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Desligarla de la reingeniería política 0iV YXHORV KXPDQLWDULRV GH UHSDWULDFLyQ
- 8. 4A (/ 18(92 6,*/2 '20,1*2 '( 0$2 '( 23,1,Ð1 3DUHFH VHU TXH QDGD QL QDGLH HV LQPXQH D ORV HIHFWRV GHO dRYLG /D FLFDWUL] VHUROyJLFD GH OD SDQGHPLD HVWi HQ WRGDV SDUWHV SXHGH TXH WDUGH DxRV HQ GHVDSDUHFHU 6X LPSDFWR VXV VHFXHODV
- 9. VH GHMDQ VHQWLU WDPELpQ HQ ODV DFWLYLGDGHV LOHJD OHV FULPLQDOHV HQ WRGR HO PXQGR (V XQD FDUDFWHUtVWLFD SURSLD GH ORV ULHVJRV JOREDOHV VX LQWHUFRQH[LyQ VX GHVERUGDPLHQWR *UXSRV DUPDGRV GH GLYHUVD tQ GROH KDQ HPSH]DGR D DGDSWDUVH D ODV FLUFXQVWDQFLDV (Q $IJDQLVWiQ GRQGH HO FRQÀLFWR SHUYLYH D SHVDU GHO DFXHUGR ¿UPDGR UHFLHQWHPHQWH HQWUH ORV 7DOLEiQ ORV (VWDGRV 8QL GRV ORV DFWRUHV DUPDGRV KDQ GHV SOD]DGR VXV DFWLYLGDGHV D ODV iUHDV UXUDOHV DQWH HO WHPRU TXH VXVFLWD HO FRQWDJLR PXFKR PiV SUREDEOH HQ ODV ]RQDV PiV GHQVDPHQWH SREOD GDV (Q ,UDT HO (VWDGR ,VOiPLFR TXH SDUHFH HQFRQWUDU R[tJHQR HQ PHGLR GH OD FULVLV SROtWLFD VDQL WDULD LQWHQWD UHFXSHUDU HO HVSDFLR SHUGLGR UHIRU]DU VX FDSDFLGDG GH FRQWURO VRFLDO VREUH ODV SREODFLRQHV RPR FRQVHFXHQFLD GH ODV UHV WULFFLRQHV TXH KD WUDtGR FRQVLJR OD SDQGHPLD HO QHJRFLR GHO QDUFRWUiILFR HVWi HQ XQD HQFUXFLMDGD /D SDVWD GH FRFD VH KD DEDUDWDGR HQ 3HU~ HQ RORPELD SD UHFH DEXQGDU HO HVWRFDMH (Q 0p[LFR OD GLVUXSFLyQ GHO FRPHUFLR PXQGLDO KD SULYDGR D ORV FDUWHOHV GHO DFFHVR D ORV SUHFXUVRUHV TXtPLFRV QHFHVDULRV SDUD OD SURGXFFLyQ GH QDUFyWLFRV 3HUR VHUtDLQJHQXRVREUHHVWLPDUORTXHHVD HQFUXFLMDGDVLJQL¿FD/DLOHJDOLGDGHV WUHPHQGDPHQWH UHVLOLHQWH DGDSWD WLYD 0LHQWUDV ORV HPSUHQGLPLHQWRV OtFLWRV KDFHQ HQRUPHV HVIXHU]RV SDUD VREUHOOHYDUODVGL¿FXOWDGHVHOFULPHQ RUJDQL]DGR GLVSRQH GH XQ DEXOWDGR FROFKyQ ¿QDQFLHUR SDUD VRVWHQHUVH GH FXDOTXLHU PRGR XQD FRQWUDF FLyQ GHO PHUFDGR SXHGH LQWHQVL¿FDU XQD FRPSHWHQFLD TXH WLHQGH D UHVRO YHUVH PHGLDQWH OD YLROHQFLD 3RU RWUR ODGR ORV DFWRUHV LOHJDOHV DSURYHFKDQ OD FRXQWXUD VDQLWDULD SDUD FRQVROLGDU VXV SURSLDV IRUPDV GH JREHUQDQ]D TXH XQDV YHFHV RSHUD SDUDOHODPHQWH D OD JREHU QDQ]D HVWDWDO RWUDV OD VXVWLWXH (Q XOLDFiQ ORV KHUHGHURV GHO KDSR *X]PiQ KDQ DVXPLGR FRPR SURSLD OD WDUHD GH KDFHU FXPSOLU OD FXDUHQWHQD KDQ ³GHFUHWDGR´ XQ ³WRTXH GH TXHGD´ TXH LPSRQHQ D WDEOD]RV OLWHUDOPHQWH
- 10. FRQ PXOWDV GHWHQFLRQHV TXH QR VRQ RWUD FRVD TXH VHFXHVWURV
- 11. HQ ,WDOLD OD PD¿D VH KD GHGLFDGR D GLVWULEXLU ELHQHV GH SULPHUD QHFHVLGDG DOLYLDQGR OD SHQXULD GH PXFKRV (Q OD OXFKD SRU ODV PHQWHV ORV FRUD]RQHV HO PD¿R VR GH XQRV HV HO EHQHIDFWRU GH RWURV (O FULPHQ RUJDQL]DGR WUDQVQD FLRQDO KD HQFRQWUDGR DGHPiV XQ UHQRYDGR GLQDPLVPR /D SLUDWHUtD PDUtWLPD VH KD LQFUHPHQWDGR XQ GXUDQWH HO SULPHU WULPHVWUH GHO DxR /RV DWDTXHV FLEHUQpWLFRV VH KDQ LQWHQVL¿FDGR DIHFWDQGR OD LQIUDHV WUXFWXUDFUtWLFDS~EOLFDSHURWDPELpQ D ODV SHUVRQDV FXD YLGD FRWLGLDQD GHSHQGH FRPR QXQFD GHO XVR HO DFFHVRDVHUYLFLRVHOHFWUyQLFRVUHGHV GH GDWRV 8Q HYHQWXDO JLUR KDFLD HO SURWHFFLRQLVPR HO QDFLRQDOLVPR HFRQyPLFR DOLHQWD ODV H[SHFWDWLYDV GH ORV FRQWUDEDQGLVWDV TXH D KDFHQ GH ODV VXDV FRQ DOJXQRV SURGXFWRV (O RYLG WLHQH XQD GLPHQVLyQ GH VHJXULGDG WDQ LPSRUWDQWH FRPR OD SURSLDPHQWH VDQLWDULD ,JQRUDUOD HV DEULU OD SXHUWD D RWUD SDQGHPLD QR PHQRVFRQWDJLRVDGHVWUXFWLYDOHWDO $QDOLVWD SURIHVRU GH 5HODFLRQHV ,QWHUQDFLRQDOHV 0DGUH VyOR XQD 4XH SXGLpUDPRV SHQVDU HO KH FKR GH TXH HQ ODV FLXGDGHV VH HVWiQ REVHUYDQGR HVSH FLHV DQLPDOHV TXH HQ YDULRV HVWXGLRV VH FRQVLGHUDEDQ H[ WLQWRV R HQ YtD GH H[WLQFLyQ PLHQWUDV ORV LQGLFDGRUHV GH ORV REVHU YDWRULRV DPELHQWDOHV GH ]RQDV FRPR OD 2ULQRTXtD R HO KRFy ELRJHRJUiILFR PXHVWUDQ GH WHULRURV HQ ORV HFRVLVWHPDV REVHUYDGRVHVVLQGXGDDOJXQD XQD PXHVWUD HYLGHQWH GH TXH HQ HVWDV ~OWLPDV ]RQDV QR VH HVWi REVHUYDQGR FRQ LJXDO FXLGDGR OD FXDUHQWHQD FRPR HQ ORV FHQWURV SREODGRV 1R HV SDUD QDGD QRUPDO TXH HQORVLQGLFDGRUHVPHQFLRQDGRV