1. FONDO NACIONAL DE INFRAESTRUCTURA
TRANSPORTE URBANO
PROGRAMA DE TRANSPORTE MASIVO DEL
FONDO NACIONAL DE INFRAESTRUCTURA
27 Abril 2011
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2. Problema de Transporte Urbano
El problema de transporte urbano esta afectando en forma determinante
la calidad de vida y competitividad en las principales ciudades del país
limitando un Desarrollo Urbano Sustentable
1. Expansión urbana (2 al 5% anual) con baja densidad, exige mas transporte
2. Motorización acelerada y uso desmedido de automóvil (7% anual)
3. Transporte público ineficiente, de mala calidad e inseguro
4. Congestión vial sin prioridad al transporte público
5. Contaminación por emisiones de GEI, (20% del total) agravan Cambio Climático
6. Consumo ineficiente de energía
7. Requerimientos crecientes de inversión en vialidad troncal congestionada
8. Financiamiento escaso al transporte público masivo
9. Necesidad de tarifas accesibles de transporte público
10. Falta de atención al ciclista peatón y espacios públicos
11. Insuficiente capacidad institucional en regulación y planeación
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3. Opción de Solución:
Transporte Público Urbano Masivo
1.Planes de Movilidad Urbana Sustentable
Desarrollo Urbano, Vialidad y Transporte
2. Fortalecer Capacidad institucional Medio
Planeación y regulación ambiente
3. Sistemas Integrados de Transporte Público
Optimización rutas tronco-alimentadoras
4. Corredores Troncales de Transporte Masivo TRANSPORTE
VIALIDAD
Buses Rápidos Troncales “BRT”
Metro, Trenes y tranvías
5.Uso racional Infraestructura vial Cultura
Instituciones
6. Vehículos eficientes menos contaminantes DESARROLLO
7.Tecnología para Operación eficiente URBANO
8. Transformación empresarial
9. Tarifas integradas con tarjetas de prepago
10. Cultura de uso del transporte publico PROYECTOS DE TRANSPORTE MASIVO
INVERSIÓN PÚBLICO-PRIVADA
11. Apoyo Financiero al Transporte Público
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4. Apoyo Federal al
Transporte Urbano Masivo
ESTRATEGIA GOBIERNO FEDERAL:
Apoyar el TRANSPORTE PUBLICO URBANO MASIVO preferentemente en
Ciudades Grandes para orientarlas hacia una MOVILIDAD URBANA SUSTENTABLE
FONADIN BANOBRAS
“PTTU”
“PROTRAM”
Proyecto de Transformación del
Programa de Apoyo Federal
Transporte Urbano
al Transporte Masivo
Fondos Banco Mundial y Clean Tech F.
APOYOS CREDITOS
PROYECTOS DE TRANSPORTE URBANO MASIVO
Con Planes de Movilidad Urbana Sustentable y
Fortalecimiento institucional y empresarial
 Rentabilidad Social del Proyecto
Cofinanciamiento con Gobiernos Locales
Participación de inversión privada en APP
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5. Posibles Proyectos de Apoyo del PROTRAM
PROMOTOR:
Gobiernos estatales y municipales
SCT o DF
Financiamiento Gobiernos Locales
•Reglas FONADIN FONADIN
Participación de Inversión Privada
•Lineamientos PROTRAM
Apoyos del PROTRAM
•Guía de proyectos
a Entidades Públicas o
•Análisis Costo Beneficio
Concesionarios privados
•Convenio Apoyo Financiero Proyectos de Transporte Urbano
Apoyo para Estudios Masivo
hasta 50% del Costo
En Ciudades de más de 500 mil hab
Apoyo para Inversión
hasta 50% del Total 35 ciudades 53% población
Inversión Privada 34%
Con Opciones Tecnológicas :
Apoyos Recuperables
Garantías y deuda Trenes Suburbanos (4)
subordinada Trenes Ligeros y Tranvías (7)
•Manual de Operación Autobuses Rápidos Troncales BRT (29)
BANOBRAS
•Manual ambiental y social
“MASTU” Créditos PTTU
Cartera
•Contrato de crédito a Entidades Públicas o 40 proyectos en 28 ciudades
Concesionarios privados
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6. Fases del Ciclo de Proyectos
FASE 4:
FASE 1: FASE 2: Preparación FASE 5:
FASE 3:
Planeación e Preparación Seguimiento
Evaluación y Licitación
para y Monitoreo
Identificación Autorización
Evaluación Cierre
Financiero
Proyecto a nivel Proyecto en Proyectos en Proyectos en
Proyectos
Perfil o Estudios Evaluación para Construcción y
Autorizados
Prefactibilidad Factibilidad Autorización Operación
3
14 14 7 2
Elegibilidad Autorización •Convenio de Apoyo •Realización y
Solicitud Apoyo
Apoyos del Financiero Beneficios del
