EL INTERÉS LEGÍTIMO DE LA REVISIÓN DE LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS CONTRARIOS A ...
Argentina
1. ARGENTINA Y SU LUCHA POR LA JUSTICIA
INTRODUCCIÓN
¿Es posible que la Justicia transicional ayude a que los conflictos en un país puedan ser
correctamente resueltos y darle lugar a cada una de las víctimas para que pueda ser compensado
por lo menos un poco del sufrimiento que se generó a consecuencia de las violaciones a los
derechos de cada una de ellas? Para empezar tendremos que tener en cuenta que la justicia
transicional no es en sí la justicia como tal si no es un mecanismo que hace que la justicia pueda
llegar a ser efectiva por lo menos para que los victimarios tengan el espacio para aclarar, dar a
conocer el origen y el desarrollo de los hechos en los cuales estos tuvieron participación o fueron
los actores intelectuales.
Así de esta manera se espera a través de este mecanismo que se pueda dar fin al conflicto y que
no haya continuación de este en el futuro ya que habría un compromiso por parte del Estado para
proteger a la población de que se llegue a repetir alguno de estos hechos.
Las violaciones de los Derechos Humanos no solo afectan a la persona a la cual se le es
vulnerado el derecho sino también al círculo social al que pertenece, a una población en general,
sea anciano, niño, adolescente, por esto es que el Estado que aplica la Justicia Transicional se ve
obligado a reformar sus políticas internas en favor a la población que necesita de un cambio
radical y de unas normas estrictas que realmente sean de un cumplimiento obligatorio para cada
persona que quebranta o incumple la ley.
Se podría tener consciencia del actuar de una persona que ve la flexibilidad de las normas que le
rigen, si son flexibles será más que claro que no tendrá obligación alguna de cumplirla,
simplemente tiene entendido que el castigo no será mayor o por lo menos podrá manejar las
2. normas a su beneficio, encontrará el camino para evadirlas y aquí es cuando el pueblo pierde la fe
en el gobierno y en sus políticas de seguridad y se enfrentan a una sociedad llena de miedos e
inseguridades porque no estás siendo protegidas debidamente, están dejando pasar los actos como
lo son la violencia, tortura, los secuestros, como actos de menor importancia y esto mismo genera
que no puedan tener el derecho a la defensa, no pueden expresar sus miedos porque para la
sociedad podría ser peor ya que los victimarios podrían tomar represarías contra ellos.
Hay mecanismos adecuados para la correcta aplicación de la Justicia Transicional como lo son la
comisión de la verdad, donde se debe tener claro el desarrollo del conflicto, actores, los hechos,
los juicios a través de Tribunales especiales o internacionales, programas de reparación, lo que es
tal vez más importante las garantías de no repetición.
En este trabajo se pretende explicar el conflicto de Argentina exponiendo cada uno de los hechos
históricos que llevaron a que surgiera este conflicto interno que desencadenó en violación de
derechos humanos de forma gravísima trayendo consigo como consecuencia la numerosa pérdida
de vidas, personas heridas y una gran historia que deja huella.
De igual forma se expondrán hechos desde el poder gubernamental que fueron rotundamente
ilegales para poder llegar a alcanzar sus fines u objetivos políticos o personales, también se
pretende analizar la efectividad de la justicia transicional al final de este conflicto, tanto los
aspectos negativos como los aspectos positivos que se pueden evidenciar tras reformar al país
después de vivir un lapso lleno de violencia y de terror, donde los ciudadanos no podían estar
tranquilos en el territorio que habitaban ya que existía una dictadura y política izquierdista que no
aparentaba tener fin alguno.
3. ANTECEDENTES DEL CONFLICTO
En algunos casos es la ambición lo que lleva a al acabose total a un país, cuando no se obtiene el
poder que se quiere en el momento indicado puede desatar o desencadenar en verdaderas
masacres y conflictos inimaginables que pierden el poder de la razón y sobrepasan cualquier
límite para poder sobreponerse, para poder imponer políticas sobre una población pensando
únicamente en el gobernante y no el las personas por las que este debe velar.
En el caso de Argentina el origen del conflicto el empieza por el poder adquirido de Juan
Domingo de Perón en 1946 con el apoyo incondicional de los trabajadores a los cuales había
ayudado cuando estuvo al frente de la Secretaría de Trabajo y Previsión, siendo vicepresidente
hace respetar el derecho a los trabajadores que estaban siendo explotados, las fuerzas militares e
cabeza de Eduardo Ávalos, este mismo fue quién obligó a Perón para que renunciara a su plan de
candidatura y a sus cargos adquiridos en dentro de la rama gubernamental, a esta petición a al
cuál Juan Perón accedió sin reproche y luego dando un discurso al pueblo que hizo que Avalos se
ofendiera y creyera que no era suficiente con sacarlo de la política decidió que fuera preso.
