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Presidente:TCconfirma
queelGobiernoactúa
respetandoConstitución
ll Pormayoría,elTribunalConstitucionaldeclarainfundadalademanda
competencialpresentadaporeltitulardelaComisiónPermanentecontraelcierre
delLegislativo. PrecisaquemedidaseapegaalaCartaMagna.JefedelEstado
enfatizaquefalloponefinalcapítulodeladisolucióndelCongreso. P. 2 y 3
SUBRAYAQUEAHORATOCASEGUIRTRABAJANDOPORLOSMÁSPOBRES
ECONOMÍA
MUNDO
Standard &
Poor’s destaca
medidas
fiscales
EE.UU.y
Chinafirman
hoyacuerdo
comercial
Afirma que no tendrán
impacto negativo en
calificación peruana. P. 10
Se espera que pacto
calme a los mercados
internacionales. P. 14
PRECIO: S/ 2.00
AÑO: 194 / Nº 26516FUNDADO EL 22 DE OCTUBRE DE 1825 POR EL LIBERTADOR SIMÓN BOLÍVAR
MIÉRCOLES 15
DE ENERO DE 2020
NORMAS LEGALES. APRUEBAN TABLA DE VALORES PARA DETERMINAR
IMPUESTO A EMBARCACIONES DE RECREO EL 2020. RESOLUCIÓN MINISTERIAL N° 017-2020-EF/15
CENTRAL. JÓVENES APOYAN A INVIDENTES EN
LA GRAN BIBLIOTECA PÚBLICA DE LIMA. P. 8-9
5 SECCIONES
CUERPO PERIODÍSTICO
BOLETÍN OFICIAL
NORMAS LEGALES
2 SEPARATAS ESPECIALES
DIRECTOR (e):
FÉLIX ALBERTO
PAZ QUIROZ
@DiarioElPeruano
diariooficialelperuano Diario Oficial El Peruano
AÑO DE LA
UNIVERSALIZACIÓN
DE LA SALUD
ADEMÁS
VOLUNTARIOS PARA
Obras
para
conectar
elPerú
Jefe del Estado
da inicio a los
trabajos de
ampliación y
mejoramiento
del sistema de
agua potable y
alcantarillado
en 6 sectores
del Cercado
de la ciudad
de Celendín,
en Cajamarca,
región en la
que también
inauguró
el puente
Chacanto,
que une esta
zona con
Amazonas.
P. 3
DERECHO
NOTIFICARÁN
DECISIONES
DESUNAFIL
ENPOCOS
MINUTOS.
P. 6
PRESIDENCIA
2 Miércoles 15 de enero de 2020 El Peruano
POLÍTICA
TUVO LUGAR POR LA NEGACIÓN DE CONFIANZA,SEÑALA TITULAR DEL COLEGIADO
FallodelTC:Disolucióndel
Congresofueconstitucional
Organismo declara infundada la demanda competencial sobre el cierre del Parlamento.
Concuatrovotosafavor
ytresencontra,elTri-
bunal Constitucional
(TC)declaróinfundadalade-
manda competencial sobre
el cierre del Congreso. Para
la sesión, este órgano juris-
diccional levantó la reserva
deunadeliberaciónparaque
laciudadaníaconozcadefor-
ma directa los argumentos y
contraargumentos de cada
magistrado.
Los magistrados Maria-
nellaLedesmaNarváez(pre-
sidenta del TC), Manuel Mi-
randaCanales,CarlosRamos
Núñez y Eloy Espinosa-Sal-
daña aprobaron la ponencia
presentadaporRamosNúñez
recaída en el Expediente N°
0006-2019-CC/TC, promo-
vido por Pedro Olaechea,
presidente de la Comisión
Permanente contra el Poder
Ejecutivo.
Voto singular
Mientras que sus colegas Er-
nestoBlume,AugustoFerre-
ro Costa y José Luis Sardón
emitieronunvotosingularen
contra de la ponencia de Ra-
mosNúñez.Paraestosjueces
constitucionales,sedebióde-
clararfundadaesademanda.
EljuezJorgeChávezTamariz
dictó12mesesdeimpedi-
mentodesalidadelpaísparala
exprimeradamaNadineHere-
dia, por la presunta comisión
deldelitodecolusiónyotrosen
agravio del Estado en el caso
GasoductoSurPeruano.
También declaró fundado
elrequerimientofiscaldeim-
pedimento de salida del país
porelmismolapsocontralos
exministros Jorge Merino,
René Cornejo y Carlos Pare-
des.Alexponersuresolución,
eljuezChávezTamarizconsi-
deróqueexistíapeligrodefuga
delosprocesados.
Herediano
podrásalir
delpaís
Olaechea: Acataré sentencia
El titular de la Comisión
Permanente, Pedro Olaechea,
dijo que acatará la sentencia
del Tribunal Constitucional
que declaró infundada la
demanda competencial que
presentó contra el cierre
del Congreso. Mediante su
cuenta de Twitter, Olaechea
señaló haber cumplido con su
deber, “al no dejar indefensa
la institucionalidad del
Congreso y luchar para que
prevalecieran la Constitución
y la separación de poderes”.
Felicitó a los magistrados del
tribunal Ernesto Blume, José
Luis Sardón y Augusto Ferrero
Costa, quienes votaron en
contra de la ponencia de
Carlos Ramos, que avalaba
el cierre del Congreso. Ellos
emitieron un voto singular
para declarar fundada la
demanda.
Desde su punto de vista,
estos magistrados fueron
firmes en su defensa del
Estado de derecho y la
democracia.
Durante su exposición,
el magistrado Ramos se-
ñaló que el Poder Ejecutivo
contaba con competencia
para plantear una cuestión
deconfianza,tantoparapro-
poner una reforma de la ley
orgánica del Tribunal Cons-
titucionalcomoparasolicitar
lapostergacióndelaelección
de magistrados.
Locual,añadió,obedecíaa
unaespecialcoyunturapolíti-
caqueaúnatravesabaelpaís.
“En la medida en que el
Congresodecidiónosuspen-
Delegaciones de expertos
de Francia y Canadá ini-
ciaron en Tumbes y Piura un
recorridoporríos,quebradas
yotroslugaresdondeseejecu-
taránobrasdereconstrucción
debido a los daños causados
enel2017porelFenómenode
ElNiño(FEN)Costero.
Losvisitantesextranjeros
formularon consultas técni-
cas que fueron absueltas por
funcionarios de la Autoridad
para la Reconstrucción con
Cambios (ARCC) y autorida-
desregionalesylocales.
Estasvisitassonlasprime-
ras que realizará un total de
11paísesquehansidoinvita-
dospararecogerinformación
yevaluarlaposibilidaddepre-
sentarunapropuestatécnica
para suscribir un convenio
gobierno a gobierno, a fin de
ejecutarobrasemblemáticas
como la solución integral al
riesgodeinundacionesen17
ríos,5quebradasy7drenajes
pluviales,entreotros.
Delegaciones
delexterior
visitanPiura
yTumbes
Misiones recorren el norte.
“Lo que ha dicho
el tribunal es
que esto es cosa
juzgada y decreta
que la disolución
parlamentaria fue
constitucional y no
se puede discutir”.
LUCIANO LÓPEZ
CONSTITUCIONALISTA
REACCIÓN
en la forma manifiesta de no
aceptarlosolicitado”,indicó.
Alconcluirsuintervención
sediopasoalarondadedeba-
tes,queconcluyóconelvotoa
manoalzadadelosmagistra-
dosdeltribunal.
Pronunciamiento
El Tribunal Constitucional
(TC) resolvió que el acto de
disolución del Congreso, que
seefectuóel30desetiembre
del2019,fueconsecuenciade
la negación de la confianza a
dos Consejos de Ministros;
poresemotivo,elorganismo
constitucionaldeclaróinfun-
dada la demanda competen-
cial presentada por Pedro
Olaechea.
En un pronunciamiento
públicoleídoporlapresidenta
del TC, Marianella Ledesma,
informó que en la sesión del
pleno de esta institución se
aprobó la ponencia del ma-
gistradoCarlosRamosNúñez,
que avalaba la disolución del
Parlamento.
Indicóquesehaconsidera-
doqueelactodedisolucióndel
Congreso“quetuvolugarel30
de setiembre del 2019 [fue]
por haber negado confianza
adosconsejoministros”.
PLAZOS
LOS MAGISTRADOS
tienen un plazo máximo
de 7 días hábiles, a partir
de la fecha, para que
puedan expedir sus
votos singulares y
fundamentos de votos si
fuera el caso.
LA CIUDADANÍA PUEDE
acceder al expediente
0006-2019-CC/TC,
mediante la página web
institucional del máximo
organismo constitucional.
Histórico. Por primera vez en la historia de la jurisdicción constitucional, el TC levantó la reserva para que la población conozca la deliberación sobre la demanda competencial.
derdichoactoesevidenteque
decidió denegar la confianza
alPoderEjecutivo”,añadió.
Denegación
Sostuvo,además,queelCon-
greso aceptó el proyecto
planteado por el Consejo de
MinistrosreferidoalTC,pero
noelsegundopedido,queera
lasuspensióndelaelecciónde
losmagistradosdeltribunal.
“Materialmentenosecum-
plió con uno de los extremos
solicitados,nosematerializó
enelactodevotación,perosí
TC
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POLÍTICA
TUVO LUGAR POR LA NEGACIÓN DE CONFIANZA,SEÑALA TITULAR DEL COLEGIADO
FallodelTC:Disolucióndel
Congresofueconstitucional
Organismo declara infundada la demanda competencial sobre el cierre del Parlamento.
Concuatrovotosafavor
ytresencontra,elTri-
bunal Constitucional
(TC)declaróinfundadalade-
manda competencial sobre
el cierre del Congreso. Para
la sesión, este órgano juris-
diccional levantó la reserva
deunadeliberaciónparaque
laciudadaníaconozcadefor-
ma directa los argumentos y
contraargumentos de cada
magistrado.
Los magistrados Maria-
nellaLedesmaNarváez(pre-
sidenta del TC), Manuel Mi-
randaCanales,CarlosRamos
Núñez y Eloy Espinosa-Sal-
daña aprobaron la ponencia
presentadaporRamosNúñez
recaída en el Expediente N°
0006-2019-CC/TC, promo-
vido por Pedro Olaechea,
presidente de la Comisión
Permanente contra el Poder
Ejecutivo.
Voto singular
Mientras que sus colegas Er-
nestoBlume,AugustoFerre-
ro Costa y José Luis Sardón
emitieronunvotosingularen
contra de la ponencia de Ra-
mosNúñez.Paraestosjueces
constitucionales,sedebióde-
clararfundadaesademanda.
EljuezJorgeChávezTamariz
dictó12mesesdeimpedi-
mentodesalidadelpaísparala
exprimeradamaNadineHere-
dia, por la presunta comisión
deldelitodecolusiónyotrosen
agravio del Estado en el caso
GasoductoSurPeruano.
También declaró fundado
elrequerimientofiscaldeim-
pedimento de salida del país
porelmismolapsocontralos
exministros Jorge Merino,
René Cornejo y Carlos Pare-
des.Alexponersuresolución,
eljuezChávezTamarizconsi-
deróqueexistíapeligrodefuga
delosprocesados.
Herediano
podrásalir
delpaís
Olaechea: Acataré sentencia
El titular de la Comisión
Permanente, Pedro Olaechea,
dijo que acatará la sentencia
del Tribunal Constitucional
que declaró infundada la
demanda competencial que
presentó contra el cierre
del Congreso. Mediante su
cuenta de Twitter, Olaechea
señaló haber cumplido con su
deber, “al no dejar indefensa
la institucionalidad del
Congreso y luchar para que
prevalecieran la Constitución
y la separación de poderes”.
Felicitó a los magistrados del
tribunal Ernesto Blume, José
Luis Sardón y Augusto Ferrero
Costa, quienes votaron en
contra de la ponencia de
Carlos Ramos, que avalaba
el cierre del Congreso. Ellos
emitieron un voto singular
para declarar fundada la
demanda.
Desde su punto de vista,
estos magistrados fueron
firmes en su defensa del
Estado de derecho y la
democracia.
Durante su exposición,
el magistrado Ramos se-
ñaló que el Poder Ejecutivo
contaba con competencia
para plantear una cuestión
deconfianza,tantoparapro-
poner una reforma de la ley
orgánica del Tribunal Cons-
titucionalcomoparasolicitar
lapostergacióndelaelección
de magistrados.
Locual,añadió,obedecíaa
unaespecialcoyunturapolíti-
caqueaúnatravesabaelpaís.
“En la medida en que el
Congresodecidiónosuspen-
Delegaciones de expertos
de Francia y Canadá ini-
ciaron en Tumbes y Piura un
recorridoporríos,quebradas
yotroslugaresdondeseejecu-
taránobrasdereconstrucción
debido a los daños causados
enel2017porelFenómenode
ElNiño(FEN)Costero.
Losvisitantesextranjeros
formularon consultas técni-
cas que fueron absueltas por
funcionarios de la Autoridad
para la Reconstrucción con
Cambios (ARCC) y autorida-
desregionalesylocales.
Estasvisitassonlasprime-
ras que realizará un total de
11paísesquehansidoinvita-
dospararecogerinformación
yevaluarlaposibilidaddepre-
sentarunapropuestatécnica
para suscribir un convenio
gobierno a gobierno, a fin de
ejecutarobrasemblemáticas
como la solución integral al
riesgodeinundacionesen17
ríos,5quebradasy7drenajes
pluviales,entreotros.
Delegaciones
delexterior
visitanPiura
yTumbes
Misiones recorren el norte.
“Lo que ha dicho
el tribunal es
que esto es cosa
juzgada y decreta
que la disolución
parlamentaria fue
constitucional y no
se puede discutir”.
LUCIANO LÓPEZ
CONSTITUCIONALISTA
REACCIÓN
en la forma manifiesta de no
aceptarlosolicitado”,indicó.
Alconcluirsuintervención
sediopasoalarondadedeba-
tes,queconcluyóconelvotoa
manoalzadadelosmagistra-
dosdeltribunal.
Pronunciamiento
El Tribunal Constitucional
(TC) resolvió que el acto de
disolución del Congreso, que
seefectuóel30desetiembre
del2019,fueconsecuenciade
la negación de la confianza a
dos Consejos de Ministros;
poresemotivo,elorganismo
constitucionaldeclaróinfun-
dada la demanda competen-
cial presentada por Pedro
Olaechea.
En un pronunciamiento
públicoleídoporlapresidenta
del TC, Marianella Ledesma,
informó que en la sesión del
pleno de esta institución se
aprobó la ponencia del ma-
gistradoCarlosRamosNúñez,
que avalaba la disolución del
Parlamento.
Indicóquesehaconsidera-
doqueelactodedisolucióndel
Congreso“quetuvolugarel30
de setiembre del 2019 [fue]
por haber negado confianza
adosconsejoministros”.
PLAZOS
LOS MAGISTRADOS
tienen un plazo máximo
de 7 días hábiles, a partir
de la fecha, para que
puedan expedir sus
votos singulares y
fundamentos de votos si
fuera el caso.
LA CIUDADANÍA PUEDE
acceder al expediente
0006-2019-CC/TC,
mediante la página web
institucional del máximo
organismo constitucional.
Histórico. Por primera vez en la historia de la jurisdicción constitucional, el TC levantó la reserva para que la población conozca la deliberación sobre la demanda competencial.
derdichoactoesevidenteque
decidió denegar la confianza
alPoderEjecutivo”,añadió.
Denegación
Sostuvo,además,queelCon-
greso aceptó el proyecto
planteado por el Consejo de
MinistrosreferidoalTC,pero
noelsegundopedido,queera
lasuspensióndelaelecciónde
losmagistradosdeltribunal.
“Materialmentenosecum-
plió con uno de los extremos
solicitados,nosematerializó
enelactodevotación,perosí
TC
2 Miércoles 15 de enero de 2020 El Peruano
POLÍTICA
TUVO LUGAR POR LA NEGACIÓN DE CONFIANZA,SEÑALA TITULAR DEL COLEGIADO
FallodelTC:Disolucióndel
Congresofueconstitucional
Organismo declara infundada la demanda competencial sobre el cierre del Parlamento.
Concuatrovotosafavor
ytresencontra,elTri-
bunal Constitucional
(TC)declaróinfundadalade-
manda competencial sobre
el cierre del Congreso. Para
la sesión, este órgano juris-
diccional levantó la reserva
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laciudadaníaconozcadefor-
ma directa los argumentos y
contraargumentos de cada
magistrado.
Los magistrados Maria-
nellaLedesmaNarváez(pre-
sidenta del TC), Manuel Mi-
randaCanales,CarlosRamos
Núñez y Eloy Espinosa-Sal-
daña aprobaron la ponencia
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recaída en el Expediente N°
0006-2019-CC/TC, promo-
vido por Pedro Olaechea,
presidente de la Comisión
Permanente contra el Poder
Ejecutivo.
Voto singular
Mientras que sus colegas Er-
nestoBlume,AugustoFerre-
ro Costa y José Luis Sardón
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contra de la ponencia de Ra-
mosNúñez.Paraestosjueces
constitucionales,sedebióde-
clararfundadaesademanda.
EljuezJorgeChávezTamariz
dictó12mesesdeimpedi-
mentodesalidadelpaísparala
exprimeradamaNadineHere-
dia, por la presunta comisión
deldelitodecolusiónyotrosen
agravio del Estado en el caso
GasoductoSurPeruano.
También declaró fundado
elrequerimientofiscaldeim-
pedimento de salida del país
porelmismolapsocontralos
exministros Jorge Merino,
René Cornejo y Carlos Pare-
des.Alexponersuresolución,
eljuezChávezTamarizconsi-
deróqueexistíapeligrodefuga
delosprocesados.
Herediano
podrásalir
delpaís
Olaechea: Acataré sentencia
El titular de la Comisión
Permanente, Pedro Olaechea,
dijo que acatará la sentencia
del Tribunal Constitucional
que declaró infundada la
demanda competencial que
presentó contra el cierre
del Congreso. Mediante su
cuenta de Twitter, Olaechea
señaló haber cumplido con su
deber, “al no dejar indefensa
la institucionalidad del
Congreso y luchar para que
prevalecieran la Constitución
y la separación de poderes”.
Felicitó a los magistrados del
tribunal Ernesto Blume, José
Luis Sardón y Augusto Ferrero
Costa, quienes votaron en
contra de la ponencia de
Carlos Ramos, que avalaba
el cierre del Congreso. Ellos
emitieron un voto singular
para declarar fundada la
demanda.
Desde su punto de vista,
estos magistrados fueron
firmes en su defensa del
Estado de derecho y la
democracia.
Durante su exposición,
el magistrado Ramos se-
ñaló que el Poder Ejecutivo
contaba con competencia
para plantear una cuestión
deconfianza,tantoparapro-
poner una reforma de la ley
orgánica del Tribunal Cons-
titucionalcomoparasolicitar
lapostergacióndelaelección
de magistrados.
Locual,añadió,obedecíaa
unaespecialcoyunturapolíti-
caqueaúnatravesabaelpaís.
“En la medida en que el
Congresodecidiónosuspen-
Delegaciones de expertos
de Francia y Canadá ini-
ciaron en Tumbes y Piura un
recorridoporríos,quebradas
yotroslugaresdondeseejecu-
taránobrasdereconstrucción
debido a los daños causados
enel2017porelFenómenode
ElNiño(FEN)Costero.
Losvisitantesextranjeros
formularon consultas técni-
cas que fueron absueltas por
funcionarios de la Autoridad
para la Reconstrucción con
Cambios (ARCC) y autorida-
desregionalesylocales.
Estasvisitassonlasprime-
ras que realizará un total de
11paísesquehansidoinvita-
dospararecogerinformación
yevaluarlaposibilidaddepre-
sentarunapropuestatécnica
para suscribir un convenio
gobierno a gobierno, a fin de
ejecutarobrasemblemáticas
como la solución integral al
riesgodeinundacionesen17
ríos,5quebradasy7drenajes
pluviales,entreotros.
Delegaciones
delexterior
visitanPiura
yTumbes
Misiones recorren el norte.
“Lo que ha dicho
el tribunal es
que esto es cosa
juzgada y decreta
que la disolución
parlamentaria fue
constitucional y no
se puede discutir”.
LUCIANO LÓPEZ
CONSTITUCIONALISTA
REACCIÓN
en la forma manifiesta de no
aceptarlosolicitado”,indicó.
Alconcluirsuintervención
sediopasoalarondadedeba-
tes,queconcluyóconelvotoa
manoalzadadelosmagistra-
dosdeltribunal.
Pronunciamiento
El Tribunal Constitucional
(TC) resolvió que el acto de
disolución del Congreso, que
seefectuóel30desetiembre
del2019,fueconsecuenciade
la negación de la confianza a
dos Consejos de Ministros;
poresemotivo,elorganismo
constitucionaldeclaróinfun-
dada la demanda competen-
cial presentada por Pedro
Olaechea.
En un pronunciamiento
públicoleídoporlapresidenta
del TC, Marianella Ledesma,
informó que en la sesión del
pleno de esta institución se
aprobó la ponencia del ma-
gistradoCarlosRamosNúñez,
que avalaba la disolución del
Parlamento.
Indicóquesehaconsidera-
doqueelactodedisolucióndel
Congreso“quetuvolugarel30
de setiembre del 2019 [fue]
por haber negado confianza
adosconsejoministros”.
PLAZOS
LOS MAGISTRADOS
tienen un plazo máximo
de 7 días hábiles, a partir
de la fecha, para que
puedan expedir sus
votos singulares y
fundamentos de votos si
fuera el caso.
LA CIUDADANÍA PUEDE
acceder al expediente
0006-2019-CC/TC,
mediante la página web
institucional del máximo
organismo constitucional.
Histórico. Por primera vez en la historia de la jurisdicción constitucional, el TC levantó la reserva para que la población conozca la deliberación sobre la demanda competencial.
derdichoactoesevidenteque
decidió denegar la confianza
alPoderEjecutivo”,añadió.
Denegación
Sostuvo,además,queelCon-
greso aceptó el proyecto
planteado por el Consejo de
MinistrosreferidoalTC,pero
noelsegundopedido,queera
lasuspensióndelaelecciónde
losmagistradosdeltribunal.
“Materialmentenosecum-
plió con uno de los extremos
solicitados,nosematerializó
enelactodevotación,perosí
TC
2 Miércoles 15 de enero de 2020 El Peruano
POLÍTICA
TUVO LUGAR POR LA NEGACIÓN DE CONFIANZA,SEÑALA TITULAR DEL COLEGIADO
FallodelTC:Disolucióndel
Congresofueconstitucional
Organismo declara infundada la demanda competencial sobre el cierre del Parlamento.
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ma directa los argumentos y
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magistrado.
Los magistrados Maria-
nellaLedesmaNarváez(pre-
sidenta del TC), Manuel Mi-
randaCanales,CarlosRamos
Núñez y Eloy Espinosa-Sal-
daña aprobaron la ponencia
presentadaporRamosNúñez
recaída en el Expediente N°
0006-2019-CC/TC, promo-
vido por Pedro Olaechea,
presidente de la Comisión
Permanente contra el Poder
Ejecutivo.
Voto singular
Mientras que sus colegas Er-
nestoBlume,AugustoFerre-
ro Costa y José Luis Sardón
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contra de la ponencia de Ra-
mosNúñez.Paraestosjueces
constitucionales,sedebióde-
clararfundadaesademanda.
EljuezJorgeChávezTamariz
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mentodesalidadelpaísparala
exprimeradamaNadineHere-
dia, por la presunta comisión
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agravio del Estado en el caso
GasoductoSurPeruano.
También declaró fundado
elrequerimientofiscaldeim-
pedimento de salida del país
porelmismolapsocontralos
exministros Jorge Merino,
René Cornejo y Carlos Pare-
des.Alexponersuresolución,
eljuezChávezTamarizconsi-
deróqueexistíapeligrodefuga
delosprocesados.
