Angie Alejandra Rodriguez

1. ANGY ALEJANDRA RODRÍGUEZ
CONFLICTO EN HAITÍ
INTRODUCCIÓN
Inicialmente se tomara un pequeño concepto de que es justicia transicional por
tanto es el esfuerzo por lograr la paz tras un periodo donde se presentaron
conflictos, violaciones de los derechos humanos violencia; su principal objetivo es
llevar a juicio a las personas que cometieron los ilícitos que salga a la luz la verdad
de los crímenes que ocurrieron en el pasado y de los cuales fueron víctimas muchas
personas inocentes que de alguna forma ellas puedan tener la reparación necesaria
y que se logre la reconciliación
Es necesario diseñar unas estrategias para lograr lo que se quiere pero están deben
ser efectivas porque deben ser aplicadas en las que paz es muy frágil y por tanto
los victimarios son los que tienen el poder absoluto para seguir haciendo daño
Otro aspecto que se encuentra es el dilema entre la justicia y la paz, es decir, entre
cumplir con las expectativas legítimas de las víctimas de garantía de sus derechos
o ceder ante las exigencias de los victimarios como condición para alcanzar la paz.
En Latinoamérica, las políticas de transición de los años ochenta y principios de los
noventa privilegiaron el olvido judicial de los crímenes mediante leyes de amnistía.
Ante esta situación, las víctimas acudieron al sistema interamericano de derechos
humanos para denunciar esos contextos de impunidad y buscar la protección de los
derechos vulnerados.
El presente escrito busca hacer un recuento de lo que ha sido la justicia transicional
y como se ha desarrollado en Haití mediante un análisis muy a fondo de los
problemas que ha tenido este país y como ha sido asumidos por la corte
interamericana de derechos humanos a lo largo de la investigación se busca
determinar y tener claridad sobre la justicia transicional en Haití se hablara sobre la
comisión de la verdad y si han sido las más apropiadas para el conflicto armado que
se vivió o que se vive en Haití

2. Se habla de la comisión de la verdad que en Haití la cual lo que busca investigar las
principales violaciones en los que estuvo inmerso Haití a lo largo de la investigación
conoceremos de ellos y de cómo se actuó frente a ellos
Los problemas o conflictos en Haití han venido desde hace mucho tiempo

3. PROBLEMA DE ANÁLISIS
Todo comienza con la política de terror y miedo que se ocasiona desde 1957 con el
gobierno dictador de Francois Duvalier pro estadounidense hasta su muerte en 1971
y el sucesor fue su hijo Jean Claude Duvalier quien mantuvo la ideología de su padre
hasta 1986 al tener que huir debido a la protesta popular y militar descontenta.
Quien a través de su grupo paramilitar “Tontón macoutes” permitió el asesinato de
unas 50,000 personas
El 30 de septiembre de 1991, a ocho meses de haber asumido la Presidencia,
Aristide fue derrocado en un sangriento golpe de Estado dirigido por el jefe del
Estado Mayor del Ejército, general Raoul Cédras, quien justificó la acometida
porque había que "pararle los pies a este aprendiz de dictador". Los ganadores
produjeron la muerte de miles de personas
Los militares golpistas liderados por el general Raoul Cedrás, impusieron en Haití
hasta su salida en 1994 un régimen de terror, por lo cual nuevamente, como en la
era Duvalier, miles de personas fueron víctimas de graves violaciones a los
derechos humanos. De acuerdo a Patrick Costello y José Antonio Sanahuja,”
durante los tres años siguientes, (al Golpe de Estado) la represión, el terror y las
violaciones de los derechos humanos alcanzaron niveles dramáticos. Unas 100.000
personas abandonaron la isla como refugiados.
El Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas aprobó la creación de una fuerza
multinacional y llamó a los Estados Miembros a formar una fuerza multinacional bajo
mando y control unificados y a recurrir a “todos los medios necesarios” para poner
fin al régimen ilegal en Haití y garantizar el pronto retorno del Presidente
legítimamente electo.” Meses después, el 19 de septiembre de 1994, la fuerza
multinacional de 28 naciones, dirigidas por tropas estadounidenses, desembarcó en
Haití, sin encontrar resistencia.
El 15 de octubre de 1994 Aristide retornó a Haití, con la protección de la fuerza
multinacional y así pudo reasumir su mandato presidencial. En diciembre de 1994,