El pueblo inconforme con esta decisión protestó y millones de personas las cuales Avalos no
pudo controlar supo en ese momento que la única manera en que estas protestas cesaran era
trayendo nuevamente a Juan Perón ante el pueblo, y así fue Avalos tuvo que hablar con Perón
para que se hiciera presente ante el pueblo. El candidato Juan Perón que fue traído de vuelta por
orden de Avalos, se pronunció frente al pueblo que tanto lo apoyaba. Después de este incidente
decidió hacer alianza y se unió con el partido Laborista del cual tenía un incondicional apoyo ya
que él había velado por ellos y así poder presentarse como candidato a Presidencia, candidatura
que fue exitosa ya que el 4 de Junio de 1946 fue electo y asumió el cargo como Presidente.
4. Argentina tuvo un cambio radical promoviendo políticas de educación construyendo escuelas,
también hubo un plan de construcción de vivienda para las familias obreras y de escasos recursos,
se tuvo en cuanta de igual manera la problemática de salud y se construyeron hospitales, se
construyeron obras públicas para la evolución y desarrollo de la industria junto con su esposa Eva
Perón hicieron grades cambios ella incluyó el voto femenino, abrió la posibilidad de que las
mujeres pudiesen presentarse como candidatas a cargos electivos y creó una fundación para
ayudar a los más necesitados, se hizo una reforma a la constitución que incluía la reelección. En
1950 en las elecciones gana nuevamente Perón lo cual genera disgustos en los opositores ya que
antes de estas hubo una crisis económica devastadora, hubo inflación y los opositores creían
poder ganar las por la problemática social que había ya que el sector industrial no supo manejar el
problema.
Después en 1955 hubo un intento de homicidio por parte de la oposición contra Juan Domingo
Perón en el cual murieron alrededor de trecientas personas y hubo seiscientas más heridas, En
cabeza de este ataque estuvo el general Pedro Eugenio Aramburu al mando de la Revolución
Libertadora, por esta razón Perón tomó la decisión de dejar su cargo como presidente para que
cesaran estos enfrentamientos que tenían como objetivo su derrocamiento, y Arambruru quedó
como presidente provisorio anuló por decreto la constitución de 1849 e implantó la de 1853 e
intervino en los partidos Judicialistas y en Confederación General del Trabajo de los Argentinos
(CGT).
En las elecciones por el gobierno para elegir la Asamblea Nacional Constituyente del año 1957,
el voto en blanco peronista resultó mayoritario. Este hecho reavivó las discusiones en el seno del
radicalismo en torno a la actitud frente al peronismo y en la Unión Cívica Radical los lideres
Arturo Frondizi y Ricardo Balbín tuvieron una fuerte discusión debido a que Frondizi quería
5. involucrarse con el peronismo y Balbín estaba en contra de esto quedando dividida en Unión
Cívica Radical intransigente liderada por Frondizi y Unión Cívica Radical del Pueblo liderada
por Balbín.
Fondizi hizo un pacto con Perón en el cual se comprometía a llevar a cabo un programa popular
para favorecer al peronismo a cambio de votos y así fue como en 1958 hubo lugar a nuevas
elecciones las cuales dejaron en cargo presidencial a Arturo Frondizi de la Unión Cívica Radical
Intransigente devolviendo así poco a poco algo de poder a los peronistas pero no tuvo
tranquilidad este gobierno debido a que la iglesia y los militares no estaban conformes con estas
políticas de economía. Fondizi firmó acuerdos con empresas petroleras extranjeras para que estos
sin pagar impuesto alguno pudieran ingresar el material que fuese indispensable para la
explotación petrolera y comprar este petróleo pero a pesar de que fue una buena producción que
incluso aumentó en una tercera parte no se logró estabilizar la balanza económica. Viajó a
Estados Unidos donde propuso algunas ideas para que se apoyara la salida de maquinaria,
petróleo para que esto ayudara al campo, al sector agropecuario ya que habría mejor energía,
combustible, maquinaria y químicos para la tecnificar y modernizar su mercado pero a pesar de
estos beneficios agropecuarios tenía efectos negativos en el sector salarial ya que debía ser
limitado el aumento de este incluso su precio justo y en las elecciones legislativas en 1960 todo
se vio reflejado cuando el peronismo tuvo más de la mitas de los votos dejando el partido de
Frondizi y esta fue la tapa para que se rompiera todo acuerdo con los peronistas y pero sus
políticas débiles llevaron a que fuese destituido por las Fuerzas Armadas que guiaron la
presidencia en 1961 quedando a cargo José María Guido aquí se implementaron políticas para no
legalizar el peronismo, se implementó el sistema de votación, se hicieron acuerdos con el FMI.
6. En 1963 asume la presidencia Arturo Umberto Illia, fue quien anuló los contratos con los
petroleros expresando que eran ilegales, de igual manera presentó un proyecto de ley para regular
los excesos de los laboratorios en producción y comercialización, en este gobierno surgieron los
primeros grupos guerrilleros que repudiaban el peronismo de izquierda o el comunismo y aquí
aparece el General Juan Carlos Oganía quien también siempre impuso su ideología anticomunista
quién después de un tiempo acompañado de las Fuerzas Armada en 1966 dieron un golpe de
estado.