Herediano
podrásalir
delpaís
Olaechea: Acataré sentencia
El titular de la Comisión
Permanente, Pedro Olaechea,
dijo que acatará la sentencia
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del Congreso. Mediante su
cuenta de Twitter, Olaechea
señaló haber cumplido con su
deber, “al no dejar indefensa
la institucionalidad del
Congreso y luchar para que
prevalecieran la Constitución
y la separación de poderes”.
Felicitó a los magistrados del
tribunal Ernesto Blume, José
Luis Sardón y Augusto Ferrero
Costa, quienes votaron en
contra de la ponencia de
Carlos Ramos, que avalaba
el cierre del Congreso. Ellos
emitieron un voto singular
para declarar fundada la
demanda.
Desde su punto de vista,
estos magistrados fueron
firmes en su defensa del
Estado de derecho y la
democracia.
Durante su exposición,
el magistrado Ramos se-
ñaló que el Poder Ejecutivo
contaba con competencia
para plantear una cuestión
deconfianza,tantoparapro-
poner una reforma de la ley
orgánica del Tribunal Cons-
titucionalcomoparasolicitar
lapostergacióndelaelección
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Delegaciones de expertos
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Losvisitantesextranjeros
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para la Reconstrucción con
Cambios (ARCC) y autorida-
desregionalesylocales.
Estasvisitassonlasprime-
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11paísesquehansidoinvita-
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para suscribir un convenio
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“Lo que ha dicho
el tribunal es
que esto es cosa
juzgada y decreta
que la disolución
parlamentaria fue
constitucional y no
se puede discutir”.
LUCIANO LÓPEZ
CONSTITUCIONALISTA
REACCIÓN
en la forma manifiesta de no
aceptarlosolicitado”,indicó.
Alconcluirsuintervención
sediopasoalarondadedeba-
tes,queconcluyóconelvotoa
manoalzadadelosmagistra-
dosdeltribunal.
Pronunciamiento
El Tribunal Constitucional
(TC) resolvió que el acto de
disolución del Congreso, que
seefectuóel30desetiembre
del2019,fueconsecuenciade
la negación de la confianza a
dos Consejos de Ministros;
poresemotivo,elorganismo
constitucionaldeclaróinfun-
dada la demanda competen-
cial presentada por Pedro
Olaechea.
En un pronunciamiento
públicoleídoporlapresidenta
del TC, Marianella Ledesma,
informó que en la sesión del
pleno de esta institución se
aprobó la ponencia del ma-
gistradoCarlosRamosNúñez,
que avalaba la disolución del
Parlamento.
Indicóquesehaconsidera-
doqueelactodedisolucióndel
Congreso“quetuvolugarel30
de setiembre del 2019 [fue]
por haber negado confianza
adosconsejoministros”.
PLAZOS
LOS MAGISTRADOS
tienen un plazo máximo
de 7 días hábiles, a partir
de la fecha, para que
puedan expedir sus
votos singulares y
fundamentos de votos si
fuera el caso.
LA CIUDADANÍA PUEDE
acceder al expediente
0006-2019-CC/TC,
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institucional del máximo
organismo constitucional.
Histórico. Por primera vez en la historia de la jurisdicción constitucional, el TC levantó la reserva para que la población conozca la deliberación sobre la demanda competencial.
derdichoactoesevidenteque
decidió denegar la confianza
alPoderEjecutivo”,añadió.
Denegación
Sostuvo,además,queelCon-
greso aceptó el proyecto
planteado por el Consejo de
MinistrosreferidoalTC,pero
noelsegundopedido,queera
lasuspensióndelaelecciónde
losmagistradosdeltribunal.
“Materialmentenosecum-
plió con uno de los extremos
solicitados,nosematerializó
enelactodevotación,perosí
TC
2 Miércoles 15 de enero de 2020 El Peruano
POLÍTICA
TUVO LUGAR POR LA NEGACIÓN DE CONFIANZA,SEÑALA TITULAR DEL COLEGIADO
FallodelTC:Disolucióndel
Congresofueconstitucional
Organismo declara infundada la demanda competencial sobre el cierre del Parlamento.
Concuatrovotosafavor
ytresencontra,elTri-
bunal Constitucional
(TC)declaróinfundadalade-
manda competencial sobre
el cierre del Congreso. Para
la sesión, este órgano juris-
diccional levantó la reserva
deunadeliberaciónparaque
laciudadaníaconozcadefor-
ma directa los argumentos y
contraargumentos de cada
magistrado.
Los magistrados Maria-
nellaLedesmaNarváez(pre-
sidenta del TC), Manuel Mi-
randaCanales,CarlosRamos
Núñez y Eloy Espinosa-Sal-
daña aprobaron la ponencia
presentadaporRamosNúñez
recaída en el Expediente N°
0006-2019-CC/TC, promo-
vido por Pedro Olaechea,
presidente de la Comisión
Permanente contra el Poder
Ejecutivo.
Voto singular
Mientras que sus colegas Er-
nestoBlume,AugustoFerre-
ro Costa y José Luis Sardón
emitieronunvotosingularen
contra de la ponencia de Ra-
mosNúñez.Paraestosjueces
constitucionales,sedebióde-
clararfundadaesademanda.
EljuezJorgeChávezTamariz
dictó12mesesdeimpedi-
mentodesalidadelpaísparala
exprimeradamaNadineHere-
dia, por la presunta comisión
deldelitodecolusiónyotrosen
agravio del Estado en el caso
GasoductoSurPeruano.
También declaró fundado
elrequerimientofiscaldeim-
pedimento de salida del país
porelmismolapsocontralos
exministros Jorge Merino,
René Cornejo y Carlos Pare-
des.Alexponersuresolución,
eljuezChávezTamarizconsi-
deróqueexistíapeligrodefuga
delosprocesados.
Herediano
podrásalir
delpaís
Olaechea: Acataré sentencia
El titular de la Comisión
Permanente, Pedro Olaechea,
dijo que acatará la sentencia
del Tribunal Constitucional
que declaró infundada la
demanda competencial que
presentó contra el cierre
del Congreso. Mediante su
cuenta de Twitter, Olaechea
señaló haber cumplido con su
deber, “al no dejar indefensa
la institucionalidad del
Congreso y luchar para que
prevalecieran la Constitución
y la separación de poderes”.
Felicitó a los magistrados del
tribunal Ernesto Blume, José
Luis Sardón y Augusto Ferrero
Costa, quienes votaron en
contra de la ponencia de
Carlos Ramos, que avalaba
el cierre del Congreso. Ellos
emitieron un voto singular
para declarar fundada la
demanda.
Desde su punto de vista,
estos magistrados fueron
firmes en su defensa del
Estado de derecho y la
democracia.
Durante su exposición,
el magistrado Ramos se-
ñaló que el Poder Ejecutivo
contaba con competencia
para plantear una cuestión
deconfianza,tantoparapro-
poner una reforma de la ley
orgánica del Tribunal Cons-
titucionalcomoparasolicitar
lapostergacióndelaelección
de magistrados.
Locual,añadió,obedecíaa
unaespecialcoyunturapolíti-
caqueaúnatravesabaelpaís.
“En la medida en que el
Congresodecidiónosuspen-
Delegaciones de expertos
de Francia y Canadá ini-
ciaron en Tumbes y Piura un
recorridoporríos,quebradas
yotroslugaresdondeseejecu-
taránobrasdereconstrucción
debido a los daños causados
enel2017porelFenómenode
ElNiño(FEN)Costero.
Losvisitantesextranjeros
formularon consultas técni-
cas que fueron absueltas por
funcionarios de la Autoridad
para la Reconstrucción con
Cambios (ARCC) y autorida-
desregionalesylocales.
Estasvisitassonlasprime-
ras que realizará un total de
11paísesquehansidoinvita-
dospararecogerinformación
yevaluarlaposibilidaddepre-
sentarunapropuestatécnica
para suscribir un convenio
gobierno a gobierno, a fin de
ejecutarobrasemblemáticas
como la solución integral al
riesgodeinundacionesen17
ríos,5quebradasy7drenajes
pluviales,entreotros.
Delegaciones
delexterior
visitanPiura
yTumbes
Misiones recorren el norte.
“Lo que ha dicho
el tribunal es
que esto es cosa
juzgada y decreta
que la disolución
parlamentaria fue
constitucional y no
se puede discutir”.
LUCIANO LÓPEZ
CONSTITUCIONALISTA
REACCIÓN
en la forma manifiesta de no
aceptarlosolicitado”,indicó.
Alconcluirsuintervención
sediopasoalarondadedeba-
tes,queconcluyóconelvotoa
manoalzadadelosmagistra-
dosdeltribunal.
Pronunciamiento
El Tribunal Constitucional
(TC) resolvió que el acto de
disolución del Congreso, que
seefectuóel30desetiembre
del2019,fueconsecuenciade
la negación de la confianza a
dos Consejos de Ministros;
poresemotivo,elorganismo
constitucionaldeclaróinfun-
dada la demanda competen-
cial presentada por Pedro
Olaechea.
En un pronunciamiento
públicoleídoporlapresidenta
del TC, Marianella Ledesma,
informó que en la sesión del
pleno de esta institución se
aprobó la ponencia del ma-
gistradoCarlosRamosNúñez,
que avalaba la disolución del
Parlamento.
Indicóquesehaconsidera-
doqueelactodedisolucióndel
Congreso“quetuvolugarel30
de setiembre del 2019 [fue]
por haber negado confianza
adosconsejoministros”.
PLAZOS
LOS MAGISTRADOS
tienen un plazo máximo
de 7 días hábiles, a partir
de la fecha, para que
puedan expedir sus
votos singulares y
fundamentos de votos si
fuera el caso.
LA CIUDADANÍA PUEDE
acceder al expediente
0006-2019-CC/TC,
mediante la página web
institucional del máximo
organismo constitucional.
Histórico. Por primera vez en la historia de la jurisdicción constitucional, el TC levantó la reserva para que la población conozca la deliberación sobre la demanda competencial.
derdichoactoesevidenteque
decidió denegar la confianza
alPoderEjecutivo”,añadió.
Denegación
Sostuvo,además,queelCon-
greso aceptó el proyecto
planteado por el Consejo de
MinistrosreferidoalTC,pero
noelsegundopedido,queera
lasuspensióndelaelecciónde
losmagistradosdeltribunal.
“Materialmentenosecum-
plió con uno de los extremos
solicitados,nosematerializó
enelactodevotación,perosí
TC
DERECHO | »7El Peruano Miércoles 15 de enero de 2020
MINISTERIO DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS
Aumentanplazasparael
programaSecigraDerecho
Esperan mayor participación de los mejores estudiantes de leyes.
Transparencia. Modalidad de acceso al programa será por estricto orden de mérito, aseguran.
El Ministerio de Justicia
y Derechos Humanos
(Minjusdh) aprobó las
pautas que regirán este año
elprogramaSecigraDerecho
2020, a fin de coadyuvar a la
mejora en la administración
dejusticia,alincentivarlares-
ponsabilidad social del gra-
duadooestudiantedeleyes.
En este contexto, se deci-
dióampliarlaofertadeplazas
deestainiciativaa1,882,que
supera a la del 2019, cuando
se brindó un total de 1,781
plazas, de acuerdo con la R.
M.Nº0007-2020-JUS.
Deellas,618plazascorres-
pondenaLimay1,264alresto
delpaís,precisóelministerio.
Período
Para el presente año, asi-
mismo, se estableció como
período de prestación del
serviciodel15deeneroal30
de noviembre, contando con
unperíododerecesodel15de
julioal1°deagosto.Asimismo,
se fijó en 930 soles el monto
mínimo que las unidades
receptoras deberán abonar
mensualmentealossecigris-
tasquelesseanasignados.
Elprogramaademástiene
alcancenacionalycomprende
alasuniversidades,unidades
receptoras y secigristas que,
enelmarcodelaleyysuregla-
mento, estén inscritos. Ellas
estánubicadasenAmazonas,
Áncash,Apurímac,Arequipa,
Ayacucho,Cajamarca,Cusco,
Huancavelica, Huánuco, Ica,
Junín,LaLibertad,Lambaye-
que, Lima, Loreto, Madre de
Dios, Moquegua, Pasco, Piu-
ra, Puno, San Martín, Tacna,
TumbesyUcayali.
Elobjetivoesbrindaralos
participanteslaoportunidad
de realizar actividades jurí-
dicas en dependencias de la
dh precisó que a la fecha 70
universidadesy41filiales,al
igualque209unidadesrecep-
toras,entresedescentralesy
descentralizadas,hanremiti-
dosusfichasdeinscripciónal
programa Secigra Derecho.
Este aumento se logra
después que durante el año
pasadoelMinjusdhrealizara
accionesorientadasafomen-
tar la participación de más
universidadesyunidadesre-
ceptoras a escala nacional;
así como a la identificación
de nuevas oportunidades
para atraer a los mejores es-
tudiantes de derecho a este
programa.
EJECUTIVO PROMUEVE APROVECHAMIENTO FORESTAL SOSTENIBLE
Vigilanlaprocedenciaderecursos
Con el propósito de ve-
rificar la procedencia
legal del recurso forestal, el
Gobierno dispuso el registro
obligatoriodelrecursofores-
tal que es aprovechado por
personasnaturales,jurídicas
ycomunidadesnativas.
Fue mediante las resolu-
cionesemitidasporelServicio
NacionalForestalydeFauna
Silvestre (Serfor), adscrita al
sectoragrario;estoes,laRDE
N°0264-2019-Minagri-Serfor-
DeylaRDEN°0265-2019-Mi-
nagri-Serfor-De.
Así, se dispuso el uso del
Libro de operaciones de los
títulos habilitantes para el
aprovechamiento forestal
sostenible, desde el próxi-
mo 2 de marzo; y el Libro de
operaciones de centros de
transformación primaria de
productosysubproductosfo-
restalesmaderables,desdeel
1°deagosto.
Se trata de documentos
físicos y digitales, similares
a los libros contables, que
registran información real
sobre los volúmenes aprove-
chados y transformados de
madera en rollo o aserrada,
lo que facilita la trazabilidad
delosespecímenes,productos
y subproductos maderables
desde su origen en el bosque
hasta su transformación y
llegada al mercado. Además,
laanotaciónpermiteconocer
elvolumendemaderaquepo-
seenenlasdistintasetapasde
laproducción.
Marco legal
El Servicio Civil de
Graduandos (Secigra
Derecho) es prestado
facultativamente por los
estudiantes de las
facultades de Derecho de
las universidades del país, a
partir del último año de
estudios profesionales, de
acuerdo con las normas
vigentes.
Este programa tiene como
meta que los alumnos
participantes realicen
actividades jurídicas
en dependencias de la
administración pública,
como una acción
complementaria para
coadyuvar a una pronta
y eficiente administración
de justicia, ampliando el
ejercicio práctico de la
profesión e incentivando la
responsabilidad social del
graduando.
Por ello, las dependencias
de la administración pública
determinarán anualmente el
número de vacantes para los
estudiantes que opten por
hacer el Secigra Derecho,
a fin de asumir el pago del
estipendio correspondiente.
El uso de la tecnología im-
pactó positivamente en
el número de solicitudes de
inscripción y publicidad re-
gistral tramitados en todo el
paísantelaSunarpenel2019,
loscualesalcanzaron dosmi-
llones 983,189 y 15 millones
719,347,respectivamente.
Enesecontexto,lainstitu-
ción informó que con la apli-
cación de nuevos productos
registrales se ofrecen servi-
ciosmáseficacesyeficientes,
loquesimplificalosprocesos
almejorarlostiemposdeaten-
ción y las seguridad jurídica
de todas las actuaciones de
laciudadanía.
Esto último, además, re-
dundó en un mayor número
deinscripcionesysolicitudes
depublicidadregistralenlos
cuatro registros que admi-
nistra la Sunarp: el Regis-
tro de Propiedad Inmueble,
Registro de Bienes Muebles,
Registro de Personas Natu-
ralesyRegistrodePersonas
Jurídicas.
Porello,además,elañopa-
sadolaadministraciónregis-
tralpusoenfuncionamientoel
programaSíguelo,plataforma
tecnológica que permite al
usuario conocer y descargar
losdiversosdocumentosque
sevangenerandocomoparte
delprocesodeinscripciónde
sutítuloydescargarlosdirec-
tamenteenunacomputadora
oteléfonomóvil.
Noprocedelademandade
reposición por despido
fraudulento si en la realidad
loshechosycausasimputadas
existieron.
Así lo determinó la Corte
SupremadeJusticiamediante
laCasaciónLaboralNº28329-
2017-Del Santa, seguido en
unprocesoabreviadolaboral
sobrereposiciónpordespido
fraudulento.
Al respecto, el máximo
tribunal precisó que cuando
se produce la extinción del
vínculo laboral por despido,
se deberá verificar: I) Que el
despido se haya ajustado al
procedimientoformalprevis-
to; II) Que la falta imputada
al trabajador haya sido acre-
ditada objetivamente, ya sea
enprocedimientodedespido
oprocesojudicial.
Portanto,elhechodeldes-
pidoesdecargadepruebadel
demandante,segúndacuenta
uninformelaboraldelEstudio
Benites,Vargas&Ugaz.
La decisión
Para el caso en concreto, el
máximo tribunal consideró
haberquedadoacreditadoque
los hechos imputados como
falta grave no fueron una
invención de la demandada,
todavezqueenlarealidadse
demostróquelademandante
incumplió sus obligaciones
detrabajo.
Por tanto, el máximo tri-
bunal no podía fundar su
pretensión alegando hechos
inexistentes o fraudulentos,
en virtud de lo que la Corte
Suprema declaró fundado el
recursodecasación.
Modernizan
prestación
deservicios
registrales
Precisan
admisiónde
lareposición
laboral
Dinamizanplataformadigital.
Parael2020,
seestableció
comoperiodode
prestacióndel
15deeneroal30
de noviembre.
administración de justi-
cia,ampliandoelejercicio
práctico de la profesión.
Además, complementar
el proceso formativo de
los secigristas relacio-
nando el conocimiento
teórico con el práctico para
consolidar su aprendizaje y
mejorar sus capacidades y
competencias, con el fin de
lograrsuinserciónenelmer-
cado laboral.
Al respecto, el Minjus-
Información. Reporte es fundamental para la competitividad.
POSICIONES
● Para el tribunal además
no es posible el cambio
de la demanda en la
audiencia de juzgamiento,
tras haberse ejercido el
derecho de contradicción.
MINJUS
8 El Peruano Miércoles
CENTRAL
JÓVENES TRABAJAN CON INVIDENTES
Voluntarios para
La sala Delfina Otero Villarán de la Gran Biblioteca Pública de Lima
ofrece diversos servicios a las personas con discapacidad visual, pero
sus cuatro voluntarios no se dan abasto. ¿Usted donaría su tiempo,
capacidad visual y voz a quienes padecen ceguera y necesitan acceder a
lecturas diversas o postular a una universidad o emprender un negocio?
L
uis Antonio Quispe
apenas tiene dos
días como volunta-
rio y ya se maneja
con gran destreza en la sala
DelfinaOteroVillarán,cuyo
acervo bibliográfico está
compuesto, en su mayoría,
porobrasdeliteratura,tera-
pia física, lenguaje, historia
del Perú y música.
Élsemuevealritmodelos
requerimientos de los usua-
rios,quenosonpocos.Loen-
contramos editando textos
frente a la computadora y,
minutos después, atendien-
doalosvisitantes;buscando
en la base de datos la infor-
mación que ellos requieren;
colocándoles los audífonos
para que escuchen los libros
digitales y luego volver a la
edición de textos.
“Tenemos un programa
que convierte el texto esca-
neado a Word, pero siempre
hayquerevisarloporqueapa-
receninconsistenciasyesallí
donde el voluntario entra a
tallarparaeditarporqueuna
‘c’seconfundeconuna‘e’yal
momento de transformar el
textoenaudiosepuedeescu-
charmal.Poresoesimportan-
te hacer una buena edición”,
explica.
Luis Antonio buscaba
hacerse voluntario y al ente-
rarse de que la Universidad
Nacional Mayor de San Mar-
cos(UNMSM),dondeestudia,
tieneconlaGBPLunconvenio,
comopartedelaresponsabili-
dadsocial,nolodudóysepuso
alserviciodelasala.
Solicitudes diversas
“Las solicitudes de los usua-
rios son diversas. Algunos
quieren que los ayudemos
con trámites, como comprar
un pasaje aéreo o conseguir
un certificado. Buscamos
siempre cómo ayudarlos. Es
muysatisfactorioestaraquí”,
comentaelvoluntario.
OtravoluntariaesGianina
Benites.Estudiaelsextociclo
kgaray@editoraperu.com.pe
Karina
Garay Rojas
Cambiotecnológico. El antiguo proceso de transcripción al braille se hacía con estas
Soytusojos. Luis Antonio Quispe coloca a un usuario los audífonos para que escuche uno de los libros que ha solicitado.
9s 15 de enero de 2020
PUNTO X PUNTO
LOSINTERESADOSEN
ser voluntarios para apoyar
el trabajo de la sala pueden
escribir a rosa.yataco@bnp.
gob.pe o llamar al teléfono:
513-6900, anexo 7608.
ADEMÁSDEVOLUNTAD
para ayudar, el único
requisito es ser mayores de
15 años. La GBPL se encarga
de capacitarlos.
LASALAATIENDEde
lunes a domingo de 10:00 a
17:00 horas,
SEREQUIEREAYUDA
para revisar textos
escaneados que luego
se imprimirán en braille y
“lectura hablada” de textos
frente a los propios usuarios
con discapacidad visual.
deContabilidadenlaUNMSM.
Recuerdacuandounaseñora
vinoylepidiódescargaruna
seriedeobrashabladas.
“Llegóconsulistaysudis-
positivo de MP3. Buscaba El
Caballero Carmelo, El hombre
invisible, Aves sin nido, Paco
Yunque. Me comentó que las
escuchabaconsushijosantes
dedormiryluegolespregun-
tabasobrelasobras.Decíaque
eraparaaprenderunpocode
cultura con ellos. Ninguno de
suscuatrohijostieneceguera”.
Gianina ha recibido mu-
chospedidospersonalizados,
comoeldeunprofesordecole-
gioquelepidiógrabarconsu
vozloqueestabaescritoenun
librodehistoriadelaSegunda
GuerraMundial.
“Esbonitoporquesientes
que aportas a la sociedad y
ayudas a que otras personas
accedanamaterialquedeotra
maneralesresultaríaimposi-
ble”,dice.
Tu voz existe
Rosa Yataco, encargada de la
sala Delfina Otero Villarán,
explica que si bien, gracias a
la tecnología, ahora es muy
fáciltransformarlasletrasde
unlibroenaudio,hayocasio-
nes en que se necesita la voz
humana.Estoocurrecuando,
porejemplo,laobraestámuy
deterioradaynohaymanera
de escanearla. O cuando los
usuariosrequierendeuname-
jorlectura,coninflexionesde
voz y pausas, como lo haría
quienpuedever.
“Necesitan lectura en voz
humana cuando se trata de
obrasliterarias:quierendarse
un poco más de tiempo para
escucharlaconcalmaporque
lavozhumanaposeecalidez,
tiene pausas y entonación”,
explicaYataco.
Debido a la gran cantidad
de pedidos en la sala, los in-
teresados en ayudar con la
grabacióndeobrasenvozhu-
manapuedenhacerestatarea
desde sus casas. Previamen-
te, deben comunicarse con la
oficinaparasaberquétipode
obrassehansolicitadoporque
los intereses de los usuarios
son muy variados, como el
casodeBryanVidalón.
Bryan tiene 31 años y es
un emprendedor de sonrisa
inagotable. Extrovertido y
curioso, perdió la vista a los
8 años debido a un glaucoma
congénito.Haterminadodos
carreras: Computación e In-
formática,asícomoAdminis-
traciónyMarketing.Ahoraes
unemprendedorenelcampo
delmerchandising.
“Vengo a la sala desde el
2009; así conocí a Rosita, a
Camargo, a los antiguos vo-
luntarios.Mehaservidomu-
cho.Sinofueraporlasalade
invidentes no habría tenido
el espacio ni el tiempo para
llevaracabomistrabajosde
investigación.Avecesmeda-
bantiempoextraparahacer
mitesis.Losvoluntariosque
prestan su ayuda solidaria-
mentelosontodo”,diceagra-
decidoconcadaunodeellos.
