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DxRV QR SRGtDQ WHQHU DWHQ
FLyQ GH VDOXG GH QLQJXQD
HVSHFLH  D pO SDUHFtD MXVWR
3RU VX LGHRORJtD VH TXHGD
URQ VLQ HO SDQ  VLQ HO SHUUR
¢1R HVWDUHPRV YLDMDQGR
KDFLD DOOi VL QR HGXFDPRV
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*HUHQWH $GPLQLVWUDWLYD  )LQDQFLHUD 0HODQ KLDUL DEDOOHUR'LUHFWRU *HQHUDO -8$1 *$%5,(/ 85,%( 9(*$/$5$ O
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D FRUUXSFLyQ HV VLQ GXGD HO SHRU
FiQFHU TXH DTXHMD D RORPELD /D
PDRU SUXHED HV SUHFLVDPHQWH OR
TXH KD RFXUULGR HQ PHGLR GH OD HPHUJHQFLD
VDQLWDULD TXH HVWi DIURQWDQGR HO SDtV SRU
FXHQWD GH OD SDQGHPLD GHO RYLG /D
3URFXUDGXUtD OD )LVFDOtD  OD RQWUDORUtD
KDQ SXHVWR GH SUHVHQWH XQD JUDQ FDQWLGDG
GH DFWRV LUUHJXODUHV FRQ ORV ELOORQDULRV
UHFXUVRV GHVWLQDGRV SRU HO (VWDGR SDUD
DWHQGHU OD FULVLV PiV JUDYH GHO SDtV HQ ODV
~OWLPDV GpFDGDV
$ KR QR PHQRV GH XQD GHFHQD GH
JREHUQDGRUHV  XQD FDQWLGDG PDRU GH
DOFDOGHV HVWiQ VLHQGR LQYHVWLJDGRV SHQDO
GLVFLSOLQDULD  ILVFDOPHQWH ,QFOXVR D
YDULRV PDQGDWDULRV VHFFLRQDOHV  ORFDOHV
IXHURQ VXVSHQGLGRV R FDSWXUDGRV HQ HO
PDUFR GHO TXH HV D WRGDV OXFHV XQR GH ORV
PHJDSURFHVRV MXGLFLDOHV PiV LPSRUWDQWHV
GH ORV ~OWLPRV DxRV HQ RORPELD QR VyOR
SRU HO PRQWR GH UHFXUVRV TXH HVWi HQ MXHJR
VLQR SRUTXH VX URER R PDOJDVWR HVWi JHQH
UDQGR XQ SHOLJUR H[WUHPDGDPHQWH DOWR SDUD
PLOORQHV GH FRPSDWULRWDV TXH HQ PHGLR GH
HVWD LQpGLWD  FRPSOLFDGD FLUFXQVWDQFLD
QR UHFLEHQ PHUFDGRV VXEVLGLRV  GHPiV
DOLYLRV VRFLDOHV  HFRQyPLFRV RUGHQDGRV
SRU HO *RELHUQR QDFLRQDO  OR TXH HV SHRU
D~Q WDPSRFR DFFHGHQ D XQD DWHQFLyQ Ui
SLGD  H¿FLHQWH HQ VDOXG TXH GLVPLQXD HO
ULHVJR GH FRQWDJLR R VL ODPHQWDEOHPHQWH
VH LQIHFWDQ QHXWUDOLFH OR PiV SRVLEOH HO
SHOLJUR GH HQIHUPDU JUDYHPHQWH R PRULU
SRU HVWH YLUXV
$XQTXH PXFKRV GH ORV SURFHVRV WRGDYtD
HVWiQ HQ VXV HWDSDV LQLFLDOHV  IDOWD XQ WUH
FKR LPSRUWDQWH SDUD TXH TXHGHQ HQ ¿UPH
ORV SULPHURV IDOORV GH ORV HQWHV GH FRQWURO
HV HYLGHQWH TXH OD FHOHULGDG FRQ TXH KDQ DF
WXDGR 3URFXUDGXUtD )LVFDOtD  RQWUDORUtD
QR WLHQH DQWHFHGHQWHV 1XQFD FRPR KR VH
KD YLVWR XQ QLYHO WDQ DOWR GH DUWLFXODFLyQ HQ
WUH ODV WUHV LQVWLWXFLRQHV SDUD DWDFDU DO PLV
PR WLHPSR VLQ WUHJXD  GH PDQHUD GUiVWLFD
XQ ³GHOLWR HQ SURFHVR¶¶ 3RUTXH HVR HV VLQ
GXGD OR TXH HVWi RFXUULHQGR HQ PXFKDV JR
EHUQDFLRQHV DOFDOGtDV  RWUDV LQVWLWXFLRQHV
R¿FLDOHVHQGRQGHODVDQRPDOtDVHQPDWHULD
GH FRQWUDWDFLyQ GHILFLHQWH VHOHFFLyQ GH
SURSRQHQWHV DOWR QLYHO GH LQFXPSOLPLHQWR
GH OR SDFWDGR  VREUHFRVWRV HQ ORV ELHQHV
SURGXFWRV  VHUYLFLRV UHTXHULGRV SRU ODV
HQWLGDGHV SDUD DIURQWDU OD HPHUJHQFLD VRQ
WDQ HYLGHQWHV FRPR FODUDPHQWH GHOLFWXDOHV
$O FRPLHQ]R GH OD GpFDGD SDVDGD FRPR
VH UHFXHUGD HO SDtV VXIULy XQD GH ODV SHR
UHV WUDJHGLDV LQYHUQDOHV  HO JRELHUQR GH
HQWRQFHV WDPELpQ DFXGLy D XQ (VWDGR GH
(PHUJHQFLD 6RFLDO  (FRQyPLFD D TXH ODV
SpUGLGDV DVFHQGtDQ D PiV GH GLH] ELOORQHV
GH SHVRV  OD DIHFWDFLyQ D ORV KDELWDQWHV GH
GLVWLQWDV ]RQDV HUD VXVWDQFLDOPHQWH DOWD 6L
ELHQ GHVGH HO PLVPR PRPHQWR HQ TXH HP
SH]DURQ D ÀXLU ORV UHFXUVRV H[WUDRUGLQDULRV
SDUD SDOLDU OD FULVLV VH SUHQGLHURQ ODV DODU
PDV VREUH SRVLEOHV DFWRV GH FRUUXSFLyQ 
GHVJUHxR DGPLQLVWUDWLYR ODPHQWDEOHPHQWH
ORV HQWHV GH FRQWURO  YLJLODQFLD QR VH PR
YLOL]DURQ FRQ OD VX¿FLHQWH GLOLJHQFLD (OOR
OOHYy D TXH ORV SURFHVRV SHQDOHV ¿VFDOHV
 GLVFLSOLQDULRV TXH VH DEULHURQ HQ WRGR HO
SDtV HYROXFLRQDUDQ GH IRUPD OHQWD H LQFOXVR
EXHQD SDUWH GH ORV IDOORV FRQGHQDWRULRV
 VDQFLRQHV VH HPLWLHURQ PXFKR WLHPSR
GHVSXpV FXDQGR D ORV UHVSRQVDEOHV WDQWR
GHO VHFWRU S~EOLFR FRPR SULYDGR QR HVWD
EDQ HQ VXV FDUJRV R VLPSOH  OODQDPHQWH
HUD LPSRVLEOH UHFXSHUDU ORV PLOORQDULRV
SUHVXSXHVWRV TXH VH HPERODWDURQ
8QD GpFDGD GHVSXpV HO SDtV VH HQFXHQWUD
GH QXHYR DQWH XQD JUDYH FULVLV  WDPELpQ HO
JRELHUQR GH WXUQR GHFUHWy VHQGRV (VWDGRV
GH(PHUJHQFLDSDUDLPSOHPHQWDUORVSODQHV
GH FRQWLQJHQFLD UHVSHFWLYRV $IRUWXQDGD
PHQWH KR ORV HQWHV GH FRQWURO  YLJLODQFLD
WLHQHQ PDRUHV KHUUDPLHQWDV QRUPDWLYDV
IDFXOWDWLYDV WHFQROyJLFDV GH UHFXUVR KX
PDQR  GH FRQWURO HIHFWLYR HQ WLHPSR UHDO
OR TXH OHV SHUPLWH DFWXDU FDVL HQ SDUDOHOR DO
VLVWHPD GH FRQWUDWDFLyQ GH ORV ELOORQDULRV
UHFXUVRV GHVWLQDGRV D FRQWHQHU HO RYLG
$ HOOR KD TXH VXPDUOH OD GHWHUPLQDFLyQ GH
ORV WLWXODUHV GH OD 3URFXUDGXUtD )LVFDOtD 
RQWUDORUtD SDUD DFWXDU GH IRUPD FRRUGLQD
GD HQ OD UHYLVLyQ GHWDOODGD GH WRGRV  FDGD
XQR GH ORV FRQWUDWRV  SURFHGLPLHQWRV GH
ODV JREHUQDFLRQHV DOFDOGtDV  GHPiV HQWL
GDGHV GHO RUGHQ QDFLRQDO UHJLRQDO  ORFDO
8Q WUDEDMR DUGXR  FRPSOLFDGR TXH VLQ
HPEDUJR HVWi GDQGR IUXWRV UiSLGDPHQWH 
SUXHED GH HOOR QR VROR HV HO DOWR Q~PHUR GH
SURFHVRV DELHUWRV HQ XQ WLHPSR UHFRUG VLQR
TXH PXFKRV FRQWUDWRV KDQ HPSH]DGR D VHU
UHYHUWLGRV  DMXVWDGRV XUJHQWHPHQWH DQWH HO
ULHVJR GH TXH TXLHQHV SDUWLFLSDURQ HQ HOORV
WHUPLQHQ EDMR OD OXSD GH ODV DXWRULGDGHV 
H[SXHVWRVDSHQDVGHFiUFHORWUDVGUiVWLFDV
VDQFLRQHV
 SRU ~OWLPR SHUR QR PHQRV LPSRUWDQ
WH HV FODUR TXH OD FHOHULGDG FRQ TXH HVWiQ
DFWXDQGR ODV WUHV LQVWLWXFLRQHV SURGXFH XQ
WDQJLEOH HIHFWR GLVXDVLYR HQ TXLHQHV EXVFDQ
DSURYHFKDUVH GH OD HPHUJHQFLD SHUR VDEHQ
TXH KD XQD DOWD SUREDELOLGDG GH VHU GHVFX
ELHUWRVSRUODVDXWRULGDGHVHQVXDFWXDULOtFL
WR (VH HV XQ HOHPHQWR FUXFLDO TXH IRUWDOHFH
OD OHJLWLPLGDG  OD IRUWDOH]D LQVWLWXFLRQDO GHO
(VWDGR HQ VX FRPEDWH D OD FRUUXSFLyQ XQ
PDO HQGpPLFR HQ RORPELD
(O SUy[LPR GRPLQJR GH FHOHEUD 'tD 0XQ
GLDO 6LQ 7DEDFR TXH HVWH DxR VH UHDOL]D HQ
PHGLR GH XQD FRXQWXUD LQpGLWD SRU FXHQWD GH
OD SDQGHPLD GHO RYLG TXH D KD JHQHUDGR
PiV GH FLQFR PLOORQHV GH FRQWDJLRV   PLO
PXHUWHV HQ PHQRV GH FLQFR PHVHV
RPR HV DSHQDV REYLR HO WDEDTXLVPR KD
HVWDGR HQ HO FHQWUR GHO DQiOLVLV HQ HO PDUFR GH
ORV SODQHV GH FRQWLQJHQFLD VDQLWDULD WRGD YH]
TXH HVWH SURGXFH HQIHUPHGDGHV UHVSLUDWRULDV
DJXGDV TXH VRQ SUHFLVDPHQWH XQD GH ODV SD
WRORJtDV EDVH VLQWRPiWLFDV GHO FRURQDYLUXV D
WDO SXQWR TXH HQ XQ SULQFLSLR D PXFKRV GH ORV
FRQWDJLDGRV VH OHV GLDJQyVWLFR XQD HVSHFLH GH
³QHXPRQtDWtSLFD´TXHOXHJRDIXHLGHQWL¿FDGD
FRPR XQD HQIHUPHGDG YLUDO LQGHSHQGLHQWH
(V PiV ODV DVRFLDFLRQHV PpGLFDV KDQ
WHQLGR TXH VDOLU D GHVPHQWLU LQIRUPDFLRQHV
IDOVDV  DELHUWDPHQWH SHOLJURVDV HQ PHGLR GH
OD HPHUJHQFLD VDQLWDULD FRPR DTXHOOD TXH VRV
WHQtD TXH ORV IXPDGRUHV WHQtDQ XQD HVSHFLH GH
µSURWHFFLyQ HVSHFLDO¶ DQWH HO RYLG SRUTXH
OD QLFRWLQD SRGUtD EORTXHDU R LQFOXVR LQKLELU
ORV HIHFWRV GHO YLUXV
$XQ DVt HV FODUR TXH ODV FRPRUELOLGDGHV GH
EDVH TXH PiV SURGXFHQ FRPSOLFDFLRQHV D XQD
SHUVRQD TXH SDGHFH HVWH FRURQDYLUXV VRQ OD
KLSHUWHQVLyQ DUWHULDO  OD GLDEHWHV SDWRORJtDV
TXH VH YXHOYHQ PiV ULHVJRVDV HQ OD PHGLGD HQ
TXH OD SHUVRQD WLHQH XQD HGDG VXSHULRU D ORV
 DxRV
3HUR PiV DOOi GH HVD FLUFXQVWDQFLD OR FLHU
WR HV TXH GHMDU GH IXPDU HQ HVWRV PRPHQWRV
GH SDQGHPLD HV LPSHUDWLYR D TXH GH WRGDV
PDQHUDV HO WDEDTXLVPR Vt WLHQH ULHVJRV DVR
FLDGRV DO RYLG 6HJ~Q OD 6XEGLUHFFLyQ GH
(QIHUPHGDGHVQR7UDQVPLVLEOHVGHO0LQLVWHULR
GH 6DOXG FRORPELDQR HO KXPR GHO WDEDFR GH
WHULRUD ORV PHFDQLVPRV GH GHIHQVD GHO DSDUDWR
UHVSLUDWRULR  SURGXFH LQÀDPDFLyQ GHO PLVPR
$ HOOR VH VXPD TXH OD $VRFLDFLyQ RORPELDQD
GH 1HXPRORJtD  LUXJtD GH 7yUD[ WUDMR D
FRODFLyQ TXH UHFLHQWHV HVWXGLRV HQ SDFLHQWHV
FKLQRV GLDJQRVWLFDGRV FRQ QHXPRQtD DVRFLDGD
D RYLG KDEtDQ HYLGHQFLDGR TXH ³ODV SURED
ELOLGDGHV GH SURJUHVLyQ GH OD HQIHUPHGDG LQ
FOXVR OD PXHUWH
IXHURQ  YHFHV PDRUHV HQWUH
ODV SHUVRQDV FRQ DQWHFHGHQWHV GH WDEDTXLVPR
FRPSDUDGR FRQ ORV TXH QR IXPDURQ´  SRU
~OWLPR OD 2UJDQL]DFLyQ 0XQGLDO GH OD 6DOXG
WDPELpQ DGYLUWLy VREUH ³ODV DIHFWDFLRQHV TXH
WUDHQHOXVRGHSLSDVGHDJXDHOXVRGHVLVWHPDV
HOHFWUyQLFR GH DGPLQLVWUDFLyQ GH QLFRWLQD FL
JDUURV HOHFWUyQLFRV R YDSHDGRUHV
SURGXFWRV
GH WDEDFR FDOHQWDGR HVWR GHELGR D TXH SXHGHQ
DFWXDU FRPR IRUPDV SDUD GLVHPLQDU OD LQIHF
FLyQ DGHPiV GHO GDxR TXH RFDVLRQD VX XVR´
(ILFDFLD DQWLFRUUXSFLyQ
O Llave Procuraduría-Fiscalía-Contraloría
O La importancia del control en tiempo real
