de género, generacional e interculturalidad. Ejercerá sus funciones a través de la toma de ACUERDOS y RESOLUCIONES; serán implementadas y cumplidas por COMISIONES PERMANENTES u ocasionales, creadas para el efecto. La Dirección Provincial tendrá responsabilidades de dirección política y las ejercerá de manera colectiva, para lo que implementará las normas del procedimiento parlamentario. Se reunirá obligatoriamente una vez por semana. La agenda la establecerá el Secretariado Ejecutivo que designará además al Director de debates para cada ocasión. La agenda no podrá ser modificada salvo acuerdo del 75% de los asistentes. A criterio de la Dirección Provincial o del Secretariado Ejecutivo, para ilustrar cualquier tema, se podrá invitar a expertos a exponer o participar del debate. La Dirección Provincial Ampliada. Se conformará por la Dirección Provincial, y la Asambleísta de la Provincia: con funcionarios locales de responsabilidad política del gobierno y autoridades locales de elección popular. Se reunirá por lo menos una vez al mes y seguirá la misma normativa de la Dirección Provincial. Se perderá la calidad del miembro de la Dirección Provincial por tres ausencias injustificadas. La justificación de ausencias se la hará ante el Secretariado Ejecutivo.

4. SECRETARIADO EJECUTIVO ‏ El Secretariado Ejecutivo constituido por un número impar de miembros: y su rol fundamental será el de facilitar el funcionamiento de la Dirección Provincial y de las comisiones permanentes u ocasionales. Funciones: - Ejecutar las resoluciones de la Dirección Provincial a través de la gestión de las comisiones permanentes u ocasionales. - Ejercer vocería de la Dirección Provincial del MPAIS. - Preparar las agendas de la Dirección Provincial y Ampliada, llevar sus actas y mantener numeradas y certificadas, a disposición de los organismos de dirección. - Ejercer funciones de dirección política ejecutiva, cuando no sean competencia de las comisiones permanentes u ocasionales, y sobre aspectos que no puedan esperar a la reunión de la Dirección.

5. COORDINACIÓNES PROVINCIALES COORDINACIÓN PROVINCIAL DE ACCIÓN POLÍTICA. Está conformada por un Coordinador General y por los coordinadores de los siguientes equipos y funciones: - De trabajo territorial: le corresponde organizar la estructura del Movimiento hasta el nivel de manzana en las áreas urbanas - De los cantones y sus parroquias: se encargará de organizar la estructura del movimiento en cada cantón, parroquia, y sus respectivas áreas urbanas y comunidades. - De la relación con organizaciones sociales: debe mantener las mejores relaciones de coordinación y comunicación con toda clase de organizaciones. Este equipo coordinará la acción política de mujeres, trabajadores, sectores productivos, jóvenes u otros organizados con fines específicos. - De la relación con las organizaciones políticas: equipo que deberá mantener relaciones de unidad y acción con organizaciones políticas afines, de neutralización, no cercanas y de alerta permanente con las fuerzas políticas de oposición. La Coordinación de Acción Política se reunirá por lo menos una vez por semana y elaborará sus planes de acción en el marco de las resoluciones tomadas por la dirección provincial. Las coordinadoras provinciales de Acción Política podrán ampliarse por ejemplo con un número mayor de coordinadores territoriales, dependiendo de la extensión del territorio, características demográficas, o por la necesidad de coordinar colectivos sociales. El Coordinador Provincial de Acción Política necesariamente será miembro del Secretariado Ejecutivo.