Recuerdaqueensuépoca
estudiantilmuchosloayuda-
rongrabandolasseparatasde
susamigos“encasetes”.
“Así repasaba
cuando iba a dar
examen o si no
lo transcribían
al braille. Yo
siempre in-
vito a todos a
la GBPL, de la
avenida Aban-
cay, a su sala de
invidentes, en la
que tanto los volun-
tarios como los encargados
les van a dar la mejor ayuda
posible”,comenta.
Biblioteca viva
LasalaDelfinaOteroVillarán
la visitan personas comple-
tamente ciegas y otros con
escasa visión. Universitarios
y profesionales, artistas,
cantantes, escolares y hasta
amas de casa que llegan con
sus hijos, invidentes o no, en
buscadeayudapararesolver
lastareasdelcolegio.
Estamos en la cuadra
cuatro de la avenida Aban-
cay,peroelruidoaquíescasi
imperceptible. Los usuarios
sonasistidosdesdesullegada
paraubicarlosfrenteaalguna
de las 15 computadoras con
lectordepantallaNVDA(voz
artificial),loscuatromagnifi-
cadoresdetextoparalosque
tienenvisióndisminuidaolas
mesas acondicionadas para
lecturaenbraille.
Esfuerzo propio
Lasalacuentacon600obras
entresformatos:braille,libro
digitalylibrohablado.El80%
hasidoconfeccionadoporsus
propios servidores. Solo don
Rigoberto Camargo Alfaro,
uno de los fundadores de la
salahace18años,elaboró50
libros.
Él perdió la visión tras la
explosión de un coche bom-
ba cuando regresaba del
Callao a su casa. Trabajaba
como vigilante en la GBPL
y tras quedar ciego –como
buen fondista que es– no se
amilanó por estas circuns-
tancias y aprendió braille.
Elaborótodasesasobrascon
ayudadesuviejamáquinade
escribirenbrailleyahoraes
uno de los más entusiastas
servidores de la sala.
“Ahorahaymásde-
manda de libros y
sin la colabo-
ración de los
voluntarios
nopodríamos
atender a to-
dos. Lo que
más necesita-
mos es que nos
ayuden a corregir
digitalmente los tex-
tos para luego convertirlos a
audio o imprimirlos en brai-
lle”,relata.
Lasalacuentaconunaim-
presorabrailleadisposición
de los usuarios. Solo deben
traer las hojas por emplear,
detamañoA4.Graciasaeste
equiposepuedenllevarlibros
completosencuestióndemi-
nutos u horas. Sin ella solo
podían “imprimir” de tres a
cuatro libros al año. Es una
impresora, como dicen, que
no contamina ni gasta nada
porque solo hace huequitos.
Audiolibro. La grabación de audios de textos es muy requerida.
40“LECTORES” VISITAN
DIARIAMENTE LA
SALA DELFINA
OTERO VILLARÁN.
FOTOS: JUAN CARLOS GUZMÁN
s máquinas, hoy reemplazadas por un software.
10 Miércoles 15 de enero de 2020 El Peruano
ECONOMÍA
Dólar Euro Bolsa Petróleo Oro Cobre
-0.18% -0.16% 0.07% 0.26% -0.39% -0.08%COMPRA 3.328
VENTA 3.330
COMPRA 3.692
VENTA 3.744
IGBVL
20,489.66
BARRIL
US$ 58.23
ONZA
US$ 1,542.40
LIBRA
US$ 2.84hhx x x x
LIVIA HONSEL. ANALISTA PRINCIPAL DE CALIFICACIÓN SOBERANA DE STANDARD & POOR’S
Medidas adoptadas son
positivas para impulsar
la inversión pública
Entrevista. La prórroga de la meta del déficit fiscal prevista
para el 2021 de 1% del PBI al 2024 no tendría un impacto negativo
en la calificación grado de inversión del Perú (BBB+) por cuanto el
país tiene espacio para aplicar medidas anticíclicas.
¿Cuálessonlasperspecti-
vas de crecimiento eco-
nómicodelPerúparael
2020?
–Este año el país crecería
cerca de 3%. Se espera una
aceleración gradual en los
próximosaños.
–¿Esta expansión será
una de las más altas de la
región?
–Seríaunadelasmásaltas;
esperamos que la expansión
de Colombia sea de 3%, la de
Panamá alrededor de 4%.
Para otro país de la misma
categoría de calificación del
Perú(BBB+)comoMéxico,es
mucho más bajo, alrededor
de1%.
Observamos una desace-
leración en los últimos años
encomparaciónconlosperío-
dosdelboomdecommodities,
pero continúa siendo un cre-
cimientobastantesólido,aun-
quenosuficienteparagenerar
losempleosquesenecesitan;
peroesohabríaqueverlo.
–¿Enquésebasasupro-
yección de expansión del
Perúde3%?
–Me parece que sería una
mezcladerecuperaciónde la
inversiónprivada,quehade-
cepcionado en el 2019 por el
contexto político, y también
delamejoradelainversiónpú-
blica.Ahoraquepasóelefecto
delacurvadeaprendizajedes-
puésdelaseleccioneslocales
se espera que puedan imple-
mentarse en mayor medida
Perspectiva.
La agencia
calificadora S&P
espera un mayor
dinamismo de
la actividad
económica
peruana durante
el presente año.
“La política
fiscal del
Perú se ha ido
perfeccionando
y es una de las
más sólidas y
creíbles en la
región”.
Nuevatrayectoriadel
déficitfiscal
Honsel también señaló
que el Perú tiene espacio
para modular la trayectoria
del déficit fiscal como lo
estableció recientemente
la ministra de Economía y
Finanzas, María Antonieta
Alva, de tal manera que se
logre el 1% del producto
bruto interno (PBI) ya no en
el 2021 sino en el 2024.
“Si el Gobierno desvía
un poco la trayectoria
del déficit con tal de
impulsar la economía, es
algo que entendemos; no
necesariamente sería malo
para la calificación porque
también puede llevar por
otro lado a que mejore la
perspectiva de crecimiento
económico; entonces, una
compensa a la otra”, explicó.
Refirió asimismo que el
Perú, en el pasado, ha
registrado un déficit fiscal
menor a lo proyectado por
Standard & Poor’s.
“Creo que sí hay espacio,
estamos hablando de un
déficit en alrededor del 2%
del PBI, que es manejable.
También la gestión
de deuda es bastante
prudente con condiciones
para más emisiones de
deuda en el mercado local,
y con extensiones en los
vencimientos. En general,
digamos que la política
fiscal se ha perfeccionado
y es una de las más sólidas
y creíbles que hay en la
región”, enfatizó la
analista de calificación
soberana.
los programas de inversión
y que sigan algunos grandes
proyectosdeinfraestructura
queseparalizaronunpocoen
COMPROMISOS
91% ES EL porcentaje de
crecimiento en la ejecución
de inversiones en las
regiones en el primer
trimestre del presente año
respecto al similar período
del 2019, que busca lograr
el MEF con medidas de
acompañamiento.
A 891 MILLONES de soles
llega el compromiso de
ejecución presupuestal
por parte de 17 gobiernos
regionales, al primer
trimestre del presente año.
85% ES EL porcentaje
de ejecución del
presupuesto al cierre
del 2020 que se
comprometieron a lograr
las comunas agrupadas
en la Asociación de
Municipalidades del Perú
(Ampe) ante el MEF.
mdelavega@editoraperu.com.pe
MigueldelaVega
Polanco
losúltimosaños.Entiendoque
el Gobierno también tiene en
su agenda estimular más la
partefiscal.
–¿Cómoobservanloses-
fuerzos del Gobierno para
impulsar la inversión pú-
blica?
–Esuntemaqueestáenel
Perúpormuchosaños;lacapa-
cidaddeimplementarelgasto
de inversión es complicado.
Después de las elecciones
tomatiempoalasnuevasau-
toridadesaprenderaejecutar
lainversión,yseretarda.
Entonces, esa intención
delGobiernolaconsideramos
positiva;despuéshayquever
losresultadoseneltiempo,si
estas medidas permiten re-
activar la inversión pública a
escalas regional y local, pero
esalgopositivo.
–¿Cuál es su evaluación
de la economía peruana
para hacer frente a shocks
externos?
–Para nosotros, entre las
fortalezas de la calificación
de Perú, está el marco ma-
croeconómico estable, un
compromisoconlasfinanzas
públicas sanas y una política
monetariaconmuchacredibi-
lidad;inclusoentrelospaíses
emergentesesunodelosmás
prudentes.Eldéficitencuenta
corriente también es acota-
doyfinanciadoporelflujode
inversión extranjera directa,
todoellosonfortalezasquele
permitenalpaíshacerfrente
alosshocksexternos.
Claro,alserunaeconomía
abierta y dependiente de la
exportacióndecommodities,
es más vulnerable que otros
países, pero ante la reciente
volatilidad en los mercados
emergentes, en el Perú no se
sintió tan fuerte, su econo-
míaesmenosvulnerableque
antesylasautoridades,tanto
el Ministerio de Economía y
Finanzas(MEF)comoelBan-
coCentraldeReserva,tienen
mucha credibilidad. Eso per-
mite,engeneral,queapesarde
shocksexternosyvolatilidad
enelmercadodomésticopor
temas políticos, entre otros,
hay alguna confianza de los
inversionistas sobre en que
lasfinanzaspúblicasseguirán
bastantesólidas.
–¿Qué opinan de la mo-
nedaperuana?
–Todas esas fortalezas
permitieron que los choques
externos no hayan tenido un
efecto tan fuerte en el sol; sí
hemosvistovolatilidad,pero
si la comparamos con otras
monedasdelaregión,comoel
pesomexicano,noesalgoque
nospreocupemucho.
ECONOMÍA | »11El Peruano Miércoles 15 de enero de 2020
Esteaño,elturismorecep-
tivo crecerá 10% y con
esteavancegenerarádivisas
por aproximadamente 7,000
millones de dólares, proyec-
tó el titular del Ministerio de
ComercioExterioryTurismo
(Mincetur),EdgarVásquez.
“El Perú tiene mucho que
mostrar. Estamos trabajan-
doconelsectorprivadopara
obtenerunmejorresultado”,
manifestó.
Aporte
Agregóqueelsectorturismo
se consolidó como la tercera
actividadeconómicagenera-
dora de divisas para el país,
después de la minería y las
agroexportaciones.
Durantelapresentaciónde
laFeriaExpoamazónica2020,
subrayó que el Perú está de
modaenelmundoporquees
reconocido como uno de los
mejores destinos culturales
ygastronómicos,entreotros.
Resaltó,asimismo,quelas
ciudadesdeLimayArequipa
estánenlalistadelasprinci-
pales50ciudadesparavisitar
enelmundoesteaño.
Vásquez enfatizó que el
turismo receptivo en el Perú
habríacrecido6%duranteel
añopasado.
“Este avance fue muy im-
portante, considerando que
en América Latina este seg-
mentocayó5%.Esodemues-
tra que el Perú sigue siendo
atractivo para el turismo”,
subrayó.
Por otro lado, el ministro
Vásquez dijo que la edición
Expoamazónica2019,quese
realizó en Loreto, generó 85
millonesdesolesennegocios.
“Lasruedasdenegociostuvie-
ron un gran impacto en este
resultado”.
Atractivos turísticos.
AGENDA
● Paralelo a Expo
Amazónica, se realizará
en la región Amazonas
la carrera extrema Ultra
Amazonas.
INFORMACIÓN OFICIAL Al cierre de operaciones del 14 de enero de 2020
BCR BANCO CENTRAL DE RESERVA DEL PERÚ (Cifras en millones de soles)
LA LIQUIDEZ INICIAL EN LA BANCA SE ESTIMA EN S/4,650
SUBASTA
INSTRUMENTO CD-5888 CD-5890 CD-5891 CD-5892 DP-1936
Monto Subasta 30 100 200 200 1,200
Plazo 1 año 2 años 1 año 6 meses O/N
Emisión 14-ene-20 14-ene-20 14-ene-20 14-ene-20 14-ene-20
Vencimiento 5-ene-21 4-ene-22 5-ene-21 7-jul-20 15-ene-20
Plazo en días 357 721 357 175 1
Hora cierre 11:00 13:00 13:10 13:20 13:30
Participantes G-3 G-3 G-3 G-3 G-1
Montos
Demandado 140 272 658 350 2,162
Aceptado 30 100 200 200 1,200
Tasas (%)
Mínima 2.01 2.21 2.02 1.99 1.50
Máxima 2.02 2.24 2.05 2.05 1.78
Promedio 2.02 2.23 2.04 2.03 1.67
Precio (%)
Mínimo 98.0330 95.6509 98.0078 99.0184
Máximo 98.0437 95.7165 98.0363 99.0467
Promedio 98.0377 95.6845 98.0210 99.0274
SALDODECERTIFICADOSYDEPÓSITOSBCRP
Instrumentos Código Saldo Circular vigente
Depósito a plazo DP 1,200 Circular 035-2010-BCRP (5/10/2010)
Depósito a plazo Tesoro Público Coloc-TP 4,100.2 Circular 021-2015-BCRP (8/5/2015)
Depósito a plazo Banco de la Nación Coloc-BN 0 Circular 021-2015-BCRP (8/5/2015)
Certificado de Depósito CD 28,189.4 Circular 016-2016-BCRP (4/5/2012)
Certificado de Depósito Reajustable CDR 0 Circular 016-2016-BCRP (4/5/2012)
Certificado de Depósito Tasa Variable CDV 0 Circular 043-2015-BCRP (27/11/2015)
Certificado de Depósito Liquidable en US$ CDLD 0 Circular 037-2010-BCRP (5/10/2010)
TOTAL 33,489.6
SALDODEREPOPARAPROVISIÓN
Instrumentos Código Saldo Circular vigente
REPO Compra con Compromiso Recompra Títulos Valores REP 3,850 Circular 019-2019-BCRP (28/8/2019)
REPO Compra con Compromiso Recompra M.E. SWAP 11,050.1 Circular 002-2015-BCRP (6/1/2015)
REPO Compra con Compromiso Recompra M. E. Expansión REPO-MDA-EX 0 Circular 002-2015-BCRP (6/1/2015)
REPO Compra con Compromiso Recompra M. E. Sustitución REPO-MDA-SUST 0 Circular 002-2015-BCRP (6/1/2015)
REPO Especial para Colocación de CDR REPO-CDR 0 Circular 019-2019-BCRP (28/8/2019)
TOTAL 14,900.1
SWAPCAMBIARIO
Instrumentos Código Saldo Circular vigente
SWAP CAMBIARIO Compra SC-Compra 0 Circular 023-2016-BCRP (11/10/2016)
SWAP CAMBIARIO Venta SC- Venta 300 Circular 023-2016-BCRP (11/10/2016)
SALDODEREPOPARAPROVISIÓNDEUSD
Instrumentos Código Saldo Circular vigente
REPO para provisión de USD RED 0 Circular 050-2013-BCRP(27/12/2013)
DEPÓSITOSOVERNIGHT
Moneda Monto Tasas
Nacional (S/) -- 1
Extranjera (US$) -- 1.5331
SBS SUPERINTENDENCIA DE BANCA, SEGUROS Y AFP
Compra y venta de moneda extranjera (Tipo de cambio promedio ponderado)
MONEDA COMPRA VENTA MONEDA COMPRA VENTA
DólarN.A. S/ 3.328 S/ 3.330 Yenjaponés S/ 0.030 S/ 0.033
Euro S/ 3.692 S/ 3.744 Francosuizo S/ 3.419 S/ 3.809
LibraEsterlina S/ 4.138 S/ 4.544 Dólarcanadiense S/ 2.463 S/ 2.693
ResultadosSaldos
TASAANUAL FACTOR FACTOR
(%) DIARIO ACUMULADO
Activa Mon. nac. (TAMN) 14.42 0.00037 4,942.84346
Activa Mon. ext. (TAMEX) 7.53 0.00020 23.40025
Pasiva Mon. nac. (TIPMN) 2.16 - -
Pasiva Mon. ext. (TIPMEX) 0.76 - -
Legal Efectiva Moneda Nacional 2.16 0.00006 7.67011
Legal Efectiva Moneda Extranjera 0.76 0.00002 2.08539
Legal Laboral Moneda Nacional 2.16 0.00006 1.96273
Legal Laboral Moneda Extranjera 0.76 0.00002 0.71217
TASADEINTERÉSPROMEDIOPORSEGMENTOSDEMERCADO-SISTEMABANCARIO
CORPORATIVO GRANDES MEDIANAS PEQUEÑAS MICRO CONSUMO HIPOTEC.
EMPRESAS EMPRESAS EMPRESAS EMPRESAS
M. N. 3.87 6.10 9.27 18.10 31.64 41.31 6.98
M. E. 3.26 5.37 6.57 8.80 9.77 36.24 5.58
AHORRO CUENTASAPLAZO CTS
M. N. 0.30 2.45 2.30
M. E. 0.13 1.40 1.52
TASADEINTERÉSPROMEDIOPORSEGMENTOSDEMERCADO-EMPRESASFINANCIERAS
CORPORATIVO GRANDES MEDIANAS PEQUEÑAS MICRO CONSUMO HIPOTEC.
EMPRESAS EMPRESAS EMPRESAS EMPRESAS
M. N. 0 0 18.63 44.97 69.17 62.63 8.58
M.E. 0 11.99 9.96 14.85 15.56 14.15 0
AHORRO CUENTASAPLAZO CTS
M. N. 0.91 3.42 6.83
M. E. 0.11 1.45 1.41
ResultadosFlujos
TASADEINTERÉSDELOSDEPÓSITOS
ADMINISTRATIVOSYJUDICIALESENELBN
TASAANUAL(%) FACTORACUMULADO
M. N. 0.30 1.11234
M. E. 0.13 1.05745
TASADEINTERÉSPROMEDIODELSISTEMA
FINANCIEROPARACRÉDITOSALAMICROEMPRESA
TASAANUAL(%) FACTORACUMULADO
M. N. 44.54 71.49390
M. E. 7.74 6.57538
TASADEINTERÉSPROMEDIODELASOPERACIONES
REALIZADASENLOSÚLTIMOS30DÍASÚTILES
FTAMN FTAMEX FTIPMN FTIPMEX
18.69 7.46 1.54 1.15
M. N. Moneda nacional, M. E. Moneda Extranjera
Turismo
receptivo
crecerá10%
esteaño
EN EL UNDÉCIMO MES AVANZÓ 1.86%
PBIseincrementó
2.14%entreeneroy
noviembredel2019
Registró 124 meses de alza continua, según el INEI.
En el período enero-
noviembredel2019,la
producciónnacionalse
incrementó 2.14%, mientras
queenlosúltimosdocemeses
registróunaumentoanualiza-
dode2.37%,informóelInsti-
tutoNacionaldeEstadísticae
Informática(INEI).
Presentaron comporta-
mientospositivoslossectores
primario(0.22%)yservicios
(3.70%); mientras que dis-
minuyó el rubro secundario
(0.22%).
Laentidadtécnicareportó
queennoviembredelañopa-
sado,elproductobrutointer-
no (PBI) se expandió 1.86%,
conloqueregistró124meses
Empleo
En el 2019, la población
ocupada de Lima
Metropolitana alcanzó los 4
millones 914,100 personas,
de los cuales 3 millones
171,700 (64.5%) tienen empleo
adecuado y un millón 742,400
(35.5%) están subempleados.
En comparación con el 2018,
la población ocupada se
incrementó en 0.6% (29,000).
Según niveles de empleo,
la población con empleo
adecuado aumentó en 2.9%
(88,600 personas); en tanto,
disminuyeron en 3.3% (59,600)
los ocupados con empleos de
baja calidad (subempleados).
decrecimientocontinuo.
Este resultado se funda-
mentóenlaevoluciónpositiva
delamineríaehidrocarburos,
comercio, telecomunicacio-
nes,transporte,alojamientoy
restaurantesyotrosservicios;
sin embargo, disminuyeron
manufactura, construcción
ypesca.
El avance del PBI se sus-
tentó en el comportamiento
favorabledelconsumodelos
hogares, que se reflejó en el
aumentodelcomerciomino-
rista en 3.14% y de los crédi-
tosdeconsumoen12.83%.
Seobservaron,asimismo,
incrementos en las exporta-
cionesrealesdeproductosno
tradicionales:losagropecua-
rios,pesqueros,químicosysi-
derometalúrgicos;ydelgrupo
de tradicionales hubo mayor
exportacióndelosproductos
pesqueros:harinayaceitede
pescado.
Laproducciónagropecua-
riaaumentó2.07%,debidoal
resultadopositivodelossub-
sectores agrícola (1.28%) y
pecuario(3.11%).
Panorama. La economía peruana mantiene tendencia la alza.
RUBROS
EL SECTOR MINERO
e hidrocarburos aumentó
en 4.01%, por la mayor
actividad del segmento
minero metálico en 3.53%,
que se sustentó en el alza
de la extracción de hierro
(94.7%), molibdeno
(57.3%), plomo (9.1%) y
estaño (0.7%).
LA PRODUCCIÓN DE
electricidad, gas y agua se
incrementó 2.48% por el
mejor desempeño del ru-
bro electricidad en 2.65%.
12 Miércoles 15 de enero de 2020 El Peruano
OPINIÓN
POLÍTICA
EDITORIAL
“No hay camino para la paz, la paz es el camino”
Mahatma Gandhi. (1869-1948), político y pacifista indio.
Elgastopúblicodelosmunicipios
F
UNCIONARIOSDELMINISTERIO
de Economía y Finanzas (MEF) y
alcaldesdedistintaslocalidades,
agrupadosenlaAsociacióndeMu-
nicipalidadesdelPerú(Ampe),sostuvieron
recientementeunareunión,cuyafinalidad
fuecoordinarlasmedidasparadinamizar
el gasto público de los gobiernos locales.
Enesteencuentro,losalcaldesyel MEF
definieron que, a fines del presente año,
deben haber invertido el 85% de su pre-
supuesto en obras públicas de relevancia
social.
La meta es importante y ambiciosa,
teniendo en cuenta que –según estadísti-
casoficiales–laejecucióndelosgobiernos
locales se ha estancado al año en 12,000
millones de soles de un monto asignado
superioralos20,000millonesdesoles.Es
decir,losmunicipiossologastanalrededor
del60%desupresupuestoanual,apesar
de las notorias brechas que existen en el
territorio nacional, especialmente en el
ámbito social y de infraestructura y que
podrían cerrarse con una inversión más
prolija.
Otradelasdecisionesentrelosalcaldes
y los funcionarios del MEF fue establecer
indicadores trimestrales con la finalidad
demonitorearelavancedelgastoeinter-
venirparaoptimizarlocuandonoseestén
cumpliendo las metas trazadas.
Sehafijadocomoobjetivo,porejemplo,
queenelprimertrimestredelañoencurso
los gobiernos locales ejecuten el 25% de
su presupuesto. En el segundo trimestre,
la meta es alcanzar el 45%, mientras que
en el tercer trimestre se proyecta haber
devengado el 60%. De ese modo, para el
fin del año debería llegar al 85%.
Mejorar la calidad de la inversión pú-
blicaconstituyeunadelasprioridadesdel
MEF,dirigidoporlaministraMaríaAnto-
nietaAlva,quienhasubrayadolanecesidad
deromperelprecedentedeunbajogasto
público, especialmente en los primeros
meses del año.
En ese contexto, el esfuerzo del Poder
Ejecutivoporacelerarymejoraresterubro
abarcatambiénalosgobiernosregionales.
El MEF ha dictado una serie de medidas
para respaldar a las regiones y dotarlas
de las herramientas técnicas que les po-
sibiliten usar sus presupuestos en forma
eficiente.
Enelámbitolocal,esfundamentalque
se invierta en proyectos relevantes y de
alto impacto social, puesto que los muni-
cipios son las instancias de gobierno más
cercanasalciudadanoyalapoblación.En
elaparatoestatal,sonlaprimeralíneade
atención al ciudadano y recae sobre ellos
laresponsabilidaddeatendersusnecesi-
dadesmásinmediatasmediantelapuesta
en marcha de obras.