(/ 18(92 6,*/2
7DEDTXLVPR  SDQGHPLD
(/ 18(92 6,*/2 6È%$'2  '( 0$2 '( 23,1,Ð1
1DFLRQHV 8QLGDV KD
SURFODPDGR XQD VHULH
GH SULQFLSLRV D IDYRU GHO
QLxR 6H SXHGHQ VLQWHWL]DU
DVt (O QLxR SRU VX IDOWD GH
PDGXUH] ItVLFD  PHQWDO
QHFHVLWD SURWHFFLyQ  FXL
GDGR HVSHFLDOHV LQFOXVR
OD GHELGD SURWHFFLyQ OHJDO
WDQWR DQWHV FRPR GHVSXpV
GHO QDFLPLHQWR /D KXPDQLGDG GHEH
DO QLxR OR PHMRU TXH SXHGH GDUOH
3RU HVWR GHEH SURFXUDUVH TXH VX
LQIDQFLD VHD IHOL] SDUD TXH SXHGD
JR]DU HQ VX SURSLR ELHQ  HQ ELHQ
GH OD VRFLHGDG
/DV QRUPDV D IDYRU GHO QLxR
VHJ~Q ODV 1DFLRQHV 8QLGDV VH
RULHQWDQ D TXH ORV LQIDQWHV REWHQ
JDQ SHUPDQHQWHPHQWH OD PHMRU
SURWHFFLyQ  GLVSRQJDQ GH WRGRV
ORV VHUYLFLRV SDUD GHVDUUROODUVH
SOHQDPHQWH HQ HO FDPSR HVSLULWXDO 
ItVLFR HQ IRUPD VDOXGDEOH  QRUPDO
DVt FRPR HQ FRQGLFLRQHV GH OLEHUWDG
 GLJQLGDG
(O QLxR WHQGUi GHUHFKR D GLV
IUXWDU GH DOLPHQWDFLyQ YLYLHQGD
UHFUHR  VHUYLFLRV PpGLFRV DGHFXD
GRV (O QLxR SULQFLSLR 9 ItVLFD R
PHQWDOPHQWH LPSHGLGR R TXH VXIUD
DOJ~Q LPSHGLPHQWR VRFLDO GHEH UH
FLELU HO WUDWDPLHQWR OD HGXFDFLyQ 
HO FXLGDGR HVSHFLDOHV TXH
UHTXLHUH VX FDVR SDUWLFX
ODU (O QLxR SDUD HO SOHQR
 DUPRQLRVR GHVDUUROOR
GH VX SHUVRQDOLGDG QHFH
VLWD DPRU  FRPSUHQVLyQ
6LHPSUH TXH VHD SRVLEOH
GHEHUi FUHFHU DO DPSDUR
 EDMR OD UHVSRQVDELOLGDG
GH VXV SDGUHV  HQ WRGR
FDVR HQ XQ DPELHQWH GH DIHFWR  GH
VHJXULGDG PRUDO  PDWHULDO VDOYR
FLUFXQVWDQFLDV HVSHFLDOHV QR GHEHUi
VHSDUDUVH DO QLxR GH FRUWD HGDG GH
VX PDGUH /D VRFLHGDG  ODV DXWR
ULGDGHV S~EOLFDV WHQGUiQ OD REOLJD
FLyQ GH FXLGDU HVSHFLDOPHQWH D ORV
QLxRV VLQ IDPLOLD R TXH FDUH]FDQ GH
PHGLRV DGHFXDGRV GH VXEVLVWHQFLD
3DUD HO PDQWHQLPLHQWR GH ORV KLMRV
GH IDPLOLDV QXPHURVDV FRQYLHQH
FRQFHGHU VXEVLGLRV HVWDWDOHV R GH
RWUD tQGROH´
RQPRYHGRUD OD DQWHULRU OLWH
UDWXUD SHUR QR SDVD GH VHU OHWUD
PXHUWD (Q RORPELD D FDXVD GH
OD GHVQXWULFLyQ PXHUHQ FXDWUR
QLxRV FDGD KRUD  GLDULRV 
 DQXDOPHQWH 8Q LQIRUPH
GHO 0LQLVWHULR GH 6DOXG DILUPD
TXH ³VL HO HVWDGR QXWULFLRQDO GH ORV
DGXOWRV HV VHULR HO GH ORV ODFWDQWHV
 SUHHVFRODUHV HV JUDYH´ (O GRF
WRU 5REHUWR 5XHGD :LOOLDPVRQ
SURIHVRU DVLVWHQWH GH OD (VFXHOD
GH 6DOXG 3~EOLFD DQWH HO SULPHU
RQJUHVR 1DFLRQDO GH $OLPHQWD
FLyQ VRVWXYR OR TXH VLJXH ³(Q OD
SREODFLyQ FLYLO H[DPLQDGD GH  D 
DxRV GH HGDG VH HQFRQWUDURQ HQ HO
PRPHQWR GHO H[DPHQ FDVRV FOtQLFRV
GH GHVQXWULFLyQ DYDQ]DGD HQ HO 
SRU FLHQWR GLDUUHDV HQ HO  
DIHFFLRQHV EURQFRSXOPRQDUHV HQ
HO  DO  ´ 3RU HVWR XQ DOWtVL
PR SRUFHQWDMH GH QXHVWURV QLxRV
RIUHFHQ GHVQXWULFLyQ VXEFOtQLFD
 ODWHQWH SUHVHQWDQGR VtQWRPDV
HVSHFtILFRV FRPR DSDWtD LUULWD
ELOLGDG  SUREOHPDV GH FRQGXFWD
LQDGHFXDGD DWHQFLyQ GLVSHUVD HV
FDVR UHQGLPLHQWR HVFRODU IDOWD GH
iQLPR  GH LQWHUpV SRU HO HVWXGLR
SRU ORV MXHJRV  HQ JHQHUDO SRU WRGD
DFWLYLGDG TXH UHSUHVHQWH XQ PDRU
HVIXHU]R PHQWDO R ItVLFR
'H DTXt UHVXOWD OD SRFD FDSDFLGDG
GH UHQGLPLHQWR GH QXHVWURV DUWH
VDQRV  FDPSHVLQRV IUHQWH DO JUDQ
FRHILFLHQWH GH SURGXFWLYLGDG GHO
WUDEDMDGRU DPHULFDQR R HXURSHR 
FRPR OD GHVQXWULFLyQ VH SURORQJD HQ
QXHVWURV QLxRV D WUDYpV GH WRGD VX
YLGD SHVH D TXH FXDQGR VRQ DGXOWRV
UHTXLHUHQ PHMRU QXWULFLyQ SRU OD
IXHU]D GH WUDEDMR TXH VH OHV H[LJH
3DORVD(O JUDQ FXOSDEOH
3XHGH PX ELHQ VRQDU
D ¿ORVRItD EDUDWD SHUR
HV OD UHDOLGDG ³1R KD
FHU QDGD HV OR PiV GLItFLO
GH KDFHU´ /XHJR GH GRV
ODUJRV PHVHV GH VHYHUR
FRQ¿QDPLHQWR  WRWDO DLV
ODPLHQWR VRFLDO REOLJDWR
ULR QXHVWUD PHQWH WLHQGH
FRQ PiV IUHFXHQFLD GH
OD GHVHDGD D SRQHUVH HQ
EODQFR 0XFKDV VRQ ODV YHFHV TXH
LQWHQWDPRV SRQHUQRV D OHHU SHUR
VRQ PiV ODV TXH QR DWLQDPRV D
³GREODU OD KRMD´  QR VH GLJD GH
WUDWDU GH HVFULELU SRU HMHPSOR HVWD
FROXPQD TXH OOHYDPRV SHUJHxDQGR
KDFH PiV GH YHLQWH DxRV HQ QXHVWUR
TXHULGR GLDULR
/D DXVHQFLD GH WHPDV HV YHUGD
GHUDPHQWH FUtWLFD /D ~QLFD QRWLFLD
TXH SDUHFH H[LVWLU HV OD GHO FRURQD
YLUXV  WRGRV ORV DFRQWHFLPLHQWRV
R OD IDOWD GH HOORV VH UHODFLRQD FRQ
OD SDQGHPLD (V PiV TXH HYLGHQWH
TXH HO RFLR FXDQGR HV LPSXHVWR SRU
ODV FLUFXQVWDQFLDV SLHUGH WRGR VX
HQFDQWR  QR HV TXH D HVWDV DOWXUDV
GHO SDVHR QRVRWURV WHQJDPRV TXH
KDFHU PXFKDV FRVDV (V TXH SVLFR
OyJLFDPHQWH KDEODQGR OD OLEHUWDGHV
XQ ELHQ SUHFLDGR  VHQWLUVH HQMDX
ODGR HV OR PiV GHSULPHQWH TXH QRV
SXHGD RFXUULU 3HUR FRPR VROtDQ
GHFLU QXHVWURV DEXHORV D
ORV PDORV WLHPSRV KD TXH
SRQHUOHV EXHQD FDUD



(QWUH QXHVWUDV OHFWX
UDV D PHGLDV  FRQ RFD
VLyQ GHO VHSWXDJpVLPR
TXLQWR DQLYHUVDULR GH
OD PXHUWH GHO GLFWDGRU
DOHPiQ $GROI +LWOHU QRV
SXVLPRV D UHSDVDU YDULDV
GH VXV ELRJUDItDV HQ HVSHFLDO OD
PX EXHQD GH ,DQ .HUVKDZ (V
XQR GH ORV HVWXGLRV KLVWyULFRV PiV
FRPSOHWR VREUH OD YLGD  REUD GH
HVWH JHQLR VDWiQLFR TXH SURGXMR
OD PXHUWH GH PiV GH FLQFXHQWD
PLOORQHV GH SHUVRQDV  OD FDVL FRP
SOHWD GHYDVWDFLyQ GHO FRQWLQHQWH
HXURSHR 1DUUD ODV FLUFXQVWDQFLDV
GH FRPR XQD FLYLOL]DFLyQ WDQ DYDQ
]DGD FRPR OD JHUPDQD SXGR SUR
GXFLU XQD PHQWH WDQ GHVTXLFLDGD
HQ SOHQR VLJOR ;;
)XH DVt FRPR XQR GH ORV PDR
UHV DYHQWXUHURV GH OD KLVWRULD  XQ
YHUGDGHUR DGYHQHGL]R HQ VX FLXGDG
ORJUR FDVL HO DSRR XQiQLPH GH VXV
FRPSDWULRWDV HQ OD PiV FULPLQDO GH
ODV FUX]DGDV TXH VH KXELHVH OOHYDGR
D FDER (O UHFXHQWR GH VXV DEXVRV
 GH VXV VDQJXLQDULDV DFFLRQHV HV
XQ YHUGDGHUR FDWiORJR GH KRUURUHV
8QD KLVWRULD YHUGDGHUDPHQWH VR
EUHFRJHGRUD TXH GH WRGDV PDQHUDV
QRV GHMD XQD JUDQ OHFFLyQ VyOR OD
pWLFD S~EOLFD SXHGH JXLDU D QXHVWURV
GLULJHQWHV HQ OD E~VTXHGD GHO ELHQ
FRP~Q 1LQJ~Q RWUR GLFWDGRU HQ OD
KLVWRULD -XOLR pVDU 1DSROHyQ R
6WDOLQ R HO *QHJLV .KDQ ORJUDURQ ODV
GLPHQVLRQHV GH VX PDOGDG



0X JUDYH HQ JUDGR VXSHU
ODWLYR SDUD QXHVWUD PDOWUHFKD
YLGD GHPRFUiWLFD HO DVXQWR GH ODV
IDPRVDV ³FKX]DGDV´ SHUR VREUH
WRGR TXH ODV KXELHUDQ UHDOL]DGR
PLHPEURV GH ODV IXHU]DV DUPDGDV
LQFOXHQGR FRURQHOHV  JHQHUDOHV $
DXGLHQFLDV GH MX]JDPLHQWR KDQ VLGR
FRQYRFDGRV ORV VRVSHFKRVRV  HV GH
HVSHUDU XQ WRWDO HVFODUHFLPLHQWR GH
ORV KHFKRV  XQ FDVWLJR HMHPSODU
D ORV UHVSRQVDEOHV SRU SDUWH GH OD
3URFXUDGXUtD 7RGRV IXQFLRQDULRV
GH ORV VHUYLFLRV GH LQWHOLJHQFLD 
FRQWUDLQWHOLJHQFLD KDEtDQ PRQWDGR
WRGD XQD HVWUXFWXUD FULPLQDO GH
VHJXLPLHQWR LOHJDO
(O SDtV QR SXHGH WROHUDU TXH VXV
XQLIRUPDGRV FRPHWDQ HVWDV DEH
UUDQWHV SUiFWLFDV RPR FLXGDGDQRV
GHEHPRV UHVSHWDU  KDFHU UHVSHWDU
D WRGDV QXHVWUDV IXHU]DV DUPDGDV 
GH SROLFtD 3HUR HOORV WDPELpQ GHEHQ
UHVSHWDU ODV LQVWLWXFLRQHV  HO EXHQ
QRPEUH GH OD YLGD PLOLWDU
3URWHMDPRV D ORV QLxRV
(UQHVWR
5RGUtJXH]
?@99É?B29D1
-XDQ ÉOYDUR
DVWHOODQRV
56?AE5
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*yPH] $
(Q HVWD REUD GH
YLGD ORV DGROHV
FHQWHVHQHOVLJOR;;
WDQWR FRPR KR HQ
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Ejemplar 23 de mayo ENS

  • 1. 23,1,Ð1 2/20%,$ (2120Ì$ 3$6$7,(032 (O 'HFUHWR FRQ HO FXDO HVWH DxR VH H[LPH HO LPSXHVWR GHO ,9$ DO YHVWXDULR HOHPHQWRV GHSRUWLYRV MXJXHWHV ~WLOHV HVFRODUHV HOHF WURGRPpVWLFRV GXUDQWH WUHV GtDV GH MXQLR GH MXOLR GH MXOLR IXH SXEOLFDGR DHU SRU OD 3UHVL GHQFLD GH OD 5HS~EOLFD (Q HO GRFXPHQWR VH SUHFLVD URQ ORV WRSHV Pi[LPRV SDUD VHU EHQH¿FLDULRV GH HVWD PHGLGD (Q HO FDVR GH ORV HOHFWURGRPpVWLFRV HOHPHQWRV GHSRUWLYRV ORV SUHFLRV GHEHQ VHU LJXDOHV R LQIHULRUHV D 3DUD HVWRV GtDV ORV YHQGHGRUHV HVWiQ HQ OD REOLJDFLyQ GH H[SHGLU OD IDFWXUD ELHQ VHD LPSUHVD R GH PDQHUD GLJLWDO FRQ HO GtD HQ TXH VH YHQGLy HO DUWtFXOR 8Q SXQWR FODYH TXH VH GHVWDFD HQ HO 'HFUHWR HV TXH OD PHGLGD FRQ HVWH LPSXHVWR
  • 2. VH LPSOH PHQWD SDUD TXH VH SURPXHYD OD UHDFWLYDFLyQ GH OD HFRQRPtD EHQH¿FLH DO FRQVXPLGRU ¿QDO (O PiV DOWR Q~PHUR WDQWR GH FRQWDJLRV FRPR GH IDOOHFLPLHQWRV SRU FRURQDYLUXV GHVGH TXH VH GH WHFWy HO SULPHU FDVR HO SDVDGR GH PDU]R HQ %RJRWi VH UHJLVWUy DHU HQ HO SDtV (O UHSRUWH GHO ,QVWLWXWR 1DFLRQDOGH6DOXG,16
  • 3. GDFXHQWD GH QXHYRV SRVLWLYRV SDUD XQ WRWDO QDFLRQDO GH PLHQWUDV TXH ORV IDOOHFLPLHQWRV IXHURQ SDUD OOHJDU D OR TXH VLJQL¿FD TXH HO Q~PHUR GH FDVRV DFWLYRV HQ HO SDtV HV GH GH ORV FXDOHV HO UHFLEH WUDWDPLHQWR HQ FDVD SRU VHU FDVRV OHYHV R PRGHUDGRV PLHQWUDV TXH VRQ DWHQGLGRV HQ KRVSLWDOHV GH HOORV
