CÓDIGO DE ÉTICA DE LA FUNCIÓN PÚBLICA
I. Marco conceptual: Código de ética. La función pública
II. Ley del código de ética de la función pública: Principios de la función pública. Deberes del Servidor Público. Prohibiciones del Servidor Público.
Clase 13 Código de ética de la función pública. Universidad Nacional de Educación.
1. CÓDIGO DE ÉTICA
de la FUNCIÓN PÚBLICA
Dr. Teófilo CRISÓSTOMO ROJAS
Catedrático de la UNE-La Cantuta
Sesión de Aprendiz@je 13
2. 22
Qué aprendemos hoy…
2
Al término de la Sesión de Aprendizaje los estudiantes
estarán en la capacidad de:
Comprender y explicar la ley del código de ética de la
función pública, a fin de generar un espacio de reflexión
sobre la dimensión ética profesional del docente.
3. CONTENIDO TEMÁTICO:CONTENIDO TEMÁTICO:
3
CÓDIGO DE ÉTICA DE LA FUNCIÓN PÚBLICA
I. Marco conceptual:
1.1. Código de ética
1.2. La función pública
II. Ley del código de ética de la función pública:
2.1. Principios de la función pública
2. 2. Deberes del Servidor Público
2. 3. Prohibiciones del Servidor Público
4. 4
¿QUÉ ES EL CÓDIGO DE ÉTICA
Y QUÉ ES LA FUNCIÓN PÚBLICA
5. CÓDIGO DE ÉTICA
El código ética es un documento que recoge un conjunto principios,
normas y valores que formulan y asumen quienes llevan a cabo una
actividad profesional. El código de ética tiene entre sus funciones:
fijar criterios, de carácter científico-funcional para el ejercicio de la
profesión, refundir orientaciones éticas para el ejercicio de la
profesión y la posibilidad de imponer sanciones disciplinarias.
FUNCIÓN
PÚBLICA A los efectos del presente Código, se entiende por función pública
toda actividad temporal o permanente, remunerada u honoraria,
realizada por una persona en nombre o al servicio de las entidades de la
Administración Pública, en cualquiera de sus niveles jerárquicos. (Art. 2
de la Ley del Código de Ética de la Función Pública, Ley Nº 27815)
6. El código de ética de la función pública es un documento que contiene Principios, Deberes y
Prohibiciones éticos que rigen para los servidores públicos de las entidades de la Administración
Pública. Asimismo, los fines de la función pública son el Servicio a la Nación, de conformidad
con lo dispuesto en la Constitución Política, y la obtención de mayores niveles de eficiencia del
aparato estatal, de manera que se logre una mejor atención a la ciudadanía, priorizando y
optimizando el uso de los recursos públicos.
¿QUÉ ES?
“Todos los funcionarios y trabajadores públicos están al servicio
de la Nación ...” (art. 39 de la Constitución Política del Perú)
7. CAPÍTULO I:
De La Función Pública (Art. 1º al 5º)
CAPÍTULO II:
Principios y Deberes Éticos del Servidor Público (Art. 6º al 7º)
CAPÍTULO III:
Prohibiciones Éticas Del Servidor Público (Art. 8º)
CAPÍTULO IV
Incentivos, Sanciones Y Procedimiento (Art. 9º al 13º)
LEY Nº 27815
ESTRUCTURA
10. PRINCIPIOS de la FUNCIÓN PÚBLICA
(Art. 6º de la ley 27815)
RESPETO
PROBIDAD
EFICIENCIA
IDONEIDAD
Adecua su conducta hacia el respeto de la Constitución y las Leyes, garantizando que en
todas las fases del proceso de toma de decisiones o en el cumplimiento de los
procedimientos administrativos, se respeten los derechos a la defensa y al debido
procedimiento.
Actúa con rectitud, honradez y honestidad, procurando satisfacer el interés general y
desechando todo provecho o ventaja personal, obtenido por sí o por interpósita persona.
Brinda calidad en cada una de las funciones a su cargo, procurando obtener una
capacitación sólida y permanente.
.
Entendida como aptitud técnica, legal y moral, es condición esencial para el acceso y
ejercicio de la función pública. El servidor público debe propender a una formación sólida
acorde a la realidad, capacitándose permanentemente para el debido cumplimiento de sus
funciones.
11. PRINCIPIOS de la FUNCIÓN PÚBLICA
(Art. 6º de la ley 27815)
Se expresa con autenticidad en las relaciones funcionales con todos los miembros de su
institución y con la ciudadanía, y contribuye al esclarecimiento de los hechos.
