Este documento presenta el Programa Nacional de Desastres de la Cruz Roja Argentina. El programa tiene como objetivo contribuir a reducir los riesgos de desastres y su impacto en las personas y comunidades a través de la reducción del riesgo, la respuesta a desastres e incluyendo la preparación, y la recuperación. El programa se enfoca en poblaciones vulnerables como niños, embarazadas y adultos mayores.

1. PROGRAMA NACIONAL DE
DESASTRES
1

2. Desastres
Por Que...???
• La Argentina es uno de los países con
mayor diversidad de exposición a
“eventos”.
• Se prevé que aumente la frecuencia de
los fenómenos climáticos adversos.
• Existe un alto grado de vulnerabilidad
general de la población provocado por el
deterioro socio-económico.
• Estrategia 2020: Intervención y
Preparación.
2

3. ...el problema
La vulnerabilidad de las personas ante
situaciones de desastres
3

4. ...el objetivo
Contribuir a reducir
los riesgos de
desastres y su impacto
en las personas y
comunidades
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5. Población Objetivo
La población a la que se dirige el siguiente programa
es aquella que vive en situación de vulnerabilidad
extrema bajo la línea de pobreza, excluida del mercado
laboral y de los circuitos de cobertura social, en
especial niñas, niños, jóvenes, embarazadas y adultos
mayores (más de 65 años).

6. Cruz Roja Argentina y los
desastres
Perfil de la SN en Desastres en el
Pasado
• Históricamente, Cruz Roja Argentina ha
podido responder en alguna medida a los
variados desastres y situaciones de
emergencia que han afectado al país,
delineando un perfil de Sociedad Nacional
reactiva y fuertemente marcado por la
asistencia y el socorro.
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7. Perfil de la SN en Desastres
Orientación Actual
• Actualmente, y en consonancia con las políticas,
estrategias y directrices del Movimiento en la
materia, la Sociedad Nacional aborda el
tratamiento de esta esfera estratégica
adoptando un modelo de “Gestión Integral de
Desastres”, el cual se basa en un manejo
integrado considerando 3 áreas de enfoque: la
Reducción del Riesgo, la Respuesta (incluyendo
la preparación) y la Recuperación.
Todo esto consolidado en un Programa Nacional de Gestión de
Desastres que enmarcará estratégicamente y periódicamente
las acciones de la Cruz Roja Argentina.
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8. Reducción
acciones tendientes
a prevenir y/o mitigar
los efectos y
consecuencias de
los desastres y las
emergencias en las
comunidades.
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9. Respuesta
acciones humanitarias
implementadas con el
objetivo de intervenir en
una situación de emergencia
o desastre y destinadas a
salvaguardar la vida, la salud
y las condiciones de vida de
las personas, familias y
comunidades afectadas. 9

10. Recuperación
Rehabilitación
Reconstrucción
actividades tendientes
a fomentar la
recuperación y el
desarrollo de las
comunidades afectadas
por un desastre, y no
solo la vuelta a las
condiciones de vida 10
previas.

11. Se interviene conforme a los Principios
Fundamentales del Movimiento :
– Código de Conducta relativo al Socorro en
Casos de Desastres
– Principios y Normas de la Cruz Roja y de la
Medialuna Roja para el Socorro en Casos de
Desastres
– Carta Humanitaria y Normas Mínimas de
Respuesta Humanitaria en Casos de Desastre
(Proyecto Esfera)
– Acuerdo de Sevilla
– Marco para un Acceso en Condiciones de
Seguridad
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12. Prestación de
Socorrismo
prestación
institucional de
Primeros Auxilios en
forma organizada,
coordinada y de alta
calidad técnica
12

13. Administración de
Ayuda Humanitaria
Se aprovecha al máximo la
ventaja comparativa de la
Cruz Roja, utilizando la
red (Federación, CICR,
SsNs, Sede Central,
Filiales) para la
identificación y
movilización de recursos.
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14. Manejo de
Información
Incorporación del análisis
de las necesidades
específicas de cada uno de
los damnificados en la
planificación, ejecución y
evaluación de los programas
de ayuda humanitaria. 14

15. Colaboración en
Centros de
Evacuados
Se ejecutan las
intervenciones
estableciendo estrategias
de salida que promuevan
el desarrollo, evitando la
dependencia de asistencia
externa. 15

16. Se utilizan y
difunden
procedimientos
logísticos estándares
y sistemas de
registros de recursos
que permitan hacer
seguimientos
permanentes
Son las filiales quienes
planifican y ejecutan las
intervenciones y los
programas de
emergencia, siguiendo
procedimientos operativos
estándares y contando
con el asesoramiento y el
apoyo de la Sede Central 16

17. Apoyo Psicológico
basado en el
fortalecimiento de la
resiliencia individual y el
restablecimiento de las
redes comunitarias de
contención
17