VH REVHUYH XQ LQFUHPHQWR SDX ODWLQRHQODV]RQDVGHIRUHVWDGDV XQD GLVPLQXFLyQ HQ ORV SDUi PHWURVDPELHQWDOHVGHODJXDHV PiVWDPSRFRHVQRUPDOTXHORV LQGLFDGRUHVGHFDSWXUDGHJDVHV GH HIHFWR LQYHUQDGHUR HVWpQ GLVPLQXHQGR HQ PHGLR GH OD SDQGHPLD HV GHFLU TXH KR VH HVWHFDSWXUDQGRXQSRFRPHQRV GH2GHOTXHVHFDSWXUDHQXQ GtD SURPHGLR /R TXH VH SXHGH FROHJLU GH WRGR HVWR HV TXH PLHQWUDV HQ ODV FLXGDGHV ORV FHQWURV SR EODGRV VH HVWiQ DXPHQWDQGR ODV PHGLGDV GH GLVWDQFLDPLHQ WR VRFLDO GH SURWHFFLyQ HQ ORV ERVTXHV HQ ]RQDV DSDUWDGDV VH KD GHVFXLGDGR HO FRQWURO OD YLJLODQFLD SHUPLWLHQGR DVt XQUHVXUJLPLHQWRGHODPLQHUtD FULPLQDO GH OD WDOD LOHJDO FRQ ODV FRQVLJXLHQWHV FRQVHFXHQ FLDV SDUD QXHVWUR HQWRUQR (VHYLGHQWHTXHHVWDSHOHDHV GLVSDUHMD GHVGH WRGR SXQWR GH YLVWD SRU XQ ODGR VH HQFXHQWUD OD LQVWLWXFLRQDOLGDG UHSUHVHQWDGD HQ ORV HQWHV GH FRQWURO DP ELHQWDO HQ OD IXHU]D S~EOLFD GHO RWUR ORV PRYLPLHQWRV LOHJDOHV FULPLQDOHV TXH IL QDQFLDQ VX RSHUDFLyQ FRQ HVWH WLSR GH DFFLRQHV /D LQVWLWXFLR QDOLGDG VH HQFXHQWUD OLPLWDGD SRU ODV PHGLGDV GH DLVODPLHQWR OD REHGLHQFLD D ODV QRUPDV TXH OD HPHUJHQFLD LPSRQH PLHQWUDV ORV LOHJDOHV R PHMRU H[SUHVDGRFULPLQDOHVFDPSHDQ VLQ FRQWURO DXPHQWDQGR VXV DFWLYLGDGHV H[SRQLHQGR D ODV SREODFLRQHV D XQDV FRQVHFXHQ FLDV VDQLWDULDV LPSUHGHFLEOHV 0LHQWUDVHQXQDH[SORWDFLyQ PLQHUD OHJDO R HQ XQD H[SORWD FLyQ VLOYRSDVWRULO GHELGDPHQWH DXWRUL]DGDVHH[LJHQSURWRFRORV HVWULFWRV TXH VH GHEHQ FXPSOLU SDUDSURWHJHUDORVWUDEDMDGRUHV DVXVIDPLOLDVDVXHQWRUQRORV WUDEDMDGRUHVGHPLQDVWDODFUL PLQDOHV QR WLHQHQ TXH FXPSOLU FRQ QLQJ~Q WLSR GH QRUPDV SURSDJDQ HO YLUXV (QWUH WDQWR GH PDQHUD UHVSRQVDEOH ODV DXWRULGDGHV DPELHQWDOHV PDQWLHQHQ HO GLV WDQFLDPLHQWRVRFLDOSURFXUDQ UHDOL]DU VX WUDEDMR D GLVWDQFLD PDQHUD TXH QR WLHQH QLQJ~Q HIHFWR UHDO VREUH OD SUREOHPi WLFD ¢6HUtD PXFKR SHGLU TXH HO 0LQLVWHULR GH $PELHQWH SURPXHYD XQ EORTXH GH IXHU]D S~EOLFD TXH DJLOLFH DXPHQWH ORV FRQWUROHV HQ FDPSR PLHQ WUDVORVIXQFLRQDULRVGHODV$5 SXHGHQUHWRPDUVXVIXQFLRQHV DOVDQFKH]#DKRRHV #DOYDUR 1~xH] FRPR SROtWLFR FRORPELDQR HPHUJH GH 3DQDPi OXFKD SRU PDQWHQHU OD XQLGDG QDFLR QDO YDFLODQWH HQ XQD GH ODV WDQWDV LQVXUUHFFLRQHV GH ORV VHFWRUHV GtVFRORV SDQDPHxRV OH SLGH D 5D IDHO 5HHV TXH UHVFDWH OD VREHUDQtD QDFLRQDO HQ PLVLyQ TXH FXPSOH YHQFLHQGR GL¿ FXOWDGHV HQRUPHV FRQ XQ PRGHVWR HMpUFLWR GHPRVWUDQGR XQD DXGDFLD LQVXSHUDEOH FDSDFLGDG FRPR ¿QR HVWUDWHJDGXURVROGDGRGHUHSULPLU HO DO]DPLHQWR 0XHUWR HO HVWDGLVWD FDUWDJHQHUR VH HVSHUDED TXH 5HHV IXHVH HO VX FHVRU GH DUR DO TXH VDOYD GH FDHU SRU FXHQWD GH OD UHEHOLyQ UDGLFDO GHO TXH DQLTXLOD PHGLDQWH OD JXHUUD UHOiPSDJR 0DV DUR KXPDQLVWD H LGHyORJR HPLQHQWH QR YHtD FRQ VLPSDWtD DO LPSHWXRVR KRPEUH GH DFFLyQ FDXGLOOR $Vt TXH IRUMD OD FRDOLFLyQ HQWUH QDFLRQDOLVWDV H KLVWyULFRV FRQ 6DQFOHPHQWH 0D UURTXtQ HVSHUDQGR TXH HO SULPHUR VHTXHGDVHHQ%XJDDVXPLHUDHOVH JXQGR DO TXH HVSHUDED RULHQWDU FRQ IDFLOLGDG /DV FRVDV VDOLHURQ PDO SL FDGRSRUODPRVFDSUHVLGHQFLDOSHVH D VXIULU GHO FRUD]yQ 6DQFOHPHQWH VH YLQR D %RJRWi GRQGH -RVp 9LFHQWH RQFKD SUHVLGHQWH GHO RQJUHVR VH QLHJD D SRVHVLRQDUOR JHVWLyQ TXH FRURQD DSHODQGR D VXV DPLJRV GH OD RUWH 6XSUHPD GH -XVWLFLD $ SULQFLSLRV GHO VLJOR ;; 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- 12. 5EL NUEVO SIGLO DOMINGO 10 DE MAYO DE 2020 5 E LPAÍS,incluidasucapital,pasa esta semana a una cuarentena parcial y una nueva estrategia fundamentada en el autocuidado y la disciplina social en las calles. Se calcula que reanudarán labores alrededor de cinco o seis millones de trabajadores, con énfasis en Bogotá, donde se estima que la apertura de los sectores de construcción, manufactu- ra y comercio (que abrirá el próximo 25 de mayo) puede sumar unos 2,3 millones de personas en circulación en las calles. De esta manera, tanto Colombia como Bogotá han abierto su cuarente- na, en busca de la reactivación