Hubo un gobierno revolucionario que quiso tomar en 1966 el poder mediante un golpe militar la
presidencia quedó a cargo de Juan Carlos Onganía se fueron eliminando otros partidos políticos
y en vez de seguir con una Constitución Nacional, estos decidieron imponer “El Estatuto de la
Revolución” con esto se pretendía imponer un Estado Burocrático Autoritario que pretendía la
implementación de un plan económico que beneficiara a los capitalistas y apoyar las
importaciones, tener como punto clave las empresas extrajeras, se pretendía así normalizar la
economía que se había desestabilizado por la inflación a esto respondieron diferentes grupos que
querían evitar que nuevamente ganaran lugar los gobernantes que pretendían imponer políticas
opresoras, fue una dictadura. Antes de la llegada de Perón hubo revueltas estudiantiles, de esto
estaban los trabajadores, como grupos de juventud y organizaciones armadas revolucionarias que
pretendían enfrentar de manera armada los “ataques de defensa” por parte de los opresores, este
acontecimiento fue llamado “El Cordobazo”. Se crearon grupos guerrilleros de tendencia
peronista como “Rieron” y el “Destacamento 17 de Octubre”. Un grupo guerrillero destacado en
estas guerras fue el socialista llamado los Movimiento Nacionalista Revolucionario “Montoneros”
eran de la izquierda peronista, en primera parte estaban involucrados alumnos y jóvenes del
nacionalismo católico. Fue uno de los grupos revolucionarios con mayor participación de civiles
7. que pretendía hacer la diferencia que había entre el gobierno y el pueblo que era bastante notoria
ya que el pueblo estaba quedando en un segundo plano, por medio del grupo Montoneros se creo
también el Frente de Liberación Nacional estos luchaban contra los militares y la burocracia.
Pedro Eugenio Aramburu fue secuestrado y asesinado por el grupo Montoneros en 1970.
En 1971 el 18 de junio, cuando el Levingstón asume la presidencia empieza a hacer cambios por
ejemplo hace reformas constitucionales como cambiar el periodo presidencial de 5 a 4 años,
contribuyó a que argentinos profesionales pudieran emigrar a Europa o Estados Unidos en busca
de mejores retribuciones por sus servicios laborales. En diciembre del mismo año se pudieron
capturar a los responsables del secuestro y asesinato de Aramburu y fueron judicializados, de
igual forma la unión del pueblo logró que se aumentara el salario casi a un 20 % luego de casi un
año de asumir la presidencia muere el 23 de marzo de 1971.
Alejando Agustín Lanusse asume la presidencia en 1971 cuando la fuerza guerrillera era cada vez
mayor uno de sus mayores objetivos fue eliminar cualquier posibilidad de que el peronismo
pudiera tomar algún poder nuevamente. Formaron junto a su ministro de interior Arturo Mor
Roing, propuso un Gran Acuerdo Nacional la fuerza de derecha Antiperonista, centralista
representada por el radicalismo y de izquierda que era peronista. En 1973 convoca a elecciones
las cuales creía haber ganado por tener el apoyo militar pero subestimó la participación peronista
que había propuesto como candidato a José Cámpora bajo el Frente Justicialista de Liberación.
Así es como después de tantos años de exilio vuelve Perón con la mentalidad de arreglar la
revolución y los enfrentamientos de los dos bandos peronistas, quiso intermediar entre estos dos
con un discurso que invitaba a la unidad ya que a pesar de pensar diferente lo que se buscaba era
que hubiese una sociedad que luchara por los mismos derechos y los mismos principios, de la
misma forma en que había luchado en su mandato anterior donde tuvo prosperidad la unión del
8. pueblo y todas las políticas habían enriquecido al país satisfactoriamente en todos y cada uno de
los campos que fuese necesario.
Infortunadamente el discurso no tuvo gran éxito lo cual llevó a que se impusieran normas que
obligaran a la población a seguir el régimen, se impuso con el Movimiento Judicialista para que
se pudiera terminar con esos movimientos radicalistas que se habían impuesto en el poder y
ningún movimiento peronista pudo volver a hacer algo sin previa autorización del Consejo
Superior del Movimiento Judicialista y prohibió unidades y organismos de la rama femenina.
DESARROLLO DEL CONFLICTO
Como se mencionó anterior mente al regreso de Perón había ya un conflicto entre los peronistas
de izquierda y los peronistas de derecha, hubo lugar a una masacre denominada como la
“Masacre Ezeiza” esta tuvo lugar el 20 de Junio de 1973 cuando debía ser la llegada de Perón
pero esto quien estaba a cargo de la seguridad del sector al darse cuenta que venían en camino
peronistas de izquierda rápidamente reaccionaron violentamente contra ellos lo que llevo a un
enfrentamiento masivo el resultado fue una cantidad tan enorme de personas muertas, no se
sabe exactamente cuántos muertos hubo y tampoco se sabe cuántos heridos dejo este
enfrentamiento.