PROTRAM para Inversión •Fideicomiso Proyecto
Comité Proyecto
• Concesiones
•Contratos de Obra
Solicitud Apoyo •Contratos de Crédito
para Estudios
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7. Ciclo del Proyectos de Transporte Urbano
Masivo
FASE 1: Planeación e Identificación PROYECTO
Diagnóstico Análisis
Proyecto
Plan de Movilidad Alternativas Grupo Trabajo Consultivo
Nivel Perfil o
Programa Corredor y
Prefactibilidad Proyecto elegible
Transporte Público Tecnología
con/sin Apoyo para Estudios
Promotor con Consultores Asesoría FNI/SCT
FASE 2: Preparación PROYECTO A NIVEL FACTIBILIDAD
FACTIBILIDAD TÉCNICA ORGANIZACIÓN
Manifestación
Demanda INSTITUCIONAL ANÁLISIS ANÁLISIS Y
de Impacto
Infraestructura Asociación COSTO ESTRUCTURA
Social Y
Equipo y Servicio Público Privado BENEFICIO FINANCIERA
Ambiental
Costos (APP)
Promotor con Consultores Asesoría FNI/SCT
Solicitud Promotor
Proyecto Propuesto con Apoyo para Inversión
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8. Ciclo de proyecto de Transporte Urbano
Masivo
FASE 3: Evaluación y Autorización
Verificación Análisis y
Verificación Verificación Revisión ACB
Legal e Estructuración
Técnica MASTU FNI/SCT
institucional Financiera
de FNI/SCT FNI con GTC Registro UI
FNI/SCT FNI
BANOBRAS/FNI-DBI/SCT/SHCP
Proyecto Autorizado con Apoyo
SEF/Comité Técnico FONADIN
FASE 4: Implementación
PREPARACION CIERRE FINANCIERO Fase 5:
Bases Licitación LICITACIÓN Apoyo FNI, Seguimiento
Concesiones o APP Convocatoria Apoyo Local,
Construcción
FISO del proyecto Fallo Capital Privado,
Créditos Operación del
Convenio Apoyo Fin
Proyecto
Promotor-FNI-DBI -Concesionario
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9. Ciclo de proyectos de Transporte
Urbano Masivo
PIPELINE 2011
FASES CARTERA 1 2 3 4 5
TOTAL IDENTIFICA PREPARA EVALUA LICITA Y Construye
Autoriza CIERRE Y Opera
Proyectos 40 14 14 6 4 2
Inversión
118,829 45,064 36,222 10,087 16,735 11,101
MDP
Apoyo*
46,457 18,117 13,374 2,708 7,774 4,228
MDP
TRENES 11 5 3 1 1 1
Inversión MDP 86,300 37,288 24,203 2,508 13,000 9,301
Apoyo* MDP 37,207 15,599 9,755 750 6,619 4,228
BUSES-BRT 29 9 11 5 3 1
Inversión MDP 32,529 7,776 12,019 7,579 3,355 1,800
Apoyo* MDP 9,250 2,518 3,619 1,958 1,155 -
* Apoyo No recuperable 8

10. Guías y Metodologías para 2011
DOCUMENTOS BÁSICOS DEL PROTRAM
(Disponibles en la página de internet de FONADIN)
1.-LINEAMIENTOS DEL PROGRAMA DE APOYO FEDERAL AL TRANSPORTE MASIVO
2.-GUIA PARA LA PRESENTACIÓN Y EVALUACIÓN DE PROYECTOS DE INFRAESTRUCTURA DE TRANSPORTE MASIVO
3.-MARCO DE SALVAGUARDAS AMBIENTALES Y SOCIALES PARA PROYECTOS DE TRANSPORTE URBANO (MASTU)
PROGRAMA PARA 2011
4.-GUÍA PARA ANÁLISIS COSTO- BENEFICIO DE PROYECTOS DE TRANSPORTE MASIVO
5.-MODELO DE CONVENIO DE APOYO FINANCIERO.
6.-MODELO DE FIDEICOMISO DEL PROYECTO.
7.-GUÍA PARA PLANES INTEGRALES DE MOVILIDAD URBANA SUSTENTABLE( PIMUS)
8.-BASE DE DATOS DE INDICADORES DE PROYECTOS DE TRANSPORTE URBANO
9.- PARAMETROS DE COSTOS
POLITICAS PUBLICAS DE TRANSPORTE URBANO.
Documento que se elaborará con servicios de asesoría del Banco Mundial
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11. Proyectos Pipeline 2011
PROTRAM Fases 3 y4
No.
PROYECTOS TRANSPORTE INVERSION APOYO Garantía Apoyo ESTATUS
URBANO mdp mdp Fase Iii Y Iv
mdp TOTAL
Autorizado, licitación desierta
Tren Suburbano-3 Chalco-La
1 13,000 6,619 0 6,619 Redefinido en preparación y en
Paz-Constitución 1917
estudios
2 BRT Chihuahua 886 228 0 228 Autorización y Licitación
3 BRT Mexicali, Eje Exprés # 1 831 317 0 317 Autorización y Licitación
Autorización y Licitación
BRT Monterrey 1,638 610 0 610
4
Proyectos autorizados 16,355 7,774 0 7,774
5 BRT Chimalhuacán-Pantitlán 1,539 420 325 745 ACB ingresado a UI para registro
6 BRT Tijuana 1,738 662 0 662 ACB con Obs. UI en revisión
7 BRT Lechería-Ecatepec 1,183 0 300 300 Garantía en Análisis
8 BRT Acapulco 1,496 380 0 380 ACB en revisión SCT y FNI
9 Tranvía Veracruz-Boca del Río 2,508 750 0 750 ACB con Obs. UI en revisión GEV
10 BRT Tampico- Altamira 1,623 496 0 496 ACB en revisión SCT y FNI
Subtotal por autorizar 10,087 2,708 625 3,333
10 TOTAL 26,442 10,482 625 11,107
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