Cumplireseobjetivo,aplicandounaeje-
cucióntécnica,eficienteytransparentede
losrecursos,permitirá,además,dinamizar
la inversión pública que requiere el país
paraapuntalarsucrecimientoeconómico
esteaño,generarempleoy,porconsiguien-
te,reducirlapobrezapormediodelcierre
de brechas sociales.
Elrespaldoylaasistenciatécnicapues-
tos a disposición por el Ejecutivo para
lograr estas metas son positivos, por lo
que las regiones y los municipios tienen
laresponsabilidaddeaprovecharlospara
superar las deficiencias técnicas que les
impidengastarmejorsusrecursos.Elprin-
cipalbeneficiadoserálapoblacióndelpaís.
“[...] es importante que
se invierta en proyectos
relevantes y de alto
impacto social, puesto
que los municipios
son las instancias de
gobierno más cercanas
al ciudadano y a la
población [...]”
PRECISIONES
Las profundas raíces del machismo
E
N LOS ÚLTIMOS me-
ses, el Ministerio de
laMujeryPoblaciones
Vulnerables (Mimp)
inició la campaña “Violencia
disfrazadadeamor”,comopar-
te de los múltiples esfuerzos
realizados desde el Estado y
la sociedad civil para acabar
conlaviolenciahacialamujer,
que encuentra su más brutal
expresión en los feminicidios
queañoaañonosdesangran.
En ese marco, una de las
preguntas recurrentes que
nos formulamos es ¿por qué
cuestatantoentenderqueluchar
contralaviolenciahacianiñas,
adolescentesymujeres,noes
lomismoquelucharcontrala
violenciaengeneral?Escierto
quelosegundotambiénesun
inmensoretoquetenemoscomo
sociedad,peroesurgenteque
laviolenciabasadaengénero
seaasumidaensurealdimen-
sión:unaviolenciaquehallasus
raícesenprofundascreencias
yconstruccionessocialesque
asignan a la mujer un papel
subordinadofrentealhombre.
Soloasípodremosdiseñar
políticasyestrategiasqueapun-
ten a terminar con el terrible
flagelo de la violencia basada
en género. La información
másrecientesobreestetema
seencuentraenlaEncuestade
Relaciones Sociales (Enares,
2015).
Queremosdestacaralgunos
delosresultadosqueexplican
laviolenciabasadaengénero:
en la encuesta el 60% de los
hombres y el 52% de las mu-
jerescreenquecorrespondeal
hombreser“eljefe”yrepresen-
taralafamilia.Estasituación
de subordinación de la mujer
frentealhombreenelespacio
familiarseexpresa,concrudeza,
enqueel56%deloshombresy
el53%delasmujeresestuvieron
de acuerdo con la afirmación
“todamujerdebecumplircon
suroldemadre,esposaoama
decasay,después,realizarsus
propiossueños”.
Esmás,el50%delosvarones
yel42%delasmujerescreen
quesilamujer“noatiendeasu
esposooparejaonocumplecon
susdeberesdelhogar,merece
ser reprendida por su esposo
o pareja”, y el 33% de ellos y
el 24% de ellas afirman que
“el varón siempre debe dejar
claro que es él quien manda
en la casa”; aunque en
esa afirmación no se
especifica la manera
enqueesto“debeque-
dar claro”, un 26% de
hombres y un 18% de
mujeresconsideranque
“aunquehayamaltrato,
unamujersiempredebe
estar con su esposo o
pareja”.
Pero, además de
este papel subordinado que
lasmujerestienenparaunagran
proporcióndelapoblación,hay
queañadirelcaráctersumiso
y “vulnerable” que la cultura
machista predominante nos
asigna;disfrazadamuchasve-
ces–escierto–de“protección”
yamor.
Lascifrasnomienten,cons-
tatamosqueelmachismo,como
sistemaenelcuallasmujeres
ocupanunlugarsubordinado
al hombre, es producido y re-
producido no solo por “ellos”,
loshombres,sinotambiénpor
nosotras,lasmujeres,quehe-
mos sido educadas con estas
concepcionesypatrones,que
nosolonoslimitanennuestras
posibilidades de realización
comosereshumanos,sinoque
ademásnosconviertenenpresa
fácildeagresoresconstruidos,
tambiénellos,socialmente.
Nohayformadeacabarcon
losfeminicidiosytodaslasex-
presionesdeviolenciahaciala
GLORIA
MONTENEGRO
FIGUEROA
MINISTRA DE
LA MUJER Y
POBLACIONES
VULNERABLES
POLÍTICA
elperuano.pe | andina.pe
Es una publicación de Empresa Peruana
de Servicios Editoriales S.A. Hecho
Depósito Legal Nº 150101-95-0054
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El Diario Oficial El Peruano no se solidariza necesariamente con las opiniones vertidas en esta
sección. Los artículos firmados son responsabilidad de sus autores.
mujer,sinotenemosclaro
queenestaluchadebemos
remover cimientos que
durantesiglossehanido
construyendo. Desde el
Mimp, sabemos que se
tratadeunprocesolargo
paramodificarlasbases
machistasypatriarcales.
Hablamosdecambioses-
tructuralesdeltejidosocial
básico;esdecir,lasfami-
lias,lasescuelasyelentorno.
Enesteproceso,elGobierno
yelMimpnoestánsolos;tam-
biénestánlasorganizaciones
delasociedadcivilquetrabajan
enestalínea;estánlosmilesde
mujeres y hombres que día a
díaseesfuerzanporhacerde
sus relaciones de pareja y de
sushogaresespaciossanos,de
relacionesigualitariasyrespe-
tuosas,enloscualesmujeresy
hombres puedan como seres
humanosalcanzarlafelicidad.
13El Peruano Miércoles 15 de enero de 2020
PAÍS
TRAS DECISIÓN DE PODER JUDICIAL QUE REDUCE TARIFA DE 5.70 A 5.20 SOLES
LíneaAmarilla:nodescartan
másreajustesenlospeajes
Lamsac dijo que respeta fallo judicial, pero que apelará en las instancias respectivas.
LUCHA CONTRA LA DELINCUENCIA
UniónVenezolana
respaldaexpulsión
El presidente de la ONG
Unión Venezolana en el
Perú, Óscar Pérez, respaldó
la decisión del Gobierno pe-
ruanodejuzgarasuscompa-
triotasquecometandelitosen
elpaísydeexpulsaraquienes
se encuentren en situación
irregular.
“Los que han delinquido
quevayanalacárcelylosque
estén involucrados en actos
irregulares, que sean expul-
sados de inmediato porque
no podemos permitir que
vengan a generar intranqui-
lidad,airrumpircontralapaz
delPerúyqueatentencontra
la reputación de la inmensa
mayoría de venezolanos en
este país, que lo que quiere
estrabajar”,remarcó.
El presidente de la Repú-
blica,MartínVizcarra,dijoel
Elprocuradoradhocdel
caso Lava Jato, Jorge
Ramírez, dijo que po-
dría haber una nueva reduc-
ción en la tarifa de los peajes
administrados por Lamsac,
menoralos5.20solesdecre-
tadaporelPoderJudicial,pues
aúnestánpendientesacciones
judicialesquedispondríande
másreajusteenesesentido.
“Enelámbitodeestepro-
ceso(nosepudoreducirmás
de 50 céntimos), pero hay
otrasinvestigacionesyproce-
sossobrelosque,porreserva,
nomepuedopronunciar.Pero
el Ministerio Público estaría
facultado de tomar este tipo
demedidas”,señaló.
Reajuste ilegal
En declaraciones a RPP No-
ticias, el representante del
MinisterioPúblicomanifestó
que el precio que paga el pú-
blicoporesteserviciodebería
sermenoralos5.20soles,por
considerar que el cálculo de
lacifraeraelresultadodeun
“reajusteilegal”.
“Anuestrojuicio,elmonto
(delospeajesdeLamsac)debe
ser menor, pero eso ya esta-
ríaenelámbitodelMinisterio
Público, que está trabajando
las colaboraciones eficaces”,
manifestó.
Claro. Venezolanos hacen deslinde con malos compatriotas.
lunes que se expulsará a los
extranjeros que ingresaron
irregularmente al país, tras
ladetenciónde124personas,
entre ellos varios venezola-
nos,conarmas,municionesy
drogas, en el distrito limeño
dePuntaNegra.
Enlasprimerastressema-
nas del año, Essalud de-
sarrolló tres operaciones de
trasplantes que permitieron
salvarlavidade14personas
que figuraban en lista de es-
pera, gracias a la generosa
donación de órganos enca-
bezada por los familiares de
trespersonas.
Unodelasoperacionesse
efectuóeldomingopasadoen
Piura, en la que parientes de
unmenorde16añosdonaron
losórganosytejidosdesuser
querido para permitirles se-
guirconvidaacincopersonas.
En tanto, en la madruga-
dadeayer,deunpacientede
60 años, con muerte cere-
bral, se obtuvo en donación
el hígado, riñones y córneas
quesetrasplantaronaotras
cinco personas.
A comienzos de enero,
otros cuatro pacientes re-
cibieron los órganos de un
adulto arequipeño.
Donaciónde
órganossalva
a14personas
enEssalud
BueniniciodelañoenEssalud.
Justicia. Procurador Ramírez dijo que aún están pendientes otros recursos judiciales, que podrían reducir más la tarifa de los peajes.
Ramírez explicó que esta
decisión judicial se da en el
marco del proceso penal se-
guidocontraDomingoArzu-
bialde, exgerente de Promo-
ción de la Inversión Privada
de la Municipalidad de Lima,
sentenciadoa4añosdepena
privativa de libertad por ha-
berfavorecidoaLamsacenel
reajusteindebidodelpeaje.
ElPoderJudicialdeclaróel
lunesfundadoelpedidodela
procuraduríaadhocdelcaso
Lava Jato, para que cesen los
efectos del reajuste de esta
tarifa, lo que implica una re-
ducciónde0.50céntimosdel
valorvigente.
Al respecto, el Ministerio
de Justicia destacó en un co-
municado que el pronuncia-
miento del juez Jorge Chávez
Tamariztambiénordenaque
Lamsacdejedeaplicarlafór-
mula de reajuste del peaje,
considerando solo el 100%
del índice del precio al con-
sumidor(IPC).
Encasodequelaempresa
incumplaelmandatojudicial,
el juez ha dispuesto que el
Ministerio Público inicie las
acciones legales por el delito
dedesobedienciayresistencia
alaautoridad.
APUNTE
● En el otro lado de la
moneda, Pérez informó
que unas 600 licenciadas
en Enfermería de
nacionalidad venezolana
iniciaron el proceso
para revalidar sus títulos
en el Perú.
● Ello para cubrir la
demanda insatisfecha que
se registra en el país.
DATO
● En un comunicado,
Lamsac dijo que respetará
la decisión judicial que
ordena la reducción de
la tarifa en los peajes,
pero que apelarán la
medida en la instancia
correspondiente.
1845609
VIDAL TARQUI
EDDY RAMOS
14 Miércoles 15 de enero de 2020 El Peruano
MUNDO
SANGRIENTO PRIMER MES DEL 2020
Segunda
fase.
Estados
Unidos
presiona a
Beijing para
que deje de
subsidiar a
las empresas
chinas.
Matana19líderessocialesenColombia
Losasesinatosdeporlome-
nos19líderessocialesen
los primeros 14 días del año
reflejan el deterioro de se-
guridad que vive Colombia a
causadelaviolenciapolítica,
del narcotráfico y las econo-
míasilegales.
Uno de los casos más re-
cientes fue el de Jorge Luis
Betancourt,reconocidolíder
campesino y coordinador de
deportesdelaJuntadeAcción
Comunal (JAC) del corregi-
miento(pueblo)deSanFran-
ciscodelRayo,asesinadopor
desconocidosenesalocalidad
deldepartamentocaribeñode
Córdoba.
Modus operandi
Betancourt vivía con sus
tres hijos y su esposa en San
FranciscodelRayo,queforma
parte del municipio de Mon-
telíbano,dondeledispararon
frente a sus familiares ayer,
modusoperandiquesehare-
petidoconvariosdeloslíderes
asesinadosenel2020.
En el departamento del
Cauca también mataron al
indígena Yaiber Alexander
Quitumbo cuando estaba en
su parcela en una zona rural
delmunicipiodeToribio.
Estos asesinatos genera-
ronelrechazo,entreotros,del
senadorindígenaFelicianoVa-
lencia,quienpidióalpresiden-
te colombiano, Iván Duque,
que“detengaelgenocidio”.
Bogotá, Colombia
EFE
Washington, Estados Unidos
AFP
SUSCRIBEN PRIMERA FASE DE NEGOCIACIONES
EE.UU.yChinafirman
hoyacuerdocomercial
Se espera que pacto brinde calma a los mercados internacionales.
Estados Unidos y China
firman hoy un acuerdo
comercial tras meses
de disputa, pero esa victoria
políticadelpresidenteDonald
Trumptieneunsaboramargo
porlosdañosqueseinfligieron
las dos primeras economías
mundialesduranteelconflicto.
“Los problemas de fondo
siguen pendientes, pero polí-
ticamenteesalgomuybueno”
paraelpresidente,quebusca
un segundo mandato, opina
Avance. El viceprimer ministro chino, Liu He, principal negociador de China, llegó a Washington para firmar el acuerdo.
EdwardAlden,expertoenpo-
líticacomercialenelgrupode
reflexión Council on Foreign
Relations.
Trump puede jactarse de
habersido“tenaz”conChina.
Y,“técnicamente,haobtenido
unacuerdo”quehabíaprome-
tidoasuselectoresenel2016,
recuerdaAlden.
Además, esta tregua en
la guerra comercial tran-
quiliza a los mercados, que
sufrieronenel2018yel2019
numerosos sobresaltos por
la decisión de Washington y
Beijingdeimponersearance-
los consumidores, el motor
del crecimiento en Estados
Unidos.
Inversiones
Seesperaasimismoquelatre-
guadéunnuevoimpulsoalas
inversiones de las empresas,
quecayeronmuchoenel2019
porculpadelacrisisentrelas
dospotencias.
A dos días de la firma, Es-
tadosUnidosexcluyóaChina
delanóminadepaísesquema-
nipulansumoneda,locualse
interpretó como un gesto de
distensión.
Entrevista. Sin embargo, especialista asegura
que el fin de los subsidios chinos a sus empresas
será un tema difícil en la segunda fase.
CARLOS AQUINO. ECONOMISTA
Economíamundial
recuperaestabilidad
¿Cuáleslaimportanciade
lafirmadelpactocomer-
cialentreEstadosUnidosy
China?
–En primer lugar, el pac-
to es el primer paso para un
acuerdoalargoplazo.Segun-
do,laguerracomercialseha
calmadoybrindaestabilidad
alaeconomíanosolodenues-
tropaís,sinotambiénatodo
el mundo.
–¿Es irreversible el pro-
ceso?¿Ahoraelcaminopara
las negociaciones será as-
cendente?
–No,porqueestaprimera
etapa es la más fácil. En tér-
minos simples, esto signifi-
ca que China comprará más
productosaEstadosUnidos,
acambiodequeWashington
noimpongaarancelesadicio-
nales a Beijing como había
anunciado y, al mismo tiem-
po,sereduciránalamitadlos
aranceles ya aplicados.
–¿Un segundo acuerdo
comercial sería más com-
plejo?
–EstadosUnidossostiene
queChinabrindaventajasile-
galesasusempresasenforma
desubsidiosasusempresasy
desea que deje esta práctica;
esteseráeltemadeunsegun-
doacuerdocomercial. Enver-
dad,estaetapadenegociación
será la más difícil. China no
quiere dejar de apoyar a sus
compañías, debido a que de-
seaserunapotenciamundial.
Será más fácil que Beijing
compre más a Estados Uni-
dos, pero no creo que deje
de subsidiar a sus empresas.
Debemosrecordarqueestaes
unaactividadpracticadapor
EstadosUnidoshace100años
y Japónhace50años.
–¿Cómo beneficia el
acuerdoalPerú?
–En primer lugar, ya hay
calma en los mercados, su-
birán un poco las materias
primas.Acortoplazo,podría
subirunpocoelcobrey,ame-
diano plazo, este mineral su-
birámás,pero noalosniveles
delaprimeradécadadelsiglo.
Elproblemaesquenohaymás
ofertasminerasa largoplazo.
IMAGEN
● El presidente Trump
puede jactarse de haber
sido “tenaz” con China.
Y, “técnicamente, ha
obtenido un acuerdo”
les punitivos mutuos.
El acuerdo también po-
dría estimular la economía
estadounidense, una suerte
para la campaña de Trump,
al acabar con la incertidum-
breyreforzarlaconfianzade
Preocupación. Asesinato de líderes locales sigue en Colombia.
AFP
15El Peruano Miércoles 15 de enero de 2020
CULTURAL
EN AGENDA
MANUEL GONZÁLEZ PRADA
El intelectual y el obrero
La Federación de Obreros Panaderos Estrella del Perú (Jr.
Huanta 527, Centro de Lima) acoge hoy a las 18:00 horas la
presentación de El intelectual i el obrero, ensayo de Manuel
González Prada editado por la Casa de la Literatura.
LANZAMIENTO DE LIBRO
Homenaje a Ribeyro
Hoy en la Librería Casatomada (avenida Petit Thouars
3605, San Isidro) se presenta el libro homenaje a Ribeyro.
Comentarán Jorge Valenzuela, Gabriel Rimachi y Max
Palacios. La cita se realiza a las 19:30 horas.
INCONFORMEMiki González sigue explorando nuevas rutas musicales. Mañana presentará un nuevo espectáculo,
con el que busca darle una vuelta de tuerca a la fusión de la electrónica con ritmos tradicionales.
EL
LIBROS TEATRO ARTE DANZA CIUDADMÚSICA
Mundos
Imaginarios
DanielSalvo
PERIODISTA
Nosotros
tan muertos
A
demás de prolífico
escritor, Poldark
Mego es un
psicólogo profesional;
y eso se evidencia en el
desarrollo y construcción
de los personajes de la que
promete ser la primera
de una saga de novelas
de muertos vivientes
ambientada en el Perú.
Este énfasis en el lúgubre
mundo interior de los
protagonistas de Pandemia
Z marca la diferencia
con otras narraciones de
zombies ambientadas en
nuestro país, con las que,
inevitablemente, comparte
rasgos comunes, como
el de la enfermedad de
origen desconocido. Si
bien existen remanentes
del antiguo orden –fuerzas
armadas, gobiernos de
emergencia –, se deduce
que la sociedad ha caído,
y el único objetivo que se
tiene es continuar con vida
a como dé lugar.
En la novela los muertos
vivientes, llamados aquí
reanimados, comparten
una cualidad con los
humanos: unos están
tan podridos como los
otros. Los reanimados,
por su condición, y los
otros, por sus traumas y
perversiones. Al respecto,
el autor juega con la
ironía de mostrarnos un
mundo que, en el fondo,
ha sido liberado por los
reanimados. No hay Dios,
no hay orden. Todos somos
zombies.
FICHA
TÉCNICA
Pandemia Z.
Super-
vivientes.
Poldark
Mego (Torre
de Papel)
Paraungranporcentaje
del público peruano la
carreradeMikiGonzá-
lezempezóenlosochentacon
éxitosrockeroscomo“Díme-
lo, dímelo” o, ya fusionando
ritmos negros del Perú, con
“Lola”y“Akundún”.Peropre-
cisa que eso fue tan solo una
casualidad.
“Yateníadiezañoshacien-
do jazz, que fusionaba con lo
afroperuano”,recuerdapara
el Diario Oficial El Peruano.
“Loquesucedióesquecuan-
doincursionéenelrock,este
tenía cabida en la radio”, re-
flexionó.
Undatoquedaparaponer
encontextoesqueenaquellos
añostambiénsurgíaDelpue-
blodelbarrio,bandadeLaVic-
toria que también fusionaba
rockconfolclor,peroconmás
importanciaenesteúltimo.
Búsqueda perpetua
“Nuncaestoyconforme”,ase-
gura el músico. Siempre ha
andadoenposdealgonuevo.
-Mencionaquesisehubie-
ra conformado con seguir la
línea de sus primeros éxitos
radiales,talvezhabríahecho
más dinero y mantendría
9AÑOS TENÍA
MIKI GONZÁLEZ
CUANDO EMIGRÓ
DE ESPAÑA AL
PERÚ.
PUNTO X PUNTO
MAÑANA juevessedará
unaconferenciadeartes
visualesenHotelBTHBouti-
que&ConceptdeSanBorja.
PARTICIPARÁN los
EspañolesPedroPantaleóny
ÓscarTeson.
SEPROYECTARÁ porpri-
meravezenLatinoamérica
eldocumentalTheVisualist.
ELPLATOFUERTEesel
espectáculoconelqueMiki
Gonzálezcierralanoche.
bastante popularidad. Sin
embargo, confiesa que eso
noleinteresa.
“Yohagolamúsicaqueme
provoca. Si le gusta al pú-
blico,bien.Estoycon-
tento. Si no es así
también,porque
estoytranquilo
conmiconcien-
cia”,afirmó.
Contó que
dedicarse aho-
ra más a la elec-
trónicaconfusión
de ritmos andinos y
afroperuanos fue una ca-
sualidad.
“Merobaronmiequipode
grabaciónantiguoytuveque
comprarmeunacomputado-
ra”,relata.Deesoyavanaser
dosdécadas”.
Él sigue en la brega. Ma-
ñana un nuevo espectá-
culo suyo cerrará
un festival de ar-
tes visuales. No
obstante,antes
de despedirse
nos adelanta
queestátraba-
jandoennuevo
material. “Otra
vez, mirando a
África, donde em-
pezó todo”, añadió. Otra
curiosidad,enestosdíasoye
a Ali Farka, guitarrista de
Mali.
ecarlin@editoraperu.com.pe
Ernesto Carlín
16 Miércoles 15 de enero de 2020 El Peruano
El PeruanoCON VOCACIÓN
ÁNGELA MARÍA ACEVEDO HUERTAS
SERVIDORES PÚBLICOS DESTACABLES
“Seguiremos
trabajando por
los pueblos en
aislamiento”
Comofuncionaria,subrayaquelaborarpara
elEstadoesunlujoyunaresponsabilidad.
Perfil. Conoce y tiene experiencia laboral sobre la protección de los derechos de los pueblos indígenas y su
reconocimiento como ciudadanos en nuestro país. Le gusta los desafíos, gracias a ello continúa trabajando desde
el Viceministerio de Interculturalidad en la inclusión de las poblaciones afroperuanas, amazónicas y andinas.
Á
ngelaMaríaAceve-
do Huertas es una
mujer que no le
huye a los proble-
masporquenolesteme,essu
adrenalina para no desistir
de su persistente necesidad
de hallar soluciones. Y en la
administración pública son
frecuentes, comenta, sobre
todo si estos tienen que ver
conincluirapueblosindígenas
yafroperuanos,porcenturias
invisibles para las políticas
delEstado.
En ese barco está desde
hacecasiunadécada,cuando
ingresó a la Presidencia del
Consejo de Ministros (PCM).
Allí asumió la asesoría de la
Oficina de Conflictos Socia-
les, en donde conoció, desde
dentro, cómo se generan las
relaciones entre la población
y el Estado. Fueron los años
deluchacontralamineríaile-
galylosconflictosminerosde
CongayEspinar.
“Entendí lo que era traba-
jarenelEstado.Yoveníadela
sociedadcivil,perosentíaque
faltaba algo. Aprendí a tener
concienciadeloqueestrabajar
por el interés común, a escu-
char,anojuzgarniprejuzgar,
aentenderquecadaunotiene
sus intereses y que las cosas
nosonnegrooblanco.LaPCM
coordina sectores y ese es un
granreto”,comenta.
Diálogo intercultural
Paraestaabogada,sudisposi-
ciónaldiálogohasidonatural,
a veces poco entendida, por-
que frente a opiniones dife-
rentesellasiemprepedíauna
explicación. Pero la verdad
es que las personas no están
acostumbradasadarlas,dice.