  • 4. HQ ODV 8QLGDGHV GH XLGDGR ,Q WHQVLYR 8,
  • 5. (O LQIRUPH GH OD DXWRULGDG VD QLWDULD GH HVWH YLHUQHV VHxDOD TXH $WOiQWLFR 9DOOH %RJRWi WXYLHURQ HO PDRU Q~PHUR GH FRQWDJLRV
  • 6. GH ORV UHSRUWDGRV OR TXH VLJQL¿FD TXH FRQFHQWUDURQ HO GHO WRWDO QDFLRQDO 7UHV GtDV VLQ ,9$ D SURGXFWRV FRQ SUHFLR KDVWD 'tD FRQ PDRU DO]D HQ GHFHVRV HQ FRQWDJLRV SRU HO YLUXV ͞dƌĂŶƋƵŝůŽ͘͟hŶƌĞƉĂƐŽĂůŵĂŶĞũŽƋƵĞůĞŚĂĚĂĚŽůĂŐŽďĞƌŶĂĚŽƌĂĚĞů ƚůĄŶƟĐŽ͕ůƐĂEŽŐƵĞƌĂ͕LJĞůĂůĐĂůĚĞĚĞĂƌƌĂŶƋƵŝůůĂ͕:ĂŝŵĞWƵŵĂƌĞũŽ͕ĂůĂ ƉĂŶĚĞŵŝĂĚĞůĐŽƌŽŶĂǀŝƌƵƐŚŝnjŽĂLJĞƌĞůŵŝŶŝƐƚƌŽĚĞ^ĂůƵĚ͕ĞƌŶĂŶĚŽZƵŝnj͘dĂŵďŝĠŶǀŝƐŝƚſĞůĞŶƚƌŽƐƉĞĐŝĂůŝnjĂĚŽƉĂƌĂůĂ ƚĞŶĐŝſŶĚĞŽǀŝĚͲϭϵ͘ D KD PiV GH 8, HQ XQGLQDPDUFD 1LFROiV *DUFtD *REHUQDGRU KL]R XQ EDODQFH GH ODV DFFLRQHV HPSUHQGLGDV ORV UHFXUVRV GHVWLQDGRV SDUD DWHQGHU OD SDQGHPLD 'LMR TXH WHQHPRV FDVRV GH HOORV UHFXSHUDGRV 6XEHQ SUHFLRV SURGXFFLyQ GHO RUR /D SURGXFFLyQ GHO PLQHUDO VH LQFUHPHQWy HQ HO SULPHU WULPHVWUH GH HVWH DxR HO JUDPR HQ HO SDtV OOHJy D *UDQGHV DYDQFHV GH 2[IRUG HQ YDFXQD ,QYHVWLJDFLyQ ELROyJLFD LQLFLDUi HQVDRV FOtQLFRV FRQ DGXOWRV PDRUHV QLxRV PHQRUHV GH DxRV $PD]RQtD VLJXH SURWHJLGD GH PLQHUtD 7UDV XQ DFDORUDGR GHEDWH HQ OD SOHQDULD GH OD iPDUD OD OHJLVODFLyQ TXHGy FRPR HVWDED ZZZHOQXHYRVLJORFRPFR 7 709995 001063#HOQXHYRVLJORHOQXHYRVLJORHOQXHYRVLJORO ,661 O $f2 (G 1R O O GH PDR GH %2*27É2/20%,$6É%$'2 '(3257(6 +HUWKD JROHy DO 8QLyQ HQ XQ GHUEL GH %HUOtQ PDUFDGR SRU HO VLOHQFLR (',725,$/ 'Ð/$5 V (852 W 8/785$ 9HUVRV GLULJLGRV DO DPRU DO GHVDPRU GH DUORV 9LYHV $OHMDQGUR 6DQ] FRPSRQHQ ³)RU VDOH´ $9$1( '( /$ 3$1'(0,$ 081'2 RQWDJLRV O 5HFXSHUDGRV O 'HFHVRV 2/20%,$ RQWDJLRV O 5HFXSHUDGRV O 'HFHVRV 723 3iJ (/18(926,*/2 ß ªX !X…y (0m Zy(X!0 (0 §ª0!X„² (0 ßXßX0y( yÇ0ß IɐƵȁɈƵ‫ب‬ ( y0 ‫׀‬ ׁ‫ׁׅة‬ ׂ‫׀׃ة‬ ‫ׅׄة׃‬ ׁ‫ׅ׃ة‬ ׁ‫׀ׁة‬ X ÀªXw0²Àª0 ׂ‫׀ׂ׀‬ ‫ڭ‬ ȯƊȲɈƊǿƵȁɈȌȺ !ƊȺƊȺ !„m„w X $GHPiV GH KDEHU UHGXFLGR OD H[SDQVLyQ GHO QXHYR FRUR QDYLUXV VHJ~Q ODV FLIUDV PR GHUDGDV GH FRQWDJLRV GHFHVRV TXH SUHVHQWD RORPELD
  • 7. OD FXDUHQWHQD WDPELpQ KD VHUYLGR SDUD GLVPLQXLU HQ XQ ORV FUtPHQHV HQ WRGR HO WHUULWRULR QDFLRQDO $VtORUHJLVWUDXQHVWXGLRTXH UHDOL]y HO ,QVWLWXWR GH 0HGLFLQD /HJDO VREUH ODV YLROHQFLDV ID WDOHV QR IDWDOHV HQWUH PDU]R PDR GHO SUHVHQWH DxR TXH FRPSDUD ODV FLIUDV GHO PLVPR SHULRGR HQ (Q KRPLFLGLRVHOHVWXGLRGDFXHQWD TXH GXUDQWH OD FXDUHQWHQD VH KDQ SURGXFLGR HSLVRGLRV KRPEUHV PXMHUHV
  • 8. PLHQWUDV TXH HQWUH PDU]R PDR GHO DxR DQWHULRU VH UH JLVWUDURQFUtPHQHV KRPEUHV PXMHUHV
  • 9. (Q OD PDRUtD GH GHSDU WDPHQWRV ORV KRPLFLGLRV VH UHGXMHURQ HQ OD FXDUHQWHQD LQFOXVR HQ ODV UHJLRQHV TXH KLVWyULFDPHQWHKDQSUHVHQWDGR ODV PDRUHV FLIUDV XDUHQWHQD KRPLFLGLRV EDMDURQ HQ XQ (ÀFDFLD DQWLFRUUXSFLyQ /OHJDQ NLWV GH SUXHED SDUD GLFWDPHQ GH FRURQDYLUXV O KƌŐĂŶŝnjĂĐŝſŶ WĂŶĂŵĞƌŝĐĂŶĂ ĚĞ ůĂ ^ĂůƵĚ ŚŝnjŽ ĞƐƚĂ ĚŽŶĂĐŝſŶ ƉĂƌĂ ĨŽƌƚĂůĞĐĞƌ ǀŝŐŝůĂŶĐŝĂ ĞƉŝĚĞŵŝŽůſŐŝĐĂͬϭϵ ͬ͘DŝŶƐĂůƵĚ
  • 10. (/ 18(92 6,*/2 6È%$'2 '( 0$2 '( 23,1,Ð1 235,*+76‹ (GLWRULDO/D8QLGDG 6$ EL NUEVO SIGLO 7RGRV ORV GHUHFKRV UHVHUYDGRV VDOYR DXWRUL]DFLyQ6HGH DOOH ' %LV 1R % %RJRWi 'LUHFFLyQ H[W 5HGDFFLyQ H[W *HUHQFLD H[W 3XEOLFLGDG H[W LUFXODFLyQ 6XVFULSFLRQHV H[W (GLFWRV H[W /DV RSLQLRQHV GH DUWtFXORV FDULFDWXUDV H LOXVWUDFLRQHV ¿UPDGRV VRQ GH UHVSRQVDELOLGDG GH VXV DXWRUHV QR FRPSURPHWHQ HO SHQVDPLHQWR HGLWRULDO GHO SHULyGLFR RQPXWDGRU (O LQYHVWLJDGRU -DLPH %RQHW D¿UPy UHFLHQWH PHQWH TXH ³/D UHDFWLYDFLyQ HFRQyPLFD GH DUWDJHQD VH SRGUtD LPSXOVDU VL VH VDFDQ DGHODQWH ORV SURHFWRV TXH FXHQWDQ FRQ UHFXUVRV OD SURWHFFLyQ FRVWHUD PLO PLOORQHV
  • 11. OD FLXGDGHOD GH /D 3D] PLO PLOOR QHV
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  • 13. ´+DJR HVWD FLWD FRQ HO REMHWLYR GH TXH HO JL JDQWHVFRFRVWRKXPDQRHFRQyPLFR VRFLDO GHO RYLG SXHGD VHU DVXPL GR WDPELpQ SRU ODV JREHUQDFLRQHV DOFDOGtDV VHJ~Q VXV UHVSHFWLYDV FDWHJRUtDV SRVLELOLGDGHV RPRORKHPRVGLFKRWDQWDVYHFHV DXQTXH D HQ HVH iPELWR VH KDFHQ HVIXHU]RV QRWDEOHV VH QHFHVLWD FRQ XUJHQFLDTXHFDGDJREHUQDGRUFDGD DOFDOGH VH GLVSRQJD D HPSUHQGHU REUDV S~EOLFDV WDQWR FRQ VXV SURSLRV UHFXUVRV FRPR FRQ HQGHXGDPLHQWR D FUHDU HPSOHRV D FRQWULEXLU D OD GRWDFLyQ GH ORV VHUYLFLRV GH VDOXG D SRQHUOH VREUHVXHOGRV D PpGLFRV HQIHUPHURV DX[LOLDUHV D FDSWDU GRQDFLRQHV D VXPLQLVWUDU FRPLGD PHGLFLQD HOHPHQWRV GH DVHR D ORV PiV QHFHVLWDGRV D DOHJUDU D OD UH JLyQDODFLXGDGSXHEORRYHUHGDFRQ ODV H[SUHVLRQHV FXOWXUDOHV SURSLDV /DV PHGLGDV TXH HO *R ELHUQR QDFLRQDO KD DQXQ FLDGR SDUD DOLYLDU ODV IL QDQ]DV UHJLRQDOHV ORFDOHV YDQ HQ HVD GLUHFFLyQ HQ GHXGDPLHQWR KDVWD GH ORV LQJUHVRV FRUULHQWHV UHRULHQWDFLyQ GH ODV UHQWDV GH GHVWLQDFLyQ HVSHFt¿FD KDFLD OD PLWLJDFLyQ GH OD HPHUJHQFLD GH OD WDVD DO $30 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  • 14. 6H WUDWDED GH ORJUDU XQ FRQVHQVR HQWUH HVWRV $Vt ODV FRVDV VH OH FRPXQLFy D FDGD PLQLV WHULR GH HGXFDFLyQ TXH GH ORJUDUVH HVWH SURSyVLWR HO 318' GDUtD FLQFXHQWD PLOORQHV GH GyODUHV HQ VX PRPHQWR XQD VXPD ELHQ LQWHUHVDQWH 0H FRUUHVSRQ GLy YLVLWDU D ORV PLQLVWURV GH HGXFDFLyQ GH FDGD SDtV SDUDHYDOXDUODVUHVSHFWLYDV SROtWLFDV HGXFDWLYDV HOD ERUDUXQDSURSXHVWDGHWUD EDMRSDUDHOHVWXGLRGHFDGD PLQLVWHULRRYROYHUtDSDUD VRFLDOL]DU OD SURSXHVWD 'HVSXpV VH GHVDUUROOy XQ SULPHU ERUUDGRU GH WUDEDMR TXH VH PDQGy SRU FRUUHR D ORV UHVSHFWLYRV PLQLVWHULRV DGHPiV VH OH GLR HO WLHPSR QHFHVDULR SDUD TXH PLQLVWHULR OR HV WXGLDUD XPSOLGR HO SOD]R SDUD HVWXGLDU OD SURSXHVWD VHFRPXQLFyDORVPLQLVWURV TXH KDEUtD XQD YLVLWD SDUD HVWXGLDU HO GRFXPHQWR GH WUDEDMR /D YLVLWD IXH DO 6DOYD GRU HO PLQLVWUR GH HGXFD FLyQ PH HVWDED HVSHUDQGR DO SLH GH OD HVFDOHUD GHO DYLyQ DFRPSDxDGR GH OD WHOHYLVLyQ QDFLRQDO GH SHULRGLVWDV
  • 15. GHVSXpV GH XQ DIHFWXRVR DEUD]R PH SLGLy TXH OH FRQWDUD D VX SDtV TXH R WUDtD HQ PL PDOHWtQ ORV PLOORQHV 7UDWp GH GHFLUOH TXH WHQtD PRV TXH KDEODU HQ SULYD GR SHUR pO LQVLVWLy HQ ORV GyODUHV QXQFD HQWHQGLy TXH VH WUDWDED GH DFRUGDU FRQVHQVRV $O YHU TXH QL HO MHIH GH SODQHDFLyQ VDEtD GH TXp HVWDED KDEODQGR UHVROYt YRODU D +RQGXUDV LQPHGLDWDPHQWH HQ HVWH FDVR OD UD]yQ SDUD QR KD EHU OHtGR HO GRFXPHQWR OD PLQLVWUD IXH TXH HVWDED UHFLpQ SRVHVLRQDGD (Q *XDWHPDOD SDVy DOJR SDUHFLGR $ 3DQDPi QR SXGH OOHJDU HO SUHVLGHQWH DFD EDED GH PRULU HQ XQ DFFLGHQWH DpUHR RVWD 5LFD HV FDVR DSDUWH OD HGXFDFLyQ HUD LQWHUHVDQWH HIHFWLYD OOHJXp D 1LFDUDJXD (Q SOHQR UpJLPHQ VDQGLQLVWD HVH SDtV HVWDED VLWLDGR SRU (VWDGRV 8QLGRV HUD XQ FXDGUR GDQWHVFR 1DGD OHV OOHJDED GHO H[WHULRU $XQ DVt OD HGXFDFLyQ HVWDED HQ PDQRV GH )HUQDQGR DU GHQDO PDGXUR EULOODQWH FXOWR FRPSURPHWLGR FRQ VX UHYROXFLyQ /RV QRUWH DPHULFDQRV WXYLHURQ XQ PRQLJRWH YLWDOLFLR FRPR SUHVLGHQWH GHVSXpV D VX KLMR HO KDPEUH HO QHSR WLVPR OD LQMXVWLFLD HUDQ OD OH (Q ¿Q HO PLQLVWUR PH GLMR TXH OH GHMDUD PL FRSLD SHUVRQDO GHO GRFXPHQWR TXH ORV IXQFLRQDULRV OR HVWXGLDUtDQ GXUDQWH OD QR FKH TXH YROYLHUD HO GtD VLJXLHQWH D ODV DP 0L SULPHUD VRUSUHVD IXH TXHKDEtDQSDVDGRODQRFKH HVWXGLiQGROR FRPR QR KDEtD HQHUJtD HOpFWULFD HQ HO SDtV KDEtDQ KHFKR PH FKHURV FRQ DFHLWH GH FHUGR HO MHIH GH SODQHDFLyQ LED OHHQGR ,QPHGLDWDPHQWH HPSH]DURQ D SUHJXQWDU VXJHULU FRQ XQ LQWHUpV VHQVDWH] HPRFLyQ 3HUR OR TXH PiV PH VRUSUHQGLy IXH TXH GH ORV IXQFLRQDULRV PiV GH QRYHQWD
  • 16. QR SDVD EDQ GH YHLQWH DxRV 0H GROLy WDPELpQ TXH XQR GH ORV MyYHQHV DVLV WHQWH PH SLGLy SHUPLVR GH GHVSHGLUVH GH VX PDPi VH HVWDED PXULHQGR (Q HVH SDtV ORV PDRUHV GH WUHLQWD DxRV QR SRGtDQ WHQHU DWHQ FLyQ GH VDOXG GH QLQJXQD HVSHFLH D pO SDUHFtD MXVWR 3RU VX LGHRORJtD VH TXHGD URQ VLQ HO SDQ VLQ HO SHUUR ¢1R HVWDUHPRV YLDMDQGR KDFLD DOOi VL QR HGXFDPRV LQWHJUDOPHQWH DUORV 0DUWtQH] 6 @Â791C-RUJH /HYD 'XUiQ RQVLGHUDFLyQ Vt FRQPLVHUDFLyQ QR ,GHDULR GH ÉOYDUR *yPH] 0DULR *RQ]iOH] 9 ƉĞƐĂƌ ĚĞů ƉĞƐŝŵŝƐŵŽ ĞƐ ŶĞĐĞƐĂƌŝŽ ĐƌĞĞƌ ĞŶ ůĂ ŵŽƌĂů͕ ůĂ ũƵƐƟĐŝĂ͕ ůĂ ƉĂƚƌŝĂ LJ ůĂ ǀĞƌĚĂĚ RYLG JREHUQDQ]D ORFDO/D DSXHVWD JDQDGRUD ,,
  • 17.
