El documento describe diferentes modelos de prestación de servicios de salud, incluyendo el higienista que separa a los enfermos de la población sana y brinda atención médica mediante caridad, el seguro social que brinda obras sociales para obreros, el modelo en Argentina basado inicialmente en hospitales públicos y luego asociaciones profesionales y sindicales, el derecho universalista donde la salud es igual para todos financiada por impuestos, y el modelo argentino llamado "Estado de compromiso" donde la salud era competencia del Departamento Nacional de H