Esta habilidad se la debe
a su madre, una profesora de
escuela pública de la Tablada
deLurín,enLima,quienleen-
señóarespetarlasdiferencias
cualquieraqueestasfuerany
suporesponderlaspreguntas
desuhijainquieta.
Hoy,ÁngelaMaríaesvice-
ministradeInterculturalidad,
delMinisteriodeCultura.Esta
funciónlaasumióenjuliodel
año pasado sin duda por su
experiencia en ese sector, al
queingresóenel2012.Acom-
pañarlareglamentacióndela
LeydeConsultaPrevia,mien-
trasestuvoenlaPCM,lesirvió
“Logramos
basessólidas
paragarantizar
derechosdelas
colectividades
indígenasy
afroperuanas
excluidaspor
décadas”.
HOJA DE VIDA
ESABOGADAFORMADA
por la Pontificia Universidad
Católica del Perú (PUCP) .
TIENEAMPLIAtrayectoria
en materia de derechos
de pueblos indígenas,
interculturalidad y gestión
de conflictos.
ENELMINISTERIO
de Cultura, fue directora
de Consulta Previa y de
Derechos de los Pueblos
Indígenas, y desde fines de
julio del 2019 es viceministra
de Interculturalidad.
paraconocersobreestetema
y desarrollar políticas públi-
casadecuadas.
“Asumí el reto con miedo.
Creo que a veces las mujeres
dudamos de nuestras capaci-
dades, pero lo acepté porque
mesientopartedeunequipo
y de un proceso que se sigue
sacandoadelante:lainclusión
de los pueblos indígenas. Eso
noessencillo”,manifestó.
Fe y compromiso
Paraella, esunlujoyunagran
responsabilidadtrabajarpara
el Estado. Un lujo porque las
decisionesquetomaimpactan
en la vida de miles o millones
de personas, y las políticas
queapruebayaplicageneran
grandes cambios, sobre todo
en un país al que le urge ser
democráticoeigualitario.
“Serservidorpúblicoesdi-
fícil porque siempre hay que
darmás,avanzamosenmucho;
sin embargo, las brechas no
desaparecen.ElViceministerio
deInterculturalidadhacrecido
ysehafortalecido.Seguiremos
trabajandoporlospueblosen
aislamiento, las lenguas indí-
genas, la consulta previa y la
base de datos de las comuni-
dadesindígenas”.ÁngelaMaría
tienefe.
smendoza@editoraperu.com.pe
SusanaMendoza
Sheen
JUAN CARLOS GUZMÁN

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  • 1. Presidente:TCconfirma queelGobiernoactúa respetandoConstitución ll Pormayoría,elTribunalConstitucionaldeclarainfundadalademanda competencialpresentadaporeltitulardelaComisiónPermanentecontraelcierre delLegislativo. PrecisaquemedidaseapegaalaCartaMagna.JefedelEstado enfatizaquefalloponefinalcapítulodeladisolucióndelCongreso. P. 2 y 3 SUBRAYAQUEAHORATOCASEGUIRTRABAJANDOPORLOSMÁSPOBRES ECONOMÍA MUNDO Standard & Poor’s destaca medidas fiscales EE.UU.y Chinafirman hoyacuerdo comercial Afirma que no tendrán impacto negativo en calificación peruana. P. 10 Se espera que pacto calme a los mercados internacionales. P. 14 PRECIO: S/ 2.00 AÑO: 194 / Nº 26516FUNDADO EL 22 DE OCTUBRE DE 1825 POR EL LIBERTADOR SIMÓN BOLÍVAR MIÉRCOLES 15 DE ENERO DE 2020 NORMAS LEGALES. APRUEBAN TABLA DE VALORES PARA DETERMINAR IMPUESTO A EMBARCACIONES DE RECREO EL 2020. RESOLUCIÓN MINISTERIAL N° 017-2020-EF/15 CENTRAL. JÓVENES APOYAN A INVIDENTES EN LA GRAN BIBLIOTECA PÚBLICA DE LIMA. P. 8-9 5 SECCIONES CUERPO PERIODÍSTICO BOLETÍN OFICIAL NORMAS LEGALES 2 SEPARATAS ESPECIALES DIRECTOR (e): FÉLIX ALBERTO PAZ QUIROZ @DiarioElPeruano diariooficialelperuano Diario Oficial El Peruano AÑO DE LA UNIVERSALIZACIÓN DE LA SALUD ADEMÁS VOLUNTARIOS PARA Obras para conectar elPerú Jefe del Estado da inicio a los trabajos de ampliación y mejoramiento del sistema de agua potable y alcantarillado en 6 sectores del Cercado de la ciudad de Celendín, en Cajamarca, región en la que también inauguró el puente Chacanto, que une esta zona con Amazonas. P. 3 DERECHO NOTIFICARÁN DECISIONES DESUNAFIL ENPOCOS MINUTOS. P. 6 PRESIDENCIA
  • 2. 2 Miércoles 15 de enero de 2020 El Peruano POLÍTICA TUVO LUGAR POR LA NEGACIÓN DE CONFIANZA,SEÑALA TITULAR DEL COLEGIADO FallodelTC:Disolucióndel Congresofueconstitucional Organismo declara infundada la demanda competencial sobre el cierre del Parlamento. Concuatrovotosafavor ytresencontra,elTri- bunal Constitucional (TC)declaróinfundadalade- manda competencial sobre el cierre del Congreso. Para la sesión, este órgano juris- diccional levantó la reserva deunadeliberaciónparaque laciudadaníaconozcadefor- ma directa los argumentos y contraargumentos de cada magistrado. Los magistrados Maria- nellaLedesmaNarváez(pre- sidenta del TC), Manuel Mi- randaCanales,CarlosRamos Núñez y Eloy Espinosa-Sal- daña aprobaron la ponencia presentadaporRamosNúñez recaída en el Expediente N° 0006-2019-CC/TC, promo- vido por Pedro Olaechea, presidente de la Comisión Permanente contra el Poder Ejecutivo. Voto singular Mientras que sus colegas Er- nestoBlume,AugustoFerre- ro Costa y José Luis Sardón emitieronunvotosingularen contra de la ponencia de Ra- mosNúñez.Paraestosjueces constitucionales,sedebióde- clararfundadaesademanda. EljuezJorgeChávezTamariz dictó12mesesdeimpedi- mentodesalidadelpaísparala exprimeradamaNadineHere- dia, por la presunta comisión deldelitodecolusiónyotrosen agravio del Estado en el caso GasoductoSurPeruano. También declaró fundado elrequerimientofiscaldeim- pedimento de salida del país porelmismolapsocontralos exministros Jorge Merino, René Cornejo y Carlos Pare- des.Alexponersuresolución, eljuezChávezTamarizconsi- deróqueexistíapeligrodefuga delosprocesados. Herediano podrásalir delpaís Olaechea: Acataré sentencia El titular de la Comisión Permanente, Pedro Olaechea, dijo que acatará la sentencia del Tribunal Constitucional que declaró infundada la demanda competencial que presentó contra el cierre del Congreso. Mediante su cuenta de Twitter, Olaechea señaló haber cumplido con su deber, “al no dejar indefensa la institucionalidad del Congreso y luchar para que prevalecieran la Constitución y la separación de poderes”. Felicitó a los magistrados del tribunal Ernesto Blume, José Luis Sardón y Augusto Ferrero Costa, quienes votaron en contra de la ponencia de Carlos Ramos, que avalaba el cierre del Congreso. Ellos emitieron un voto singular para declarar fundada la demanda. Desde su punto de vista, estos magistrados fueron firmes en su defensa del Estado de derecho y la democracia. Durante su exposición, el magistrado Ramos se- ñaló que el Poder Ejecutivo contaba con competencia para plantear una cuestión deconfianza,tantoparapro- poner una reforma de la ley orgánica del Tribunal Cons- titucionalcomoparasolicitar lapostergacióndelaelección de magistrados. Locual,añadió,obedecíaa unaespecialcoyunturapolíti- caqueaúnatravesabaelpaís. “En la medida en que el Congresodecidiónosuspen- Delegaciones de expertos de Francia y Canadá ini- ciaron en Tumbes y Piura un recorridoporríos,quebradas yotroslugaresdondeseejecu- taránobrasdereconstrucción debido a los daños causados enel2017porelFenómenode ElNiño(FEN)Costero. Losvisitantesextranjeros formularon consultas técni- cas que fueron absueltas por funcionarios de la Autoridad para la Reconstrucción con Cambios (ARCC) y autorida- desregionalesylocales. Estasvisitassonlasprime- ras que realizará un total de 11paísesquehansidoinvita- dospararecogerinformación yevaluarlaposibilidaddepre- sentarunapropuestatécnica para suscribir un convenio gobierno a gobierno, a fin de ejecutarobrasemblemáticas como la solución integral al riesgodeinundacionesen17 ríos,5quebradasy7drenajes pluviales,entreotros. Delegaciones delexterior visitanPiura yTumbes Misiones recorren el norte. “Lo que ha dicho el tribunal es que esto es cosa juzgada y decreta que la disolución parlamentaria fue constitucional y no se puede discutir”. LUCIANO LÓPEZ CONSTITUCIONALISTA REACCIÓN en la forma manifiesta de no aceptarlosolicitado”,indicó. Alconcluirsuintervención sediopasoalarondadedeba- tes,queconcluyóconelvotoa manoalzadadelosmagistra- dosdeltribunal. Pronunciamiento El Tribunal Constitucional (TC) resolvió que el acto de disolución del Congreso, que seefectuóel30desetiembre del2019,fueconsecuenciade la negación de la confianza a dos Consejos de Ministros; poresemotivo,elorganismo constitucionaldeclaróinfun- dada la demanda competen- cial presentada por Pedro Olaechea. En un pronunciamiento públicoleídoporlapresidenta del TC, Marianella Ledesma, informó que en la sesión del pleno de esta institución se aprobó la ponencia del ma- gistradoCarlosRamosNúñez, que avalaba la disolución del Parlamento. Indicóquesehaconsidera- doqueelactodedisolucióndel Congreso“quetuvolugarel30 de setiembre del 2019 [fue] por haber negado confianza adosconsejoministros”. PLAZOS LOS MAGISTRADOS tienen un plazo máximo de 7 días hábiles, a partir de la fecha, para que puedan expedir sus votos singulares y fundamentos de votos si fuera el caso. LA CIUDADANÍA PUEDE acceder al expediente 0006-2019-CC/TC, mediante la página web institucional del máximo organismo constitucional. Histórico. Por primera vez en la historia de la jurisdicción constitucional, el TC levantó la reserva para que la población conozca la deliberación sobre la demanda competencial. derdichoactoesevidenteque decidió denegar la confianza alPoderEjecutivo”,añadió. Denegación Sostuvo,además,queelCon- greso aceptó el proyecto planteado por el Consejo de MinistrosreferidoalTC,pero noelsegundopedido,queera lasuspensióndelaelecciónde losmagistradosdeltribunal. “Materialmentenosecum- plió con uno de los extremos solicitados,nosematerializó enelactodevotación,perosí TC
  • 3. 2 Miércoles 15 de enero de 2020 El Peruano POLÍTICA TUVO LUGAR POR LA NEGACIÓN DE CONFIANZA,SEÑALA TITULAR DEL COLEGIADO FallodelTC:Disolucióndel Congresofueconstitucional Organismo declara infundada la demanda competencial sobre el cierre del Parlamento. Concuatrovotosafavor ytresencontra,elTri- bunal Constitucional (TC)declaróinfundadalade- manda competencial sobre el cierre del Congreso. Para la sesión, este órgano juris- diccional levantó la reserva deunadeliberaciónparaque laciudadaníaconozcadefor- ma directa los argumentos y contraargumentos de cada magistrado. Los magistrados Maria- nellaLedesmaNarváez(pre- sidenta del TC), Manuel Mi- randaCanales,CarlosRamos Núñez y Eloy Espinosa-Sal- daña aprobaron la ponencia presentadaporRamosNúñez recaída en el Expediente N° 0006-2019-CC/TC, promo- vido por Pedro Olaechea, presidente de la Comisión Permanente contra el Poder Ejecutivo. Voto singular Mientras que sus colegas Er- nestoBlume,AugustoFerre- ro Costa y José Luis Sardón emitieronunvotosingularen contra de la ponencia de Ra- mosNúñez.Paraestosjueces constitucionales,sedebióde- clararfundadaesademanda. EljuezJorgeChávezTamariz dictó12mesesdeimpedi- mentodesalidadelpaísparala exprimeradamaNadineHere- dia, por la presunta comisión deldelitodecolusiónyotrosen agravio del Estado en el caso GasoductoSurPeruano. También declaró fundado elrequerimientofiscaldeim- pedimento de salida del país porelmismolapsocontralos exministros Jorge Merino, René Cornejo y Carlos Pare- des.Alexponersuresolución, eljuezChávezTamarizconsi- deróqueexistíapeligrodefuga delosprocesados. Herediano podrásalir delpaís Olaechea: Acataré sentencia El titular de la Comisión Permanente, Pedro Olaechea, dijo que acatará la sentencia del Tribunal Constitucional que declaró infundada la demanda competencial que presentó contra el cierre del Congreso. Mediante su cuenta de Twitter, Olaechea señaló haber cumplido con su deber, “al no dejar indefensa la institucionalidad del Congreso y luchar para que prevalecieran la Constitución y la separación de poderes”. Felicitó a los magistrados del tribunal Ernesto Blume, José Luis Sardón y Augusto Ferrero Costa, quienes votaron en contra de la ponencia de Carlos Ramos, que avalaba el cierre del Congreso. Ellos emitieron un voto singular para declarar fundada la demanda. Desde su punto de vista, estos magistrados fueron firmes en su defensa del Estado de derecho y la democracia. Durante su exposición, el magistrado Ramos se- ñaló que el Poder Ejecutivo contaba con competencia para plantear una cuestión deconfianza,tantoparapro- poner una reforma de la ley orgánica del Tribunal Cons- titucionalcomoparasolicitar lapostergacióndelaelección de magistrados. Locual,añadió,obedecíaa unaespecialcoyunturapolíti- caqueaúnatravesabaelpaís. “En la medida en que el Congresodecidiónosuspen- Delegaciones de expertos de Francia y Canadá ini- ciaron en Tumbes y Piura un recorridoporríos,quebradas yotroslugaresdondeseejecu- taránobrasdereconstrucción debido a los daños causados enel2017porelFenómenode ElNiño(FEN)Costero. Losvisitantesextranjeros formularon consultas técni- cas que fueron absueltas por funcionarios de la Autoridad para la Reconstrucción con Cambios (ARCC) y autorida- desregionalesylocales. Estasvisitassonlasprime- ras que realizará un total de 11paísesquehansidoinvita- dospararecogerinformación yevaluarlaposibilidaddepre- sentarunapropuestatécnica para suscribir un convenio gobierno a gobierno, a fin de ejecutarobrasemblemáticas como la solución integral al riesgodeinundacionesen17 ríos,5quebradasy7drenajes pluviales,entreotros. Delegaciones delexterior visitanPiura yTumbes Misiones recorren el norte. “Lo que ha dicho el tribunal es que esto es cosa juzgada y decreta que la disolución parlamentaria fue constitucional y no se puede discutir”. LUCIANO LÓPEZ CONSTITUCIONALISTA REACCIÓN en la forma manifiesta de no aceptarlosolicitado”,indicó. Alconcluirsuintervención sediopasoalarondadedeba- tes,queconcluyóconelvotoa manoalzadadelosmagistra- dosdeltribunal. Pronunciamiento El Tribunal Constitucional (TC) resolvió que el acto de disolución del Congreso, que seefectuóel30desetiembre del2019,fueconsecuenciade la negación de la confianza a dos Consejos de Ministros; poresemotivo,elorganismo constitucionaldeclaróinfun- dada la demanda competen- cial presentada por Pedro Olaechea. En un pronunciamiento públicoleídoporlapresidenta del TC, Marianella Ledesma, informó que en la sesión del pleno de esta institución se aprobó la ponencia del ma- gistradoCarlosRamosNúñez, que avalaba la disolución del Parlamento. Indicóquesehaconsidera- doqueelactodedisolucióndel Congreso“quetuvolugarel30 de setiembre del 2019 [fue] por haber negado confianza adosconsejoministros”. PLAZOS LOS MAGISTRADOS tienen un plazo máximo de 7 días hábiles, a partir de la fecha, para que puedan expedir sus votos singulares y fundamentos de votos si fuera el caso. LA CIUDADANÍA PUEDE acceder al expediente 0006-2019-CC/TC, mediante la página web institucional del máximo organismo constitucional. Histórico. Por primera vez en la historia de la jurisdicción constitucional, el TC levantó la reserva para que la población conozca la deliberación sobre la demanda competencial. derdichoactoesevidenteque decidió denegar la confianza alPoderEjecutivo”,añadió. Denegación Sostuvo,además,queelCon- greso aceptó el proyecto planteado por el Consejo de MinistrosreferidoalTC,pero noelsegundopedido,queera lasuspensióndelaelecciónde losmagistradosdeltribunal. “Materialmentenosecum- plió con uno de los extremos solicitados,nosematerializó enelactodevotación,perosí TC
  • 4. 2 Miércoles 15 de enero de 2020 El Peruano POLÍTICA TUVO LUGAR POR LA NEGACIÓN DE CONFIANZA,SEÑALA TITULAR DEL COLEGIADO FallodelTC:Disolucióndel Congresofueconstitucional Organismo declara infundada la demanda competencial sobre el cierre del Parlamento. Concuatrovotosafavor ytresencontra,elTri- bunal Constitucional (TC)declaróinfundadalade- manda competencial sobre el cierre del Congreso. Para la sesión, este órgano juris- diccional levantó la reserva deunadeliberaciónparaque laciudadaníaconozcadefor- ma directa los argumentos y contraargumentos de cada magistrado. Los magistrados Maria- nellaLedesmaNarváez(pre- sidenta del TC), Manuel Mi- randaCanales,CarlosRamos Núñez y Eloy Espinosa-Sal- daña aprobaron la ponencia presentadaporRamosNúñez recaída en el Expediente N° 0006-2019-CC/TC, promo- vido por Pedro Olaechea, presidente de la Comisión Permanente contra el Poder Ejecutivo. Voto singular Mientras que sus colegas Er- nestoBlume,AugustoFerre- ro Costa y José Luis Sardón emitieronunvotosingularen contra de la ponencia de Ra- mosNúñez.Paraestosjueces constitucionales,sedebióde- clararfundadaesademanda. EljuezJorgeChávezTamariz dictó12mesesdeimpedi- mentodesalidadelpaísparala exprimeradamaNadineHere- dia, por la presunta comisión deldelitodecolusiónyotrosen agravio del Estado en el caso GasoductoSurPeruano. También declaró fundado elrequerimientofiscaldeim- pedimento de salida del país porelmismolapsocontralos exministros Jorge Merino, René Cornejo y Carlos Pare- des.Alexponersuresolución, eljuezChávezTamarizconsi- deróqueexistíapeligrodefuga delosprocesados. Herediano podrásalir delpaís Olaechea: Acataré sentencia El titular de la Comisión Permanente, Pedro Olaechea, dijo que acatará la sentencia del Tribunal Constitucional que declaró infundada la demanda competencial que presentó contra el cierre del Congreso. Mediante su cuenta de Twitter, Olaechea señaló haber cumplido con su deber, “al no dejar indefensa la institucionalidad del Congreso y luchar para que prevalecieran la Constitución y la separación de poderes”. Felicitó a los magistrados del tribunal Ernesto Blume, José Luis Sardón y Augusto Ferrero Costa, quienes votaron en contra de la ponencia de Carlos Ramos, que avalaba el cierre del Congreso. Ellos emitieron un voto singular para declarar fundada la demanda. Desde su punto de vista, estos magistrados fueron firmes en su defensa del Estado de derecho y la democracia. Durante su exposición, el magistrado Ramos se- ñaló que el Poder Ejecutivo contaba con competencia para plantear una cuestión deconfianza,tantoparapro- poner una reforma de la ley orgánica del Tribunal Cons- titucionalcomoparasolicitar lapostergacióndelaelección de magistrados. Locual,añadió,obedecíaa unaespecialcoyunturapolíti- caqueaúnatravesabaelpaís. “En la medida en que el Congresodecidiónosuspen- Delegaciones de expertos de Francia y Canadá ini- ciaron en Tumbes y Piura un recorridoporríos,quebradas yotroslugaresdondeseejecu- taránobrasdereconstrucción debido a los daños causados enel2017porelFenómenode ElNiño(FEN)Costero. Losvisitantesextranjeros formularon consultas técni- cas que fueron absueltas por funcionarios de la Autoridad para la Reconstrucción con Cambios (ARCC) y autorida- desregionalesylocales. Estasvisitassonlasprime- ras que realizará un total de 11paísesquehansidoinvita- dospararecogerinformación yevaluarlaposibilidaddepre- sentarunapropuestatécnica para suscribir un convenio gobierno a gobierno, a fin de ejecutarobrasemblemáticas como la solución integral al riesgodeinundacionesen17 ríos,5quebradasy7drenajes pluviales,entreotros. Delegaciones delexterior visitanPiura yTumbes Misiones recorren el norte. “Lo que ha dicho el tribunal es que esto es cosa juzgada y decreta que la disolución parlamentaria fue constitucional y no se puede discutir”. LUCIANO LÓPEZ CONSTITUCIONALISTA REACCIÓN en la forma manifiesta de no aceptarlosolicitado”,indicó. Alconcluirsuintervención sediopasoalarondadedeba- tes,queconcluyóconelvotoa manoalzadadelosmagistra- dosdeltribunal. Pronunciamiento El Tribunal Constitucional (TC) resolvió que el acto de disolución del Congreso, que seefectuóel30desetiembre del2019,fueconsecuenciade la negación de la confianza a dos Consejos de Ministros; poresemotivo,elorganismo constitucionaldeclaróinfun- dada la demanda competen- cial presentada por Pedro Olaechea. En un pronunciamiento públicoleídoporlapresidenta del TC, Marianella Ledesma, informó que en la sesión del pleno de esta institución se aprobó la ponencia del ma- gistradoCarlosRamosNúñez, que avalaba la disolución del Parlamento. Indicóquesehaconsidera- doqueelactodedisolucióndel Congreso“quetuvolugarel30 de setiembre del 2019 [fue] por haber negado confianza adosconsejoministros”. PLAZOS LOS MAGISTRADOS tienen un plazo máximo de 7 días hábiles, a partir de la fecha, para que puedan expedir sus votos singulares y fundamentos de votos si fuera el caso. LA CIUDADANÍA PUEDE acceder al expediente 0006-2019-CC/TC, mediante la página web institucional del máximo organismo constitucional. Histórico. Por primera vez en la historia de la jurisdicción constitucional, el TC levantó la reserva para que la población conozca la deliberación sobre la demanda competencial. derdichoactoesevidenteque decidió denegar la confianza alPoderEjecutivo”,añadió. Denegación Sostuvo,además,queelCon- greso aceptó el proyecto planteado por el Consejo de MinistrosreferidoalTC,pero noelsegundopedido,queera lasuspensióndelaelecciónde losmagistradosdeltribunal. “Materialmentenosecum- plió con uno de los extremos solicitados,nosematerializó enelactodevotación,perosí TC