  • 18. 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  • 19. IXHURQ YHFHV PDRUHV HQWUH ODV SHUVRQDV FRQ DQWHFHGHQWHV GH WDEDTXLVPR FRPSDUDGR FRQ ORV TXH QR IXPDURQ´ SRU ~OWLPR OD 2UJDQL]DFLyQ 0XQGLDO GH OD 6DOXG WDPELpQ DGYLUWLy VREUH ³ODV DIHFWDFLRQHV TXH WUDHQHOXVRGHSLSDVGHDJXDHOXVRGHVLVWHPDV HOHFWUyQLFR GH DGPLQLVWUDFLyQ GH QLFRWLQD FL JDUURV HOHFWUyQLFRV R YDSHDGRUHV
  • 20. SURGXFWRV GH WDEDFR FDOHQWDGR HVWR GHELGR D TXH SXHGHQ DFWXDU FRPR IRUPDV SDUD GLVHPLQDU OD LQIHF FLyQ DGHPiV GHO GDxR TXH RFDVLRQD VX XVR´ (ILFDFLD DQWLFRUUXSFLyQ O Llave Procuraduría-Fiscalía-Contraloría O La importancia del control en tiempo real (/ 18(92 6,*/2 7DEDTXLVPR SDQGHPLD
  • 21. (/ 18(92 6,*/2 6È%$'2 '( 0$2 '( 23,1,Ð1 1DFLRQHV 8QLGDV KD SURFODPDGR XQD VHULH GH SULQFLSLRV D IDYRU GHO QLxR 6H SXHGHQ VLQWHWL]DU DVt (O QLxR SRU VX IDOWD GH PDGXUH] ItVLFD PHQWDO QHFHVLWD SURWHFFLyQ FXL GDGR HVSHFLDOHV LQFOXVR OD GHELGD SURWHFFLyQ OHJDO WDQWR DQWHV FRPR GHVSXpV GHO QDFLPLHQWR /D KXPDQLGDG GHEH DO QLxR OR PHMRU TXH SXHGH GDUOH 3RU HVWR GHEH SURFXUDUVH TXH VX LQIDQFLD VHD IHOL] SDUD TXH SXHGD JR]DU HQ VX SURSLR ELHQ HQ ELHQ GH OD VRFLHGDG /DV QRUPDV D IDYRU GHO QLxR VHJ~Q ODV 1DFLRQHV 8QLGDV VH RULHQWDQ D TXH ORV LQIDQWHV REWHQ JDQ SHUPDQHQWHPHQWH OD PHMRU SURWHFFLyQ GLVSRQJDQ GH WRGRV ORV VHUYLFLRV SDUD GHVDUUROODUVH SOHQDPHQWH HQ HO FDPSR HVSLULWXDO ItVLFR HQ IRUPD VDOXGDEOH QRUPDO DVt FRPR HQ FRQGLFLRQHV GH OLEHUWDG GLJQLGDG (O QLxR WHQGUi GHUHFKR D GLV IUXWDU GH DOLPHQWDFLyQ YLYLHQGD UHFUHR VHUYLFLRV PpGLFRV DGHFXD GRV (O QLxR SULQFLSLR 9 ItVLFD R PHQWDOPHQWH LPSHGLGR R TXH VXIUD DOJ~Q LPSHGLPHQWR VRFLDO GHEH UH FLELU HO WUDWDPLHQWR OD HGXFDFLyQ HO FXLGDGR HVSHFLDOHV TXH UHTXLHUH VX FDVR SDUWLFX ODU (O QLxR SDUD HO SOHQR DUPRQLRVR GHVDUUROOR GH VX SHUVRQDOLGDG QHFH VLWD DPRU FRPSUHQVLyQ 6LHPSUH TXH VHD SRVLEOH GHEHUi FUHFHU DO DPSDUR EDMR OD UHVSRQVDELOLGDG GH VXV SDGUHV HQ WRGR FDVR HQ XQ DPELHQWH GH DIHFWR GH VHJXULGDG PRUDO PDWHULDO VDOYR FLUFXQVWDQFLDV HVSHFLDOHV QR GHEHUi VHSDUDUVH DO QLxR GH FRUWD HGDG GH VX PDGUH /D VRFLHGDG ODV DXWR ULGDGHV S~EOLFDV WHQGUiQ OD REOLJD FLyQ GH FXLGDU HVSHFLDOPHQWH D ORV QLxRV VLQ IDPLOLD R TXH FDUH]FDQ GH PHGLRV DGHFXDGRV GH VXEVLVWHQFLD 3DUD HO PDQWHQLPLHQWR GH ORV KLMRV GH IDPLOLDV QXPHURVDV FRQYLHQH FRQFHGHU VXEVLGLRV HVWDWDOHV R GH RWUD tQGROH´ RQPRYHGRUD OD DQWHULRU OLWH UDWXUD SHUR QR SDVD GH VHU OHWUD PXHUWD (Q RORPELD D FDXVD GH OD GHVQXWULFLyQ PXHUHQ FXDWUR QLxRV FDGD KRUD GLDULRV DQXDOPHQWH 8Q LQIRUPH GHO 0LQLVWHULR GH 6DOXG DILUPD TXH ³VL HO HVWDGR QXWULFLRQDO GH ORV DGXOWRV HV VHULR HO GH ORV ODFWDQWHV SUHHVFRODUHV HV JUDYH´ (O GRF WRU 5REHUWR 5XHGD :LOOLDPVRQ SURIHVRU DVLVWHQWH GH OD (VFXHOD GH 6DOXG 3~EOLFD DQWH HO SULPHU RQJUHVR 1DFLRQDO GH $OLPHQWD FLyQ VRVWXYR OR TXH VLJXH ³(Q OD SREODFLyQ FLYLO H[DPLQDGD GH D DxRV GH HGDG VH HQFRQWUDURQ HQ HO PRPHQWR GHO H[DPHQ FDVRV FOtQLFRV GH GHVQXWULFLyQ DYDQ]DGD HQ HO SRU FLHQWR GLDUUHDV HQ HO DIHFFLRQHV EURQFRSXOPRQDUHV HQ HO DO ´ 3RU HVWR XQ DOWtVL PR SRUFHQWDMH GH QXHVWURV QLxRV RIUHFHQ GHVQXWULFLyQ VXEFOtQLFD ODWHQWH SUHVHQWDQGR VtQWRPDV HVSHFtILFRV FRPR DSDWtD LUULWD ELOLGDG SUREOHPDV GH FRQGXFWD LQDGHFXDGD DWHQFLyQ GLVSHUVD HV FDVR UHQGLPLHQWR HVFRODU IDOWD GH iQLPR GH LQWHUpV SRU HO HVWXGLR SRU ORV MXHJRV HQ JHQHUDO SRU WRGD DFWLYLGDG TXH UHSUHVHQWH XQ PDRU HVIXHU]R PHQWDO R ItVLFR 'H DTXt UHVXOWD OD SRFD FDSDFLGDG GH UHQGLPLHQWR GH QXHVWURV DUWH VDQRV FDPSHVLQRV IUHQWH DO JUDQ FRHILFLHQWH GH SURGXFWLYLGDG GHO WUDEDMDGRU DPHULFDQR R HXURSHR FRPR OD GHVQXWULFLyQ VH SURORQJD HQ QXHVWURV QLxRV D WUDYpV GH WRGD VX YLGD SHVH D TXH FXDQGR VRQ DGXOWRV UHTXLHUHQ PHMRU QXWULFLyQ SRU OD IXHU]D GH WUDEDMR TXH VH OHV H[LJH 3DORVD(O JUDQ FXOSDEOH 3XHGH PX ELHQ VRQDU D ¿ORVRItD EDUDWD SHUR HV OD UHDOLGDG ³1R KD FHU QDGD HV OR PiV GLItFLO GH KDFHU´ /XHJR GH GRV ODUJRV PHVHV GH VHYHUR FRQ¿QDPLHQWR WRWDO DLV ODPLHQWR VRFLDO REOLJDWR ULR QXHVWUD PHQWH WLHQGH FRQ PiV IUHFXHQFLD GH OD GHVHDGD D SRQHUVH HQ EODQFR 0XFKDV VRQ ODV YHFHV TXH LQWHQWDPRV SRQHUQRV D OHHU SHUR VRQ PiV ODV TXH QR DWLQDPRV D ³GREODU OD KRMD´ QR VH GLJD GH WUDWDU GH HVFULELU SRU HMHPSOR HVWD FROXPQD TXH OOHYDPRV SHUJHxDQGR KDFH PiV GH YHLQWH DxRV HQ QXHVWUR TXHULGR GLDULR /D DXVHQFLD GH WHPDV HV YHUGD GHUDPHQWH FUtWLFD /D ~QLFD QRWLFLD TXH SDUHFH H[LVWLU HV OD GHO FRURQD YLUXV WRGRV ORV DFRQWHFLPLHQWRV R OD IDOWD GH HOORV VH UHODFLRQD FRQ OD SDQGHPLD (V PiV TXH HYLGHQWH TXH HO RFLR FXDQGR HV LPSXHVWR SRU ODV FLUFXQVWDQFLDV SLHUGH WRGR VX HQFDQWR QR HV TXH D HVWDV DOWXUDV GHO SDVHR QRVRWURV WHQJDPRV TXH KDFHU PXFKDV FRVDV (V TXH SVLFR OyJLFDPHQWH KDEODQGR OD OLEHUWDGHV XQ ELHQ SUHFLDGR VHQWLUVH HQMDX ODGR HV OR PiV GHSULPHQWH TXH QRV SXHGD RFXUULU 3HUR FRPR VROtDQ GHFLU QXHVWURV DEXHORV D ORV PDORV WLHPSRV KD TXH SRQHUOHV EXHQD FDUD (QWUH QXHVWUDV OHFWX UDV D PHGLDV FRQ RFD VLyQ GHO VHSWXDJpVLPR TXLQWR DQLYHUVDULR GH OD PXHUWH GHO GLFWDGRU DOHPiQ $GROI +LWOHU QRV SXVLPRV D UHSDVDU YDULDV GH VXV ELRJUDItDV HQ HVSHFLDO OD PX EXHQD GH ,DQ .HUVKDZ (V XQR GH ORV HVWXGLRV KLVWyULFRV PiV FRPSOHWR VREUH OD YLGD REUD GH HVWH JHQLR VDWiQLFR TXH SURGXMR OD PXHUWH GH PiV GH FLQFXHQWD PLOORQHV GH SHUVRQDV OD FDVL FRP SOHWD GHYDVWDFLyQ GHO FRQWLQHQWH HXURSHR 1DUUD ODV FLUFXQVWDQFLDV GH FRPR XQD FLYLOL]DFLyQ WDQ DYDQ ]DGD FRPR OD JHUPDQD SXGR SUR GXFLU XQD PHQWH WDQ GHVTXLFLDGD HQ SOHQR VLJOR ;; 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  • 22. (/ 18(92 6,*/26È%$'2 '( 0$2 '( (1 )22 )ODYLD 6DQWRUR $ WUDYpV GH YLGHRV IR WRV PDUFDV FRORPELDQDV PRVWUDURQ OR PHMRU GH VXV FROHFFLRQHV GXUDQWH HO KLQD )DVKLRQ:HHNODIHULDLQWHUQD FLRQDOPiVLPSRUWDQWHGH$VLD TXH HVWH DxR VH OOHYy D FDER YLUWXDOPHQWH FRQ OD SDUWLFLSD FLyQ GH SDtVHV GXUDQWH OD SULPHUD VHPDQD GH PDR /DV HPSUHVDV H[SXVLHURQ VXV GLVHxRV FRQ DSRR GH 3URRORPELDOD(PEDMDGDGH RORPELD HQ KLQD HQ UHGHV VRFLDOHVSODWDIRUPDVGHYLGHR PDUNHWSODFHV FKLQRV FRPR 7HQFHQW 9LGHR RXNX .XDLV KRX 6RXKX YLGHR %LOLELOL 3DUWLFLSDURQ $JXD %HQ GLWD $QGUHD /DQGD $]XOX RVLWD /LQGD %HDFKZHDU XEHO )ORU $PD]RQD /DXUD $SDULFLR /XFLQGD 0DDML 0$= 0DQXHOD ÉOYDUH] 0HU FHGHV 5HHV 0HUFHGHV 6DOD]DU 1DMDVK 2IIFRUVV 2QGD GH 0DU 3LQN )LORVRI 34 6ZLP 6ROHU 7HLUXPD R OOHFWLRQ 7RXFKp 3DOPDFHD 6ZLPZHDU $PRUHV )LORVyÀ FRV 3KD[ 6ZLPZHDU ´7XYLHURQ OD RSRUWXQLGDG GH OOHJDU D PLOORQHV GH SHUVRQDV OD PHMRU SDUWLFL SDFLyQ GH RORPELD HQ HVWH LPSRUWDQWH HVFHQDULR GH QHJRFLRV HQ XQ PHUFDGR HVWUDWpJLFR SDUD OD PRGD FR ORPELDQD TXH LPSRUWy URSD FDO]DGR HQ SRU 86 PLO PLOORQHV PiV FRQ UHVSHFWR DO DxR DQWHULRUµ DVHJXUy )ODYLD 6DQWRUR SUHVLGHQWD GH 3URRORPELD 8Q DQiOLVLV GH 3URR ORPELD D SDUWLU GH FLIUDV GH (XURPRQLWRU ,QWHUQDWLRQDO VHxDODTXHHODXPHQWRGHODV YHQWDV GH PRGD HQ HVH SDtV VH KD YLVWR LPSXOVDGR SRU OD FUHFLHQWH GHPDQGD QDFLRQDO 3527$*21,67$ '(/ 'Ì$ (VWXGLR GD FXHQWD TXH GXUDQWH HO DLVODPLHQ WR REOLJDWRULR IXHURQ DVHVLQDGRV KRP EUHV PXMHUHV PLHQWUDV TXH HQWUH PDU]R PDR GHO DxR DQWHULRU OH TXLWDURQ OD YLGD D KRPEUHV PXMHUHV / $ FXDUHQWHQD GHFUHWD GD GHVGH HO SDVDGR GH PDU]R TXH VH H[ WHQGHUi KDVWD HO SUy[LPR GH PDR SRU GLVSRVLFLyQ GHO SUHVLGHQWH 'XTXH DGHPiV GH KDEHU UHGXFLGR OD H[SDQ VLyQ GHO QXHYR FRURQDYLUXV VHJ~Q ODV FLIUDV PRGHUDGDV GH FRQWDJLRV PXHUWHV TXH SUHVHQWD RORPELD
  • 23. KD VHU YLGR SDUD GLVPLQXLU HQ XQ ORV FUtPHQHV HQ WRGR HO WHUULWRULR QDFLRQDO $Vt OR UHJLVWUD XQ HVWX GLR TXH UHDOL]y HO ,QVWLWXWR 1DFLRQDO GH 0HGLFLQD /HJDO VREUH ODV YLROHQFLDV IDWDOHV QR IDWDOHV HQWUH PDU]R PDR GHO SUHVHQWH DxR TXH FRPSDUD FRQWUD HO PLV PR SHULRGR HQ (Q KRPLFLGLRV HO HVWXGLR GD FXHQWD TXH GXUDQWH OD FXDUHQWHQD VH KDQ SURGXFL GR HSLVRGLRV KRP EUHVPXMHUHV
  • 24. PLHQWUDV TXH HQWUH PDU]R PDR GHO DxR DQWHULRU VH UHJLV WUDURQFUtPHQHV KRPEUHV PXMHUHV
  • 25. (Q FXDQWR D OD HGDG GH ODV YtFWLPDV IDWDOHV TXH VH UHJLV WUDURQ HQ HO ODSVR VHxDODGR PLHQWUDVTXHHQIXHURQ DVHVLQDGRV QLxRV HQWUH ORV FHUR ORV DxRV HQ FUHFLy D OD FLIUD (Q WDQWR TXH HQ OD HGDG GH LQIDQFLD DDxRV
  • 26. HQVHSUHVHQ WDURQ FUtPHQHV TXH SRU HO FRQWUDULRHQODFXDUHQWHQDVH UHGXMR D XQ FDVR (Q DGROHVFHQWHV D DxRV