18. Capacitación
Comunitaria
Primeros Auxilios
Prevención de Accidentes
Educación Comunitaria para
Desastres
Al emprender programas
de rehabilitación y
reconstrucción se debe
involucrar a la comunidad
afectada en la
identificación,
planificación, ejecución y
evaluación de los mismos
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19. Intervenciones en el Pasado:
• Enfrentamientos civiles de 1880
• Inundaciones de Córdoba en 1890
• Inundaciones en Buenos Aires en 1900
• Inundaciones del Litoral entre 1911 y 1913
• Epidemia de gripe en 1918
• Terremotos en Salta 1930
• Terremoto de San Juan en 1944
• Levantamientos militares de 1893, 1930, 1943, 1955 y
1962.
• Inundaciones del Litoral de 1982.
• Atentados terroristas de 1992 y 1994
• Explosión de la Fabrica Militar de Río Tercero en 1995
• Inundaciones en el Litoral de 1998
• Accidente aéreo de LAPA en 1999
• Crisis Social en NOA y NEA 2002-2003
• Inundaciones en Santa Fe en 2003
• Temporales y “tornados” en el litoral – 2003
• Temporal en el Sur - 2004 19

20. Intervenciones más Recientes:
• Incendio en boliche Republica de Cromañón – Buenos Aires 2004
• Tormentas e Inundaciones en Salta en el 2006.
• Tormentas e Inundaciones en Tucumán en el 2007.
• Tormentas e Inundaciones en el Litoral Sur (Santa Fe y Entre Ríos) en el
2007.
• Crisis del Campo 2008
• Incendio de Pastizales Zárate – Buenos Aires 2008
• El volcán Chaitén 2 de mayo de 2008
• Inundaciones en Embarcación – Salta 2008
• Tormenta y caída de granizo en AMBA y CAP FED 2008
• Alud en Tartagal – Salta 2009
• Emergencia por Dengue 2009
• Pandemia por Gripe H1N1 2009
• Incendio en Córdoba valles de Calamuchita y Punilla 31/08/2009
• Tornado en San Pedro – Misiones 2009
• Inundaciones San Antonio de Areco - 2009
• Inundaciones Litoral y NEA (Chaco, Corrientes, Entre Ríos) 2009-2010
• Inundaciones Tartagal – Salta 2010
• Alud Comodoro Rivadavia – Chubut 2010 20
• Tornado Pozo del Tigre – Formosa 2010

21. Operativos en Marchas
CROMAGNÓN
Primeros Auxilios
Apoyo Psicosocial
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22. Apoyo Psicosocial Socorrismo
Apoyo Psicosocial
Inundación
Tartagal
Relevamiento
Colaboración Centros 22
de Evacuados

23. Colaboración en
Centros de Evacuados
Socorrismo
Inundaciones
Litoral Sur
Apoyo Psicosocial Volver a Casa 23

24. Ayuda Humanitaria
Apoyo Psicosocial
Alud
Tartagal Relevamiento
Colaboración Centros 24
de Evacuados

25. Colaboración en
Trabajo Asociado Centros de Evacuados
Tornado San
Pedro - Misiones
25
Apoyo Psicosocial Ayuda Humanitaria

26. Colaboración en
Centros de Evacuados
Primeros Auxilios
Tornado Pozo del
Tigre - Formosa
26
Apoyo Psicosocial Ayuda Humanitaria

27. Líneas Actuales de
trabajo del Programa de
Desastres
Cruz Roja Argentina
27

28. Fortalecimiento de Capacidades Locales en
Preparación Comunitaria para Desastres
28

29. ¿Qué es AVC?
Ofrece herramientas para la identificación AVC
de los problemas o amenazas “sentidas” de
la gente…
Las personas participan
activamente en la
identificación de las posibles
soluciones…
Promueve asociaciones entre la Comunidad,
CRA y Organizaciones locales…
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30. Guía
Metodológica
Para la Elaboración de Planes de
Respuesta y Contingencia
Federación Internacional de la Cruz Roja y de la
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Media Luna Roja

31. •Resalta la importancia de que las Sociedades Nacionales
utilicen un lenguaje y conceptos comunes en
torno a la reducción de desastres, dentro de un marco de
planificación compartido.
•Se explican los diferentes niveles y herramientas del
proceso de planificación de las Sociedades Nacionales
donde están integrados los Planes de Respuesta y 31
Contingencia

32. El Trabajo de la Cruz Roja Argentina
en un Clima Cambiante:
Desafíos y Oportunidades
Apoyado por el Centro del Clima CR/MR
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33. Síntesis
• Pequeñas diferencias pueden causar grandes
cambios
• Sabemos que el clima está cambiando
• Impactos sectoriales
– Agua & Saneamiento
– Salud
– Agricultura & Seguridad alimentaria
– Pesca
– Desarrollo urbano & Migraciones
– Economías nacionales
– Más…
• Conexiones entre sectores
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34. Cómo será afectada la Cruz Roja?
• Más trabajo
• Desastres
• Pobreza, injusticia social
• Intervenciones sensibles al clima 34

35. MUCHAS GRACIAS!!!!!!!!!!!
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