  • 5. 2 Miércoles 15 de enero de 2020 El Peruano POLÍTICA TUVO LUGAR POR LA NEGACIÓN DE CONFIANZA,SEÑALA TITULAR DEL COLEGIADO FallodelTC:Disolucióndel Congresofueconstitucional Organismo declara infundada la demanda competencial sobre el cierre del Parlamento. Concuatrovotosafavor ytresencontra,elTri- bunal Constitucional (TC)declaróinfundadalade- manda competencial sobre el cierre del Congreso. Para la sesión, este órgano juris- diccional levantó la reserva deunadeliberaciónparaque laciudadaníaconozcadefor- ma directa los argumentos y contraargumentos de cada magistrado. Los magistrados Maria- nellaLedesmaNarváez(pre- sidenta del TC), Manuel Mi- randaCanales,CarlosRamos Núñez y Eloy Espinosa-Sal- daña aprobaron la ponencia presentadaporRamosNúñez recaída en el Expediente N° 0006-2019-CC/TC, promo- vido por Pedro Olaechea, presidente de la Comisión Permanente contra el Poder Ejecutivo. Voto singular Mientras que sus colegas Er- nestoBlume,AugustoFerre- ro Costa y José Luis Sardón emitieronunvotosingularen contra de la ponencia de Ra- mosNúñez.Paraestosjueces constitucionales,sedebióde- clararfundadaesademanda. EljuezJorgeChávezTamariz dictó12mesesdeimpedi- mentodesalidadelpaísparala exprimeradamaNadineHere- dia, por la presunta comisión deldelitodecolusiónyotrosen agravio del Estado en el caso GasoductoSurPeruano. También declaró fundado elrequerimientofiscaldeim- pedimento de salida del país porelmismolapsocontralos exministros Jorge Merino, René Cornejo y Carlos Pare- des.Alexponersuresolución, eljuezChávezTamarizconsi- deróqueexistíapeligrodefuga delosprocesados. Herediano podrásalir delpaís Olaechea: Acataré sentencia El titular de la Comisión Permanente, Pedro Olaechea, dijo que acatará la sentencia del Tribunal Constitucional que declaró infundada la demanda competencial que presentó contra el cierre del Congreso. Mediante su cuenta de Twitter, Olaechea señaló haber cumplido con su deber, “al no dejar indefensa la institucionalidad del Congreso y luchar para que prevalecieran la Constitución y la separación de poderes”. Felicitó a los magistrados del tribunal Ernesto Blume, José Luis Sardón y Augusto Ferrero Costa, quienes votaron en contra de la ponencia de Carlos Ramos, que avalaba el cierre del Congreso. Ellos emitieron un voto singular para declarar fundada la demanda. Desde su punto de vista, estos magistrados fueron firmes en su defensa del Estado de derecho y la democracia. Durante su exposición, el magistrado Ramos se- ñaló que el Poder Ejecutivo contaba con competencia para plantear una cuestión deconfianza,tantoparapro- poner una reforma de la ley orgánica del Tribunal Cons- titucionalcomoparasolicitar lapostergacióndelaelección de magistrados. Locual,añadió,obedecíaa unaespecialcoyunturapolíti- caqueaúnatravesabaelpaís. “En la medida en que el Congresodecidiónosuspen- Delegaciones de expertos de Francia y Canadá ini- ciaron en Tumbes y Piura un recorridoporríos,quebradas yotroslugaresdondeseejecu- taránobrasdereconstrucción debido a los daños causados enel2017porelFenómenode ElNiño(FEN)Costero. Losvisitantesextranjeros formularon consultas técni- cas que fueron absueltas por funcionarios de la Autoridad para la Reconstrucción con Cambios (ARCC) y autorida- desregionalesylocales. Estasvisitassonlasprime- ras que realizará un total de 11paísesquehansidoinvita- dospararecogerinformación yevaluarlaposibilidaddepre- sentarunapropuestatécnica para suscribir un convenio gobierno a gobierno, a fin de ejecutarobrasemblemáticas como la solución integral al riesgodeinundacionesen17 ríos,5quebradasy7drenajes pluviales,entreotros. Delegaciones delexterior visitanPiura yTumbes Misiones recorren el norte. “Lo que ha dicho el tribunal es que esto es cosa juzgada y decreta que la disolución parlamentaria fue constitucional y no se puede discutir”. LUCIANO LÓPEZ CONSTITUCIONALISTA REACCIÓN en la forma manifiesta de no aceptarlosolicitado”,indicó. Alconcluirsuintervención sediopasoalarondadedeba- tes,queconcluyóconelvotoa manoalzadadelosmagistra- dosdeltribunal. Pronunciamiento El Tribunal Constitucional (TC) resolvió que el acto de disolución del Congreso, que seefectuóel30desetiembre del2019,fueconsecuenciade la negación de la confianza a dos Consejos de Ministros; poresemotivo,elorganismo constitucionaldeclaróinfun- dada la demanda competen- cial presentada por Pedro Olaechea. En un pronunciamiento públicoleídoporlapresidenta del TC, Marianella Ledesma, informó que en la sesión del pleno de esta institución se aprobó la ponencia del ma- gistradoCarlosRamosNúñez, que avalaba la disolución del Parlamento. Indicóquesehaconsidera- doqueelactodedisolucióndel Congreso“quetuvolugarel30 de setiembre del 2019 [fue] por haber negado confianza adosconsejoministros”. PLAZOS LOS MAGISTRADOS tienen un plazo máximo de 7 días hábiles, a partir de la fecha, para que puedan expedir sus votos singulares y fundamentos de votos si fuera el caso. LA CIUDADANÍA PUEDE acceder al expediente 0006-2019-CC/TC, mediante la página web institucional del máximo organismo constitucional. Histórico. Por primera vez en la historia de la jurisdicción constitucional, el TC levantó la reserva para que la población conozca la deliberación sobre la demanda competencial. derdichoactoesevidenteque decidió denegar la confianza alPoderEjecutivo”,añadió. Denegación Sostuvo,además,queelCon- greso aceptó el proyecto planteado por el Consejo de MinistrosreferidoalTC,pero noelsegundopedido,queera lasuspensióndelaelecciónde losmagistradosdeltribunal. “Materialmentenosecum- plió con uno de los extremos solicitados,nosematerializó enelactodevotación,perosí TC
  • 6. 2 Miércoles 15 de enero de 2020 El Peruano POLÍTICA TUVO LUGAR POR LA NEGACIÓN DE CONFIANZA,SEÑALA TITULAR DEL COLEGIADO FallodelTC:Disolucióndel Congresofueconstitucional Organismo declara infundada la demanda competencial sobre el cierre del Parlamento. Concuatrovotosafavor ytresencontra,elTri- bunal Constitucional (TC)declaróinfundadalade- manda competencial sobre el cierre del Congreso. Para la sesión, este órgano juris- diccional levantó la reserva deunadeliberaciónparaque laciudadaníaconozcadefor- ma directa los argumentos y contraargumentos de cada magistrado. Los magistrados Maria- nellaLedesmaNarváez(pre- sidenta del TC), Manuel Mi- randaCanales,CarlosRamos Núñez y Eloy Espinosa-Sal- daña aprobaron la ponencia presentadaporRamosNúñez recaída en el Expediente N° 0006-2019-CC/TC, promo- vido por Pedro Olaechea, presidente de la Comisión Permanente contra el Poder Ejecutivo. Voto singular Mientras que sus colegas Er- nestoBlume,AugustoFerre- ro Costa y José Luis Sardón emitieronunvotosingularen contra de la ponencia de Ra- mosNúñez.Paraestosjueces constitucionales,sedebióde- clararfundadaesademanda. EljuezJorgeChávezTamariz dictó12mesesdeimpedi- mentodesalidadelpaísparala exprimeradamaNadineHere- dia, por la presunta comisión deldelitodecolusiónyotrosen agravio del Estado en el caso GasoductoSurPeruano. También declaró fundado elrequerimientofiscaldeim- pedimento de salida del país porelmismolapsocontralos exministros Jorge Merino, René Cornejo y Carlos Pare- des.Alexponersuresolución, eljuezChávezTamarizconsi- deróqueexistíapeligrodefuga delosprocesados. Herediano podrásalir delpaís Olaechea: Acataré sentencia El titular de la Comisión Permanente, Pedro Olaechea, dijo que acatará la sentencia del Tribunal Constitucional que declaró infundada la demanda competencial que presentó contra el cierre del Congreso. Mediante su cuenta de Twitter, Olaechea señaló haber cumplido con su deber, “al no dejar indefensa la institucionalidad del Congreso y luchar para que prevalecieran la Constitución y la separación de poderes”. Felicitó a los magistrados del tribunal Ernesto Blume, José Luis Sardón y Augusto Ferrero Costa, quienes votaron en contra de la ponencia de Carlos Ramos, que avalaba el cierre del Congreso. Ellos emitieron un voto singular para declarar fundada la demanda. Desde su punto de vista, estos magistrados fueron firmes en su defensa del Estado de derecho y la democracia. Durante su exposición, el magistrado Ramos se- ñaló que el Poder Ejecutivo contaba con competencia para plantear una cuestión deconfianza,tantoparapro- poner una reforma de la ley orgánica del Tribunal Cons- titucionalcomoparasolicitar lapostergacióndelaelección de magistrados. Locual,añadió,obedecíaa unaespecialcoyunturapolíti- caqueaúnatravesabaelpaís. “En la medida en que el Congresodecidiónosuspen- Delegaciones de expertos de Francia y Canadá ini- ciaron en Tumbes y Piura un recorridoporríos,quebradas yotroslugaresdondeseejecu- taránobrasdereconstrucción debido a los daños causados enel2017porelFenómenode ElNiño(FEN)Costero. Losvisitantesextranjeros formularon consultas técni- cas que fueron absueltas por funcionarios de la Autoridad para la Reconstrucción con Cambios (ARCC) y autorida- desregionalesylocales. Estasvisitassonlasprime- ras que realizará un total de 11paísesquehansidoinvita- dospararecogerinformación yevaluarlaposibilidaddepre- sentarunapropuestatécnica para suscribir un convenio gobierno a gobierno, a fin de ejecutarobrasemblemáticas como la solución integral al riesgodeinundacionesen17 ríos,5quebradasy7drenajes pluviales,entreotros. Delegaciones delexterior visitanPiura yTumbes Misiones recorren el norte. “Lo que ha dicho el tribunal es que esto es cosa juzgada y decreta que la disolución parlamentaria fue constitucional y no se puede discutir”. LUCIANO LÓPEZ CONSTITUCIONALISTA REACCIÓN en la forma manifiesta de no aceptarlosolicitado”,indicó. Alconcluirsuintervención sediopasoalarondadedeba- tes,queconcluyóconelvotoa manoalzadadelosmagistra- dosdeltribunal. Pronunciamiento El Tribunal Constitucional (TC) resolvió que el acto de disolución del Congreso, que seefectuóel30desetiembre del2019,fueconsecuenciade la negación de la confianza a dos Consejos de Ministros; poresemotivo,elorganismo constitucionaldeclaróinfun- dada la demanda competen- cial presentada por Pedro Olaechea. En un pronunciamiento públicoleídoporlapresidenta del TC, Marianella Ledesma, informó que en la sesión del pleno de esta institución se aprobó la ponencia del ma- gistradoCarlosRamosNúñez, que avalaba la disolución del Parlamento. Indicóquesehaconsidera- doqueelactodedisolucióndel Congreso“quetuvolugarel30 de setiembre del 2019 [fue] por haber negado confianza adosconsejoministros”. PLAZOS LOS MAGISTRADOS tienen un plazo máximo de 7 días hábiles, a partir de la fecha, para que puedan expedir sus votos singulares y fundamentos de votos si fuera el caso. LA CIUDADANÍA PUEDE acceder al expediente 0006-2019-CC/TC, mediante la página web institucional del máximo organismo constitucional. Histórico. Por primera vez en la historia de la jurisdicción constitucional, el TC levantó la reserva para que la población conozca la deliberación sobre la demanda competencial. derdichoactoesevidenteque decidió denegar la confianza alPoderEjecutivo”,añadió. Denegación Sostuvo,además,queelCon- greso aceptó el proyecto planteado por el Consejo de MinistrosreferidoalTC,pero noelsegundopedido,queera lasuspensióndelaelecciónde losmagistradosdeltribunal. “Materialmentenosecum- plió con uno de los extremos solicitados,nosematerializó enelactodevotación,perosí TC
  • 7. DERECHO | »7El Peruano Miércoles 15 de enero de 2020 MINISTERIO DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS Aumentanplazasparael programaSecigraDerecho Esperan mayor participación de los mejores estudiantes de leyes. Transparencia. Modalidad de acceso al programa será por estricto orden de mérito, aseguran. El Ministerio de Justicia y Derechos Humanos (Minjusdh) aprobó las pautas que regirán este año elprogramaSecigraDerecho 2020, a fin de coadyuvar a la mejora en la administración dejusticia,alincentivarlares- ponsabilidad social del gra- duadooestudiantedeleyes. En este contexto, se deci- dióampliarlaofertadeplazas deestainiciativaa1,882,que supera a la del 2019, cuando se brindó un total de 1,781 plazas, de acuerdo con la R. M.Nº0007-2020-JUS. Deellas,618plazascorres- pondenaLimay1,264alresto delpaís,precisóelministerio. Período Para el presente año, asi- mismo, se estableció como período de prestación del serviciodel15deeneroal30 de noviembre, contando con unperíododerecesodel15de julioal1°deagosto.Asimismo, se fijó en 930 soles el monto mínimo que las unidades receptoras deberán abonar mensualmentealossecigris- tasquelesseanasignados. Elprogramaademástiene alcancenacionalycomprende alasuniversidades,unidades receptoras y secigristas que, enelmarcodelaleyysuregla- mento, estén inscritos. Ellas estánubicadasenAmazonas, Áncash,Apurímac,Arequipa, Ayacucho,Cajamarca,Cusco, Huancavelica, Huánuco, Ica, Junín,LaLibertad,Lambaye- que, Lima, Loreto, Madre de Dios, Moquegua, Pasco, Piu- ra, Puno, San Martín, Tacna, TumbesyUcayali. Elobjetivoesbrindaralos participanteslaoportunidad de realizar actividades jurí- dicas en dependencias de la dh precisó que a la fecha 70 universidadesy41filiales,al igualque209unidadesrecep- toras,entresedescentralesy descentralizadas,hanremiti- dosusfichasdeinscripciónal programa Secigra Derecho. Este aumento se logra después que durante el año pasadoelMinjusdhrealizara accionesorientadasafomen- tar la participación de más universidadesyunidadesre- ceptoras a escala nacional; así como a la identificación de nuevas oportunidades para atraer a los mejores es- tudiantes de derecho a este programa. EJECUTIVO PROMUEVE APROVECHAMIENTO FORESTAL SOSTENIBLE Vigilanlaprocedenciaderecursos Con el propósito de ve- rificar la procedencia legal del recurso forestal, el Gobierno dispuso el registro obligatoriodelrecursofores- tal que es aprovechado por personasnaturales,jurídicas ycomunidadesnativas. Fue mediante las resolu- cionesemitidasporelServicio NacionalForestalydeFauna Silvestre (Serfor), adscrita al sectoragrario;estoes,laRDE N°0264-2019-Minagri-Serfor- DeylaRDEN°0265-2019-Mi- nagri-Serfor-De. Así, se dispuso el uso del Libro de operaciones de los títulos habilitantes para el aprovechamiento forestal sostenible, desde el próxi- mo 2 de marzo; y el Libro de operaciones de centros de transformación primaria de productosysubproductosfo- restalesmaderables,desdeel 1°deagosto. Se trata de documentos físicos y digitales, similares a los libros contables, que registran información real sobre los volúmenes aprove- chados y transformados de madera en rollo o aserrada, lo que facilita la trazabilidad delosespecímenes,productos y subproductos maderables desde su origen en el bosque hasta su transformación y llegada al mercado. Además, laanotaciónpermiteconocer elvolumendemaderaquepo- seenenlasdistintasetapasde laproducción. Marco legal El Servicio Civil de Graduandos (Secigra Derecho) es prestado facultativamente por los estudiantes de las facultades de Derecho de las universidades del país, a partir del último año de estudios profesionales, de acuerdo con las normas vigentes. Este programa tiene como meta que los alumnos participantes realicen actividades jurídicas en dependencias de la administración pública, como una acción complementaria para coadyuvar a una pronta y eficiente administración de justicia, ampliando el ejercicio práctico de la profesión e incentivando la responsabilidad social del graduando. Por ello, las dependencias de la administración pública determinarán anualmente el número de vacantes para los estudiantes que opten por hacer el Secigra Derecho, a fin de asumir el pago del estipendio correspondiente. El uso de la tecnología im- pactó positivamente en el número de solicitudes de inscripción y publicidad re- gistral tramitados en todo el paísantelaSunarpenel2019, loscualesalcanzaron dosmi- llones 983,189 y 15 millones 719,347,respectivamente. Enesecontexto,lainstitu- ción informó que con la apli- cación de nuevos productos registrales se ofrecen servi- ciosmáseficacesyeficientes, loquesimplificalosprocesos almejorarlostiemposdeaten- ción y las seguridad jurídica de todas las actuaciones de laciudadanía. Esto último, además, re- dundó en un mayor número deinscripcionesysolicitudes depublicidadregistralenlos cuatro registros que admi- nistra la Sunarp: el Regis- tro de Propiedad Inmueble, Registro de Bienes Muebles, Registro de Personas Natu- ralesyRegistrodePersonas Jurídicas. Porello,además,elañopa- sadolaadministraciónregis- tralpusoenfuncionamientoel programaSíguelo,plataforma tecnológica que permite al usuario conocer y descargar losdiversosdocumentosque sevangenerandocomoparte delprocesodeinscripciónde sutítuloydescargarlosdirec- tamenteenunacomputadora oteléfonomóvil. Noprocedelademandade reposición por despido fraudulento si en la realidad loshechosycausasimputadas existieron. Así lo determinó la Corte SupremadeJusticiamediante laCasaciónLaboralNº28329- 2017-Del Santa, seguido en unprocesoabreviadolaboral sobrereposiciónpordespido fraudulento. Al respecto, el máximo tribunal precisó que cuando se produce la extinción del vínculo laboral por despido, se deberá verificar: I) Que el despido se haya ajustado al procedimientoformalprevis- to; II) Que la falta imputada al trabajador haya sido acre- ditada objetivamente, ya sea enprocedimientodedespido oprocesojudicial. Portanto,elhechodeldes- pidoesdecargadepruebadel demandante,segúndacuenta uninformelaboraldelEstudio Benites,Vargas&Ugaz. La decisión Para el caso en concreto, el máximo tribunal consideró haberquedadoacreditadoque los hechos imputados como falta grave no fueron una invención de la demandada, todavezqueenlarealidadse demostróquelademandante incumplió sus obligaciones detrabajo. Por tanto, el máximo tri- bunal no podía fundar su pretensión alegando hechos inexistentes o fraudulentos, en virtud de lo que la Corte Suprema declaró fundado el recursodecasación. Modernizan prestación deservicios registrales Precisan admisiónde lareposición laboral Dinamizanplataformadigital. Parael2020, seestableció comoperiodode prestacióndel 15deeneroal30 de noviembre. administración de justi- cia,ampliandoelejercicio práctico de la profesión. Además, complementar el proceso formativo de los secigristas relacio- nando el conocimiento teórico con el práctico para consolidar su aprendizaje y mejorar sus capacidades y competencias, con el fin de lograrsuinserciónenelmer- cado laboral. Al respecto, el Minjus- Información. Reporte es fundamental para la competitividad. POSICIONES ● Para el tribunal además no es posible el cambio de la demanda en la audiencia de juzgamiento, tras haberse ejercido el derecho de contradicción. MINJUS
  • 8. 8 El Peruano Miércoles CENTRAL JÓVENES TRABAJAN CON INVIDENTES Voluntarios para La sala Delfina Otero Villarán de la Gran Biblioteca Pública de Lima ofrece diversos servicios a las personas con discapacidad visual, pero sus cuatro voluntarios no se dan abasto. ¿Usted donaría su tiempo, capacidad visual y voz a quienes padecen ceguera y necesitan acceder a lecturas diversas o postular a una universidad o emprender un negocio? L uis Antonio Quispe apenas tiene dos días como volunta- rio y ya se maneja con gran destreza en la sala DelfinaOteroVillarán,cuyo acervo bibliográfico está compuesto, en su mayoría, porobrasdeliteratura,tera- pia física, lenguaje, historia del Perú y música. Élsemuevealritmodelos requerimientos de los usua- rios,quenosonpocos.Loen- contramos editando textos frente a la computadora y, minutos después, atendien- doalosvisitantes;buscando en la base de datos la infor- mación que ellos requieren; colocándoles los audífonos para que escuchen los libros digitales y luego volver a la edición de textos. “Tenemos un programa que convierte el texto esca- neado a Word, pero siempre hayquerevisarloporqueapa- receninconsistenciasyesallí donde el voluntario entra a tallarparaeditarporqueuna ‘c’seconfundeconuna‘e’yal momento de transformar el textoenaudiosepuedeescu- charmal.Poresoesimportan- te hacer una buena edición”, explica. Luis Antonio buscaba hacerse voluntario y al ente- rarse de que la Universidad Nacional Mayor de San Mar- cos(UNMSM),dondeestudia, tieneconlaGBPLunconvenio, comopartedelaresponsabili- dadsocial,nolodudóysepuso alserviciodelasala. Solicitudes diversas “Las solicitudes de los usua- rios son diversas. Algunos quieren que los ayudemos con trámites, como comprar un pasaje aéreo o conseguir un certificado. Buscamos siempre cómo ayudarlos. Es muysatisfactorioestaraquí”, comentaelvoluntario. OtravoluntariaesGianina Benites.Estudiaelsextociclo kgaray@editoraperu.com.pe Karina Garay Rojas Cambiotecnológico. El antiguo proceso de transcripción al braille se hacía con estas Soytusojos. Luis Antonio Quispe coloca a un usuario los audífonos para que escuche uno de los libros que ha solicitado.