  • 27. HQWUH HO PDU]R PDR GHO DxR DQWHULRU IXHURQ DVHVLQDGDV SHU VRQDV PLHQWUDV TXH OD DF WXDO FXDUHQWHQD GLVPLQXy D KHFKRV 8QD UHGXFFLyQ LPSRUWDQWH GH HVWH GHOLWR WDPELpQ VH YLR HQ OD IUDQMD SREODFLRQDO GH MyYHQHV D DxRV
  • 28. SXHV HO DxR DQ WHULRU HQ HO SHULRGR GHVFULWR DVHVLQDURQ D SHUVRQDV HQ WDQWR TXH GXUDQWH HO DLVODPLHQWR REOLJDWRULR IXHURQ /RV DGXOWRV D DxRV
  • 29. VRQ ODV SULQFLSDOHV YtFWLPDV GH HVWH ÀDJHOR HQ RORPELD QR REVWDQWH HQ OD FXDUHQWHQD WDPELpQ VH YLR XQD VLJQL¿FDWLYD UHGXF FLyQ SXHV VH SUHVHQWDURQ FDVRV PLHQWUDV TXH HO DxR DQWHULRU IXHURQ (Q FXDQWR D ORV DGXOWRV PDRUHV PiV DxRV
  • 30. WDPELpQ VH QRWy XQ GHVFHQ VR DO SDVDU GH FDVRV HQ D HSLVRGLRV GXUDQWH HO DLVODPLHQWR UtPHQHV SRU UHJLRQHV (Q OD PDRUtD GH GHSDU WDPHQWRV ORV KRPLFLGLRV VH UHGXMHURQ HQ OD FXD UHQWHQD VHJ~Q HO HVWXGLR GHO ,QVWLWXWR 1DFLRQDO GH 0HGLFLQD /HJDO LQFOXVR HQ ODV UHJLRQHV TXH KLVWyULFD PHQWH KDQ SUHVHQWDGR ODV PDRUHV FLIUDV GH HVWH WLSR GH YLROHQFLD FRPR HV HO FDVR GH %RJRWi $QWLRTXLD 9DOOH (Q $QWLRTXLD HQWUH PDU ]R PDR GHO DxR DQWHULRU IXHURQ DVHVLQDGDV SHUVRQDV PLHQWUDV TXH HQ OD FXDUHQWHQD OD FLIUD FDy D (Q OD DSLWDO GH OD 5HS~EOLFD HO DxR SDVDGR SDUD GLFKR SHULRGR VH UHJLV WUDURQ GH HVWRV FDVRV HQ OD FXDUHQWHQD IXHURQ ORV HSLVRGLRV (Q FXDQWR DO 9DOOH HO DxR SDVDGR HQ HO FLWDGR ODSVR VH OOHYDURQ D FDER FUtPH QHV HQ WDQWR TXH GXUDQWH HO DLVODPLHQWR REOLJDWRULR VH KDQ UHJLVWUDGR 3DUDGyMLFDPHQWH HQ DOJXQDV UHJLRQHV ORV FUt PHQHV KDQ FUHFLGR HQ OD FXDUHQWHQD FRPR HQ HO GHSDUWDPHQWR GHO 0HWD HQ GRQGH HQ HQ HO SHULR GR GHVFULWR VH SURGXMHURQ DVHVLQDWRV PLHQWUDV TXH GXUDQWH HO DLVODPLHQWR REOLJDWRULR OD FLIUD FUHFLy D ,JXDO VH YLR HQ 3XWXPD R HQ GRQGH VH SDVy GH D GH HVWRV FDVRV (O FDVR TXH PiV OODPD OD DWHQFLyQ HV HO GHSDUWDPHQWR GHO KRFy HQ GRQGH HQWUH PDU]R PDR GHO DxR DQWHULRU IXHURQ DVHVLQDGDV SHUVRQDV SHUR HQ OD FXD UHQWHQD OD FLIUD FUHFLy D $VHVLQDWRV VHJ~Q FLUFXQVWDQFLDV 6HJ~Q ODV FLUFXQVWDQFLDV HQ TXH VH SURGXMHURQ ORV KRPLFLGLRV HO HVWXGLR GH 0HGLFLQD /HJDO LQGLFD TXH ORV FDVRV GH IHPLQLFLGLR WDPELpQ VH UHGXMHURQ HQ OD FXDUHQWHQD FRQ HSLVRGLRV PLHQWUDV TXH HO DxR DQWHULRU HQWUH PDU]R PDR IXHURQ ODV PXMHUHV YtF WLPDV (Q FXDQWR D YLROHQFLD HFRQyPLFD HO DxR DQWHULRU VH UHJLVWUDURQ KHFKRV IDWDOHV FLIUD TXH UHEDMy D FDVRV GXUDQWH OD FXDUHQ WHQD 7DPELpQ KXER XQD GLVPLQXFLyQ HQ ORV KRPLFL GLRV SURGXFWR GH YLROHQFLD LQWHUSHUVRQDO DO SDVDU GH KHFKRV HQ D HQ HO DFWXDO DLVODPLHQWR REOLJDWRULR (Q YLROHQFLD LQWUDIDPL OLDU D SHVDU TXH KD FUHFLGR GXUDQWH OD FXDUHQWHQD HQ DOJXQDV UHJLRQHV FRPR HQ %RJRWi
  • 31. ORV KRPLFLGLRV SURGXFLGRV HQ HVH iPELWR VH UHGXMHURQ SXHV VH KDQ UHJLVWUDGR HQ HO DFWXDO SHULRGR PLHQWUDV TXH HQ XQ ODSVR VLPLODU GHO DxR SDVD GR ODV YtFWLPDV IXHURQ 3RU YLROHQFLD VH[XDO HO DxR DQWHULRU QR VH UHJLVWUD URQ FUtPHQHV HQWUH PDU]R PDR SRU VX SDUWH HQ OD FXDUHQWHQD D VH UH JLVWUD XQ FDVR (Q WDQWR TXH SRU YLROHQFLD VRFLRSROtWLFD HO DxR SDVDGR HQ HO ODSVR HQXQFLDGR VH FRQWDELOL]D URQ DVHVLQDWRV SUHYLR D ODV HOHFFLRQHV UHJLRQDOHV PLHQWUDV TXH HQ OD FXDUHQ WHQD VH KDQ SURGXFLGR KHFKRV FRQ FRQVHFXHQFLDV IDWDOHV 6XLFLGLRV 'XUDQWH OD FXDUHQWHQD WDPELpQ VH QRWD XQD LPSRU WDQWH UHGXFFLyQ GH VXLFLGLRV HQ HO SDtV SXHV VH KDQ FRQ WDELOL]DGR KHFKRV HQ WDQWR TXH HQ VLPLODU SHULRGR HO DxR SDVDGR IXHURQ ORV FDVRV /D HGDG HQ TXH VH SUH VHQWDQ PiV VXLFLGLRV HQ R ORPELD HV OD DGXOWH] D DxRV
  • 32. TXH SDUD HO FDVR GH OD FXDUHQWDQD VH UHGXMHURQ ORV KHFKRV SXHV VH UHJLVWUDURQ PLHQWUDV TXH HO DxR SD VDGR IXHURQ HQWUH PDU]R PDR 3RU UHJLRQHV HQ $QWLR TXLD HO DxR SDVDGR GXUDQWH HOODSVRVHxDODGRVHUHJLVWUD URQ VXLFLGLRV PLHQWUDV TXH GXUDQWH OD FXDUHQWHQD VH UHGXMHURQ D (Q %R JRWi SDUD HQ HVWH SHULRGR VH TXLWDURQ OD YLGD SHUVRQDV PLHQWUDV TXH HQ HO DLVODPLHQWR REOLJDWRULR VH KDQ SURGXFLGR FDVRV (Q XQGLQDPDUFD VH UHJLVWUDURQ XQ WRWDO GH VXLFLGLRV HO DxR SDVDGR HQ WUH PDU]R PDR HQ WDQWR TXH HQ OD FXDUHQWHQD VRQ ORV KHFKRV (Q HO 9D OOH ORV FDVRV SDVDURQ GH D GXUDQWH OD FXDUHQWHQD 723 (/ 18(92 6,*/26É%$'2 '( 0$2 '( $GXOWRV VRQ ODV SULQFLSDOHV YtFWLPDV GH DVHVLQDWR 0(',,1$ /(*$/ 203$5Ð '$726 21 5(63(72 $ XDUHQWHQD KRPLFLGLRV VH UHGXMHURQ HQ h ZEdE ŚĂ ƐĞƌǀŝĚŽ ƉĂƌĂ ƋƵĞ ƚĂŵďŝĠŶ ƐĞ ƌĞĚƵnjĐĂŶ ůŽƐ ŚŽŵŝĐŝĚŝŽƐ ĞŶ ŽůŽŵďŝĂ͕ ƐĞŐƷŶ DĞĚŝĐŝŶĂ ĞŐĂů͘ ͬ W
  • 33. (/ 18(92 6,*/2 6È%$'2 '( 0$2 '( (O PDQGDWDULR VHF FLRQDO KDEOy FRQ (/ 18(92 6,*/2 VREUH HO HVWDGR DFWXDO GHO 'HSDUWDPHQWR OD IRUPD FRPR VH HVWi GHVDUUROODQGR OD DWHQ FLyQ GH OD HPHUJHQFLD VDQLWDULD (/ 18(92 6,*/2 ¢XiO HV HO EDODQFH GH XQ GLQDPDUFD KR HQ PDWHULD GH FRQWDJLRV RFXSDFLyQ KRVSLWDODULD 1,2/$6 *$5Ë$ (Q HVWH PRPHQWR WHQHPRV FDVRV 'H HOORV VH HQFXHQWUDQ UHFXSHUDGRV HVWiQ HQ FDVD KD SHUVRQDV KRVSLWDOL]DGDV WUHV SHUVRQDV HQ FXLGD GRV LQWHQVLYRV WHQHPRV IDOOHFLGRV $ OD IHFKD WHQHPRV XQD WDVD GH UHFX SHUDFLyQ VXSHULRU DO HQ HVWH PRPHQWR HVWDPRV DYDQ]DQGR FRQ HO SURFHVR GH H[SDQVLyQ KRVSLWDODULD D WHQHPRV FHUFD GH 8QLGDGHV GH XLGDGRV ,Q WHQVLYRV 8,
  • 34. 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  • 35. HO JRELHUQR 0DGXUR UHYHOy XQD ´PHJDHQFXHVWDµ VHJ~Q OD FXDO HO GH VXV KDELWDQ WHV FRQVLGHUD VH GHEH PDQWHQHU HO FRQÀQDPLHQWRFRQDOJ~QWLSRGHÁH[L ELOLGDG (VWH UHVXOWDGR IXH SXHVWR HQ GXGD GH LQPHGLDWR SRU OD RSRVLFLyQ PiVD~QSRUODFLIUDGHSDUWLFLSDQWHV HQODFRQVXOWDQDFLRQDO£PLOORQHV PLO SHUVRQDV (UD *XDLGy $O H[SOLFDU ORV UHVXOWDGRV GH OD ´FRQVXOWD QDFLRQDOµ HO MHIH GHO UpJLPHQ GLFWDWRULDO GLMR TXH ´HO UHFKD]R D 'RQDOG 7UXPS HUD GHO SRU FLHQWR UHFKD]R D ODV VDQFLRQHV HFRQyPLFDV SHWUROHUDV FULPLQDOHV SRU FLHQWR (O ~QLFR Q~PHUR TXH VXSHUD HQ UHFKD]R D WRGRV XVWHGHV VDEHQ GH TXLpQ HV GHO FULPLQDO OODPDGR ¶(O %RERORQJR· SRU FLHQWR WLHQH GH UHSXGLRµ $XQTXH DOJXQRV SHQVDURQ TXH VH WUDWDED GH XQ QXHYR UHLWHUDGR LQVXOWR DO SUHVLGHQWH ,YiQ 'XTXH SHUR HQ UHDOLGDG HVH HV HO FDOLÀFDWLYR TXH XWLOL]D 0DGXUR SDUD GHVSUHVWLJLDU DO SUHVLGHQWH LQWHULQR -XDQ *XDLGy 'KZE KZ ĚĞ ƵŶĚŝŶĂŵĂƌĐĂ͕ EŝĐŽůĄƐ 'ĂƌĐşĂ͕ ĚŝũŽ ƋƵĞ ͞ŚĂLJ ƵŶĂ ƉƌĞŽĐƵƉĂĐŝſŶ ƐŽďƌĞ Ğů ĚĞƐĂďĂƐƚĞĐŝŵŝĞŶƚŽ ŚşĚƌŝĐŽ LJ ĞŶĞƌŐĠƟĐŽ͕ ƚĞŶĞŵŽƐ ŵƵŶŝĐŝƉŝŽƐ ĐŽŶ ƵŶ ĂůƚŽ ƌŝĞƐŐŽ ĚĞ ĚĞƐĂďĂƐƚĞĐŝŵŝĞŶƚŽͬ͘͟dǁŝƩĞƌ (;3/,$ 3/$1 '( 217,1*(1,$ (21Ð0,$ D WHQHPRV PiV GH 8, SDUD DWHQGHU RYLG HQ XQGLQDPDUFD *REHUQDGRU
  • 36. 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  • 37. (/ 18(92 6,*/2 6È%$'2 '( 0$2 '( (1 )22 $ OHJLVODU 3DUD OD VHQDGRUD (VSHUDQ]D $QGUDGH GHO 3DUWLGR RQVHUYDGRU ´HO UHFLHQWH IDOOR GH OD RUWH RQV WLWXFLRQDO KDFH LQDSOD]DEOH TXH HO RQJUHVR GH OD 5HS~EOLFD FRPR FRUUHVSRQGH HVWXGLH WUDPLWH XQD OH TXH SHUPLWD LPSXJQDU WRGRV ORV IDOORV FRQGHQDWRULRV LQFOXVR ORV GH ~QLFD LQVWDQFLDµ 3ROtWLFD $ SURSyVLWR GHO PLVPR WHPD HO VHQDGRU 6DQWLDJR 9DOHQFLD GHO HQWUR 'HPRFUiWLFR FRQVLGHUy TXH ´GHMD PXFKR TXH GHVHDU TXH OD UHVSXHVWD GH OD RUWH 6XSUHPD GH -XVWLFLD VHD SROtWLFD QR MXUtGLFD /D GREOH LQVWDQFLD HV XQ GHUHFKR IXQGDPHQWDO TXH GHEH VHU JDUDQ WL]DGR D WRGR FLXGDGDQR /D ~QLFD UHJOD GHO MXHJR DSOLFDEOH HV OD GH GHUHFKRV IXQGDPHQWDOHVµ 5HVSXHVWDV (Q RSLQLyQ GHO UHSUHVHQWDQWH SRU HO +XLOD ÉOYDUR +HUQiQ 3UDGD GHO HQWUR 'HPRFUiWLFR ´OD FULVLV TXH YLYH 6DQ $QGUpV QRV WRFD OD ILEUD D WRGRV ORV FRORPELDQRV TXH QRV VHQWLPRV RUJXOORVRV GH OD ELRGLYHUVLGDG FXOWXUD GH OD LVOD ([LMR FRPR RQJUHVLVWD GHO SDUWLGR GH *RELHUQR XQD UHVSXHVWD HÀFD] SDUD WRGRV ORV VDQDQGUHVDQRVµ 3DUD 0LSPHV $O H[SUHVDU TXH HO ´'HFUHWR TXH UHJOD PHQWD WUHV GtDV VLQ ,9$ SRGUtD DPSOLDUVHµ HO VH QDGRU 5LFKDUG $JXLODU GHDPELR5DGLFDOWULQy ´¢3RUTXpQRLQFOXLUHQHO EHQHÀFLRGHQRFREUDU,9$HQFRPSX WDGRUHV WDEOHWDV HTXLSRV GH FRPX QLFDFLyQD0LSPHVTXHORVUHTXLHUHQ SDUD VX QRUPDO IXQFLRQDPLHQWR VLQ QLQJ~Q OtPLWH GH XQLGDGHVµ 3URWHFFLyQ ´(O $PD]RQDV QR VH SURWHJH FRQ DUHQJDV YLGHRV EXHQDV LQWHQFLRQHV VH SURWHJH FRQ KHUUD PLHQWDV OHJDOHV SUHVXSXHVWDOHV TXH JDUDQWLFHQ PHMRUDU FDOLGDG GH YLGD GH VXV KDELWDQWHV UHJXODU DFWLYLGDGHV HFRQyPLFDV TXH VHDQ VRVWHQLEOHV FRQ HO SXOPyQ GHO PXQGRµ WXLWHy HO UHSUHVHQWDQWH SRU 6DQWDQGHU (GZLQ %DOOHVWHURV GHO HQWUR 'HPRFUiWLFR 6DOYDPHQWR (Q VXV UHGHV VRFLDOHV HO VHQDGRU )HUQDQGR1LFROiV$UD~MRGHOHQWUR 'HPRFUiWLFRSODQWHyTXH´HVXUJHQ WHXQSODQGHVDOYDPHQWRHFRQyPLFR SDUDSXHEORVSDWULPRQLRFLXGDGHV FRPR 6DQ $QGUpV 6DQWD 0DUWD 0HOJDU DUWDJHQD *LUDUGRW RWUDV TXH YLYHQ GH HYHQWRV GHSHQGHQ GH YLDMHURV $ ODV HPSUHVDV GH HVRV PXQLFLSLRV QR OOHJDQ ORV FUpGLWRVµ $/(,'2623,2 3HVR SHVDGR HQ OD LQYHV WLJDFLyQ ELROyJLFD LQLFLD Ui HQVDRV FOtQLFRV FRQ DGXOWRV PDRUHV QLxRV PHQRUHV GH DxRV (V WDQ SUREDEOH TXH UHVXOWH HIHFWLYD TXH IDUPDFpXWLFD $VWUD=HQHFD ¿UPy SDUD SURGXFLUOD GLVWULEXLUOD ( 1 81$ FRPSHWHQFLD JOREDO FRQWUD HO UHORM SDUD VDOYDU OD KXPDQLGDG HVWi HQIUDV FDGD OD FRPXQLGDG FLHQWt¿FD FDVL TXH GHVGH HO PLVPR PRPHQWR HQ TXH DSDUHFLy HO YLUXOHQWR RYLG TXH WLHQH DUULQFRQDGR DO PXQGR TXH DPHQD]D FRQ XQ PDUFDGR UH WURFHVR HQ HO GHVDUUROOR KXPDQR +D FLHQWRV GH LQYHVWLJDFLRQHV VREUH HO FRURQDYLUXV TXH YDQ GHVGH GHVFLIUDU VX JHQRPD GHWHU PLQDU VX RULJHQ KDOODU HO SDFLHQWH FHUR HVWDEOHFHU ODV UD]RQHV GH VX OHWDO PXWDFLyQ KDVWD GHVFXEULU OD IyUPXOD SDUD QHXWUDOL]DUOR R H[WHUPLQDUOR (Q HVWD FDUUHUD GH OD FRPX QLGDG FLHQWtILFD VHJ~Q UHJLVWUD OD 2UJDQL]DFLyQ 0XQGLDO GH OD 6DOXG KD GHFHQDV GH SURHFWRV GHGLFDGRV D HQFRQWUDU OD IRUPD GH JHQHUDU DQWLFXHUSRV HQ HO GHVDUUROOR GH XQD YDFXQD HQWUH ORV TXH GHVWDFDQ ORV KDOOD]JRV UHD OL]DGRV SRU ,VUDHO -DSyQ (VWDGRV 8QLGRV 5HLQR 8QLGR KLQD FXQD GH OD SDQGHPLD (Q ORV SURHFWRV TXH WUDEDMDQ HQ LQPXQL]DFLyQ DO RYLG HVWi HQ SULPHUD OtQHD HO GH OD EULWiQLFD 8QLYHUVLGDG GH 2[IRUG XQR GH ORV RFKR TXH HQ HO PXQGR UHDOL]DQ HQVDRV FOtQLFRV HQ KXPDQRV SRUTXH VH HQFXHQWUD HQ VHJXQGD IDVH GH ORV PLVPRV HV GHFLU HQ OD DPSOLDFLyQ GHO XQLYHUVR GH GLFKDV SUXHEDV /D YDFXQD TXH KD GHVDUUROODGR HVWi EDVDGD HQ XQ DGHQRYLUXV PRGL¿FDGR GH FKLPSDQFp WUDV ORJUDU SRVLWLYRV UHVXOWDGRV HQ OD SULPHUD IDVH FRQ OD LQPXQL]DFLyQ HQ DEULO D PLO YROXQWDULRV HQWUH DxRV FRPHQ]DUi OD SUy[LPD VHPDQD D KDFHUOR FRQ PiV GH PLO SHUR DGXOWRV QLxRV $QGUHZ 3ROODUG MHIH GHO JUXSR GH YDFXQDV GH 2[IRUG DVHJXUy TXH ³ORV HVWXGLRV FOtQLFRV HVWiQ SURJUHVDQGR PX ELHQ 6H PDQ WLHQH VHJXLPLHQWR D ORV YROXQWD ULRV GH OD SULPHUD IDVH DKRUD EXVFDPRV HQ HVWD QXHYD IDVH LQFOXLU D ORV JUXSRV GH DxRV SHUVRQDV GH PiV GH DxRV GH HQWUH DxRV´ (O REMHWLYR GH HVWD DPSOLDFLyQ GH ORV HQVDRV HV HYDOXDU OD UHV SXHVWD LQPXQROyJLFD D OD YDFXQD HQ SHUVRQDV GH GLIHUHQWHV HGDGHV ³SDUD DYHULJXDU VL H[LVWH XQD YDULDFLyQ HQ OD UHVSXHVWD GHO VLV WHPD LQPXQROyJLFR HQ SHUVRQDV PDRUHV R QLxRV DVt SUREDU VL EULQGD SURWHFFLyQ D OD SREODFLyQ HQ JHQHUDO´ DJUHJy HO FLHQWt¿FR 6L VH VXUWH FRQ SRVLWLYRV UHVXO WDGRV VH DYDQ]DUi KDFLD OD WHUFHUD IDVH FXD IHFKD GH LQLFLR VH GHV FRQRFH TXH EXVFDUi GHWHUPLQDU FyPR IXQFLRQD OD YDFXQD HQ XQ JUDQ Q~PHUR GH SHUVRQDV PDR UHV GH DxRV VHUiQ PLO SDU WLFLSDQWHVXQHQVDRSHGLiWULFR
  • 38. DXQTXH VROR KDVWD HQWRQFHV VH SRGUi WHQHU OD HYLGHQFLD FLHQWt¿FD GH KDEHU GHVDUUROODGR OD LQPXQL ]DFLyQ FRQWUD HO FRURQDYLUXV ORV DYDQFHV UHJLVWUDGRV VRQ XQ SDVR HVSHUDQ]DGRU KDFLD HOOR 'H KHFKR SRU OR DOFDQ]DGR OD LQYHVWLJDFLyQ GH OD 8QLYHUVLGDG GH 2[IRUG GHVDUUROODGD HQ SDUWH FRQ HO DSRR ¿QDQFLHUR HVWDWDO GH 86 PLOORQHV DFDED GH VXV FULELU XQ DFXHUGR FRQ HO JLJDQWH IDUPDFpXWLFR $VWUD=HQHFD SDUD OD IDEULFDFLyQ GLVWULEXFLyQ PXQ GLDO GH OD YDFXQD VL VH FRPSUXHED VX H¿FDFLD $ VX YH] GLFKD IDUPDFpXWL FD UHFLELy XQD FRQWULEXFLyQ GH 86 PLOORQHV GH GyODUHV GH OD $XWRULGDG GH ,QYHVWLJDFLyQ 'HVDUUROOR %LRPpGLFR $YDQ]DGR GH (VWDGRV 8QLGRV SDUD DPSOLDU OD SURGXFFLyQ KDVWD PLO PLOORQHV GH GRVLV (Q XQ FRPXQLFDGR OD FRPSD xtD LQGLFy TXH HVWi FRODERUDQGR FRQ YDULRV SDtVHV RUJDQL]DFLRQHV PXOWLODWHUDOHV ³SDUD KDFHU TXH OD SRWHQFLDO YDFXQD GH OD 8QLYHUVL GDG GH 2[IRUG VHD DPSOLDPHQWH DFFHVLEOH HQ WRGR HO PXQGR GH PDQHUD HTXLWDWLYD´ 6L WRGR YD YLHQWR HQ SRSD OD 8 GH 2[IRUG ORJUD OD YDFXQD FRQWUDHOFRURQDYLUXV PLOORQHV GH GRVLV SRGUtDQ HVWDU GLVSRQLEOHV SDUD HO 5HLQR 8QLGR HQ VHSWLHP EUH HQ SRFR WLHPSR PLOORQHV PiV SDUD GLVWULEXLU HQ HO PXQGR ³(VWDPRV PX RUJXOORVRV GH FRODERUDU FRQ OD 8QLYHUVLGDG GH 2[IRUG SDUD FRQYHUWLU VX WUDEDMR LQQRYDGRU HQ XQ PHGLFDPHQWR TXH VH SXHGD SURGXFLU D HVFDOD PXQGLDO1RVJXVWDUtDDJUDGHFHUD ORV *RELHUQRV GH (VWDGRV 8QLGRV 5HLQR 8QLGR SRU VX DSRR VXV WDQFLDO SDUD DFHOHUDU HO GHVDUUROOR OD SURGXFFLyQ GH OD YDFXQD +DUHPRV WRGR OR TXH HVWp D QXHV WUR DOFDQFH SDUD TXH HVWD YDFXQD HVWp GLVSRQLEOH GH IRUPD UiSLGD DPSOLD´ VHxDOy 3DVFDO 6RSULRW GLUHFWRUHMHFXWLYRGH $VWUD=HQHFD 'HVSXpV GH ¿QDOL]DU VX DFXHU GR GH OLFHQFLD FRQ 2[IRUG OD IDUPDFpXWLFD UHQRPEUy OD YDFXQD SRWHQFLDO FRPR $=' $Q WHULRUPHQWH VH QRPEUDED FRPR K$G2[ QR9 3HUR HO SURHFWR GH HVWD XQL YHUVLGDG QR HV HO ~QLFR TXH GHV FROOD HQ OD FRPXQLGDG FLHQWt¿FD D TXH HO ,PSHULDO ROOHJH GH /RQGUHV TXH WUDEDMD HQ XQD YDFXQD EDVDGD HQ HO $51 TXH XWLOL]D XQD IRUPD GH FRGL¿FDFLyQ JHQpWLFD SDUD FUHDU XQD LQRFXOD FLyQ TXH LQVWUXH D ODV FpOXODV D SURYRFDU XQD UHVSXHVWD LQPXQH D OD RYLG WLHQH WDPELpQ JUDQGHV DYDQFHV (O JRELHUQR FRQVHUYDGRU GH %RULV -RKQVRQ OH KD GDGR XQ DSRR GH 86 PLOORQHV -XQWR D HVWRV SHVRV SHVDGRV GH OD LQYHVWLJDFLyQ ELROyJLFD KD XQD GRFHQD GH SURHFWRV HQ IDVH GH HQVDRV FOtQLFRV SHUR QLQJX QR WDQ DYDQ]DQGR FRPR HO GH OD 8 GH 2[IRUG /RQGRQ 6FKRRO RI +JLHQH 7URSLFDO 0HGLFLQH LQ GLFD TXH H[LVWH XQ SURHFWR FKLQR GLULJLGR SRU OD HPSUHVD DQ6LQR TXH SUHYp HQ SRFRV WLHPSR LQLFLDU OD IDVH ,, PLHQWUDV TXH RWURV WUHV WDPELpQ GH HVH SDtV ,QVWLWXWR 0pGLFR 6KHQ]KHQ HO ODERUDWRULR 6LQRYDF
  • 39. QR KDQ FRQFOXLGR FRQ OD SULPHUD HWDSD GH HQVDRV (QWUH WDQWR (VWDGRV 8QLGRV WLHQH GRV SURHFWRV HQ HVD PLVPD IDVH XQR FRQGXFLGR SRU OD HP SUHVD GH ELRWHFQRORJtD 0RGHUQD HQ DVRFLDFLyQ FRQ ORV ,QVWLWXWRV 1DFLRQDOHV GH 6DOXG (VWDGR XQLGHQVHV 1,+
  • 40. RWUR SRU OD FRPSDxtD GH ELRWHFQRORJtD ,QRYLR 3KDUPDFHXWLFDOV PLHQWUDV TXH HQ $OHPDQLD HVWi HO TXH UHDOL]D HO ODERUDWRULR %LR17HFK 6H VDEH TXH ,VUDHO -DSyQ OtGHUHV HQ ORV SURHFWRV SDUD GHWHUPLQDU OD IRUPD GH JHQHUDU DQWLFXHUSRV SDUD DVt SRGHU GHVD UUROODU IiUPDFRV HVWiQ GDQGR VXV SULPHURV SDVRV HQ HO GHVDUUROOR GH XQD YDFXQD RPR OR KDQ GLFKR FLHQWt¿FRV PpGLFRV JREHUQDQWHV HO PXQGR QR SRGUi UHFXSHUDU VX VHJXULGDG VLQR KDVWD TXH VH ORJUH XQ DUPD H¿FD] FRQWUD HO FRURQDYLUXV 6LQ HPEDUJR OD HVSHUDQ]D GH KD OODUOD PiV WHPSUDQR TXH WDUGH FRPLHQ]D D YLVXDOL]DUVH /D 8 GH 2[IRUG GD RWUR ¿UPH SDVR KDFLD HO GHVFXEULPLHQWR GH OD DQKHODGD YDFXQD 5HGDFFLyQ LQWHUQDFLRQDO 723 hE/sZ^/ ĚĞ KdžĨŽƌĚ ĂƉůŝĐĂƌĄ ƐƵ ǀĂĐƵŶĂ ĞdžƉĞƌŝŵĞŶƚĂů Ă ƵŶ ŐƌƵƉŽ ĚĞ ϭϬ ŵŝů ǀŽůƵŶƚĂƌŝŽƐ͕ ŵĂLJŽƌĞƐ ĚĞ ϳϬ ĂŹŽƐ LJ ŶŝŹŽƐ ĞŶƚƌĞ ϱ LJ ϭϮ͕ ĞŶ ƐƵ ƐĞŐƵŶĚĂ ĨĂƐĞ ĚĞ ĞŶƐĂLJŽƐ ĐůşŶŝĐŽƐ͘ ͬŽƚŽ ĂƌĐŚŝǀŽ ŶĂĚŽůƵ 6( $(/(5$ $55(5$ ,(17Ì),$ 081',$/ 9DFXQD FRQWUD RYLG HVWXGLR GH OD 8 GH 2[IRUG DYDQ]D D SDVR ILUPH
  • 41. (/ 18(92 6,*/26È%$'2 '( 0$2 '( (VWD VHPDQD HQ OD SOHQDULD GH OD iPDUD VH SURGXMR XQ SXOVR GH SDUiJUDIRV TXH ¿QDOPHQWH WHUPLQy KXQGLHQGR XQ SURHF WR GH UHIRUPD FRQVWL WXFLRQDO 7 5$6 81 DFDORUDGR GHEDWH HQ OD SOHQDULD GH OD iPDUD OD OH JLVODFLyQ VREUH PLQHUtD HQ OD $PD]RQtD TXHGy FRPR HVWDED $O DPSDUR GH OD /H GH OD /H GH HO 'HFUHWR GH TXH FUHy OD $JHQ FLD 1DFLRQDO GH 0LQHUtD OH RWRUJy IXQFLRQHV SDUD UHVHUYDU iUHDV HVSHFLDOHV FRQ HO ¿Q GH RWRUJDUODV HQ FRQWUDWRV GH FRQFHVLyQ VH FUHDURQ ODV iUHDV HVWUDWpJL FDV HVSHFLDOHV FRQFHELGDV FRPR ]RQDV GH DOWR YDORU HVWUDWpJLFR SRWHQFLDO PL QHUR SDUD HO SDtV HQ ODV TXH VH DXWRUL]D OD H[SORUDFLyQ H[SORWDFLyQ GH PLQHUDOHV EDMR FRQGLFLRQHV WHFQROy JLFDV GH LQIUDHVWUXFWXUD DGHFXDGDV (Q HO 0LQLVWHULR GH 0HGLR $PELHQWH H[SLGLy OD 5HVROXFLyQ VXVSHQ GLHQGR WUiPLWHV GH VXVWUDF FLyQ GH 5HVHUYD )RUHVWDO GH OD $PD]RQtD DSOLFDQGR HO SULQFLSLR GH SUHFDXFLyQ DPELHQWDO KDVWD WDQWR QR VH VHSD TXH OD PLQHUtD HQ OD $PD]RQtD QR FDXVDUi LPSDFWRV SURIXQGRV QR VH SHUPLWLUi VXVWUDFFLyQ GH UHVHUYD IRUHVWDO SDUD HVWD DFWLYLGDG 3DUiJUDIRV (VWD VHPDQD HQ OD SOH QDULD GH OD iPDUD VH SUR GXMR XQ SXOVR GH SDUiJUDIRV SURSXHVWRV HQ VHQWLGRV FRQWUDULRV TXH ILQDOPHQ WH WHUPLQy KXQGLHQGR XQ SURHFWR GH UHIRUPD FRQV WLWXFLRQDO TXH HQ SULQFLSLR QDGD WHQtD TXH YHU FRQ OD PLQHUtD DO PHQRV QR GLUHF WDPHQWH 6H WUDWDED GHO VH[WR GHEDWH DO SURHFWR GH DFWR OHJLVODWLYR Q~PHUR GH iPDUD ± GH 6HQDGR ³SRU HO FXDO VH DGLFLRQDQ DO DUWtFXOR GH OD RQVWLWXFLyQ 3R OtWLFD FRORPELDQD QRUPDV HVSHFLDOHV SDUD OD RUJDQL ]DFLyQ IXQFLRQDPLHQWR SURWHFFLyQ FXOWXUDO pWQLFD DPELHQWDO GH ORV GHSDU WDPHQWRV GH $PD]RQDV DTXHWiɀ *XDYLDUH *XDL QtD 3XWXPDR 9DXSpV´ UDGLFDGR HO GH MXOLR SDVDGR SRU OD EDQFDGD GHO HQWUR 'HPRFUiWLFR HQ HO RQJUHVR (Q HO DUWLFXODGR VH SUR SRQtD HVWDEOHFHU PHGLGDV HVSHFLDOHV HQ PDWHULD DP ELHQWDO DGPLQLVWUDWLYD ¿VFDO SREODFLRQDO GH PD QHUD TXH VH IRPHQWH OD LQYHVWLJDFLyQ FLHQWtILFD HO WXULVPR HO GHVDUUROOR GH FRPHUFLR IRUPDV GH H[SORWDFLyQ VRVWHQLEOH GH ORV UHFXUVRV TXH SURYHDQ ELHQHVWDU HFRQyPLFR D VXV KDELWDQWHV JDUDQWLFHQ OD SUHVHUYDFLyQ GH ORV ERV TXHV DPD]yQLFRV VX IDXQD VX ÀRUD KDFLD HO IXWXUR GHWHQJDQ OD GHIRUHVWDFLyQ HO WUi¿FR GH IDXQD 3DUD OR FXDO SRGUi XWLOL]DUVH PHFDQLVPRV GH FRPSHQ VDFLyQ SDJR GH VHUYL FLRV DPELHQWDOHV SDUD TXH RWUDV HQWLGDGHV WHUULWRULD OHV HO *RELHUQR QDFLRQDO DVt FRPR ORV FRORPELDQRV DSRUWHQ HQ OD SUHVHUYDFLyQ GHO $PD]RQDV 'H HQWUDGD FRPR OR FR PHQWy HO UHSUHVHQWDQWH SRU $WOiQWLFR pVDU /RUGX GH DPELR 5DGLFDO HO SURHF WRTXHLQLFLDOPHQWHEXVFDED EHQH¿FLDU VROR DO GHSDUWD PHQWR GHO $PD]RQDV ³IXH DSURYHFKDGR OH FROJDURQ VHLV GHSDUWDPHQWRV PiV SDUWHGHOPDUDULEHKDVWD OD SURKLELFLyQ GH DSURYH FKDU KLGURFDUEXURV TXH SRGtD OOHJDU KDVWD 1DULxR 3HUGLy HO $PD]RQDV SRU TXH QL OR XQR QL OR RWUR IXH DSUREDGR´ /RV UHSUHVHQWDQWHV -XD QLWD *RHEHUWXV $OLDQ]D 9HUGH