6. OBJETIVOS El objetivo central de Acción Política es organizar, planificar y participar de la militancia del Movimiento PAIS y de la ciudadanía en el proceso constituyente. Concienciar al pueblo que la nueva carta magna, es la herramienta para el cambio que requiere el país y por tanto el referendum aprobatorio debe ser contundente. Generar estructura organizativa de PAIS en la provincia, cantones, parroquias, barrios y comunidades con voluntad incluyente. Mantener las mejores relaciones con las organizaciones sociales, políticas afines, coordinar y dirigir las acciones políticas resueltas por la Coordinación Provincial de Acción Política, el Secretariado Ejecutivo y la Dirección Provincial. Lograr la más alta capacidad de movilización ciudadana permanente que coadyuven la Revolución Ciudadana formando líderes experimentados en esta actividad METAS La Coordinación de Acción Política elaborará un plan de acción con su cronograma de cumplimiento y se presentará en quince días al Secretariado Ejecutivo. Establecerán las metas a cumplir en su trabajo, de forma cuantitativa y cualitativa, que permitan su evaluación.

7. ESCUELA PERMANENTE DE FORMACION POLITICA. En cada provincia funcionará una Escuela Permanente de Formación Política. El Proyecto deberá ser elaborado de forma inmediata por el Director de la Escuela y los directores de por lo menos tres niveles: básico, medio y avanzado. Sus actividades se cumplirá a través de talleres, seminarios y conferencias, en la modalidad presencial, así como por mecanismos a distancia escogidos de la experiencia existente. Y se guiará por las instrucciones dictadas por la Dirección Nacional. OBJETIVOS Informar, formar y capacitar cuadros suficientes para dirigir políticamente al Movimiento PAIS y al movimiento ciudadano, en procura de implementar el proyecto político de la Revolución Ciudadana y de forjar un masivo movimiento político de ciudadanos y ciudadanas, que coadyuven a lograr cada vez niveles más altos de participación ciudadana, que den soporte social y político al gobierno de la revolución ciudadana. Otorgar créditos a quienes sean miembros, a fin de emular a los afiliados y permitir una mejor selección a la hora de elegir dirigentes o de seleccionar candidatos. Procurar tener niveles de excelencia tanto en los contenidos de sus materias, cuerpo docente, como en su organización administrativa, pedagógica y de producción de materiales.

8. METAS Capacitar masivamente a los miembros del Movimiento (nivel básico) en aspectos tales como Plan de Gobierno, situación Política Nacional, ejes de la Revolución Ciudadana, Constitución Política del Estado, capacitación electoral, organización y acción política. Encontrar un grupo suficiente de capacitadores, promotores y responsables políticos a todo nivel. Una vez designado el Director de la Escuela de Formación Política y los Directores de su nivel presentarán en quince días al Secretariado Ejecutivo un Plan de Acción semestral y su presupuesto, así como los contenidos académicos para cada nivel. Una vez que sea aprobado procederán de inmediato a ejecutar las responsabilidades para un eficiente funcionamiento de la Escuela. Elevar el nivel político de los dirigentes y afiliados, cohesionado la unidad de la organización a través de la difusión de los principios, el programa de gobierno y las decisiones políticas de la Dirección Nacional. Constituir en instrumento de debate y creación colectiva del contenido programático del proceso de Revolución Ciudadana.

9. COORDINACIÓN ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA. Estará conformada por un Director General y por: un Jefe de recaudaciones, un Tesorero y un Jefe de logística. OBJETIVOS Obtener, administrar y suministrar los recursos humanos, materiales y económicos para el correcto funcionamiento del aparato administrativo y de apoyo al trabajo del Movimiento PAIS en todas sus instancias. Generar dentro de la estructura organizativa de PAIS en la provincia, cantones, parroquias, barrios y comunidades, los recursos humanos, materiales y económicos para cumplir los objetivos y metas. METAS Obtener de forma sustentable los recursos financieros suficientes para cumplir con los objetivos y metas de la organización. Organizar y administrar los recursos humanos necesarios y el soporte a las áreas de las diversas comisiones permanentes, el Secretariado Ejecutivo y la Dirección Provincial. Organizar bajo la coordinación de un jefe de logística, una red de distribución de materiales y crear las condiciones materiales suficientes para dar soporte a la acción política. Elaborar un plan de acción que deberá ser presentado al Secretariado Ejecutivo en quince días a partir de su integración.

