1. GUANARE, NOVIEMBRE 2014
UNIVERSIDAD FERMIN TORO
VICE-RECTORADO ACADEMICO
DECANATO DE INVESTIGACION Y POST-GRADO
Trabajo de grado presentado como requisito para optar al grado de Magister Scientiarum Mencion: Gerencia Empresarial
Autor: Ciria Landaeta
Tutor: Politólogo Ramón Azocar A.
3. La gestión consiste en coordinar tareas con la participación del personal de la organización
Al respecto, Stoner (2000), plantea que: “toda organización debe establecer lineamientos gerenciales que permitan organizar detalladamente la planificación de las actividades y que genere mayor énfasis en la misión y visión de la misma” (p.76).
Uso de herramientas bajo lineamientos gerenciales para el desarrollo y mejoramiento de su capacidad operativa.
Recaudación e inversión de sus ingresos, elemento fundamental para definir la posibilidad de tributación
Autonomía Municipal
IMPORTANCIA DE LA TEMÁTICA
4. PROBLEMATIZACIÓN
causas que generan la situación
Se derivan de un posible deterioro de los mecanismos que éste emplea y la supervisión, así como del limitado análisis de los resultados que se obtienen como producto de los recursos invertidos
Consecuencias generadas de la situación
Desanimo debido a la gran documentación y limitantes que ayudan a que el contribuyente le genere un desánimo imperante durante todo el proceso y se abstienen de tramitar tan importante impuesto, deficiencia en cuanto a la falta de actualización en los registros del contribuyente.
pronóstico de la situación
Facilitar a los gerentes o administradores responsables en el área del departamento de hacienda responsabilidades permanentes e integrales sobre su desempeño, que les permita a éstos autoevaluar su gestión y tomar los correctivos del caso
Se formula la siguiente interrogante: ¿Cuál es la situación que se presenta actualmente en el Servicio Autónomo Municipal de Administración Tributaria en la recaudación del Impuesto sobre Actividades Económicas de Industria, Comercio, Servicio, o de Índole Similar, en La Alcaldía del Municipio Guanare?
5. OBJETIVO GENERAL
-Establecer Lineamientos Gerenciales para la Optimización y Recaudación del Impuesto sobre Actividades Económicas de Industria, Comercio, Servicio, o de índole similar, en la Alcaldía del Municipio Guanare del Estado Portuguesa
Objetivos Específicos
-Diagnosticar la situación actual de la recaudación del impuesto sobre las actividades Económicas de Industria, Comercio, Servicio, o de índole similar, en la Alcaldía del Municipio Guanare del Estado Portuguesa.
-Analizar los aspectos legales, estructurales, procedimentales y gerenciales que inciden en la recaudación del impuesto sobre las actividades Económicas de Industria, Comercio, Servicio, o de índole similar, en la Alcaldía del Municipio Guanare del Estado Portuguesa
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-Proponer lineamientos de control de gestión para la optimización del impuesto sobre las actividades Económicas de Industria, Comercio, Servicio, o de índole similar, en la Alcaldía del Municipio Guanare del Estado Portuguesa.
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6. Justificación e Importancia
Incorporar nuevos procedimientos y operaciones ejecutados por un recurso humano calificado como es el Gerente con perfil tributario
Enfoque estratégico que conlleve a la optimización de la recaudación impuesto sobre actividades económica
IMPORTANCIA SOCIAL
El impacto se reflejará en la atención a los usuarios que a las mismas acuden
ASPECTO
ACADÉMICO
Constituye información clave para investigaciones en el área de gerencia
GERENCIAL
Pretende plantear y sugerir lineamientos gerenciales para la recaudación de impuesto,
GERENCIAL
TEÓRICA
Proveer estrategias y capacidades para las organizaciones, para así lograr que los directivos y trabajadores se centren en los inductores críticos, con la consecución de los objetivos estratégicos
Se inserta en la Línea de Investigación: factores incidentes en la competitividad del sector productivo nacional implementando modelos y herramientas gerenciales.
7. Investigativos
Hernández (2011) en su investigación titulada “Evaluación de la Gestión Administrativa empleada en la Recaudación de Impuestos Municipal en el Departamento de Hacienda, Municipio Barinas.