laboral y económica, antes de llegar al pico de la epidemia del coronavirus. Se marca así una diferencia con otras partes del mundo, especialmente de Europa, en dondeesaestrategiafueadoptadasolo después de que la curva de contagios y decesos comenzara a descender. De hecho, en el plano internacio- nal, ya son más del 30% los recu- perados del Covid-19, mientras que los decesos se sitúan en alrededor del 6,5% de los contagiados. De tal modo, la letalidad del virus, que en principio se pensó de mucho ma- yor impacto, hasta el momento es bastante menor en términos de la población mundial. En el caso colombiano hay 10.495 contagiados según en el último regis- tro, con un total de 2.569 recuperados y 445 fallecidos. Es decir, que el nú- mero de pacientes activos es de 7.481. De tal manera, la curva de conta- gios se ha mantenido relativamente achatada, acorde con lo que se quería LA NUEVA FASE DE COMBATE AL COVID-19 Colombia: de la cuarentena al aislamiento en la calle Un prome- dio de seis millones de trabajadores de la cons- trucción, la industria y el comercio volverán esta semana a sus labo- res, marcan- do un reto en materia no solo de autocuida- do sino de protocolos generales de bioseguridad de la cuarentena obligatoria, con muy pocas excepciones. Pero ahora se ha decidido, por parte de la Presidencia de la República, abrir varios sectores productivos, dejando las decisiones puntuales en los criterios y proce- dimientos de los alcaldes en cada municipio. Así lo hizo esta semana la alcaldesa de Bogotá, Claudia López, adoptando la apertura gradual de los sectores au- torizados. En ese sentido, primero se dio vía libre a la construcción, luego de establecer los registros y métodos de bioseguridad correspondientes. Ma- ñana arranca el sector de la infraes- tructura y el 25 de mayo estarán listos los sectores de comercio habilitados en el decreto nacional, comenzando, asimismo, esta semana los registros de las empresas respectivas. En Bogotá la epidemia cuenta hoy con 4.028 casos confirmados de coronavirus, de los cuales están hospitalizados 192 y en casa 3.444. Solo hay 50 en Unidades de Cuidado Intensivos. Otra fase Es claro que con las aperturas de estos sectores productivos, ya no se puede hablar de una cuarentena general, si acaso parcial ¿Quiénes quedan en las casas? De entrada el JUXHVR GH SHUVRQDV FRQ¿QDGDV VRQ los menores de edad, los estudiantes universitarios, los mayores de 70 años, las jefas de hogar, así como los empleados públicos y privados que pueden hacer teletrabajo. También quienes laboran en empresas no se han reactivado o que ya perdieron sus empleos pese a los incentivos y ayudas del Gobierno para que no se perdieran esas plazas. Si bien es cierto que se calcula que son 50 millones de colombianos, de los cuales no debería salir a las calles más de 10 o 12 millones (sumando los nuevos sectores con los trabajadores de los rubros sanitarios, de Fuerza Pública, de abastecimiento y de otras instancias esenciales que nunca pa- raron), no se puede negar que hacer cumplir la cuarentena a partir de este lunes será muy difícil. Las propias au- toridades aceptan que medidas como el “pico y género”, “pico y cédula” y hastalostoquesdequedatendránme- nos efectividad ahora. A ello se suma queanteeldesesperodemuchasfami- lias por la escasez de recursos, varios de sus integrantes volverán a laborar, así sea de manera subrepticia. Por ejemplo, quienes trabajan de manera informal,enlasventasambulantesyel llamado‘rebusque’esmuyposibleque desde mañana se arriesguen a volver a las calles en busca del sustento diario. Así las cosas, bien puede decirse que a partir de mañana Colombia entra en una nueva fase en el plan de contingencia contra el Covid-19. Una ¿De 50 millones de colombianos, cuántos seguirán efectivamente