López Rega ya había adquirido bastante poder desde que fue nombrado como Ministro de
Bienestar Social lo cual generó que este pudiese crear la Alianza Anticomunista Argentina mejor
conocida como la “Triple A” que fue un grupo parapolicial y terrorista de la derecha peronista
que fue el causante de múltiples asesinatos, desapariciones forzadas, torturas, amenazas, esta
organización estuvo dirigida también por el Policía Federal Alberto Villa también hubo
cooperación de dos ex policías que habían sido acusados por actividades ilegales, también habían
9. sido parte de asesinatos de personajes políticos. Rega desvió fondos para financiar la
organización, dotarse de armamento, cada atentado fue costeado por los fondos del Estado.
La “Triple AAA estaba subdividida en diferentes grupos que no debían tener comunicación entre
sí y cada uno tenía un territorio en el cual debía actuar. A partir de esto se iba integrando de
personal civil e incluso de personal militar que hacía más fácil las actuaciones que querían
llevarse a cabo. La Triple A actuaba difundiendo una a una la identidad de sus próximas víctimas
las cuales serían aniquiladas en el momento en que esta organización logara encontrarla, así poco
a poco fue dándose cada uno de los asesinatos que esta organización anunciaba en poco tiempo
llegaron a ser más de 600 asesinatos, este lapso se denominó el “Terror Blanco” así de esta
manera se logró detener la protesta sindical que había en ese momento, así poco a poco la Triple
A iba haciéndose cada vez más grande y más fuerte ya que día tras día habían más personas
participando en estos atentados, secuestro y torturas planeados por esta, se había dado lugar a la
desaparición de personas la triple A había iniciado con un asesinato cada 19 horas al día siguiente
se hallaban los cuerpos sin vida y torturados tirados en el suelo de las plazas principales. El padre
Carlos Mujica con lazos con Montoneros, Alfredo Curutchet, el abogado del SITRAC, Silvio
Frondizi, reconocido intelectual de izquierda, Julio Troxler dirigente de Peronismo de Base y
sobreviviente de la Masacre de José León Suárez, Atilio López dirigente de la UTA y vice
gobernador de Córdoba son algunas de las víctimas más conocidas de la Triple A. (LA VERDAD
OBRERA, 2007)
Después de esto muere Perón en 1974 y en manos de comandante estado tras el poder del país
Roberto Viola se hace un golpe de estado contra la entonces Viuda Estela de Perón lo que generó
que se debilitara más el poder y hubiese una crisis incontrolable, Maria Estela de Perón firma un
acuerdo “Fuerzas Armadas-Ejecución de las operaciones militares y de seguridad necesarias
10. para eliminar la subversión" a través del cual daba la orden y la plena disposición del uso de la
fuerza y medidas subversivas para erradicar cualquier grupo o actividad que alterara la
tranquilidad del territorio argentino. Las fuerzas armadas ya tenían su plan para poner en sus
manos nuevamente al país, por este motivo el golpe de estado de este año volvió a dejar como
consecuencia la masacre de trescientas personas un año después ya se daba la cuenta alrededor de
510 víctimas fatales, las cuales eran alrededor de 55 policías, 25 militares y las restantes
pertenecían a los diferentes grupos militantes.
En 1976 las Fuerzas Armadas toman el poder imponiendo una dictadura militar en cabeza de
Jorge Videla del ejército, el almirante Emilio Massera de la Marina y el brigadier Orlando Agosti
hicieron llamar a esto como el “Proceso de Reorganización Nacional” según este nuevo régimen
o dictadura militar se pretendía con una represión eliminar a los opositores ya que las masacres
no cesaban, los Montoneros seguían masacrando las personas e indiscriminadamente mataban
padres y madres de familia que eras figuras públicas o eran familiares de estas y los torturaban o
asesinaban para que se pagara el rescate de los secuestrados, por medio de atentados moría
personas que no tenían ningún nexo con las problemáticas, simplemente murieron por estar cerca
de donde explotaban las bombas, los terroristas suicidas que llegaban con su cuerpo lleno de
explosivos para consumar los asesinatos. Con base en estos atentados se reunieron varias madres
que tenían a sus hijos desaparecidos o estaban muertos y formaron la Asociación de Madres de
Plaza de Mayo, ellas fueron por primera vez a la Plaza de mayo frete a la casa de Gobierno o
Casa Rosada con intenciones de entregar un escrito que reclamaba información acerca de sus
hijos para que se diera alguna información de su paradero o el paradero de los cuerpos pero no
fueron escuchadas incluso en algún momento las tildaron de cómplices ya que mencionaban que
eran madres de los terroristas, pasaba el tiempo y aumentaban el número de personas de esta
11. asociación y ya se había ordenado a la policía expulsarlas de plaza de mayo, para ellas estas cosas
no eran suficientes así que decidieron aparecer cuando visitara su país alguna figura pública o en
cualquier acto público, después cuando se celebró el día de la madre la Iglesia decidió hacer una
marcha y se identificaron con una tela blanca con el nombre de sus hijos para identificarse y la
policía las llevó presas pero también llevaron a algunos periodistas lo cual generó que esta
situación se expusiera en gran parte del sector de comunicación en el país incluso fuera de este.