  • 9. 9s 15 de enero de 2020 PUNTO X PUNTO LOSINTERESADOSEN ser voluntarios para apoyar el trabajo de la sala pueden escribir a rosa.yataco@bnp. gob.pe o llamar al teléfono: 513-6900, anexo 7608. ADEMÁSDEVOLUNTAD para ayudar, el único requisito es ser mayores de 15 años. La GBPL se encarga de capacitarlos. LASALAATIENDEde lunes a domingo de 10:00 a 17:00 horas, SEREQUIEREAYUDA para revisar textos escaneados que luego se imprimirán en braille y “lectura hablada” de textos frente a los propios usuarios con discapacidad visual. deContabilidadenlaUNMSM. Recuerdacuandounaseñora vinoylepidiódescargaruna seriedeobrashabladas. “Llegóconsulistaysudis- positivo de MP3. Buscaba El Caballero Carmelo, El hombre invisible, Aves sin nido, Paco Yunque. Me comentó que las escuchabaconsushijosantes dedormiryluegolespregun- tabasobrelasobras.Decíaque eraparaaprenderunpocode cultura con ellos. Ninguno de suscuatrohijostieneceguera”. Gianina ha recibido mu- chospedidospersonalizados, comoeldeunprofesordecole- gioquelepidiógrabarconsu vozloqueestabaescritoenun librodehistoriadelaSegunda GuerraMundial. “Esbonitoporquesientes que aportas a la sociedad y ayudas a que otras personas accedanamaterialquedeotra maneralesresultaríaimposi- ble”,dice. Tu voz existe Rosa Yataco, encargada de la sala Delfina Otero Villarán, explica que si bien, gracias a la tecnología, ahora es muy fáciltransformarlasletrasde unlibroenaudio,hayocasio- nes en que se necesita la voz humana.Estoocurrecuando, porejemplo,laobraestámuy deterioradaynohaymanera de escanearla. O cuando los usuariosrequierendeuname- jorlectura,coninflexionesde voz y pausas, como lo haría quienpuedever. “Necesitan lectura en voz humana cuando se trata de obrasliterarias:quierendarse un poco más de tiempo para escucharlaconcalmaporque lavozhumanaposeecalidez, tiene pausas y entonación”, explicaYataco. Debido a la gran cantidad de pedidos en la sala, los in- teresados en ayudar con la grabacióndeobrasenvozhu- manapuedenhacerestatarea desde sus casas. Previamen- te, deben comunicarse con la oficinaparasaberquétipode obrassehansolicitadoporque los intereses de los usuarios son muy variados, como el casodeBryanVidalón. Bryan tiene 31 años y es un emprendedor de sonrisa inagotable. Extrovertido y curioso, perdió la vista a los 8 años debido a un glaucoma congénito.Haterminadodos carreras: Computación e In- formática,asícomoAdminis- traciónyMarketing.Ahoraes unemprendedorenelcampo delmerchandising. “Vengo a la sala desde el 2009; así conocí a Rosita, a Camargo, a los antiguos vo- luntarios.Mehaservidomu- cho.Sinofueraporlasalade invidentes no habría tenido el espacio ni el tiempo para llevaracabomistrabajosde investigación.Avecesmeda- bantiempoextraparahacer mitesis.Losvoluntariosque prestan su ayuda solidaria- mentelosontodo”,diceagra- decidoconcadaunodeellos. Recuerdaqueensuépoca estudiantilmuchosloayuda- rongrabandolasseparatasde susamigos“encasetes”. “Así repasaba cuando iba a dar examen o si no lo transcribían al braille. Yo siempre in- vito a todos a la GBPL, de la avenida Aban- cay, a su sala de invidentes, en la que tanto los volun- tarios como los encargados les van a dar la mejor ayuda posible”,comenta. Biblioteca viva LasalaDelfinaOteroVillarán la visitan personas comple- tamente ciegas y otros con escasa visión. Universitarios y profesionales, artistas, cantantes, escolares y hasta amas de casa que llegan con sus hijos, invidentes o no, en buscadeayudapararesolver lastareasdelcolegio. Estamos en la cuadra cuatro de la avenida Aban- cay,peroelruidoaquíescasi imperceptible. Los usuarios sonasistidosdesdesullegada paraubicarlosfrenteaalguna de las 15 computadoras con lectordepantallaNVDA(voz artificial),loscuatromagnifi- cadoresdetextoparalosque tienenvisióndisminuidaolas mesas acondicionadas para lecturaenbraille. Esfuerzo propio Lasalacuentacon600obras entresformatos:braille,libro digitalylibrohablado.El80% hasidoconfeccionadoporsus propios servidores. Solo don Rigoberto Camargo Alfaro, uno de los fundadores de la salahace18años,elaboró50 libros. Él perdió la visión tras la explosión de un coche bom- ba cuando regresaba del Callao a su casa. Trabajaba como vigilante en la GBPL y tras quedar ciego –como buen fondista que es– no se amilanó por estas circuns- tancias y aprendió braille. Elaborótodasesasobrascon ayudadesuviejamáquinade escribirenbrailleyahoraes uno de los más entusiastas servidores de la sala. “Ahorahaymásde- manda de libros y sin la colabo- ración de los voluntarios nopodríamos atender a to- dos. Lo que más necesita- mos es que nos ayuden a corregir digitalmente los tex- tos para luego convertirlos a audio o imprimirlos en brai- lle”,relata. Lasalacuentaconunaim- presorabrailleadisposición de los usuarios. Solo deben traer las hojas por emplear, detamañoA4.Graciasaeste equiposepuedenllevarlibros completosencuestióndemi- nutos u horas. Sin ella solo podían “imprimir” de tres a cuatro libros al año. Es una impresora, como dicen, que no contamina ni gasta nada porque solo hace huequitos. Audiolibro. La grabación de audios de textos es muy requerida. 40“LECTORES” VISITAN DIARIAMENTE LA SALA DELFINA OTERO VILLARÁN. FOTOS: JUAN CARLOS GUZMÁN s máquinas, hoy reemplazadas por un software.
  • 10. 10 Miércoles 15 de enero de 2020 El Peruano ECONOMÍA Dólar Euro Bolsa Petróleo Oro Cobre -0.18% -0.16% 0.07% 0.26% -0.39% -0.08%COMPRA 3.328 VENTA 3.330 COMPRA 3.692 VENTA 3.744 IGBVL 20,489.66 BARRIL US$ 58.23 ONZA US$ 1,542.40 LIBRA US$ 2.84hhx x x x LIVIA HONSEL. ANALISTA PRINCIPAL DE CALIFICACIÓN SOBERANA DE STANDARD & POOR’S Medidas adoptadas son positivas para impulsar la inversión pública Entrevista. La prórroga de la meta del déficit fiscal prevista para el 2021 de 1% del PBI al 2024 no tendría un impacto negativo en la calificación grado de inversión del Perú (BBB+) por cuanto el país tiene espacio para aplicar medidas anticíclicas. ¿Cuálessonlasperspecti- vas de crecimiento eco- nómicodelPerúparael 2020? –Este año el país crecería cerca de 3%. Se espera una aceleración gradual en los próximosaños. –¿Esta expansión será una de las más altas de la región? –Seríaunadelasmásaltas; esperamos que la expansión de Colombia sea de 3%, la de Panamá alrededor de 4%. Para otro país de la misma categoría de calificación del Perú(BBB+)comoMéxico,es mucho más bajo, alrededor de1%. Observamos una desace- leración en los últimos años encomparaciónconlosperío- dosdelboomdecommodities, pero continúa siendo un cre- cimientobastantesólido,aun- quenosuficienteparagenerar losempleosquesenecesitan; peroesohabríaqueverlo. –¿Enquésebasasupro- yección de expansión del Perúde3%? –Me parece que sería una mezcladerecuperaciónde la inversiónprivada,quehade- cepcionado en el 2019 por el contexto político, y también delamejoradelainversiónpú- blica.Ahoraquepasóelefecto delacurvadeaprendizajedes- puésdelaseleccioneslocales se espera que puedan imple- mentarse en mayor medida Perspectiva. La agencia calificadora S&P espera un mayor dinamismo de la actividad económica peruana durante el presente año. “La política fiscal del Perú se ha ido perfeccionando y es una de las más sólidas y creíbles en la región”. Nuevatrayectoriadel déficitfiscal Honsel también señaló que el Perú tiene espacio para modular la trayectoria del déficit fiscal como lo estableció recientemente la ministra de Economía y Finanzas, María Antonieta Alva, de tal manera que se logre el 1% del producto bruto interno (PBI) ya no en el 2021 sino en el 2024. “Si el Gobierno desvía un poco la trayectoria del déficit con tal de impulsar la economía, es algo que entendemos; no necesariamente sería malo para la calificación porque también puede llevar por otro lado a que mejore la perspectiva de crecimiento económico; entonces, una compensa a la otra”, explicó. Refirió asimismo que el Perú, en el pasado, ha registrado un déficit fiscal menor a lo proyectado por Standard & Poor’s. “Creo que sí hay espacio, estamos hablando de un déficit en alrededor del 2% del PBI, que es manejable. También la gestión de deuda es bastante prudente con condiciones para más emisiones de deuda en el mercado local, y con extensiones en los vencimientos. En general, digamos que la política fiscal se ha perfeccionado y es una de las más sólidas y creíbles que hay en la región”, enfatizó la analista de calificación soberana. los programas de inversión y que sigan algunos grandes proyectosdeinfraestructura queseparalizaronunpocoen COMPROMISOS 91% ES EL porcentaje de crecimiento en la ejecución de inversiones en las regiones en el primer trimestre del presente año respecto al similar período del 2019, que busca lograr el MEF con medidas de acompañamiento. A 891 MILLONES de soles llega el compromiso de ejecución presupuestal por parte de 17 gobiernos regionales, al primer trimestre del presente año. 85% ES EL porcentaje de ejecución del presupuesto al cierre del 2020 que se comprometieron a lograr las comunas agrupadas en la Asociación de Municipalidades del Perú (Ampe) ante el MEF. mdelavega@editoraperu.com.pe MigueldelaVega Polanco losúltimosaños.Entiendoque el Gobierno también tiene en su agenda estimular más la partefiscal. –¿Cómoobservanloses- fuerzos del Gobierno para impulsar la inversión pú- blica? –Esuntemaqueestáenel Perúpormuchosaños;lacapa- cidaddeimplementarelgasto de inversión es complicado. Después de las elecciones tomatiempoalasnuevasau- toridadesaprenderaejecutar lainversión,yseretarda. Entonces, esa intención delGobiernolaconsideramos positiva;despuéshayquever losresultadoseneltiempo,si estas medidas permiten re- activar la inversión pública a escalas regional y local, pero esalgopositivo. –¿Cuál es su evaluación de la economía peruana para hacer frente a shocks externos? –Para nosotros, entre las fortalezas de la calificación de Perú, está el marco ma- croeconómico estable, un compromisoconlasfinanzas públicas sanas y una política monetariaconmuchacredibi- lidad;inclusoentrelospaíses emergentesesunodelosmás prudentes.Eldéficitencuenta corriente también es acota- doyfinanciadoporelflujode inversión extranjera directa, todoellosonfortalezasquele permitenalpaíshacerfrente alosshocksexternos. Claro,alserunaeconomía abierta y dependiente de la exportacióndecommodities, es más vulnerable que otros países, pero ante la reciente volatilidad en los mercados emergentes, en el Perú no se sintió tan fuerte, su econo- míaesmenosvulnerableque antesylasautoridades,tanto el Ministerio de Economía y Finanzas(MEF)comoelBan- coCentraldeReserva,tienen mucha credibilidad. Eso per- mite,engeneral,queapesarde shocksexternosyvolatilidad enelmercadodomésticopor temas políticos, entre otros, hay alguna confianza de los inversionistas sobre en que lasfinanzaspúblicasseguirán bastantesólidas. –¿Qué opinan de la mo- nedaperuana? –Todas esas fortalezas permitieron que los choques externos no hayan tenido un efecto tan fuerte en el sol; sí hemosvistovolatilidad,pero si la comparamos con otras monedasdelaregión,comoel pesomexicano,noesalgoque nospreocupemucho.
  • 11. ECONOMÍA | »11El Peruano Miércoles 15 de enero de 2020 Esteaño,elturismorecep- tivo crecerá 10% y con esteavancegenerarádivisas por aproximadamente 7,000 millones de dólares, proyec- tó el titular del Ministerio de ComercioExterioryTurismo (Mincetur),EdgarVásquez. “El Perú tiene mucho que mostrar. Estamos trabajan- doconelsectorprivadopara obtenerunmejorresultado”, manifestó. Aporte Agregóqueelsectorturismo se consolidó como la tercera actividadeconómicagenera- dora de divisas para el país, después de la minería y las agroexportaciones. Durantelapresentaciónde laFeriaExpoamazónica2020, subrayó que el Perú está de modaenelmundoporquees reconocido como uno de los mejores destinos culturales ygastronómicos,entreotros. Resaltó,asimismo,quelas ciudadesdeLimayArequipa estánenlalistadelasprinci- pales50ciudadesparavisitar enelmundoesteaño. Vásquez enfatizó que el turismo receptivo en el Perú habríacrecido6%duranteel añopasado. “Este avance fue muy im- portante, considerando que en América Latina este seg- mentocayó5%.Esodemues- tra que el Perú sigue siendo atractivo para el turismo”, subrayó. Por otro lado, el ministro Vásquez dijo que la edición Expoamazónica2019,quese realizó en Loreto, generó 85 millonesdesolesennegocios. “Lasruedasdenegociostuvie- ron un gran impacto en este resultado”. Atractivos turísticos. AGENDA ● Paralelo a Expo Amazónica, se realizará en la región Amazonas la carrera extrema Ultra Amazonas. INFORMACIÓN OFICIAL Al cierre de operaciones del 14 de enero de 2020 BCR BANCO CENTRAL DE RESERVA DEL PERÚ (Cifras en millones de soles) LA LIQUIDEZ INICIAL EN LA BANCA SE ESTIMA EN S/4,650 SUBASTA INSTRUMENTO CD-5888 CD-5890 CD-5891 CD-5892 DP-1936 Monto Subasta 30 100 200 200 1,200 Plazo 1 año 2 años 1 año 6 meses O/N Emisión 14-ene-20 14-ene-20 14-ene-20 14-ene-20 14-ene-20 Vencimiento 5-ene-21 4-ene-22 5-ene-21 7-jul-20 15-ene-20 Plazo en días 357 721 357 175 1 Hora cierre 11:00 13:00 13:10 13:20 13:30 Participantes G-3 G-3 G-3 G-3 G-1 Montos Demandado 140 272 658 350 2,162 Aceptado 30 100 200 200 1,200 Tasas (%) Mínima 2.01 2.21 2.02 1.99 1.50 Máxima 2.02 2.24 2.05 2.05 1.78 Promedio 2.02 2.23 2.04 2.03 1.67 Precio (%) Mínimo 98.0330 95.6509 98.0078 99.0184 Máximo 98.0437 95.7165 98.0363 99.0467 Promedio 98.0377 95.6845 98.0210 99.0274 SALDODECERTIFICADOSYDEPÓSITOSBCRP Instrumentos Código Saldo Circular vigente Depósito a plazo DP 1,200 Circular 035-2010-BCRP (5/10/2010) Depósito a plazo Tesoro Público Coloc-TP 4,100.2 Circular 021-2015-BCRP (8/5/2015) Depósito a plazo Banco de la Nación Coloc-BN 0 Circular 021-2015-BCRP (8/5/2015) Certificado de Depósito CD 28,189.4 Circular 016-2016-BCRP (4/5/2012) Certificado de Depósito Reajustable CDR 0 Circular 016-2016-BCRP (4/5/2012) Certificado de Depósito Tasa Variable CDV 0 Circular 043-2015-BCRP (27/11/2015) Certificado de Depósito Liquidable en US$ CDLD 0 Circular 037-2010-BCRP (5/10/2010) TOTAL 33,489.6 SALDODEREPOPARAPROVISIÓN Instrumentos Código Saldo Circular vigente REPO Compra con Compromiso Recompra Títulos Valores REP 3,850 Circular 019-2019-BCRP (28/8/2019) REPO Compra con Compromiso Recompra M.E. SWAP 11,050.1 Circular 002-2015-BCRP (6/1/2015) REPO Compra con Compromiso Recompra M. E. Expansión REPO-MDA-EX 0 Circular 002-2015-BCRP (6/1/2015) REPO Compra con Compromiso Recompra M. E. Sustitución REPO-MDA-SUST 0 Circular 002-2015-BCRP (6/1/2015) REPO Especial para Colocación de CDR REPO-CDR 0 Circular 019-2019-BCRP (28/8/2019) TOTAL 14,900.1 SWAPCAMBIARIO Instrumentos Código Saldo Circular vigente SWAP CAMBIARIO Compra SC-Compra 0 Circular 023-2016-BCRP (11/10/2016) SWAP CAMBIARIO Venta SC- Venta 300 Circular 023-2016-BCRP (11/10/2016) SALDODEREPOPARAPROVISIÓNDEUSD Instrumentos Código Saldo Circular vigente REPO para provisión de USD RED 0 Circular 050-2013-BCRP(27/12/2013) DEPÓSITOSOVERNIGHT Moneda Monto Tasas Nacional (S/) -- 1 Extranjera (US$) -- 1.5331 SBS SUPERINTENDENCIA DE BANCA, SEGUROS Y AFP Compra y venta de moneda extranjera (Tipo de cambio promedio ponderado) MONEDA COMPRA VENTA MONEDA COMPRA VENTA DólarN.A. S/ 3.328 S/ 3.330 Yenjaponés S/ 0.030 S/ 0.033 Euro S/ 3.692 S/ 3.744 Francosuizo S/ 3.419 S/ 3.809 LibraEsterlina S/ 4.138 S/ 4.544 Dólarcanadiense S/ 2.463 S/ 2.693 ResultadosSaldos TASAANUAL FACTOR FACTOR (%) DIARIO ACUMULADO Activa Mon. nac. (TAMN) 14.42 0.00037 4,942.84346 Activa Mon. ext. (TAMEX) 7.53 0.00020 23.40025 Pasiva Mon. nac. (TIPMN) 2.16 - - Pasiva Mon. ext. (TIPMEX) 0.76 - - Legal Efectiva Moneda Nacional 2.16 0.00006 7.67011 Legal Efectiva Moneda Extranjera 0.76 0.00002 2.08539 Legal Laboral Moneda Nacional 2.16 0.00006 1.96273 Legal Laboral Moneda Extranjera 0.76 0.00002 0.71217 TASADEINTERÉSPROMEDIOPORSEGMENTOSDEMERCADO-SISTEMABANCARIO CORPORATIVO GRANDES MEDIANAS PEQUEÑAS MICRO CONSUMO HIPOTEC. EMPRESAS EMPRESAS EMPRESAS EMPRESAS M. N. 3.87 6.10 9.27 18.10 31.64 41.31 6.98 M. E. 3.26 5.37 6.57 8.80 9.77 36.24 5.58 AHORRO CUENTASAPLAZO CTS M. N. 0.30 2.45 2.30 M. E. 0.13 1.40 1.52 TASADEINTERÉSPROMEDIOPORSEGMENTOSDEMERCADO-EMPRESASFINANCIERAS CORPORATIVO GRANDES MEDIANAS PEQUEÑAS MICRO CONSUMO HIPOTEC. EMPRESAS EMPRESAS EMPRESAS EMPRESAS M. N. 0 0 18.63 44.97 69.17 62.63 8.58 M.E. 0 11.99 9.96 14.85 15.56 14.15 0 AHORRO CUENTASAPLAZO CTS M. N. 0.91 3.42 6.83 M. E. 0.11 1.45 1.41 ResultadosFlujos TASADEINTERÉSDELOSDEPÓSITOS ADMINISTRATIVOSYJUDICIALESENELBN TASAANUAL(%) FACTORACUMULADO M. N. 0.30 1.11234 M. E. 0.13 1.05745 TASADEINTERÉSPROMEDIODELSISTEMA FINANCIEROPARACRÉDITOSALAMICROEMPRESA TASAANUAL(%) FACTORACUMULADO M. N. 44.54 71.49390 M. E. 7.74 6.57538 TASADEINTERÉSPROMEDIODELASOPERACIONES REALIZADASENLOSÚLTIMOS30DÍASÚTILES FTAMN FTAMEX FTIPMN FTIPMEX 18.69 7.46 1.54 1.15 M. N. Moneda nacional, M. E. Moneda Extranjera Turismo receptivo crecerá10% esteaño EN EL UNDÉCIMO MES AVANZÓ 1.86% PBIseincrementó 2.14%entreeneroy noviembredel2019 Registró 124 meses de alza continua, según el INEI. En el período enero- noviembredel2019,la producciónnacionalse incrementó 2.14%, mientras queenlosúltimosdocemeses registróunaumentoanualiza- dode2.37%,informóelInsti- tutoNacionaldeEstadísticae Informática(INEI). Presentaron comporta- mientospositivoslossectores primario(0.22%)yservicios (3.70%); mientras que dis- minuyó el rubro secundario (0.22%). Laentidadtécnicareportó queennoviembredelañopa- sado,elproductobrutointer- no (PBI) se expandió 1.86%, conloqueregistró124meses Empleo En el 2019, la población ocupada de Lima Metropolitana alcanzó los 4 millones 914,100 personas, de los cuales 3 millones 171,700 (64.5%) tienen empleo adecuado y un millón 742,400 (35.5%) están subempleados. En comparación con el 2018, la población ocupada se incrementó en 0.6% (29,000). Según niveles de empleo, la población con empleo adecuado aumentó en 2.9% (88,600 personas); en tanto, disminuyeron en 3.3% (59,600) los ocupados con empleos de baja calidad (subempleados). decrecimientocontinuo. Este resultado se funda- mentóenlaevoluciónpositiva delamineríaehidrocarburos, comercio, telecomunicacio- nes,transporte,alojamientoy restaurantesyotrosservicios; sin embargo, disminuyeron manufactura, construcción ypesca. El avance del PBI se sus- tentó en el comportamiento favorabledelconsumodelos hogares, que se reflejó en el aumentodelcomerciomino- rista en 3.14% y de los crédi- tosdeconsumoen12.83%. Seobservaron,asimismo, incrementos en las exporta- cionesrealesdeproductosno tradicionales:losagropecua- rios,pesqueros,químicosysi- derometalúrgicos;ydelgrupo de tradicionales hubo mayor exportacióndelosproductos pesqueros:harinayaceitede pescado. Laproducciónagropecua- riaaumentó2.07%,debidoal resultadopositivodelossub- sectores agrícola (1.28%) y pecuario(3.11%). Panorama. La economía peruana mantiene tendencia la alza. RUBROS EL SECTOR MINERO e hidrocarburos aumentó en 4.01%, por la mayor actividad del segmento minero metálico en 3.53%, que se sustentó en el alza de la extracción de hierro (94.7%), molibdeno (57.3%), plomo (9.1%) y estaño (0.7%). LA PRODUCCIÓN DE electricidad, gas y agua se incrementó 2.48% por el mejor desempeño del ru- bro electricidad en 2.65%.