en casa? Esa es la pregunta APOSTAR POR el aislamiento social es un reto, que parte de la premisa de que hay que aprender a convivir con el virus faseen laquelaprincipalestrategiano HV FRQ¿QDUVH HQ ODV FDVDV HQ EXVFD GH evitar el contagio. En otras palabras, de escondérsele al virus y evitar que se multiplique de forma exponencial. En ese propósito es claro que las casi RFKR VHPDQDV GH FRQ¿QDPLHQWR KDQ dado resultado. Según el Gobierno nacional, la curva epidemiológica en Colombia está controlada, lo que se evidencia en que la cantidad de contagios confirmados es baja, la tasa de letalidad está muy por debajo del promedio mundial y los servicios sanitarios, salvo casos como Tumaco o Amazonas, no se han saturado. Sin embargo, mantener la cua- rentena hasta que se encuentre una vacuna es imposible. La economía QR UHVLVWH ORV IRQGRV R¿FLDOHV QR DO- canzan para ayudar al sustento de las familias en sus casas y las empresas y trabajadores entran en una crisis irrefrenable. Es por ello que se pasa GHO FRQ¿QDPLHQWR DO DLVODPLHQWR VR- cial. Es decir, a convivir con el virus en los espacios abiertos y las actividades cotidianas. Autocuidado ¿Qué puede pasar? De un lado, es previsible que el número de contagios y decesos aumentarán en las próximas semanas. No hay que olvidar que según el Ministro de Salud el pico de OD HSLGHPLD VHUtD D ¿QDOHV GH MXQLR cuando se espera tener el operativo sanitario más preparado y con no menos de 1,2 millones de pruebas de detección. En segundo lugar, que la curva epidemiológica se mantenga contro- lada dependerá de la disciplina de la población (tanto en casa como fuera de ella) en materia de autocuidado. Es decir,loshábitosdelavarselasmanos, usar tapabocas, desinfección de sitios de trabajo y transporte público… En la medida en que ello se cum- pla, el virus (que llegó para quedarse) podría ser controlado. De lo contrario, en pocas semanas, como ha pasado en otros países latinoamericanos que también optaron por reactivación gradual sin haber pasado el pico de la epidemia, tendría que reversarse el paso al aislamiento social y volver a la costosa pero más efectiva cuarentena. Ese es el principal reto. Ese es el principal reto. Es claro que si la ciudadanía toma conciencia de la importancia de cumplir a rajata- bla con todos los protocolos, el 25 de mayo el Presidente de la República podría dar por terminado el grueso de la cuarentena, permitiendo la salida a la calle de gran parte de la población, salvo las personas mayores de 70 años o incluso los estudiantes y menores de edad, que desde hace varias semanas VH DQXQFLy TXH VHJXLUiQ FRQ¿QDGRV hasta el último día del mes. En el entretanto, experimentos como la reactivación con más velocidad en los municipios sin contagios de Covid-19 o la cuarentena estricta en varios ba- rrios de Bogotá, serántermómetros de qué tanto los colombianos aprendere- mos a convivir con el virus de forma inteligente y cautelosa. 56HPDQDULR COLOMBIA EL NUEVO SIGLO DOMINGO 10 DE MAYO DE 2020COLOMBIA 5
- 13. 6 (/ 18(92 6,*/2 '20,1*2 '( 0$2 '( 2/20%,$ ( 67$$6$0%/($KDVLGRXQDGH ODV PiV DWtSLFDV TXH KD WHQLGR HO /HJLVODWLYR FRORPELDQR HQ WRGD VX KLVWRULD 'HVGH HO LQLFLR GH OD SDQGHPLD TXH FRJLy DO RQJUHVR HQ UHFHVR GH VXV VHVLRQHV RUGLQDULDV HO 3DUODPHQWR FRORPELDQR QR KD SRGLGR YROYHUVH D UHXQLU GH PDQHUD SUHVHQFLDO /D SULPHUD UHXQLyQ YLUWXDO GHO 3DUODPHQWR VH GLR VROR KDVWD HO GH DEULO KR XQ PHV GHVSXpV VLJXH OD GLVFXVLyQ VREUH VL ODV VHVLRQHV YLUWXD OHV VRQ OHJDOHV (Q PHGLR GH HVWD WHQVLyQ HO SUH VLGHQWH GHO 6HQDGR /LGLR *DUFtD GHO 3DUWLGR /LEHUDO GHFLGLy FLWDU SDUD HO GH PDR HV GHFLU IDOWDQGR XQ PHV SDUD TXH FRQVWLWXFLRQDOPHQWH VH DFDEHQ ODV VHVLRQHV IRUPDOHV GHO RQJUHVR (VWR GHMD VROR XQ PHV SDUD TXH VH DSUXHEHQ FHUFD GH SURHFWRV TXH WLHQH DWUDVDGR HO /HJLVODWLYR $QWH HVWD VLWXDFLyQ OD PLQLVWUD GHO ,QWHULRU $OLFLD $UDQJR VRVWXYR HQ HQWUHYLVWD FRQ (/ 18(92 6, */2 TXH ³QRVRWURV FRPR *RELHUQR HQ XQ DFXHUGR TXH KLFLPRV FRQ HO 3UHVLGHQWH GHO 6HQDGR HO 3UHVLGHQ WH GH OD iPDUD YDPRV D FRQYRFDU D VHVLRQHV H[WUD GHO GH MXQLR DO GH MXOLR SDUD UHFXSHUDU HO WLHPSR SHUGLGR (O RQJUHVR KD GLFKR TXH VL WLHQH TXH VHVLRQDU WRGRV ORV GtDV DVt OR KDUi HVR HV QHFHVDULR SDUD HO ELHQ GHO SDtV´ 6LQ HPEDUJR HVR GHMD HQ HO DLUH YDULDV LQLFLDWLYDV TXH VL QR VRQ DSUR EDGDV HQ ODV VHVLRQHV RUGLQDULDV DQWHV GHO GH MXQLR VH KXQGLUiQ SRU WLHPSRV 0XFKRV KDQ LQVLVWLGR HQ TXH FRPR HVWH WLHPSR QR KD VLGR QDGD RUGLQDULR VH WLHQHQ TXH EXVFDU DOWHUQDWLYDV SDUD VDFDU ORV SURHFWRV DGHODQWH HQWUH HOODV VHJXLU GLVFX WLHQGR ORV SURHFWRV VLQ ¿MDUVH HQ ORV WLHPSRV (VWD ~OWLPD DOWHUQDWLYD QR SDUHFH YLDEOH SXHV OD PLVPD RQVWLWXFLyQ LQGLFD TXH HO WUiPLWH GH FXDOTXLHU DFWR OHJLVODWLYR UHIRUPD FRQVWLWXFLRQDO
- 14. ³WHQGUi OXJDU HQ GRV SHULRGRV RUGLQD ULRV FRQVHFXWLYRV´ HQ FDGD XQR GH HVDV HWDSDV UHTXLHUH GH FXDWUR GHEDWHV HQ VHVLRQHV RUGLQDULDV (Q HVWH FRQWH[WR KD FLQFR LQLFLDWL YDV TXH D~Q WLHQHQ R[tJHQR DGHQD SHUSHWXD (O SULPHUR GH ORV DFWRV OHJLVODWLYRV TXH D IXH DSUREDGR HQ TXLQWR GHEDWH YLUWXDO SRU OD RPLVLyQ 3ULPHUD GH iPDUD HV HO TXH FUHD OD FDGHQD SHUSHWXD SDUD YLRODGRUHV GH QLxRV /D LQLFLDWLYD TXH KD YHQLGR VLHQGR LPSXOVDGDLPSOHPHQWDGLFKDFRQGHQD UHYLVDEOH D ORV DxRV VX REMHWLYR HV UHGXFLU HVWH FULPHQ HQ HO SDtV 'H VHU DSUREDGR HO SURHFWR HQ ORV WUHV GHEDWHV TXH TXHGDQ HO DUWtFXOR GH OD RQVWLWXFLyQ TXHGDUi DVt ³'H PDQHUD H[FHSFLRQDO FXDQGR XQ QLxR QLxD R DGROHVFHQWH VHD YtFWLPD GH ODV FRQGXFWDV GH KRPLFLGLR HQ PRGDOLGDG GRORVD DFFHVR FDUQDO R DFWRV VH[XD OHV TXH LPSOLTXHQ YLROHQFLD R HVWp HQ LQFDSDFLGDG GH UHVLVWLU VH SRGUi LPSRQHU FRPR VDQFLyQ KDVWD OD SHQD GH SULVLyQ SHUSHWXD 7RGD SHQD GH SULVLyQ SHUSHWXD WHQGUi FRQWURO DXWR PiWLFR DQWH HO VXSHULRU MHUiUTXLFR (Q WRGR FDVR OD SHQD GHEHUi VHU UHYLVDGD HQ XQ SOD]R QR LQIHULRU D YHLQWLFLQFR DxRV SDUD HYDOXDU OD UHVRFLDOL]DFLyQ GHO FRQGHQDGR´ 5HJLyQ GH OD 6DEDQD $Vt PLV PRODRPLVLyQ3ULPHUDGHiPD UDDSUREyHOSURHFWRGHUHIRUPDFRQV WLWXFLRQDO TXH SHUPLWH OD FUHDFLyQ GH OD 5HJLyQ 0HWURSROLWDQD GH OD 6DEDQD TXH GH PDWHULDOL]DUVH VH FRQYHUWLUi HQ OD PiV LPSRUWDQWH GH RORPELD SXHV %RJRWi XQGLQDPDUFD VRQ OD SULQFLSDO SODWDIRUPD SURGXFWLYD GHO SDtV DO UHSUHVHQWDU PiV GHO GHO 3URGXFWR ,QWHUQR %UXWR 3,%
- 15. HV XQD GHODVTXHSUHVHQWDPDRUFUHFLPLHQWR FRQ HO ,JXDOPHQWH HV OD TXH WLHQH PiV SREODFLyQ FRQ FHUFD GH PLOOR QHV GH KDELWDQWHV (VWH DFWR OHJLVODWLYR SHUPLWH TXH ORV PXQLFLSLRV FROLQGDQWHV FRQ OD DSLWDO VH XQDQ D HOOD SDUD JDUDQWL]DU OD HMHFXFLyQ GH SODQHV SURJUDPDV GH GHVDUUROOR LQWHJUDO OD SUHVWDFLyQ RSRUWXQD H¿FLHQWH GH ORV VHUYLFLRV D VX FDUJR GHQWUR GH ODV FRQGLFLRQHV TXH ¿MHQ OD RQVWLWXFLyQ OD /H %RUUyQ FXHQWD QXHYD /D PLVPD RPLVLyQ 3ULPHUD DSUR Ey HQ WHUFHU GHEDWH HO SURHFWR GH OH GH ³%RUUyQ FXHQWD QXHYD´ TXH SHUPLWLUi DSOLFDU XQD DPQLVWtD D ORV GHXGRUHV UHSRUWDGRV SRU XQD ~QLFD YH] SDUD UHFXSHUDU OD YLGD FUHGLWLFLD (VWH SURHFWR WDPELpQ WHQGUtD TXH VHU DSUREDGR HQ ~OWLPR GHEDWH HQ OD SOHQDULD GH OD iPDUD SDUD HYLWDU XQ QXHYR KXQGLPLHQWR (VWD LQLFLDWLYD Vt SRGUtD VHU GLVFXWLGD HQ VHVLRQHV H[WUDV ³RQ HVWH SURHFWR JHQHUDPRV XQD JUDQ KHUUDPLHQWD SDUD HQIUHQWDU HO JRWD D JRWD 6L OD JHQWH VDOH GHO UHSRUWH VH OH DEUH WRGR XQ DEDQLFR GH SRVLELOL GDGHV GH GLIHUHQWHV HQWLGDGHV TXH OH SRGUiQ SUHVWDU OD SHUVRQD QR WHQGUi TXH DFXGLU D HVH WRUWXRVR JRWD D JRWD R SDJDGLDULR TXH VH KD FRQYHUWLGR HQ XQ VLVWHPD GH HVFODYLWXG PRGHUQD SDUD ORV PiV SREUHV´ DVHJXUy HO VHQDGRU FRQVHUYDGRU 'DYLG %DUJXLO XQR GH ORV DXWRUHV GHO SURHFWR /H -DFRER 3DUD HVWH SURHFWR GH OH HVWiQ SLGLHQGR DXGD $ OD LQLFLDWLYD VROR OH TXHGD XQ GHEDWH WLHQH TXH GiUVHOR OD SOHQDULD GHO 6HQD GR SRU OR TXH VH HVSHUD TXH