Secuestraron también una de las presidentas de esta asociación y no volvió a parecer así se
implementó el terror en las madres que dejaron de marchar por sus hijos, ellas descubrieron
algunos campos de concentración, cuando retenían a alguna de ellas hacían protestas hasta que la
dejaban salir a pesar de recibir golpes, gaseaban el lugar en donde marchaban y en 1979 crearon
oficialmente la asociación de Madres de Plaza de Mayo y volvieron a plaza de mayo ese día las
volvieron a golpear pero no pudieron expulsarlas de nuevo de allí. El presidente en 1982 fue
Arturo Alfonsini quien inicio el proceso contra los ex comandantes jefe del 76.
DELITOS DE LESA HUMANIDAD COMETIDOS
La dictadura estuvo inmersa en el desarrollo de ideas y procesos para llevar a cabo una serie de
delitos de lesa humanidad, se puede denominar así ya que el crimen de lesa humanidad, según el
Estatuto de la corte penal internacional son actos inhumanos graves o de lesa humanidad cuando
reúnan dos requisitos: “la comisión como parte de un ataque generalizado o sistemático contra
una población civil y que se tenga pleno conocimiento de dicho ataque”.
Los actos inhumanos prohibidos por el Estatuto de la Corte Penal Internacional, y la definición
que da de ellos, son los siguientes:
1) Asesinato: privación de la vida a una persona inocente concreta.
12. 2) Exterminio: privación de la vida a un grupo de personas inocentes, comprendiendo la
imposición intencional de penosas condiciones de vida, y la privación del acceso a alimentos o
medicinas entre otras acciones, encaminadas a causar la destrucción de una parte de la población.
El exterminio está estrechamente relacionado con el genocidio, ya que ambos se dirigen contra un
gran número de personas. Ahora bien, el exterminio se da en casos en que se mata a grupos de
personas que no comparten características comunes o cuando se mata a algunos miembros de un
grupo pero no a otros.
3) Esclavitud: ejercicio de los atributos del derecho de propiedad sobre una persona, o de algunos
de ellos, incluido el ejercicio de esos atributos en el tráfico de personas, en particular mujeres y
niños.
4) Deportación o traslado forzoso de población: desplazamiento de las personas afectadas por
expulsión y otros actos coactivos de la zona en que estén legítimamente presentes, sin motivos
autorizados por el derecho internacional.
5) Encarcelamiento u otra privación grave de la libertad física en violación de normas
fundamentales del derecho internacional.
6) Tortura: provocación intencional de dolor o sufrimientos graves, ya sean físicos o mentales, a
una persona que el acusado tenga bajo su custodia o control. Sin embargo, no se entenderá por
tortura el dolor o los sufrimientos que se deriven únicamente de sanciones lícitas o que sean
consecuencia normal o fortuita de ellas. La Convención contra la Tortura y otros Tratos o Penas
Crueles, Inhumanos o Degradantes, define como tortura los actos cometidos por funcionarios
públicos en el ejercicio de sus funciones.
13. 7) Violación, esclavitud sexual, prostitución forzada, embarazo forzado, esterilización forzada u
otros abusos sexuales de gravedad comparable. Respecto al “embarazo forzado” se entenderá el
confinamiento ilícito de una mujer a la que se ha dejado embarazada por la fuerza, con la
intención de modificar la composición étnica de una población o de cometer otras violaciones
graves del derecho internacional.
8) Persecución de un grupo o una colectividad con identidad propia fundada en motivos políticos,
raciales, nacionales, étnicos, culturales, religiosos, de género definido en el párrafo 3, u otros
motivos universalmente reconocidos como inaceptables con arreglo al derecho internacional, en
conexión con cualquier acto mencionado en el presente párrafo o con cualquier crimen de la
competencia de la Corte. Por “persecución” se entenderá la privación intencional y grave de
derechos fundamentales en contravención del derecho internacional en razón de la identidad del
grupo o de la colectividad.
9) Desaparición forzada de personas: aprehensión, detención o secuestro de personas por un
Estado o una organización política, o con su autorización, apoyo o aquiescencia, seguido de la
negativa a informar sobre la privación de libertad o a dar información sobre la suerte o el
paradero de esas personas, con la intención de dejarlas fuera del amparo de la ley por un periodo
prolongado.
10) El crimen de apartheid: actos inhumanos de carácter similar a los mencionados en el primer
párrafo cometidos en el contexto de un régimen institucionalizado de opresión y dominación
sistemática de un grupo racial sobre uno o más grupos raciales y con la intención de mantener ese
régimen.
14. 11) Otros actos inhumanos de carácter similar que causen intencionalmente grandes sufrimientos
o atenten gravemente contra la integridad física o la salud mental o física.
