El documento describe el sistema tributario chileno, incluyendo los impuestos directos e indirectos. Explica que el gobierno de Piñera propuso una reforma tributaria para recaudar fondos adicionales y destinarlos a la educación, en respuesta a las protestas estudiantiles de 2011. Sin embargo, algunos argumentan que la reforma no debería aprobarse porque el sistema tributario chileno es altamente regresivo y la reforma no aumenta suficientemente los impuestos a las empresas de mayores ingresos.

1. Profesor: Rodrigo Rojas Lagos
Taller de Actualidad y Debate

2. Reforma Tributaria: Definición
 Una reforma tributaria
cambia uno o varios
aspectos de la estructura
tributaria (impuestos a
las personas y/o
empresas) buscándose,
a través de ella,
aumentar o disminuir la
cantidad de dinero que
recibe el Estado por
concepto de impuestos.

3. Sistema Tributario
en Chile

4. Impuesto a la renta (directos)
 Primera Categoría: grava las rentas provenientes del
capital, entre otras, por las empresas
comerciales, industriales, mineras, servicios, etc., con una
tasa vigente de 17%
 Segunda Categoría: grava las rentas del trabajo
dependiente, como ser sueldos, pensiones y rentas
accesorias o complementarias a las anteriores. Es un
tributo que se aplica con una escala de tasas
progresivas, declarándose y pagándose mensualmente
sobre las rentas percibidas provenientes de una actividad
laboral ejercida en forma dependiente, y a partir de un
monto que exceda, a contar del 1 de enero del 2002, de 13,5
UTM.

5. Impuesto a la renta (directos)
 Impuesto Global Complementario: es un impuesto
personal, global, progresivo y complementario que se
determina y paga una vez al año por las personas naturales
con domicilio o residencia en Chile sobre las rentas
imponibles determinadas conforme a las normas de la
primera y segunda categoría. Afecta a los contribuyentes
cuya renta neta global exceda, a contar del 1 de enero del
2002, de 13,5 UTA.
 Impuesto Adicional: afecta a las personas naturales o
jurídicas que no tienen residencia ni domicilio en Chile. Se
aplica con una tasa general de 35% y opera en general
sobre la base de retiros y distribuciones o remesas de
rentas al exterior, que sean de fuente chilena.

6. Impuestos a las ventas (indirectos)
 I.V.A.: impuesto al valor agregado: El Impuesto a las
Ventas y Servicios grava la venta de bienes y prestaciones
de, efectuadas entre otras, por las empresas comerciales,
industriales, mineras, y de servicios, con una tasa vigente
del 19%. En la práctica tiene pocas exenciones, siendo la
más relevante la que beneficia a las exportaciones.
 Impuestos a los productos suntuarios: metales
preciosos, joyas, vehículos de alto valor, etc.
 Impuesto a las bebidas: considera a alcoholes y
analcoholes, con un impuesto entre 15% y 27%.

7. Impuestos a las ventas (indirectos)
 Impuesto a los tabacos: 62,3% sobre el precio de venta al
consumidor.
 Impuesto a los combustibles: La tasa del impuesto es de 1,5
UTM por m3 para el petróleo diesel y de 6 UTM por m3 para la
gasolina automotriz.
 Impuesto a los actos jurídicos (timbres y estampillas): es un
tributo que grava principalmente los documentos o actos que
dan cuenta de una operación de crédito de dinero. Entre 0,6% y
o.25%
 Impuesto al comercio exterior: Las importaciones están
afectas al pago del derecho ad valorem (6%) que se calcula sobre
su valor.

8. Sistema Tributario en Chile:
organismos recaudadores
 Servicio de Impuestos
Internos
 Tesorería General de la
República

9. ¿Por qué el Gobierno de Piñera plantea
la necesidad de una Reforma Tributaria?
 El programa de gobierno de
Sebastián Piñera no tenía
contemplada una Reforma
Tributaria.
 Como consecuencia de las
movilizaciones estudiantiles
de 2011, el gobierno se ve
obligado a dar una respuesta
a la ciudadanía. Para eso es
necesario que el Estado
obtenga más recursos , para
realizar cambios en
Educación.

10. Propuesta de Reforma Tributaria

11. Propuesta de Reforma Tributaria

12. Propuesta de Reforma Tributaria

13. Propuesta de Reforma Tributaria

14. Fundamentación del ministro de
hacienda Felipe Larraín
 En palabras del ministro de hacienda, Felipe Larraín:
“Nuestro objetivo…. Es obtener una recaudación que
permita aumentar la cobertura preescolar, mejorar la
subvención, aumentar las becas para la educación
superior y mejorar las bases del acceso al
crédito…..para todo esto necesitamos entre 700 y 900
millones de dólares…. Vamos a hacer una reforma
tributaria moderada.”

15. ¿Por qué no se debiera aprobar el
proyecto de Reforma Tributaria?
 Sistema Tributario chileno es altamente regresivo, es decir a
mayor ganancia o renta, menor es el porcentaje de impuestos
que debe pagarse.
 A las empresas en general (y sobretodo a las que explotan el
cobre) se les debiera aumentar el porcentaje de impuesto que
pagan, considerando su altas rentabilidades (ganancias).
Esta reforma no lo plantea.
20% 26% 30% 34% 35% 35%

16. ¿Por qué no se debiera aprobar el
proyecto de Reforma Tributaria?
 Considerando que Chile es
uno de los países con mayor
desigualdad en el ingreso
(índice de Gini), se debiera
disminuir los impuestos que
paga la población. Por
ejemplo el IVA, es un
impuesto regresivo, porque
proporcionalmente pagan
más los sectores de menos
ingresos como porcentaje de
su renta disponible con
relación a los sectores de
altos ingresos.

17. ¿Por qué no se debiera aprobar el
proyecto de Reforma Tributaria?
 Se debiera disminuir, para
ayudar a la clase media,
los impuestos de Segunda
Categoría y Global
Complementario a los
trabajadores que tienen
bajas rentas. En Chile,
todo trabajador con
ingresos superiores a
540.000 pesos, pagan
impuestos.