XQD YH] FLWDGDV ODV VHVLRQHV SUHVHQFLDOHV HO GH PDR HVWR VH SXHGD GDU /D OODPDGD /H -DFRER EXVFD TXH VH HOLPLQHQ ODV EDUUHUDV DGPLQLVWUD WLYDV FRQ HO VLVWHPD GH VDOXG SDUD ORV QLxRV FRQ FiQFHU SXHGDQ UHFLELU XQD DWHQFLyQ GLJQD RSRUWXQD 6HJ~Q OD DXWRUD OD UHSUHVHQWDQWH ÈQJHOD 6iQ FKH] GH DPELR 5DGLFDO ³ORV PiV GH QLxRV QLxDV DGROHVFHQWHV TXH VRQ GLDJQRVWLFDGRV FRQ FiQFHU FDGD DxR HQ RORPELD HVSHUDQ TXH HO SUR HFWR GH OH GH 6HQDGR µ/H -DFRER¶ VHD DSUREDGR HQ VX ~OWLPR GHEDWH HQ 3OHQDULD GH 6HQDGR GH OD 5HS~EOLFD6LQRVHYRWDDQWHVGHMXQLR OD LQLFLDWLYD VH KXQGLUtD´ $XGDV DO DJUR (Q SULPHU GH EDWH OD RPLVLyQ 4XLQWD DSUREy HO SURHFWR ³3RU PHGLR GH OD FXDO VH LPSOHPHQWDQ PHGLGDV SDUD SURWHJHU GHVDUUROODU OD SURGXFFLyQ DJURSH FXDULD QDFLRQDO´ GLFKD LQLFLDWLYD EXVFD JDUDQWL]DU D ORV FDPSHVLQRV HO DFFHVR SUHIHUHQWH UHJXODU DO 6LVWHPD 1DFLRQDO GH ,QQRYDFLyQ $JURSHFXDULD FRQ HO ¿Q GH LQFHQ WLYDU PHMRUDU VXV FDSDFLGDGHV GH SURGXFFLyQ FDOLGDG HQ HO SURFHVR GH SURGXFFLyQ 'HELGR D HVWH GHEDWH OD LQLFLDWLYD D~Q WLHQH R[tJHQR SDUD QR PRULU SRU WLHPSRV HO SUy[LPR GH MXOLR , z K^ ƌĞĨŽƌŵĂƐ ĐŽŶƐƟƚƵĐŝŽŶĂůĞƐ ƋƵĞ ƉĂƐĂƌŽŶ Ă ƐĞdžƚŽ ĚĞďĂƚĞ ĞŶ ůĂ ƉůĞŶĂƌŝĂ ĚĞ ůĂ ĄŵĂƌĂ ƋƵĞ ƚŽĚĂǀşĂ ŶŽ ŚĂ ĚĞĮŶŝĚŽ ĐƵĄŶĚŽ ǀŽůǀĞƌĄ Ă ƐĞƐŝŽŶĂƌ ĞŶ ĨŽƌŵĂ ƉƌĞƐĞŶĐŝĂů Ž ƐĞŵŝƉƌĞƐĞŶĐŝĂů͘ ͬŽƌƚĞƐşĂ 4XHGD SRFR PiV GH XQ PHV SDUD FRQFOXLU HO SHULRGR GH VHVLRQHV RUGLQDULDV 8Q DFXHU GR SROtWLFR HQWUH ODV EDQFDGDV HO *RELHU QR VHUtD QHFHVDULR SDUD GH¿QLU TXp WLHQH SULRULGDG TXp SXHGH DJHQGDUVH SDUD VHVLR QHV H[WUDV '(%$7(6 /(*,6/$7,926 2175$55(/2- ¢4Xp SURHFWRV SXHGH VDOYDU HO RQJUHVR DQWHV GHO GH MXOLR
- 16. 7(/ 18(92 6,*/2 '20,1*2 '( 0$2 '( 2/20%,$ 6 ( 5(48,(5(1 LQVWUXPHQWRV PiV SUHFLVRV TXH SHUPLWDQ TXH ORV ULHVJRV GH FRUUXSFLyQ VH PLWLJXHQ GH PDQHUD PiV H¿FLHQWH GLMR $QGUpV +HUQiQGH] GLUHFWRU GH 7UDQVSDUHQFLD SRU RORPELD ³1R WHQHPRV XQD OHJLVODFLyQ GH WDOODGD TXH QRV SHUPLWD DQWLFLSDUQRV FRQ WRGDV ODV LQFHUWLGXPEUHV TXH UH SUHVHQWDQ ORV WLHPSRV GH FULVLV´ FRPR HO GH OD HPHUJHQFLD SRU HO FRURQDYLUXV H[SXVR +HUQiQGH] UHFRQRFLHQGR TXH ³HVWDPRV HQ XQD VLWXDFLyQ VLQ SUHFH GHQWHV SRU OR PHQRV SDUD HVWH WLHPSR FRQWHPSRUiQHR´ 1R REVWDQWH GLMR ³FUHR TXH QH FHVLWDPRV DSURYHFKDU HVWH FRQWH[WR SDUD VHJXLU IRUWDOHFLHQGR QXHVWURV LQVWUXPHQWRV GH JHVWLyQ S~EOLFD´ DQWLFLSDQGR HQ OR SRVLEOH D FULVLV TXH SXHGHQ VREUHYHQLU FRQ XQD SDQGHPLD ³DOLJXDOTXHXQWHUUHPRWRDOLJXDOTXH XQ KXUDFiQ DO LJXDO TXH XQD WUDJHGLD GH FDUiFWHU DPELHQWDO TXH YDQ D QH FHVLWDU LQVWUXPHQWRV GH HPHUJHQFLD´ /D WDUHD SUHFLVy +HUQiQGH] VH SXHGH KDFHU SRQLpQGROH ³GHFLVLyQ SROtWLFD YROXQWDG SROtWLFD HVR QR UHTXLHUH XQD JUDQ UHIRUPD 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- 17. 8 EL NUEVO SIGLO DOMINGO 10 DE MAYO DE 2020 COLOMBIA Y A ES un lugar común decir que a algunas regiones de Colom- bia, la paz nunca llegó. Incluso, hay sitios en los que la guerra parece empeorar. Dependiendo del punto de vista de cada observador se exponen razones para que eso sea así. Unos opinan que el proceso de paz estuvo mal llevado, pero otros que falta voluntad para implementar el acuerdo. Todo eso queda en segundo lugar frente al sufrimiento de las comunida- des, que es el contexto de cifras como que desde el inicio de la pandemia han sido asesinados 32 líderes sociales, 19 de ellos desde que se impusieron PHGLGDV GH FRQ¿QDPLHQWR HQ WRGR HO país el 23 de marzo. Según el cálculo del Instituto de Estudios para el Desarrollo y la Paz de Colombia (Indepaz), serían 95 los homicidios cometidos contra líderes sociales o defensores de los derechos humanos en lo que va del año. El informe de la organización con- sideró que a estas víctimas se suman 24 desmovilizados de las Farc, así como 7 familiares de líderes sociales y 1 escolta. De las 8 personas que han sido asesinadas por su relación con líde- res sociales, 7 de ellas murieron en el