Teniendo en cuenta lo anterior se puede tener claro que en el periodo de 1973 a 1983 hubo la
presencia de cada uno de los actos que se plasmaron en el Estatuto de la Corte Penal
Internacional,
JUSTICIA TRANCISIONAL
Hubo por parte del presidente en 1982 Alfonsini una Comisión Nacional sobre la Desaparición
de Personas lo cual trajo consigo un acta de Nunca Jamás en la cual se reconoció la desaparición
de por lo menos 900 personas ya que fueron integradas una a una las denuncias
debidamente documentadas, esta acta integra los actos represivos que existieron como el
secuestro, tortura, los casos en concreto, cómo ocurrieron, contra quién, ya que fueron
demasiadas víctimas de las cuales no se sabe exactamente el paradero de todas o por lo
menos en dónde han dejado su cadáver,
Se integró la exigencia de que se dijera dónde ocurrió cada uno de los delitos porque existían más
de 100 centros de detención entre estos los reconocidos Centros Clandestinos de Detención,
Centros Clandestinos de Detención a cargo de la Fuerza Aérea, Centros Clandestinos de
Detención del Circuito de jefatura de la Policía de la provincia de Buenos Aires, Centros
Clandestinos de Detención en jurisdicción del II Cuerpo de Ejército, Centro Clandestino de
Detención en Santa Fe, Centro Clandestino de Detención en Mendoza, Centros Clandestinos de
Detención de la Provincia de Tucumán, Centros Clandestinos de Detención en la Provincia de
Jujuy Circuito Sur. V Cuerpo de Ejército.
15. De igual forma contiene compromisos sobre impunidad como por ejemplo la ley que para 1986
es promulgada la ley Punto Final, la cual da lugar a una ilógica reforma a las normas de procesos
judiciales ya que ésta expresaba que para los militares que se vieran involucrados en las masacres
de los años 1973 a 1978 debían tener impunidad. Así mismo la Ley de Obediencia Debida
expresaba que los militares no eran responsables de los hechos que tuvieron lugar en las masacres
durante el mismo periodo aducido en la Ley de Punto Final, expresaba que los militares estaban
obligados a cumplir las normas de sus superiores lo que no les dejaba otra opción que acatarlas
las dos fueron promulgadas por Raúl Alfonsini.
Hubo rendición de cuentas frete a los esquemas represivos, cuestionamientos a ex funcionarios
gubernamentales, registro de los detenidos desaparecidos, el lucro que les trajo a los participantes
cada uno de estos hechos, también se vieron involucrados médicos, miembros del personal
Religioso, que fueron acusados .
En el segundo capítulo se encuentra el orden de víctimas tales como niños, embarazadas,
adolescentes, las familias de cada una de las víctimas tenidas en cuenta como víctimas, personas
con discapacidades, personal religioso, periodistas. El tercer capítulo incluye temas tales como el
poder judicial durante el periodo en que se consumó la desaparición forzada de personas que
habla sobre el hábeas corpus, detenidos a disposición del Poder Ejecutivo Nacional, la
desaparición de abogados, la solidaridad internacional.
A partir de esto urgen interrogantes que hacer referencia a la omisión de los jueces para poder
hacer el debido proceso teniendo pruebas contundentes contra los acusados, teniendo ubicación
exacta de lugares para poder iniciar procesos o terminarlos. El Capítulo IV creación de la
Comisión Nacional sobre la desaparición de personas el 29 de diciembre de 1983, por
16. unanimidad fue elegido Presidente D. Ernesto Sábato y se originaron cinco Secretarías para
encarar con efectividad los aspectos dinámicos de la Comisión, según la diversidad de asuntos:
1) Secretaría de Recepción de Denuncias, a cargo de la Sra. Graciela Fernández Meijide.
2) Secretaría de Documentación y Procesamiento de Datos, a cargo del Dr. Daniel Salvador.
3) Secréaría de Procedimientos, a cargo del Dr. Raúl Aragón.
4) Secretaría de Asuntos Legales, a cargo del Dr. Alberto Mansur.
5) Secretaría Administrativa, a cargo del Dr. Leopoldo Silgueira.
CONTROL DE CONVENCIONALIDAD
Convención Americana de Derechos Humanos
El Pacto De San José de Costa Rica generó un cambio en la constitución de argentina ya que se
tuvo que implementar una normativa que hiciera respetar los derechos fundamentales, ya que se
le otorgó poder a la Corte Interamericana de Derecho Humanos para que conociera de los casos
en que sea necesario y que de igual forma se incorporaran los tribunales internacionales, y la
obligación al implementar el poder de esta es que cada una de las normas internas debe entender
que el pacto es norma suprema para dejar evidencia de lo convenido en el artículo 75 en el inciso
segundo en su segundo párrafo dice lo siguiente en cuanto al convenio establecido con Argentina:
“Art. 75.- Corresponde al Congreso: 2. Una ley convenio, sobre la base de acuerdos entre la
Nación y las provincias, instituirá regímenes de coparticipación de estas contribuciones,
garantizando la automaticidad en la remisión de los fondos.