Vázquez y Berrios (2012), Proponer lineamientos estratégicos para la optimización de la gestión gerencial en el Instituto Nacional de Investigaciones Agrícolas (INIA)
Meléndez (2011), en su trabajo titulado “Análisis de la Planificación Gerencial, y su incidencia en la Cultura Tributaria de la empresa “Comercial Gran Poder de Dios”, ubicada en la ciudad de Carúpano, Municipio Bermúdez del Estado Sucre. ”
8. Drucker (2002)
MOYA E. (2011).
Impuesto sobre la Actividad Económica, Comercial, Industrial, de Servicios y otra Índole Similar
Lineamientos
Gerenciales
9. Bases Legales
Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (1999)
La Ley Orgánica del Poder Público Municipal (2009),
Ordenanzas del Impuesto a la Actividad Económica, Comercial, Industrial de Servicio y Otra Índole Similar del Municipio Guanare
Bases Legales
Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (1999)
La Ley Orgánica del Poder Público Municipal (2009),
Ordenanzas del Impuesto a la Actividad Económica, Comercial, Industrial de Servicio y Otra Índole Similar del Municipio Guanare
10. Capitulo III Marco Metodológico
Tipo de Investigación
Descriptiva
Diseño de Investigación
de Campo no experimental
Población:(26) Profesionales de la alcaldía
Muestra : (26) Gerenciales y Administrativos
Técnicas e Instrumento de recolección de Datos
Técnica: Encuesta
Instrumento:
Cuestionario en la escala de Likert. (05 alternativas de respuestas
Validez,
Confiabilidad
Enfoque Cuantitativo
Linares (2010),
Barreras (2008)
Tamayo (1997)
Sabino (2006),
Describe un evento
Orozco, Labrador y Palencia (2010)
Se ubica dentro del paradigma positivista
11. Se diseñaron tablas que facilitaron agrupar y tabular los datos de acuerdo a las variables del estudio representada por cada uno de los ítems. Esto permitió hacer los gráficos en forma de histogramas por ítem
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MÉTODOS Y TÉCNICAS PARA EL TRABAJO DE CAMPO
En resumen se hizo un análisis descriptivo ítem por ítem, posteriormente se empleó un análisis multivariante, en cuya primera etapa se redujo el número de ítems a pocos factores por medio de un análisis factorial con el uso del método de Análisis de Componentes Principales (ACP).
Los resultados fueron utilizados en la propuesta de este proyecto que consistió en la elaboración de los lineamientos gerenciales para optimizar la recaudación del impuesto sobre actividades económicas. Resultados obtenidos del instrumento aplicado a funcionarios de la Alcaldía del Municipio Guanare involucrados en la actividad recaudadora del Impuesto
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12. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
Arias, F- (2006). El Proyecto de Investigación. Introducción a la Metodología Científica. Quinta edición.
Editorial: Episteme, C.A. Venezuela.
Brewer, A. (2004). La Constitución de 1999. Derecho Constitucional Venezolano. Cuarta edición. Editorial Jurídica
venezolana. Venezuela.
Carrillo, D. (2011). Procedimientos Administrativos para la Recaudación. Establecidos en la Ordenanza de Impuesto Sobre Inmuebles Urbanos del Municipio la Cañada de Urdaneta del Estado Zulia. Tesis no publicada de la Universidad Dr. Rafael Belloso Chacín. Venezuela.
Código Orgánico Tributario (2001). Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela, 37.305.
Constitución. (1999). Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela, 5.453 (Extraordinaria), Diciembre 30, 1999.
Fraga, P. Viloria, M. y Sánchez, S. (2005). Impuesto Municipal a las Actividades Económicas en la Ley Orgánica del Poder Público Municipal. Editorial Torino. Venezuela.
Ley Orgánica del Poder Público Municipal (2010). Gaceta oficial extraordinaria N0 38.204 de fecha 8 de junio de 2005.
Pérez, R. (2011), Derecho Financiero y Tributario. Parte General. Ed. Thomson Civitas, 17.ª ed.
Rodríguez, Y. (2010). La Experiencia de Investigar. Recomendaciones precisas para realizar una investigación y no morir en el intento. Primera reimpresión de la primera edición. Editorial Universidad de Carabobo. Venezuela. 78
Sabino, C. (2002). El Proceso de la Investigación. Novena Edición Actualizada. Editorial Panapo de Venezuela.
Spisso, R.(2002). Derecho Constitucional Tributario. Editorial Desalma. Argentina.
Villegas, H. (2002). Curso de Finanzas, derecho financiero y tributario. Octava edición. Editorial Astrea. Argentina.