El documento describe las herramientas e instrumentos utilizados por el Ministerio de Economía y Finanzas de Perú (MEF) para alcanzar sus objetivos, incluyendo el Plan Estratégico Institucional (PEI) y el Plan Operativo Institucional (POI). Luego resume los objetivos estratégicos, la misión y la visión del PEI 2017-2019 del MEF. Finalmente, analiza el presupuesto y avance de ejecución del MEF, observando que la unidad ejecutora con mayor avance fue la de Administración de la Deuda.
1. CAPITULO II
ANALISIS DEL SECTOR MINISTERIO DE ECONOMIA Y FINANZAS
(MEF)
El MEF, así como todas las entidades del estado cuentan con herramientas e
instrumentos con los cuales se ayuda para alcanzar sus objetivos, entre estos está el
Plan Estratégico Institucional (PEI): Es un instrumento orientador de la gestión o
quehacer institucional de una entidad pública formulado desde una perspectiva
multianual. Toma en cuenta la Visión del Desarrollo, los Objetivos Estratégicos y
acciones concertadas en el Plan de Desarrollo concertado.
Y el Plan Operativo Institucional (POI): Es un instrumento de gestión que contiene la
programación de actividades de los órganos estructurados y no estructurados a ser
ejecutadas en el corto plazo para el cumplimiento de las funciones establecidas en el
Reglamento de Organización y Funciones de la entidad.
2. MEF - PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL (PEI)
2017-2019
El PEI 2017-2019 del Ministerio de Economía y Finanzas se constituye en el
documento de gestión institucional que establece la misión como la razón de ser
de la entidad, los objetivos y acciones estratégicas en el mediano plazo; a través
de las cuales, se determina la ruta estratégica y responsables de la toma de
decisiones en la entidad.
Misión
"Armonizar la política económica y financiera, a través de la transparencia y
responsabilidad fiscal, contribuyendo al crecimiento económico sostenido del
país".
Visión
"Sector que impulsa el crecimiento económico sostenido, que contribuye a una
mejor calidad de vida de los peruanos, garantizando una política fiscal
responsable y transparente, en el marco de la estabilidad macroeconómica".
3. OBJETIVOS ESTRATÉGICOS SECTORIALES
Los objetivos estratégicos constituyen el propósito conjunto del Ministerio.
Escenario Apuesta: "Perú país de la Organización para la Cooperación y el
Desarrollo Económico”.
OES1: Consolidar el equilibrio y sostenibilidad fiscal.
OES2: Lograr el funcionamiento eficiente de los mercados y el incremento de
la competitividad.
OES3: Alcanzar una mayor recaudación de ingresos fiscales.
OES4: Reactivar la inversión orientada al cierre de brechas de infraestructura
social y productiva.
OES5: Mejorar el desempeño del gasto público en los tres niveles de
gobierno.
5. Evaluación de los Objetivos Estratégicos Institucionales (OEI)
E Indicadores al I Semestre Del 2017
6. MEF – PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL (POI) AÑO 2017
El Plan Operativo Institucional (POI) es un instrumento de gestión que contiene
la programación de actividades de los distintos órganos del MEF, orientado
hacia la consecución de los objetivos y metas institucionales; contribuye al
cumplimiento de los objetivos, lineamientos de política y acciones estratégicas
del PEI.
El POI para el Año Fiscal 2017 ha sido elaborado con la participación de los
órganos y unidades ejecutoras del Ministerio de Economía y finanzas, y
articulado con los objetivos y actividades estratégicas establecidas en el PIan
Estratégico Institucional 2017 - 2019, y con el presupuesto asignado a los
órganos unidades ejecutoras, a través de las metas presupuestales.
7. MATRIZ DE ARTICULATION DEL PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL (POI) 2017. LA
ESTRUCTURA FUNCIONAL PROQRAMATICA V EL PLAN ESTRATEGICO INSTITUCIONAL
9. Interpretación:
Podemos observar que el presupuesto del MEF ha sido ejecutado
en un 82.3%, la unidad ejecutora que más avance ha tenido e
“Administración de la deuda” y la que menos avance tuvo es la UE
“Administración General”.
10. O S C E
El Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE) es un organismo
técnico especializado adscrito al Ministerio de Economía y Finanzas (MEF),
encargado de ejecutar las políticas en materia de contrataciones del Estado, con
competencia en el ámbito nacional.
Tiene como funciones, entre otras, regular y supervisar los procesos de
contrataciones que realizan las entidades públicas, como el MEF.
Visión del Sector Economía y Finanzas
Sector que impulsa el crecimiento económico sostenido, que contribuye a una mejor calidad de
vida de los peruanos, garantizando una política fiscal responsable y transparente, en el marco
de la estabilidad macroeconómica.
Misión del OSCE
Promover, de manera oportuna y confiable, contrataciones públicas eficientes y transparentes
entre proveedores y entidades.
Principios para el accionar del OSCE
Eficiencia. Aplica criterios técnicos especializados para contratación pública.
Transparencia. Se proporciona información clara y coherente, comprendido por todos los
actores.
Oportunidad. Actúa dentro de los plazos establecidos.
Confiabilidad. Actuamos con integridad, honestidad, imparcialidad.
11. S E A C E
El Sistema Electrónico de Contrataciones del Estado – SEACE, es un sistema
integral, compuesto por políticas, procedimientos, normas y software basado en el
uso del internet, con el fin de dar transparencia, optimizar, modernizar y generar
ahorros en las contrataciones públicas del Perú.
Plan anual de contrataciones y el procedimiento de contratación.
El MEF y las demás Entidades establecerán en su Reglamento de Organización y
Funciones u otros instrumentos de organización, el órgano u órganos responsables de
programar, preparar, ejecutar y supervisar los procesos de contratación hasta su
culminación. Los funcionarios y servidores, deberán estar capacitados en temas
vinculados con las contrataciones públicas, de acuerdo a los requisitos que sean
establecidos en el Reglamento.
La Entidad llevará un Expediente de Contratación que contendrá todas las actuaciones
del proceso de contratación.
Cada Entidad elaborará su Plan Anual de Contrataciones, el cual deberá prever todas las
Contrataciones de bienes, servicios y obras que se requerirán durante el año fiscal.
El Plan Anual de Contrataciones será aprobado por el Titular de la Entidad y deberá ser
publicado en el Sistema Electrónico de Contrataciones del Estado (SEACE).
14. Interpretación:
Según la Ficha Anual del plan del Trabajo del MEF; se puede
observar que se está ejecutando en un 89.61%, los meses que más
programación de contrataciones se hizo fue en Abril, Mayo y Junio,
el proceso de selección que más se usó hasta la fecha fue
“Adjudicación Simplificada” y el departamento donde se está
llevando la mayor parte de ejecuciones es en Lima.