La distribución entre la Nación, las provincias y la ciudad de Buenos Aires y entre éstas, se
efectuará en relación directa a las competencias, servicios y funciones de cada una de ellas
17. contemplando criterios objetivos de reparto; será equitativa, solidaria y dará prioridad al logro
de un grado equivalente de desarrollo, calidad de vida e igualdad de oportunidades en todo el
territorio nacional.
La ley convenio tendrá como Cámara de origen el Senado y deberá ser sancionada con la
mayoría absoluta de la totalidad de los miembros de cada Cámara, no podrá ser modificada
unilateralmente ni reglamentada y será aprobada por las provincias. No habrá transferencia de
competencias, servicios o funciones sin la respectiva reasignación de recursos, aprobada por ley
del Congreso cuando correspondiere y por la provincia interesada o la ciudad de Buenos Aires
en su caso. Un organismo fiscal federal tendrá a su cargo el control y fiscalización de la
ejecución de lo establecido en este inciso, según lo determine la ley, la que deberá asegurar la
representación de todas las provincias y la ciudad de Buenos Aires en su composición”.
Este control es realizado por los jueces que son quienes tienen en cuenta las normas internas y su
aplicación para que no vayan en contra de esta convención, de igual forma el Tribunal
Internacional debe actuar como un protector de la Convención Interamericana de los Derechos
Humanos haciendo el respectivo control de las normas de cada país que se suscribe en este caso
se hizo con Argentina cuando se adoptó el Principio de Convencionalidad aquí empezó como se
mencionó anterior mente un control sobre normas internas y hubo lugar a normas derogadas. De
igual manera en 1994 entra en vigor los tratados internacionales de derechos humanos que pasan
a tener igual jerarquía que la propia Carta Magna.
Un caso que se puede tomar como ejemplo es el caso de Eduardo Kimel, el cual es autor de un
libro llamado “La Masacre de San Patricio” este libro narraba los hechos de una masacre donde
las víctimas fueron 5 religiosos asesinados durante la última dictadura militar, se hacía crítica
frente a el proceso que debía seguir para esclarecer la investigación teniendo como objetivo de
18. crítica a un juez en particular, este juez al que él se refería en su libro interpuso acciones penales
contra este escritor y periodista por el delito de Calumnia.
Se presenta entonces aquí un conflicto entre el derecho a la libertad de expresión ya que se tratan
temas de interés público y la protección de la honra de este funcionarios público el cual la Corte
Interamericana de Derechos Humanos tuvo conocimiento y luego de esto admitió su competencia
ya que Argentina había ratificado la convención y era miembro desde el 5 de septiembre de 1984.
Para la corte tenía que someterse este caso a ponderación y que se someta a juicios de
proporcionalidad, respecto la libertad de expresión la Corte hizo el siguiente pronunciamiento:
“Corte ha señalado que quienes están bajo la protección de la Convención tienen el derecho de
buscar, recibir y difundir ideas e informaciones de toda índole, así como también el de recibir
y conocer las informaciones e ideas difundidas por los demás. Es por ello que la libertad de
expresión tiene una dimensión individual y una dimensión social; ésta requiere, por un lado, que
nadie sea arbitrariamente menoscabado o impedido de manifestar su propio pensamiento y
representa, por tanto, un derecho de cada individuo; pero implica también, por otro lado, un
derecho colectivo a recibir cualquier información y a conocer la expresión del pensamiento
ajeno”.
Así que tiene en cuenta en el artículo el artículo 11 de la Convención establece que toda persona
tiene derecho al respeto de su honra y al reconocimiento de su dignidad. Esto implica límites a
las injerencias de los particulares y del Estado. Por ello, es legítimo que quien se considere
afectado en su honor recurra a los medios judiciales que el Estado disponga para su protección.
La Corte tomó los hechos y resolvió que el señor Kimel había emitido El señor Kimel emitió una
opinión que no tenía relación con la vida personal del Juez querellante ni le imputaba una
conducta ilícita, sino que se relacionaba con la causa judicial a su cargo no pueden considerarse
19. ni verdaderas ni falsas. Como tal, la opinión no puede ser objeto de sanción, más aún cuando se
trata de un juicio de valor sobre un acto oficial de un funcionario público en el desempeño de su
cargo, así que la Corte vio vulnerado el derecho de libertad de expresión del señor Eduardo
Kimel.
ASPECTOS EN LA JUSTICIA TRANCISIONAL:
POSITIVOS
En Cuanto la justica transicional podemos tomar como aspectos positivos que hubo un buen
manejo del desarrollo del reconocimiento de víctimas y en cuanto a sus familiares, de igual
manera se evidenció un gran aporte sobre los hechos por mujeres que nunca se habían atrevido a
hablar de los delitos cometidos contra ellas como abusos sexuales homicidios por el simple hecho
de ser mueres, torturas, y diversas amenazas por cualquier razón, se relató cómo se perseguía
cualquier actuación de estas en los movimientos y cómo se infundía el miedo.