  • 12. 12 Miércoles 15 de enero de 2020 El Peruano OPINIÓN POLÍTICA EDITORIAL “No hay camino para la paz, la paz es el camino” Mahatma Gandhi. (1869-1948), político y pacifista indio. Elgastopúblicodelosmunicipios F UNCIONARIOSDELMINISTERIO de Economía y Finanzas (MEF) y alcaldesdedistintaslocalidades, agrupadosenlaAsociacióndeMu- nicipalidadesdelPerú(Ampe),sostuvieron recientementeunareunión,cuyafinalidad fuecoordinarlasmedidasparadinamizar el gasto público de los gobiernos locales. Enesteencuentro,losalcaldesyel MEF definieron que, a fines del presente año, deben haber invertido el 85% de su pre- supuesto en obras públicas de relevancia social. La meta es importante y ambiciosa, teniendo en cuenta que –según estadísti- casoficiales–laejecucióndelosgobiernos locales se ha estancado al año en 12,000 millones de soles de un monto asignado superioralos20,000millonesdesoles.Es decir,losmunicipiossologastanalrededor del60%desupresupuestoanual,apesar de las notorias brechas que existen en el territorio nacional, especialmente en el ámbito social y de infraestructura y que podrían cerrarse con una inversión más prolija. Otradelasdecisionesentrelosalcaldes y los funcionarios del MEF fue establecer indicadores trimestrales con la finalidad demonitorearelavancedelgastoeinter- venirparaoptimizarlocuandonoseestén cumpliendo las metas trazadas. Sehafijadocomoobjetivo,porejemplo, queenelprimertrimestredelañoencurso los gobiernos locales ejecuten el 25% de su presupuesto. En el segundo trimestre, la meta es alcanzar el 45%, mientras que en el tercer trimestre se proyecta haber devengado el 60%. De ese modo, para el fin del año debería llegar al 85%. Mejorar la calidad de la inversión pú- blicaconstituyeunadelasprioridadesdel MEF,dirigidoporlaministraMaríaAnto- nietaAlva,quienhasubrayadolanecesidad deromperelprecedentedeunbajogasto público, especialmente en los primeros meses del año. En ese contexto, el esfuerzo del Poder Ejecutivoporacelerarymejoraresterubro abarcatambiénalosgobiernosregionales. El MEF ha dictado una serie de medidas para respaldar a las regiones y dotarlas de las herramientas técnicas que les po- sibiliten usar sus presupuestos en forma eficiente. Enelámbitolocal,esfundamentalque se invierta en proyectos relevantes y de alto impacto social, puesto que los muni- cipios son las instancias de gobierno más cercanasalciudadanoyalapoblación.En elaparatoestatal,sonlaprimeralíneade atención al ciudadano y recae sobre ellos laresponsabilidaddeatendersusnecesi- dadesmásinmediatasmediantelapuesta en marcha de obras. Cumplireseobjetivo,aplicandounaeje- cucióntécnica,eficienteytransparentede losrecursos,permitirá,además,dinamizar la inversión pública que requiere el país paraapuntalarsucrecimientoeconómico esteaño,generarempleoy,porconsiguien- te,reducirlapobrezapormediodelcierre de brechas sociales. Elrespaldoylaasistenciatécnicapues- tos a disposición por el Ejecutivo para lograr estas metas son positivos, por lo que las regiones y los municipios tienen laresponsabilidaddeaprovecharlospara superar las deficiencias técnicas que les impidengastarmejorsusrecursos.Elprin- cipalbeneficiadoserálapoblacióndelpaís. “[...] es importante que se invierta en proyectos relevantes y de alto impacto social, puesto que los municipios son las instancias de gobierno más cercanas al ciudadano y a la población [...]” PRECISIONES Las profundas raíces del machismo E N LOS ÚLTIMOS me- ses, el Ministerio de laMujeryPoblaciones Vulnerables (Mimp) inició la campaña “Violencia disfrazadadeamor”,comopar- te de los múltiples esfuerzos realizados desde el Estado y la sociedad civil para acabar conlaviolenciahacialamujer, que encuentra su más brutal expresión en los feminicidios queañoaañonosdesangran. En ese marco, una de las preguntas recurrentes que nos formulamos es ¿por qué cuestatantoentenderqueluchar contralaviolenciahacianiñas, adolescentesymujeres,noes lomismoquelucharcontrala violenciaengeneral?Escierto quelosegundotambiénesun inmensoretoquetenemoscomo sociedad,peroesurgenteque laviolenciabasadaengénero seaasumidaensurealdimen- sión:unaviolenciaquehallasus raícesenprofundascreencias yconstruccionessocialesque asignan a la mujer un papel subordinadofrentealhombre. Soloasípodremosdiseñar políticasyestrategiasqueapun- ten a terminar con el terrible flagelo de la violencia basada en género. La información másrecientesobreestetema seencuentraenlaEncuestade Relaciones Sociales (Enares, 2015). Queremosdestacaralgunos delosresultadosqueexplican laviolenciabasadaengénero: en la encuesta el 60% de los hombres y el 52% de las mu- jerescreenquecorrespondeal hombreser“eljefe”yrepresen- taralafamilia.Estasituación de subordinación de la mujer frentealhombreenelespacio familiarseexpresa,concrudeza, enqueel56%deloshombresy el53%delasmujeresestuvieron de acuerdo con la afirmación “todamujerdebecumplircon suroldemadre,esposaoama decasay,después,realizarsus propiossueños”. Esmás,el50%delosvarones yel42%delasmujerescreen quesilamujer“noatiendeasu esposooparejaonocumplecon susdeberesdelhogar,merece ser reprendida por su esposo o pareja”, y el 33% de ellos y el 24% de ellas afirman que “el varón siempre debe dejar claro que es él quien manda en la casa”; aunque en esa afirmación no se especifica la manera enqueesto“debeque- dar claro”, un 26% de hombres y un 18% de mujeresconsideranque “aunquehayamaltrato, unamujersiempredebe estar con su esposo o pareja”. Pero, además de este papel subordinado que lasmujerestienenparaunagran proporcióndelapoblación,hay queañadirelcaráctersumiso y “vulnerable” que la cultura machista predominante nos asigna;disfrazadamuchasve- ces–escierto–de“protección” yamor. Lascifrasnomienten,cons- tatamosqueelmachismo,como sistemaenelcuallasmujeres ocupanunlugarsubordinado al hombre, es producido y re- producido no solo por “ellos”, loshombres,sinotambiénpor nosotras,lasmujeres,quehe- mos sido educadas con estas concepcionesypatrones,que nosolonoslimitanennuestras posibilidades de realización comosereshumanos,sinoque ademásnosconviertenenpresa fácildeagresoresconstruidos, tambiénellos,socialmente. Nohayformadeacabarcon losfeminicidiosytodaslasex- presionesdeviolenciahaciala GLORIA MONTENEGRO FIGUEROA MINISTRA DE LA MUJER Y POBLACIONES VULNERABLES POLÍTICA elperuano.pe | andina.pe Es una publicación de Empresa Peruana de Servicios Editoriales S.A. Hecho Depósito Legal Nº 150101-95-0054 PresidentedelDirectorioCARLOS BECERRA GUTIÉRREZ GerentaGeneralNELLY PATRICIA ZAVALETA VÉRTIZ DirectordeMediosPeriodísticos(e)FÉLIX ALBERTO PAZ QUIROZ AÑO DE LA UNIVERSALIZACIÓN DE LA SALUD Av. Alfonso Ugarte 873, Lima 1 • Telf: 315-0400 • Suscripciones: smio@editoraperu.com.pe El Diario Oficial El Peruano no se solidariza necesariamente con las opiniones vertidas en esta sección. Los artículos firmados son responsabilidad de sus autores. mujer,sinotenemosclaro queenestaluchadebemos remover cimientos que durantesiglossehanido construyendo. Desde el Mimp, sabemos que se tratadeunprocesolargo paramodificarlasbases machistasypatriarcales. Hablamosdecambioses- tructuralesdeltejidosocial básico;esdecir,lasfami- lias,lasescuelasyelentorno. Enesteproceso,elGobierno yelMimpnoestánsolos;tam- biénestánlasorganizaciones delasociedadcivilquetrabajan enestalínea;estánlosmilesde mujeres y hombres que día a díaseesfuerzanporhacerde sus relaciones de pareja y de sushogaresespaciossanos,de relacionesigualitariasyrespe- tuosas,enloscualesmujeresy hombres puedan como seres humanosalcanzarlafelicidad.
  • 13. 13El Peruano Miércoles 15 de enero de 2020 PAÍS TRAS DECISIÓN DE PODER JUDICIAL QUE REDUCE TARIFA DE 5.70 A 5.20 SOLES LíneaAmarilla:nodescartan másreajustesenlospeajes Lamsac dijo que respeta fallo judicial, pero que apelará en las instancias respectivas. LUCHA CONTRA LA DELINCUENCIA UniónVenezolana respaldaexpulsión El presidente de la ONG Unión Venezolana en el Perú, Óscar Pérez, respaldó la decisión del Gobierno pe- ruanodejuzgarasuscompa- triotasquecometandelitosen elpaísydeexpulsaraquienes se encuentren en situación irregular. “Los que han delinquido quevayanalacárcelylosque estén involucrados en actos irregulares, que sean expul- sados de inmediato porque no podemos permitir que vengan a generar intranqui- lidad,airrumpircontralapaz delPerúyqueatentencontra la reputación de la inmensa mayoría de venezolanos en este país, que lo que quiere estrabajar”,remarcó. El presidente de la Repú- blica,MartínVizcarra,dijoel Elprocuradoradhocdel caso Lava Jato, Jorge Ramírez, dijo que po- dría haber una nueva reduc- ción en la tarifa de los peajes administrados por Lamsac, menoralos5.20solesdecre- tadaporelPoderJudicial,pues aúnestánpendientesacciones judicialesquedispondríande másreajusteenesesentido. “Enelámbitodeestepro- ceso(nosepudoreducirmás de 50 céntimos), pero hay otrasinvestigacionesyproce- sossobrelosque,porreserva, nomepuedopronunciar.Pero el Ministerio Público estaría facultado de tomar este tipo demedidas”,señaló. Reajuste ilegal En declaraciones a RPP No- ticias, el representante del MinisterioPúblicomanifestó que el precio que paga el pú- blicoporesteserviciodebería sermenoralos5.20soles,por considerar que el cálculo de lacifraeraelresultadodeun “reajusteilegal”. “Anuestrojuicio,elmonto (delospeajesdeLamsac)debe ser menor, pero eso ya esta- ríaenelámbitodelMinisterio Público, que está trabajando las colaboraciones eficaces”, manifestó. Claro. Venezolanos hacen deslinde con malos compatriotas. lunes que se expulsará a los extranjeros que ingresaron irregularmente al país, tras ladetenciónde124personas, entre ellos varios venezola- nos,conarmas,municionesy drogas, en el distrito limeño dePuntaNegra. Enlasprimerastressema- nas del año, Essalud de- sarrolló tres operaciones de trasplantes que permitieron salvarlavidade14personas que figuraban en lista de es- pera, gracias a la generosa donación de órganos enca- bezada por los familiares de trespersonas. Unodelasoperacionesse efectuóeldomingopasadoen Piura, en la que parientes de unmenorde16añosdonaron losórganosytejidosdesuser querido para permitirles se- guirconvidaacincopersonas. En tanto, en la madruga- dadeayer,deunpacientede 60 años, con muerte cere- bral, se obtuvo en donación el hígado, riñones y córneas quesetrasplantaronaotras cinco personas. A comienzos de enero, otros cuatro pacientes re- cibieron los órganos de un adulto arequipeño. Donaciónde órganossalva a14personas enEssalud BueniniciodelañoenEssalud. Justicia. Procurador Ramírez dijo que aún están pendientes otros recursos judiciales, que podrían reducir más la tarifa de los peajes. Ramírez explicó que esta decisión judicial se da en el marco del proceso penal se- guidocontraDomingoArzu- bialde, exgerente de Promo- ción de la Inversión Privada de la Municipalidad de Lima, sentenciadoa4añosdepena privativa de libertad por ha- berfavorecidoaLamsacenel reajusteindebidodelpeaje. ElPoderJudicialdeclaróel lunesfundadoelpedidodela procuraduríaadhocdelcaso Lava Jato, para que cesen los efectos del reajuste de esta tarifa, lo que implica una re- ducciónde0.50céntimosdel valorvigente. Al respecto, el Ministerio de Justicia destacó en un co- municado que el pronuncia- miento del juez Jorge Chávez Tamariztambiénordenaque Lamsacdejedeaplicarlafór- mula de reajuste del peaje, considerando solo el 100% del índice del precio al con- sumidor(IPC). Encasodequelaempresa incumplaelmandatojudicial, el juez ha dispuesto que el Ministerio Público inicie las acciones legales por el delito dedesobedienciayresistencia alaautoridad. APUNTE ● En el otro lado de la moneda, Pérez informó que unas 600 licenciadas en Enfermería de nacionalidad venezolana iniciaron el proceso para revalidar sus títulos en el Perú. ● Ello para cubrir la demanda insatisfecha que se registra en el país. DATO ● En un comunicado, Lamsac dijo que respetará la decisión judicial que ordena la reducción de la tarifa en los peajes, pero que apelarán la medida en la instancia correspondiente. 1845609 VIDAL TARQUI EDDY RAMOS
  • 14. 14 Miércoles 15 de enero de 2020 El Peruano MUNDO SANGRIENTO PRIMER MES DEL 2020 Segunda fase. Estados Unidos presiona a Beijing para que deje de subsidiar a las empresas chinas. Matana19líderessocialesenColombia Losasesinatosdeporlome- nos19líderessocialesen los primeros 14 días del año reflejan el deterioro de se- guridad que vive Colombia a causadelaviolenciapolítica, del narcotráfico y las econo- míasilegales. Uno de los casos más re- cientes fue el de Jorge Luis Betancourt,reconocidolíder campesino y coordinador de deportesdelaJuntadeAcción Comunal (JAC) del corregi- miento(pueblo)deSanFran- ciscodelRayo,asesinadopor desconocidosenesalocalidad deldepartamentocaribeñode Córdoba. Modus operandi Betancourt vivía con sus tres hijos y su esposa en San FranciscodelRayo,queforma parte del municipio de Mon- telíbano,dondeledispararon frente a sus familiares ayer, modusoperandiquesehare- petidoconvariosdeloslíderes asesinadosenel2020. En el departamento del Cauca también mataron al indígena Yaiber Alexander Quitumbo cuando estaba en su parcela en una zona rural delmunicipiodeToribio. Estos asesinatos genera- ronelrechazo,entreotros,del senadorindígenaFelicianoVa- lencia,quienpidióalpresiden- te colombiano, Iván Duque, que“detengaelgenocidio”. Bogotá, Colombia EFE Washington, Estados Unidos AFP SUSCRIBEN PRIMERA FASE DE NEGOCIACIONES EE.UU.yChinafirman hoyacuerdocomercial Se espera que pacto brinde calma a los mercados internacionales. Estados Unidos y China firman hoy un acuerdo comercial tras meses de disputa, pero esa victoria políticadelpresidenteDonald Trumptieneunsaboramargo porlosdañosqueseinfligieron las dos primeras economías mundialesduranteelconflicto. “Los problemas de fondo siguen pendientes, pero polí- ticamenteesalgomuybueno” paraelpresidente,quebusca un segundo mandato, opina Avance. El viceprimer ministro chino, Liu He, principal negociador de China, llegó a Washington para firmar el acuerdo. EdwardAlden,expertoenpo- líticacomercialenelgrupode reflexión Council on Foreign Relations. Trump puede jactarse de habersido“tenaz”conChina. Y,“técnicamente,haobtenido unacuerdo”quehabíaprome- tidoasuselectoresenel2016, recuerdaAlden. Además, esta tregua en la guerra comercial tran- quiliza a los mercados, que sufrieronenel2018yel2019 numerosos sobresaltos por la decisión de Washington y Beijingdeimponersearance- los consumidores, el motor del crecimiento en Estados Unidos. Inversiones Seesperaasimismoquelatre- guadéunnuevoimpulsoalas inversiones de las empresas, quecayeronmuchoenel2019 porculpadelacrisisentrelas dospotencias. A dos días de la firma, Es- tadosUnidosexcluyóaChina delanóminadepaísesquema- nipulansumoneda,locualse interpretó como un gesto de distensión. Entrevista. Sin embargo, especialista asegura que el fin de los subsidios chinos a sus empresas será un tema difícil en la segunda fase. CARLOS AQUINO. ECONOMISTA Economíamundial recuperaestabilidad ¿Cuáleslaimportanciade lafirmadelpactocomer- cialentreEstadosUnidosy China? –En primer lugar, el pac- to es el primer paso para un acuerdoalargoplazo.Segun- do,laguerracomercialseha calmadoybrindaestabilidad alaeconomíanosolodenues- tropaís,sinotambiénatodo el mundo. –¿Es irreversible el pro- ceso?¿Ahoraelcaminopara las negociaciones será as- cendente? –No,porqueestaprimera etapa es la más fácil. En tér- minos simples, esto signifi- ca que China comprará más productosaEstadosUnidos, acambiodequeWashington noimpongaarancelesadicio- nales a Beijing como había anunciado y, al mismo tiem- po,sereduciránalamitadlos aranceles ya aplicados. –¿Un segundo acuerdo comercial sería más com- plejo? –EstadosUnidossostiene queChinabrindaventajasile- galesasusempresasenforma desubsidiosasusempresasy desea que deje esta práctica; esteseráeltemadeunsegun- doacuerdocomercial. Enver- dad,estaetapadenegociación será la más difícil. China no quiere dejar de apoyar a sus compañías, debido a que de- seaserunapotenciamundial. Será más fácil que Beijing compre más a Estados Uni- dos, pero no creo que deje de subsidiar a sus empresas. Debemosrecordarqueestaes unaactividadpracticadapor EstadosUnidoshace100años y Japónhace50años. –¿Cómo beneficia el acuerdoalPerú? –En primer lugar, ya hay calma en los mercados, su- birán un poco las materias primas.Acortoplazo,podría subirunpocoelcobrey,ame- diano plazo, este mineral su- birámás,pero noalosniveles delaprimeradécadadelsiglo. Elproblemaesquenohaymás ofertasminerasa largoplazo. IMAGEN ● El presidente Trump puede jactarse de haber sido “tenaz” con China. Y, “técnicamente, ha obtenido un acuerdo” les punitivos mutuos. El acuerdo también po- dría estimular la economía estadounidense, una suerte para la campaña de Trump, al acabar con la incertidum- breyreforzarlaconfianzade Preocupación. Asesinato de líderes locales sigue en Colombia. AFP
  • 15. 15El Peruano Miércoles 15 de enero de 2020 CULTURAL EN AGENDA MANUEL GONZÁLEZ PRADA El intelectual y el obrero La Federación de Obreros Panaderos Estrella del Perú (Jr. Huanta 527, Centro de Lima) acoge hoy a las 18:00 horas la presentación de El intelectual i el obrero, ensayo de Manuel González Prada editado por la Casa de la Literatura. LANZAMIENTO DE LIBRO Homenaje a Ribeyro Hoy en la Librería Casatomada (avenida Petit Thouars 3605, San Isidro) se presenta el libro homenaje a Ribeyro. Comentarán Jorge Valenzuela, Gabriel Rimachi y Max Palacios. La cita se realiza a las 19:30 horas. INCONFORMEMiki González sigue explorando nuevas rutas musicales. Mañana presentará un nuevo espectáculo, con el que busca darle una vuelta de tuerca a la fusión de la electrónica con ritmos tradicionales. EL LIBROS TEATRO ARTE DANZA CIUDADMÚSICA Mundos Imaginarios DanielSalvo PERIODISTA Nosotros tan muertos A demás de prolífico escritor, Poldark Mego es un psicólogo profesional; y eso se evidencia en el desarrollo y construcción de los personajes de la que promete ser la primera de una saga de novelas de muertos vivientes ambientada en el Perú. Este énfasis en el lúgubre mundo interior de los protagonistas de Pandemia Z marca la diferencia con otras narraciones de zombies ambientadas en nuestro país, con las que, inevitablemente, comparte rasgos comunes, como el de la enfermedad de origen desconocido. Si bien existen remanentes del antiguo orden –fuerzas armadas, gobiernos de emergencia –, se deduce que la sociedad ha caído, y el único objetivo que se tiene es continuar con vida a como dé lugar. En la novela los muertos vivientes, llamados aquí reanimados, comparten una cualidad con los humanos: unos están tan podridos como los otros. Los reanimados, por su condición, y los otros, por sus traumas y perversiones. Al respecto, el autor juega con la ironía de mostrarnos un mundo que, en el fondo, ha sido liberado por los reanimados. No hay Dios, no hay orden. Todos somos zombies. FICHA TÉCNICA Pandemia Z. Super- vivientes. Poldark Mego (Torre de Papel) Paraungranporcentaje del público peruano la carreradeMikiGonzá- lezempezóenlosochentacon éxitosrockeroscomo“Díme- lo, dímelo” o, ya fusionando ritmos negros del Perú, con “Lola”y“Akundún”.Peropre- cisa que eso fue tan solo una casualidad. “Yateníadiezañoshacien- do jazz, que fusionaba con lo afroperuano”,recuerdapara el Diario Oficial El Peruano. “Loquesucedióesquecuan- doincursionéenelrock,este tenía cabida en la radio”, re- flexionó. Undatoquedaparaponer encontextoesqueenaquellos añostambiénsurgíaDelpue- blodelbarrio,bandadeLaVic- toria que también fusionaba rockconfolclor,peroconmás importanciaenesteúltimo. Búsqueda perpetua “Nuncaestoyconforme”,ase- gura el músico. Siempre ha andadoenposdealgonuevo. -Mencionaquesisehubie- ra conformado con seguir la línea de sus primeros éxitos radiales,talvezhabríahecho más dinero y mantendría 9AÑOS TENÍA MIKI GONZÁLEZ CUANDO EMIGRÓ DE ESPAÑA AL PERÚ. PUNTO X PUNTO MAÑANA juevessedará unaconferenciadeartes visualesenHotelBTHBouti- que&ConceptdeSanBorja. PARTICIPARÁN los EspañolesPedroPantaleóny ÓscarTeson. SEPROYECTARÁ porpri- meravezenLatinoamérica eldocumentalTheVisualist. ELPLATOFUERTEesel espectáculoconelqueMiki Gonzálezcierralanoche. bastante popularidad. Sin embargo, confiesa que eso noleinteresa. “Yohagolamúsicaqueme provoca. Si le gusta al pú- blico,bien.Estoycon- tento. Si no es así también,porque estoytranquilo conmiconcien- cia”,afirmó. Contó que dedicarse aho- ra más a la elec- trónicaconfusión de ritmos andinos y afroperuanos fue una ca- sualidad. “Merobaronmiequipode grabaciónantiguoytuveque comprarmeunacomputado- ra”,relata.Deesoyavanaser dosdécadas”. Él sigue en la brega. Ma- ñana un nuevo espectá- culo suyo cerrará un festival de ar- tes visuales. No obstante,antes de despedirse nos adelanta queestátraba- jandoennuevo material. “Otra vez, mirando a África, donde em- pezó todo”, añadió. Otra curiosidad,enestosdíasoye a Ali Farka, guitarrista de Mali. ecarlin@editoraperu.com.pe Ernesto Carlín
  • 16. 16 Miércoles 15 de enero de 2020 El Peruano El PeruanoCON VOCACIÓN ÁNGELA MARÍA ACEVEDO HUERTAS SERVIDORES PÚBLICOS DESTACABLES “Seguiremos trabajando por los pueblos en aislamiento” Comofuncionaria,subrayaquelaborarpara elEstadoesunlujoyunaresponsabilidad. Perfil. Conoce y tiene experiencia laboral sobre la protección de los derechos de los pueblos indígenas y su reconocimiento como ciudadanos en nuestro país. Le gusta los desafíos, gracias a ello continúa trabajando desde el Viceministerio de Interculturalidad en la inclusión de las poblaciones afroperuanas, amazónicas y andinas. Á ngelaMaríaAceve- do Huertas es una mujer que no le huye a los proble- masporquenolesteme,essu adrenalina para no desistir de su persistente necesidad de hallar soluciones. Y en la administración pública son frecuentes, comenta, sobre todo si estos tienen que ver conincluirapueblosindígenas yafroperuanos,porcenturias invisibles para las políticas delEstado. En ese barco está desde hacecasiunadécada,cuando ingresó a la Presidencia del Consejo de Ministros (PCM). Allí asumió la asesoría de la Oficina de Conflictos Socia- les, en donde conoció, desde dentro, cómo se generan las relaciones entre la población y el Estado. Fueron los años deluchacontralamineríaile- galylosconflictosminerosde CongayEspinar. “Entendí lo que era traba- jarenelEstado.Yoveníadela sociedadcivil,perosentíaque faltaba algo. Aprendí a tener concienciadeloqueestrabajar por el interés común, a escu- char,anojuzgarniprejuzgar, aentenderquecadaunotiene sus intereses y que las cosas nosonnegrooblanco.LaPCM coordina sectores y ese es un granreto”,comenta. Diálogo intercultural Paraestaabogada,sudisposi- ciónaldiálogohasidonatural, a veces poco entendida, por- que frente a opiniones dife- rentesellasiemprepedíauna explicación. Pero la verdad es que las personas no están acostumbradasadarlas,dice. Esta habilidad se la debe a su madre, una profesora de escuela pública de la Tablada deLurín,enLima,quienleen- señóarespetarlasdiferencias cualquieraqueestasfuerany suporesponderlaspreguntas desuhijainquieta. Hoy,ÁngelaMaríaesvice- ministradeInterculturalidad, delMinisteriodeCultura.Esta funciónlaasumióenjuliodel año pasado sin duda por su experiencia en ese sector, al queingresóenel2012.Acom- pañarlareglamentacióndela LeydeConsultaPrevia,mien- trasestuvoenlaPCM,lesirvió “Logramos basessólidas paragarantizar derechosdelas colectividades indígenasy afroperuanas excluidaspor décadas”. HOJA DE VIDA ESABOGADAFORMADA por la Pontificia Universidad Católica del Perú (PUCP) . TIENEAMPLIAtrayectoria en materia de derechos de pueblos indígenas, interculturalidad y gestión de conflictos. ENELMINISTERIO de Cultura, fue directora de Consulta Previa y de Derechos de los Pueblos Indígenas, y desde fines de julio del 2019 es viceministra de Interculturalidad. paraconocersobreestetema y desarrollar políticas públi- casadecuadas. “Asumí el reto con miedo. Creo que a veces las mujeres dudamos de nuestras capaci- dades, pero lo acepté porque mesientopartedeunequipo y de un proceso que se sigue sacandoadelante:lainclusión de los pueblos indígenas. Eso noessencillo”,manifestó. Fe y compromiso Paraella, esunlujoyunagran responsabilidadtrabajarpara el Estado. Un lujo porque las decisionesquetomaimpactan en la vida de miles o millones de personas, y las políticas queapruebayaplicageneran grandes cambios, sobre todo en un país al que le urge ser democráticoeigualitario. “Serservidorpúblicoesdi- fícil porque siempre hay que darmás,avanzamosenmucho; sin embargo, las brechas no desaparecen.ElViceministerio deInterculturalidadhacrecido ysehafortalecido.Seguiremos trabajandoporlospueblosen aislamiento, las lenguas indí- genas, la consulta previa y la base de datos de las comuni- dadesindígenas”.ÁngelaMaría tienefe. smendoza@editoraperu.com.pe SusanaMendoza Sheen JUAN CARLOS GUZMÁN