  • 44. SUHVHQWDURQ XQD SURSRVLFLyQ SDUD LQFOXLU XQ SDUiJUDIR HVWLSXODQGR TXH ³HQ ORV GHSDUWDPHQWRV GH $PD]RQDV DTXHWiɀ *XD YLDUH *XDLQtD 3XWXPDR 9DXSpV QR VH UHDOL]DUiQ DF WLYLGDGHV GH H[SORWDFLyQ GH KLGURFDUEXURV /DV QRUPDV GH UpJLPHQ HVSHFLDO TXH SRU VX FRPSHWHQFLD VHDQ H[SHGLGDV SRU HO *RELHUQR QDFLRQDO QR SRGUiQ YHUVDU VREUH OD H[SORWDFLyQ GH HVWRV UHFXUVRV´ (Q FRQWUDYtD GH HVH SODQWHDPLHQWR ORV UHSUH VHQWDQWHV *DEULHO 9DOOH MR HQWUR 'HPRFUiWLFR
  • 47. UDGLFDURQ RWUD SURSRVLFLyQ SDUD VXVWLWXLU HO SDUiJUDIR HVWDEOHFLHQGR TXH³VHSRGUiQH[SHGLUQRU PDV HVSHFLDOHV HQ PDWHULD DPELHQWDO DGPLQLVWUDWLYD ILVFDO SREODFLRQDO TXH IRPHQWHQ OD LQYHVWLJDFLyQ FLHQWtILFD HO WXULVPR HO GHVDUUROOR GHO FRPHUFLR IRUPDV GH H[SORWDFLyQ VRVWHQLEOH GH ORV UHFXUVRV SUHYLD FRQVXOWD D ODV FR PXQLGDGHV GLUHFWDPHQWH DIHFWDGDV´ (Q HO SXOVR GH SDUiJUD IRV SHUGLHURQ OLEHUDOHV YHUGHVSHURDOYRWDUHOLQIRU PH GH SRQHQFLD VH KXQGLy OD UHIRUPD FRQVWLWXFLRQDO SRU YRWRV FRQWUD 'XUDQWH HO GHEDWH OD UH SUHVHQWDQWH *REHUWXV GLMR TXH FRQ HO SDUiJUDIR ³HVWD UHIRUPD QL VLTXLHUD GHMD ODV FRVDV FRPR HVWiQ VLQR TXH DEUH OD SRVLELOLGDG GH OD H[SORWDFLyQ HQ OD UHJLyQ GHO $PD]RQDV´ 3HUR /HyQ UHVSRQGLy TXH ³HQ QLQJ~Q PRPHQWR QXHVWUD SURSRVLFLyQ EXVFD DXWRUL]DU OD H[SORUDFLyQ QL WDPSRFR HV XQ UHWURFHVR /R TXH VH EXVFD HV TXH HQ PDWHULD GH H[WUDFFLyQ TXH GH FRPR HVWi HQ HO VWDWXV TXR´ DQRWDQGR TXH OD RWUD SURSXHVWD HVWDED YLFLDGD SRUTXH KDEtD VLGR QHJDGD HQ SULPHUD YXHOWD 0LQHUtD 6HJ~Q XQ LQIRUPH GHO DxR SDVDGR SXEOLFDGR SRU HO ,QVWLWXWR $PD]yQLFR GH ,QYHVWLJDFLRQHV LHQWt¿FDV 6LQFKL ³OD $PD]RQtD DEDUFD ODPLWDGGHOWHUULWRULRFRORP ELDQR VHLV GHSDUWDPHQWRV HQWHURVIUDFFLRQHVGHRWURV FXDWUR VHLV PXQLFLSLRV TXH VRQ FDEHFHUD GHSDUWDPHQ WDO RWURV PXQLFLSLRV FRQ GLYHUVRV QLYHOHV GH SREOD PLHQWR XQD YHLQWHQD GH FRUUHJLPLHQWRV´ (Q HVH H[WHQVR WHUUL WRULR OD PLQHUtD HV ³XQD DFWLYLGDG FRQ XQ DPSOLR HV SHFWUR GH IRUPDV TXH SDVDQ SRU OD OHJDOLGDG OD DQFHV WUDOLGDG OD VXEVLVWHQFLD OD LQIRUPDOLGDG OD LOHJDOLGDG OD FULPLQDOLGDG´ 8Q DxR DQWHV OD 2UJD QL]DFLyQ GHO 7UDWDGR GH RRSHUDFLyQ $PD]yQLFD 27$
  • 48. HQ VX LQIRUPH ³$QiOLVLV GH 'LDJQyVWLFR 7UDQVIURQWHUL]R 5HJLRQDO GH OD XHQFD $PD]yQLFD´ HVWLPy HQWUH HVWDED HO Q~PHUR GH SHUVRQDV TXH VH GHGLFD D OD H[SORWDFLyQ PLQHUDO LOH JDO R FULPLQDO HQ RORPELD WDPELpQHQ3HU~FLIUDTXH VHGREODHQHOFDVRGH%UDVLO (Q HQHUR XQD SXEOLFD FLyQ GH OD 8QLYHUVLGDG GH 1DYDUUD GLR FXHQWD TXH HQ RORPELD ORV JUXSRV DUPDGRV KDQ DSURYHFKDGR OD PLQHUtD SDUD HO ¿QDQFLD PLHQWR GH VXV DFWLYLGDGHV TXH GHVDUUROODQ HQ ]RQDV FRQ DOWRV QLYHOHV GH SREUH ]D GLItFLO DFFHVR SDUD HO *RELHUQR (QWUH KXER XQ LQFUHPHQWR GHO GH HVWD DFWLYLGDG HQ OXJDUHV GRQGH WDPELpQ SXHGH FXOWL YDUVHFRFDFXDSURGXFFLyQ LJXDOPHQWH DXPHQWy HQ ORV ~OWLPRV DxRV 723 /D ELRGLYHUVLGDG HV OD EDVH TXH VXVWHQWD WRGD OD YLGD HQ OD WLHUUD GHEDMR GHO DJXD 7LHQH UHODFLyQ FRQ WRGRV ORV DVSHFWRV GH OD VDOXG KXPDQD 3URSRUFLRQD DJXD DLUH OLPSLRV DOLPHQWRV QXWULWLYRV FR QRFLPLHQWR FLHQWtÀFR IXHQWHV GH PHGLFDPHQWRV UHVLVWHQFLD D HQIHU PHGDGHV QDWXUDOHV PLWLJDFLyQ GHO FDPELR FOLPiWLFR DPELDU R HOLPL QDU XQ HOHPHQWR HQ HVWD LQWULQFDGD UHG DIHFWD WRGR HO VLVWHPD GH YLGD SXHGH SURGXFLU FRQVHFXHQFLDV QHJDWLYDV 6LQ OD QDWXUDOH]D OD YLGD HQ OD 7LHUUD QR VHUtD SRVLEOH 3HUR ODV DFWLYLGDGHV KXPDQDV KDQ DOWHUDGR VLJQLILFDWLYDPHQWH WUHV FXDUWDV SDUWHV GH OD VXSHUÀ FLH WHUUHVWUH GRV WHUFLRV GH ORV RFpDQRV 6yOR HQWUH GHVDSDUHFLHURQ PLOORQHV GH KHFWiUHDV GH ERVTXH HQ ORV ~OWLPRV DxRV OD FREHUWXUD GH DUUHFLIHV GH FRUDO YLYRV VH KD UHGXFLGR D OD PLWDG (O KLHOR JODFLDO VH HVWi GHUULWLHQ GR D YHORFLGDGHV H[WUDRUGLQDULDV PLHQWUDV FUHFH OD DFLGLILFDFLyQ GHO RFpDQR XQD DPHQD]D SDUD OD SURGXFWLYLGDG GH ORV PDUHV /DV HVSHFLHV GH YLGD VLOYHVWUH HVWiQ GHVDSDUHFLHQGR GH GLH] D FLHQWRV GH YHFHV PiV UiSLGR DKRUD TXH HQ ORV ~OWLPRV PLOORQHV GH DxRV GHQWUR GH OD SUy[LPD GpFDGD XQD GH FDGD FXDWUR HVSHFLHV FRQRFLGDV SRGUtD H[WLQJXLUVH ´(VWDPRV DO ERUGH GH XQD H[ WLQFLyQ PDVLYD VL FRQWLQXDPRV HQ HVWH FDPLQR OD SpUGLGD GH ELRGLYHUVLGDG WHQGUi JUDYHV FRQ VHFXHQFLDV SDUD OD KXPDQLGDG LQFOXLGR HO FRODSVR GH ORV VLVWHPDV DOLPHQWDULRV GH VDOXGµ VHxDOD OD 218 0HGLR $PELHQWH $GHPiV OD DSDULFLyQ GHO R YLG KD SXHVWR HQ HYLGHQFLD TXH FXDQGR VH GHVWUXH OD ELRGLYHUVLGDG WDPELpQ VH KDFH FRQ HO VLVWHPD TXH VXVWHQWD OD YLGD KXPDQD ´$O DOWHUDU HO GHOLFDGR HTXLOLEULR GH OD QDWXUDOH]D LQYDGLHQGR ODV iUHDV VLOYHVWUHV UHGXFLHQGR OD GLYHUVLGDG JHQpWLFD GHQWUR GH ODV SREODFLRQHV DQLPDOHV FDXVDQGR HO FDPELR FOLPiWLFR ORV IHQyPHQRV PHWHRUROyJLFRV H[WUHPRV KHPRV FUHDGR ODV FRQGLFLRQHV LGHDOHV SDUD OD SURSDJDFLyQ GH YLUXV HQWUH ODV SREODFLRQHV DQLPDOHV KXPDQDV /D QDWXUDOH]D QRV HVWi HQYLDQGR XQ PHQVDMHµ LQGLFD HO LQIRUPH ¢3RU TXp HV LPSRUWDQWH OD ELRGLYHUVLGDG $0%,(17( ^'jE ůĞŐŝƐůĂĐŝſŶ ǀŝŐĞŶƚĞ͕ ŚĂƐƚĂ ƚĂŶƚŽ ŶŽ ƐĞ ƐĞƉĂ ƋƵĞ ůĂ ŵŝŶĞƌşĂ ĞŶ ůĂ ŵĂnjŽŶşĂ ŶŽ ĐĂƵƐĂƌĄ ŝŵƉĂĐƚŽƐ ƉƌŽĨƵŶĚŽƐ͕ ŶŽ ƐĞ ƉĞƌŵŝƟƌĄ ƐƵƐƚƌĂĐĐŝſŶ ĚĞ ƌĞƐĞƌǀĂ ĨŽƌĞƐƚĂů ƉĂƌĂ ĞƐƚĂ ĂĐƟǀŝĚĂĚ͘ ͬ WƌŽĐŽůŽŵďŝĂ /(*,6/$,Ð1 48('Ð 202 (67$%$ $PD]RQtD VLJXH SURWHJLGD FRQWUD H[SORWDFLyQ PLQHUD )RWR 218 0HGLR $PELHQWH 0iV DOOi GHO SXOVR OHJDO OR TXH PiV SUHRFXSD HV OD PLQHUtD FULPLQDO
  • 49. (/ 18(92 6,*/2 6È%$'2 '( 0$2 '( $/',$ 81',1$0$5$ RQGHQDQ D H[DOFDOGH 3RU VROLFLWXG GH OD )LV FDOtD *HQHUDO XQ MXH] SH QDO GHO FLUFXLWR FRQGHQy D PHVHV GH SULVLyQ DO H[DOFDOGH GH *DFKDQFLSi $OIRQVR /ySH] 6iQFKH] SRU HO GHOLWR GH SUHYDULFDWR SRUDFFLyQ(OIDOODGRUYDOR Uy ODV SUXHEDV VXVWHQWDGDV SRU HO HQWH DFXVDGRU FRQ ODV FXDOHV GHWHUPLQy TXH HO HQWRQFHV PDQGDWDULR SDUD HO SHUtRGR DSUREy HO FDPELR GH GHVWL QDFLyQ GH XQD YDVWD ]RQD GH WHUUHQRV GHVWLQDGRV D ODERUHV UXUDOHV SDUD HO XVR XUEDQR YLRODQGR ODV OHHV TXH UHJXODQ HO 327 (O MXH] OH FRQFHGLy SULVLyQ GRPLFLOLDULD OH RUGHQy HO SDJR GH XQD PXOWD VDODULRV PtQLPRV OHJDOHV PHQVXDOHV YLJHQWHV OR LQ KDELOLWy SDUD HMHUFHU FDUJRV S~EOLFRVGXUDQWHPHVHV $0$=21$6 /OHJD PLVLyQ FRQ SHUVRQDO GH VDOXG 0pGLFRV HQIHUPHUDV WHUDSHXWDV DX[LOLDUHV VH FXHQWDQ GHQWUR GHO HTXLSR GH SURIHVLRQDOHV YROXQ WDULRV TXH DUULEy DHU D /HWLFLD SDUD IRUWDOHFHU ODV DFFLRQHV GH SUHYHQFLyQ PLWLJDFLyQ DWHQFLyQ GH SDFLHQWHV SRU RYLG HQ HO KRVSLWDO 6DQ 5DIDHO TXH VH HQFXHQWUD 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  • 50. 