Para llevar a cabo los relatos de hechos o testimonios de las víctimas se exigió que fuese la
propia víctima quien relatara la trágica historia que sufrió durante estos enfrentamientos y estas
masacres para que no hubiese algún tipo de especulación sino hechos concretos, directos y así
poder recaudar más información sobre las personas que cometieron estos delitos ya que para esto
fueron utilizadas documentaciones falsas, nombres falsos o apodos que les ayudara a cubrir si
identidad, sólo se tendrían los reconocimientos físicos de algunos victimarios que intentaron
evadir a la justicia de esta manera.
20. ASPECTOS NEGATIVOS
Como Aspecto negativo se puede tener en cuenta que algunos de los actores que estuvieron
involucrados en las masacres durante ese periodo que generó tanto terror que hicieron parte de
“La Triple A” no reconocieron crímenes de los cuales se les acusaba de así de esta misma forma
hubo una parte de victimarios que reconocieron sus crímenes pero no demostraron ninguna
muestra de arrepentimiento frente a sus víctimas directamente o frente a sus familiares este puede
ser una aspecto que tiene relevancia en este proceso ya que no estaría siendo tan efectivo el hecho
de simplemente reconocer las víctimas a sus victimarios o los victimarios a sus víctimas lo que
trae consigo intranquilidad para estas personas que lo único que buscan después de tanto dolor y
sufrimiento es por lo menos una muestra de arrepentimiento de los victimarios, las personas que
fueron judicializadas no tuvieron una detención satisfactorias para las victimas ya que les dieron
muy poco tiempo e incluso se evidenció que a los personajes militares fueron beneficiados por las
normas promulgadas por Raul Alfonsini fueron el ex capitán de fragata Alfredo Ignacio Astiz el
cual afrontaba cargos que ya habían sido debidamente probados de igual forma el general
Antonio Domingo Bussi que al igual que el primero ya tenía pruebas concretas por delitos de lesa
humanidad lo cual no deja una seguridad absoluta en cuanto a la justicia.
De esta forma se esperaba que cada uno de los victimarios que pudieron verse involucrados en
este proceso reconociera ser autor del delio o haber participado en este y que diera información
más concreta que ayudara a con la finalización del proceso de Justicia Transicional A pesar de
esto se pudo dar al lugar del juzgamiento de alguno de los victimarios ya que antes de esto una
ley de indulto logró dejar por fuera de este proceso a militares involucrados.
21. ASPECTOS EN CUANTO AL CONTROL DE CONVENCIONALIDAD
POSITIVOS
Este control es el que genera una gran seguridad para la población y el mismo gobierno ya que
las normas estatales deben ser de cumplimiento estricto aún más con los controles de
convencionalidad, que deben hacerse principalmente dentro de la legislación interna, estos
controles aseguran que se estén respetando correctamente los Derechos Fundamentales que en
algún momento en el caso de Argentina fueron vulnerados de manera indiscriminada por los
mismos gobernantes. Así mismo se dan garantías para el resguardo de los derechos que no
deberían nunca más volver a ser vulnerados acogiendo tratados o normas internacionales que
ayuden a controlar ciertos aspectos legales para resolver conflictos internos.
CONCLUSIONES
La justicia transicional realmente sí ayuda en el momento en que se necesita un pronunciamiento
del Estado que ayude a las víctimas y a sus familiares a encontrar una salida para su desesperada
situación como lo es el atravesar por un conflicto que deja tanta agresión inhumana,
indiscriminada hacia personas como la población civil que no tiene porqué verse inmersa entre
los conflictos de un país, es más ni siquiera la población debe estar obligada a cargar con un
conflicto dentro de su país ya que sus gobernantes deben velar siempre por su seguridad y po la
del territorio en las que estos habitan. La justicia transicional que trae consigo organizaciones o
comités de verdad, de reparación que son los que ayudan a esclarecer los delitos que tuvieron
lugar en los conflictos, se puede gracias a esto reconstruir una historia y hallar las razones
injustificadas por las cuales los victimarios actuaron de esa manera y en contra de cada una de las
víctimas.
22. La Justicia transicional deja como huella el desencadenamiento de diversos relatos llenos de
sufrimiento y dolor que traen los testigos acompañados de denuncias algunas con la descripción
clara del victimario, pero así mismo brindándole seguridad para que no haya lugar a repesarías
por parte de estos por haber narrado los acontecimientos en los que se vieron involucrados, así
prospera de igual manera la garantía de no repetición que también da un tranquilidad a las
personas del territorio aunque en este caso no hubo un buen desencadenamiento de la justicia
transicional ya que no fue totalmente justo al ser manipulado por el presidente que intentó
implementarla.
FUENTES
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https://arrivillagablog.wordpress.com/la-justicia-transicional-en-la-argentina/
23. FUNDACIÓN ACCIÓN PRO DERECHOS HUMANOS (S.F). INFORME "NUNCA MÁS"
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http://www.derechoshumanos.net/lesahumanidad/informes/argentina/informe-de-la-CONADEP-
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Jara, A (S.F) Control de Convencionalidad en Argentina. [Archivo PDF]. Recuperado de:
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Pellini, C (S.F). LA MASACRE DE EZEIZA REGRESO DE PERÓN RETORNA DE ESPAÑA.
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