Cauca, mientras que otra falleció en el Valle del Cauca. Los departamentos donde más asesinatos se han registrado son Cauca con 30, seguido de Antioquia, Putumayo, Norte de Santander, Cór- doba, Valle del Cauca, Nariño, Huila y Caquetá. De acuerdo con Naciones Unidas, GHVGH OD ¿UPD GHO DFXHUGR GH SD] HQ 2016, han sido asesinados al menos 303 líderes sociales y defensores de los derechos humanos y 173 antiguos guerrilleros de las Farc, si bien, las ONG alertan de que las cifras podrían ser mucho mayores. Por ejemplo, la organización po- lítica Marcha Patriótica estimó que los líderes sociales y defensores asesinados durante la cuarentena SERÍAN 32 HOMICIDIOS DESDE EL INICIO DE LA PANDEMIA Líderes sociales, un desangre que no se detiene Según informe de Indepaz, los crímenes sumarían 95 en lo que va corrido del 2020 son 26 y que el 88% de esas víctimas fatales “eran campesinos, indígenas y afrodescendientesquehacíanpartede diferentes procesos nacionales como la Organización Nacional Indígena de Colombia (con cinco muertos), Mar- cha Patriótica (cinco) y el Congreso de los Pueblos-Coordinador Nacional Agrario (cinco)”. Cifras de la Defensoría del Pueblo dan cuenta de que aproximadamente el 73% de los asesinatos de los excom- batientes se registraron en zonas ru- rales. Los ataques se han concentrado en los departamentos del Cauca (36), Nariño (25), Antioquia (22), Caquetá (20), Norte de Santander (16), Meta (13), Putumayo (13) y Valle del Cauca (12). UninformerealizadoporlaUnidad de Investigación y Acusación de la Ju- risdicción Especial para la Paz (JEP) encontróquedurantelacuarentena,la presióndelosgruposarmadosilegales sobre la población civil ha sido pal- pable en regiones de Nariño, Cauca, Putumayo, Antioquia y Córdoba. Victimarios 5XSHUW ROYLOOH YRFHUR GH OD 2¿- cina de Naciones Unidas para los Derechos Humanos, expresó hace una semana que tras los homicidios de líderes sociales se encuentra un creciente número de grupos armados y bandas criminales que compiten por el control de actividades ilegales en ese territorio. Los datos, tanto del informe de la JEP como de la investigación de Indepaz, corresponden a zonas HVSHFt¿FDV GHO SDtV HQ FHUFD GH PXQLFLSLRV FRQ LQÀXHQFLD GH JUXSRV armados organizados (GAO) como el Eln, las disidencias de las Farc, HVWUXFWXUDV GHO QDUFRWUi¿FR FRPR (O Clan del Golfo y grupos paramilitares como Los Caparros y reductos de Los Rastrojos. El Gobierno, a través de la minis- tra del Interior, Alicia Arango, quien participaactivamenteenlasreuniones nacionales y regionales de la Mesa por la Vida, que lidera el procurador )HUQDQGR DUULOOR KD UHD¿UPDGR VX compromiso con la vida, integridad y protección de los líderes sociales. Arango señaló, hace unos días, que actualmente en Colombia hay 7.229 esquemas de protección de la Unidad Nacional de Protección (UNP) y que de esta cifra 5.005 son de líderes so- ciales, lo que demuestra el trabajo del Gobierno para garantizar el liderazgo social en el territorio. A domicilio Esta semana, en la reunión virtual de la Mesa por la Vida del Cauca, Carrillo se mostró alarmado porque aprovechandolacuarentenaloshomi- cidas llegan a las casas de los líderes sociales, por lo que consideró urgente repensar los esquemas de seguridad en el marco de esta emergencia sani- taria por el Covid-19. Carrillo advirtió que “la historia nos ha enseñado que las crisis eco- nómicas o sociales son terreno fértil para menguar los derechos humanos y la democracia”. Lo dicho por el procurador Carrillo coincide con la alerta encendida hace poco más de un mes por Erika Gue- vara, directora para las Américas de Amnistía Internacional, quien juzgó que “las autoridades colombianas no pueden dejar que las personas defen- soras sufran ataques y amenazas. El Estado debe mantener sus esquemas de protección otorgados y debe gene- rar estrategias de protección colectiva para comunidades en situaciones de riesgo, a la par que implementa medidas preventivas para contener el Covid-19”. Casi al tiempo de la declaración de Guevara, una veintena de organiza- ciones norteamericanas (como AFL, CIO, Amnesty International U.S.A., Center for Justice and International Law (CEJIL), Colombia Human Rights Committee, Oxfam, Robert F. Kennedy Human Rights, Washington 2ɤFH RQ /DWLQ $PHULFD :LWQHVV IRU Peace Solidarity Collective) se quejó de “la falta de garantías de seguridad para la labor de los defensores de de- rechos humanos y la falta de voluntad del Gobierno colombiano para des- mantelar las estructuras criminales y organizaciones paramilitares que vienen atentando contra los líderes VRFLDOHV TXLHQHV GH¿HQGHQ OD SD] HQ los territorios”, instando al Ejecutivo a actuar con decisión para garanti- zar que los “enemigos de la paz” no utilicen la situación de emergencia creada por el Covid-19 para continuar exterminando a los líderes sociales. / Redacción política con AFP-Europa press- Anadolu Tras los homicidios está un creciente número de grupos que compite por el control de actividades ilegales DESDE EL ŝŶŝĐŝŽ ĚĞ ůĂ ƉĂŶĚĞŵŝĂ ŚĂŶ ƐŝĚŽ ĂƐĞƐŝŶĂĚŽƐ ϯϮ ůşĚĞƌĞƐ ƐŽĐŝĂůĞƐ͕ ϭϵ ĚĞ ĞůůŽƐ ĚĞƐĚĞ ƋƵĞ ƐĞ ŝŵƉƵƐŝĞƌŽŶ ŵĞĚŝĚĂƐ ĚĞ ĐŽŶĮŶĂŵŝĞŶƚŽ ĞŶ ƚŽĚŽ Ğů ƉĂşƐ͕ Ğů Ϯϯ ĚĞ ŵĂƌnjŽ. ͭDiana Rubiano
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- 46. PXMHU GH DxRV HQ DOL FRPRUELOLGD GHV KLSHUWHQVLyQ DUWHULDO +7$ GLDEHWHV H LQVX¿FLHQFLD UHQDO
- 47. KRPEUH GH DxRV HQ DUWDJHQD FRPRUELOLGDGHV KLSHUWHQVLyQ DUWHULDO +7$ REHVLGDG
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- 82. 12 (/ 18(92 6,*/2 '20,1*2 '( 0$2 '( 2/20%,$ Muyaburridas ´« /DV VHVLRQHV YLUWXDOHV GHO RQJUHVR KD TXH DFDEDUODV QR VROR SRUTXH HV SRFR OR TXH VH DYDQ ]D FRQ HVWH VLVWHPD GH WUDEDMDU D GLVWDQFLD ORV WHPDV SDUODPHQ WDULRV VLQR SRUTXH SDUD TXLHQHV OHV JXVWD VHJXLUOH HO SDVR D OR TXH HVWiQ KDFLHQGR ORV VHQDGRUHV 5HSUHVHQWDQWHV QR KD QDGD PiV DEXUULGR DGRUPHFHGRU TXH VHQ WDUVH D YHU XQD VHVLyQ YLUWXDOµ (VD HV OD RSLQLyQ GH XQ 5HSUHVHQWDQWH D OD iPDUD WUDV VHU FRQVXOWDGR VREUH VL VH GHEHUtD YROYHU GHVGH OD SUy[LPD VHPDQD D ODV VHVLRQHV SUHVHQFLDOHV Diagnósticogremial $OJXQRV GLULJHQWHV JUHPLDOHV HVWiQ FRQVLGHUDQGR TXH HO RQVHMR *UHPLDO GHEHUtD FRQWUDWDU FRQ XQD ÀUPD HVSHFLDOL]DGD XQ GLDJQyVWLFR SURIXQGR VREUH ORV HIHFWRV GH OD SDQGHPLD HQ HO VLVWHPD SURGXFWLYR FRORPELDQR ORV GLVWLQWRV QLYHOHV GH DIHFWDFLyQ VHFWRULDO RWURV ÁDQFRV TXH HQ PHGLR GH OD HPHUJHQFLD QR VH KDQ DQDOL]DGR HQ IRUPD GHWH QLGD SRU VHU RWUDV ODV SULRULGDGHV GHQWUR GH OD FRQWLQJHQFLD /D LGHD VHUtD SUHVHQWDU HVH LQIRUPH HQ HO WHUFHU WULPHVWUH SDUD TXH HO *RELHU QR WHQJD LQVXPRV SDUD SURHFWDU XQ SODQ GH UHDFWLYDFLyQ D ODUJR SOD]R ¿Pactolegislativo? $OJXQDV YRFHV HQ HO RQJUHVR VRQ GH OD WHVLV GH TXH OD PLQLVWUD GHO ,QWHULRU $OLFLD $UDQJR GHEHUtD FRQYRFDU OD SUy[L PD VHPDQD XQD FXPEUH GH YRFH URV GH ODV GLVWLQ WDV EDQFDGDV FRQ HO ÀQ GH DOODQDU OD SRVLELOLGDG GH TXH VH ORJUH XQ DFXHUGR VREUH FXiO GHEHUtD VHU OD DJHQGD SULRULWDULD D WUDPLWDU KDVWD HO GH MXQLR FXiOHV SURHFWRV GHEHQ GLVFXWLUVH HQ ODV VHVLRQHV H[WUDRUGLQDULDV Otrareforma (Q YLVWD GH ORV URFHV TXH VH KDQ SUHVHQWDGR HQWUH ODV yUGHQHV GHO *RELHUQR QDFLRQDO OD IRUPD HQ TXH ORV JREHUQDGRUHV DOFDOGHV GHFLGHQ LPSOHPHQWDUODV FRQJUH VLVWDV GH GLVWLQWRV SDUWLGRV VRQ GH OD WHVLV GH TXH GHEH SURHFWDUVH XQ DFWR OHJLVODWLYR TXH ÀMH GH PDQHUD WD[DWLYD HVWH WLSR GH FLUFXQVWDQFLDV GH IRUPD WDO TXH HO JUDGR GH GLV FUHFLRQDOLGDG GH ORV PDQGDWDULRV VHFFLRQDOHV ORFDOHV VHD HO PHQRU SRVLEOH VREUH WRGR HQ WHPDV GH VDOXG S~EOLFD RWURV DVXQWRV TXH VRQ GH UHVRUWH H[FOXVLYR GH OD 3UH VLGHQFLD ¿Otro“tutelatón”? 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