11EL NUEVO SIGLOSÁBADO 23 DE MAYO DE 2020 COLOMBIA 11EL NUEVO SIGLOSÁBADO 23 DE MAYO DE 2020 Endurecen cuarentena en Cartagena y Leticia DEBIDO AL alarmante cre- cimiento de contagios por Co- vid-19 en Cartagena (Bolívar) y Leticia (Amazonas), el Gobierno nacional anunció ayer el endu- recimiento de las restricciones en esas regiones, en el marco de la cuarentena nacional que está previsto, se extenderá hasta el 31 de este mes. La decisión la informó la mi- nistra del Interior, Alicia Arango, en el programa “Prevención y Acción”, en el cual el Gobierno divulga detalles sobre el avance de la atención a la crisis originada a causa de la pandemia. En el caso del Amazonas, la ministra Arango explicó que “se decidió que se tienen que cerrar todas las actividades que estaban abiertas a hoy (ayer). Es decir, todo queda en aislamiento pre- ventivo obligatorio excepto las excepciones de abastecimiento, temas de salud, que aparecen en el Decreto 636”. Arango dijo que “vamos a ser muy estrictos en el tema del aislamiento preventivo obliga- torio en el Amazonas, porque si no, no tenemos forma de salir adelante”. En cuanto a Cartagena la fun- cionaria dijo que el Gobierno ha hecho un trabajo con la Goberna- ción de Bolívar y la Alcaldía, los gremios y la Cámara de Comercio de Cartagena en la lucha contra el nuevo coronavirus. Se decidió ayer que “el Alcalde va a tener GRV SXHVWRV GH PDQGR XQL¿FDGR en los sitios y focos de mayor contagio. El Mercado de Basurto, que es el sitio de mayor contagio de Cartagena, se va a cerrar para actividades comerciales al por menor. Se conservarán las activi- dades al por mayor por los temas de abastecimiento”. La ministra Arango dijo tam- bién que se entregarán más ayu- das humanitarias en los barrios de Cartagena en donde se ha detectado más focos de conta- JLRV HVWR FRQ HO ¿Q GH HYLWDU TXH las personas tengan que salir de las casas en lo que resta de la pandemia. Por las crecientes cifras de afectados por coronavirus en Atlántico, especialmente en Ba- rranquilla, el ministro de Salud, Fernando Ruiz, estuvo ayer en esta región en donde lideró un SXHVWRGHPDQGRXQL¿FDGRFRQ entidades conectadas para desa- rrollar un análisis de la situación que se está presentando. EL MÁS ALTO número, tanto de contagios como de falle- cimientos por Covid-19 desde que sedetectóelprimercasoelpasado 6 de marzo en Bogotá, se registró este viernes en el país. El reporte del Instituto Na- cional de Salud (INS) da cuenta GH QXHYRV SRVLWLYRV SDUD XQ total nacional de 19.131, mientras TXH ORV IDOOHFLPLHQWRV IXHURQ SDUD OOHJDU D OR TXH VLJQL¿FD que el número de casos activos en HO SDtV HV GH GH ORV FXDOHV HO UHFLEH WUDWDPLHQWR HQ FDVD por ser casos leves o moderados PLHQWUDV TXH VRQ DWHQGLGRV HQ KRVSLWDOHV GH HOORV
  • 51. en las Unidades de Cuidado In- tensivo (UCI). El informe de la autoridad sa- nitaria de este viernes señala que Atlántico, Valle y Bogotá tuvieron el mayor número de contagios
  • 52. GH ORV UHSRUWDGRV OR TXH VLJQL¿FD TXH FRQFHQWUDURQ HO GHO WRWDO QDFLRQDO $Vt %RJRWi WXYR SRVLWLYRV IDOOHFLPLHQWRV
  • 53. 9DOOH
  • 54. $WOiQWLFR 3HUR VL D HVWH último le incluimos los que regis- tró su capital, Barranquilla, que fueron 63 contagios (5 decesos), el total de afectaciones en el de- SDUWDPHQWR HV GH XELFiQGRVH en el segundo lugar del informe. Mientras que, en cuanto a los fa- llecidos, al Valle del Cauca habría que agregarle los 5 ocurridos en Buenaventura, con lo que iguala los de Bogotá en el informe diario de la autoridad sanitaria. Vale la pena recordar que el reporte del INS se da, de acuerdo FRQ OD GLYLVLyQ JHRJUi¿FD TXH HV- tablece la Constitución Nacional: Departamentos, Distritos Espe- ciales (Bogotá y Buenaventura) y Distritos Turísticos (Barranquilla, Cartagena y Santa Marta). Contagios /RV FRQWDJLRV LQIRUPDGRV IXHURQ %RJRWi
  • 55. 9DOOH
  • 62. %RDFi
  • 65. DXFD
  • 66. +XLOD
  • 69. KRFy
  • 70. 0HWD
  • 73. 5LVDUDOGD (1), Amazonas (1), Bolívar (1) y Santander (1). $ VX YH] ORV IDOOHFLPLHQWRV IXHURQ HQ %RJRWi 9DOOH GHO Cauca (Cali y Buenaventura); 5 en Barranquilla y Cartagena, así como dos en Atlántico y Nariño (Tumaco). +D TXH GHVWDFDU TXH %RJRWi realiza la mayor cantidad de prue- bas que cualquier otro lugar del SDtV D UD]yQ GH SRU PLOOyQ de habitantes, El testeo diario en HO UHVWR GHO SDtV HV GH DVt eltotalnacionalhastaelmomento KD VLGR GH WRPD GH PXHV- tras para determinar el coronavi- UXV GHVFDUWDQGR Porlarazónexpuestayademás por su densidad poblacional, Bo- gotá continúa a la cabeza del total QDFLRQDO FRQ DIHFWDFLRQHV y 195 decesos, seguido por At- OiQWLFR FRQ VX FDSLWDO fallecidos; mientras que el Valle del Cauca, sumando al Distrito Especial de Buenaventura totaliza FRQWDJLRV GHFHVRV Por su parte, el departamento GH%ROtYDUWRWDOL]DSRVLWLYRV GH ORV FXDOHV ORV FRQFHQWUD su capital, al igual que 93 de los GHFHVRV (O GHSDUWDPHQWR GH Atlántico tiene unas cifras de FRQWDJLRV IDOOHFLPLHQWRV FRQFHQWUDQGR VX FDSLWDO HO GH ORV SULPHURV HO GH ORV segundos. Si hacemos un comparativo de domingo a viernes de la semana anterior y la presente, es decir, HQWUH HO DO GH PDR GHO DO GHO PLVPR PHV VH YLVXDOL]D que las cifras aumentaron consi- derablementeenlosconsiderados focos del coronavirus antes men- cionados. De esta forma, Bogotá SDVy GH FRQWDJLRV D XQ SURPHGLR GLDULR GH SRVLWLYRV 9DOOH FDVL ORV GXSOLFy D
  • 75. y Barranquilla también los au- PHQWy D
  • 76. Y aunque este viernes fue el día con los mayores números en el total nacional, no fueron los picos de contagios en las mencionadas ciudades, ya que la más alta cifra decontagiosseregistróenlaCapi- WDO GHO SDtV HO GH PDR FRQ casos; Valle del Cauca se registró esteviernescon166;Barranquilla, HOMXHYHVDUWDJHQDHO lunes de esta semana. Un dato que llama la atención es que en la presente semana Buenaventura no registró ningún caso positivo pero sí siete decesos, el mismo número de los ocurridos la semana anterior. Entre tanto, los pacientes recuperados del coronavirus son FRQ ORV LQIRUPDGRV HVWH YLHUQHVORTXHVLJQL¿FDTXH le ganaron la batalla al Covid-19. Fallecimientos (O ,16 GLR FXHQWD GH IDOOH- cimientos, el número más alto de los reportados diariamente y HOHYDQGR HO WRWDO QDFLRQDO D la mayoría de estos mayores de 65 años y que generalmente tienen como patologías de base OD +LSHUWHQVLyQ $UWHULDO +7$
  • 77. enfermedades cardíacas, diabetes y obesidad. Y eso se confirma con este LQIRUPH GLDULR GRQGH GH ORV Ayer, día con mayor alza de contagios y decesos en Colombia por el Covid-19 Se reportaron 801 nuevos casos, para un total de 19.131, además de 30 fallecidos para llegar a 682 Contagios de este viernes Bogotá Valle 166 Atlántico Barranquilla 63 Cartagena Nariño Antioquia Santa Marta Boyacá Cundinamarca Magdalena Cauca 5 +XLOD Tolima 4XLQGtR Chocó Meta Norte de Santander Córdoba 1 Risaralda 1 Amazonas 1 Bolívar 1 Santander 1 TOTAL 801 Fuente: Minsalud 1.300 DE los contagiados son atendidos en hospitales, 172 de ellos (0,9%) en las Unidades de Cuidado Intensivo (UCI). /Anadolu decesos, más de la mitad padecía de una o más de dichas comorbi- OLGDGHV WHQtDQ HO UDQJR HWDULR mencionado. $ HVWH GH PDR OD HVWDGtV- tica de contagiados y fallecidos (entre paréntesis) por Covid-19 en el país es la siguiente: $PD]RQDV FRQWDJLRV IDOOHFLGRV $QWLRTXLD
  • 83. %RDFi
  • 85. DOGDV
  • 89. DXFD
  • 90. HVDU
  • 91. KRFy
  • 93. XQGLQDPDUFD (16); Guainía y Guaviare con cero FDVRV +XLOD
  • 96. 0HWD
  • 105. 6XFUH
  • 106. 7ROLPD
  • 108. 9DXSpV
  • 109. 12 EL NUEVO SIGLO SÁBADO 23 DE MAYO DE 2020COLOMBIA LOS CAFETEROS de Co- lombia temen que parte de su cosecha se quede en los árboles. /DV PHGLGDV GH FRQ¿QDPLHQWR contra la pandemia impiden el desplazamiento de los recolec- tores hacia las regiones donde se produce el mejor café suave del mundo. /RV FD¿FXOWRUHV DOFDQ]DURQ D entusiasmarse cuando sus ingre- sos se incrementaron levemente por la depreciación del peso colombiano frente al dólar esta- dounidense. Hasta mediados del año pa- sado lidiaron con el bajo precio internacional del grano, estable- cido en la bolsa de Nueva York. El 91% de la producción se vende en el exterior. Pero “no hay felicidad com- pleta”, según Gustavo Echeverry, “porque hay escasez de mano de obra”. “Qué nos ganamos con que esté a buen precio el café si no se está pudiendo coger y los pocos recolectores que hay” son mano de obra “muy costosa”, dice a la AFP el productor de 51 años, des- de el departamento de Risaralda. 6XV ¿QFDV HQ ODV PRQWDxDV GHO centro-oeste del país necesitan 60 recolectores, pero solo pudo conseguir 40. Colombia es el tercer produc- tor mundial de café, después de Brasil y Vietnam, y el primero en café suave de mejor calidad. En esta época, en el centro del país, se recoge una cosecha SHTXHxD WUDYLHVD