Actúa con fidelidad y solidaridad hacia todos los miembros de su institución, cumpliendo
las órdenes que le imparta el superior jerárquico competente, en la medida que reúnan las
formalidades del caso y tengan por objeto la realización de actos de servicio que se
vinculen con las funciones a su cargo, salvo los supuestos de arbitrariedad o ilegalidad
manifiestas, las que deberá poner en conocimiento del superior jerárquico de su institución.
Tiene permanente disposición para el cumplimiento de sus funciones, otorgando a cada
uno lo que le es debido, actuando con equidad en sus relaciones con el Estado, con el
administrado, con sus superiores, con sus subordinados y con la ciudadanía en general.
Lealtad al Estado de Derecho. El funcionario de confianza debe lealtad a la Constitución y
al Estado de Derecho. Ocupar cargos de confianza en regímenes de facto, es causal de
cese automático e inmediato de la función pública.
VERACIDAD
OBEDIENCIA
JUSTICIA
LEALTAD
14. Debe actuar con absoluta imparcialidad política, económica o de cualquier otra índole en el
desempeño de sus funciones demostrando independencia a sus vinculaciones con
personas, partidos políticos o instituciones..
Debe ejecutar los actos del servicio de manera transparente, ello implica que dichos actos
tienen en principio carácter público y son accesibles al conocimiento de toda persona
natural o jurídica. El servidor público debe de brindar y facilitar información fidedigna,
completa y oportuna.
Debe guardar reserva respecto de hechos o informaciones de los que tenga conocimiento
con motivo o en ocasión del ejercicio de sus funciones, sin perjuicio de los deberes y las
responsabilidades que le correspondan en virtud de las normas que regulan el acceso y la
transparencia de la información pública.
DEBERES de la FUNCIÓN PÚBLICA
(Art. 7º de la ley 27815)
NEUTRALIDAD
TRANSPARENCI
A
DISCRECIÓN
15. Con motivo o en ocasión del ejercicio de sus funciones el servidor público no debe
adoptar represalia de ningún tipo o ejercer coacción alguna contra otros servidores
públicos u otras personas.
Debe proteger y conservar los bienes del Estado, debiendo utilizar los que le fueran
asignados para el desempeño de sus funciones de manera racional, evitando su
abuso, derroche o desaprovechamiento, sin emplear o permitir que otros empleen los
bienes del Estado para fines particulares o propósitos que no sean aquellos para los
cuales hubieran sido específicamente destinados.
Todo servidor público debe desarrollar sus funciones a cabalidad y en forma integral,
asumiendo con pleno respeto su función pública.
DEBERES de la FUNCIÓN PÚBLICA
(Art. 7º de la ley 27815)
EJERCICIO ADECUADO
DEL CARGO
USO ADECUADO DE LOS
BIENES DEL ESTADO
RESPONSABILIDAD
18. Mantener relaciones o de aceptar situaciones en cuyo contexto sus intereses
personales, laborales, económicos o financieros pudieran estar en conflicto con el
cumplimento de los deberes y funciones a su cargo.
Obtener o procurar beneficios o ventajas indebidas, para sí o para otros, mediante el
uso de su cargo, autoridad, influencia o apariencia de influencia.
Realizar actividades de proselitismo político a través de la utilización de sus funciones
o por medio de la utilización de infraestructura, bienes o recursos públicos, ya sea a
favor o en contra de partidos u organizaciones políticas o candidatos.
PROHIBICIONES ÉTICAS del SERVIDOR PÚBLICO
(Art. 8º de la ley 27815)
MANTENER INTERESES
DE CONFLICTO
OBTENER VENTAJAS
INDEBIDAS
REALIZAR ACTIVIDADES
DE PROSELITISMO
POLÍTICO
19. Participar en transacciones u operaciones financieras utilizando información
privilegiada de la entidad a la que pertenece o que pudiera tener acceso a
ella por su condición o ejercicio del cargo que desempeña, ni debe permitir el
uso impropio de dicha información para el beneficio de algún interés.
Ejercer presiones, amenazas o acoso sexual contra otros servidores públicos
o subordinados que puedan afectar la dignidad de la persona o inducir a la
realización de acciones dolosas.
PROHIBICIONES ÉTICAS del SERVIDOR PÚBLICO
(Art. 8º de la ley 27815)
HACER MAL USO DE
INFORMACIÓN PRIVILEGIADA
PRESIONAR, AMENAZAR Y/O
ACOSAR
20. 1. Resumen el tema en cinco grandes ideas fuerza.
2. Luego a partir de las ideas fuerza formula conclusiones
EVALUACIÓN 13
DESARROLLAR
LAS ACTIVIDADES