10. COORDINACIÓN DE COMUNICACIÓN Estará integrado por un Coordinador General, que necesariamente debe ser un profesional de la comunicación y por un equipo de responsables que cubran los objetivos, metas y funciones. OBJETIVOS: Mejorar la relación de la dirigencia del Movimiento PAIS con los medios de comunicación implementando un plan de difusión y estableciendo una red de comunicación interna. METAS Difundir a través de los grandes medios de comunicación, con voceros y otros medios, las políticas del Movimiento PAIS para la provincia y la región. Diseñar y aplicar un sistema de comunicaciones internas y de comunicación alternativa para la ciudadanía (boletines físicos y electrónicos, presentaciones con videos, folletos populares etc.) que permita articular nuestro trabajo territorial y potenciar nuestra capacidad de movilización, propósitos que solo lo lograremos si tenemos canales de comunicación de doble vía entre el movimiento y los ciudadanos, entre las direcciones y las bases.

11. Habrá un Coordinador General y un número de responsables designados, los que se construirán en el equipo coordinador. El equipo coordinador podrá ser ampliado permanente o temporalmente, sin que para ello deban pedir autorizaciones adicionales a la Dirección Provincial o al Secretariado Ejecutivo. Deben informar por escrito de la inclusión al equipo coordinador de nuevos miembros permanentes. Elaborarán su plan de trabajo semestral y mecanismos internos de funcionamiento que serán aprobados por la Dirección Provincial, previo informe del Secretariado Ejecutivo. La Dirección Provincial podrá mediante resoluciones corregir planes y acciones o hacer sugerencias y recomendaciones. Asistirán a las reuniones generales y de planificación convocadas por la Dirección Nacional y el Secretariado Ejecutivo. NORMAS PARA EL FUNCIONAMIENTO DE LAS COMISIONES PERMANENTES.

12. SECRETARIADO EJECUTIVO ESCUELA DE FORMACION POLITICA COMISIONES DIRECCION PROVINCIAL O RGANIZACIÓN POLITICA CANTONES Y PARROQUIAS CORDINACION DE ACCION POLITICA CORDINACION DE CAPACITACION CORDINACION ADMINISTRATIVA FINANCIERA ORGANIZACiONES SOCIALES EQUIPO DE TRABAJO Y TERRITORIO DIRECCION PROVINCIAL AMPLIADA ESTRUCTURA ORGANIZATIVA DEL MOVIMIENTO PAIS

13. LAS NORMAS QUE ANTECEDEN SON DE ESTRICTO CUMPLIMIENTO PARA LOS MIEMBROS DEL MOVIMIENTO PAIS EN EL TERRITORIO DEL ECUADOR, SALVO CASOS QUE REQUIERAN SER APLICADOS CON FLEXIBILIDAD Y CONSIDERACIONES NECESARIAS EN CADA REALIDAD LOCAL. LAS REORGANIZACIONES DE DIRECTIVAS PROVINCIALES, COMO YA SE INSTRUYÓ ANTERIOMENTE, NO PODRÁN HACERSE SIN EL CONOCIMIENTO Y LA AUTORIZACIÓN DEL SECRETARIADO EJECUTIVO, QUIEN LA REALIZARÁ CON EL APOYO DEL EQUIPO DE ACCION POLÍTICA DEL MOVIMIENTO. LAS NORMAS ESTABLECIDAS PARA FUNCIONAMIENTO DE LAS DIRECTIVAS PROVINCIALES, EN LO QUE FUERA APLICABLE, REGIRÁN PARA LA DESIGNACIÓN DE DIRECTIVAS CANTONALES, PARROQUIALES Y COMUNITARIAS. POR LA DIRECCION NACIONAL DEL MOVIMIENTO PAIS. ECON. RAFAEL CORREA DELGADO ECON. RICARDO PATINO DIRECTOR NACIONAL SECRETARIO EJECUTIVO