4. Jean-Bertrand Aristide, ya restituido en la presidencia, firmó una orden presidencial
para crear la Comisión de Verdad y Justicia. Poco después,
El Decreto Presidencial fijó como objetivo “Establecer la verdad global sobre las más
graves violaciones a los derechos humanos cometidas entre el 29 de setiembre de
1991 (fecha del golpe de Estado contra el gobierno de Jean Bertrand Aristide) y el
15 de octubre de 1994, al interior y al exterior del país, y ayudar a los reconciliación
de todos los haitianos”.
En el mismo Decreto se precisó que “Se entiende por graves violaciones a los
derechos humanos las situaciones de desapariciónforzada, detenciones arbitrarias,
ejecuciones, tortura de detenidos con resultado de muerte, tratamientos crueles,
inhumanos y degradantes, en aquellos casos en los que el estado está
comprometido a través de actos cometidos por sus funcionarios o personas a su
servicio; así como los hechos de secuestro y atentados a la vida y contra los bienes
de particulares por motivos políticos”.
El Decreto estableció que “La Comisión deberá poner un atención particular a las
violaciones y crímenes de lesa humanidad cometidas por las mismas personas o
grupos de personas principalmente contra mujeres víctimas de crímenes y de
agresiones de naturaleza sexual por razones políticas”.
Se le encargó a la Comisión investigar e identificar a los autores materiales y a los
cómplices de sus actos, a los instigadores de las violaciones a los derechos
humanos y de crímenes contra la humanidad. Así, la Comisión tenía por objeto
“reunir las informaciones de los hechos, los testimonios, que permitan identificar a
las víctimas de las violaciones, la naturaleza y gravedad de los delitos, las causas y
circunstancias de las torturas, desapariciones, detenciones, encarcelamientos
arbitrarios y rigurosos”.
En la orden presidencial se le solicitó a la Comisión “la recomendación de medidas
de reparación y rehabilitación destinadas a restaurar la dignidad de las víctimas y o
de sus familiares, así como medidas de reivindicación de orden moral, material y
social, conforme al derecho y a los principios de justicia. Igualmente se le pidió a la

5. Comisión proponer las medidas de orden legal y administrativo destinado a prevenir
la repetición en el país de violaciones a los derechos humanos y de los crímenes
contra la humanidad.
La principal fuente de información sobre las violaciones a los derechos humanos fue
el testimonio recogido directamente en Haití. Para esto, se contrató a 44 personas,
que luego de un breve entrenamiento fueron destinados a 9 departamentos del país
donde deberían recoger los testimonios. Se informó sobre el trabajo de la Comisión
en los idiomas creole y francés, y se invitó a la población afectada a brindar sus
testimonios o denuncias ante ella. La recogida de los testimonios se realizó en 6
semanas, en los que se llenaron alrededor de 7000 cuestionarios-formularios que
fueron estandarizados previamente para facilitar su procesamiento. Ya al empezar
a usar los formularios de denuncias se comprobó las dificultades que tenía por falta
de espacios para registrar detalles de los hechos por ejemplo, para la descripción
específica del autor o autores posibles de la violación. La Comisión hizo también el
esfuerzo de recoger en el extranjero testimonios de graves violaciones a los
derechos humanos en Haití en el periodo indicado.
Entre las fuentes secundarias para su investigación, la Comisión contó con el apoyo
de importantes ONGs de Haití así como con los aportes documentales de la Misión
Civil Internacional en Haití, la Comisión Interamericana de Derechos Humanos, la
Comisión de Justicia y Paz y la Plataforma de ONGs de DDHH de Haití.
Hubo muchas dificultades para poder revisar los archivos de las Fuerzas Armadas
o del Ministerio del Interior. La Comisióndeploró en su informe que el Departamento
de Defensa de los EEUU no haya atendido sus pedidos respecto a devolver a Haití
los archivos del organismo paramilitar FRAPH (Front Révolutionnaire Armé pour le
Progrès d’Haïti) fundado por Emmanuel Constant que fueron llevados a los Estados
Unidos. Esos documentos habrían dado luz sobre las estructuras de la represión,
tema que pudo ser analizado gracias a los testimonios de fuentes primarias
importantes. Constant recibió pagos de la CIA (Central Intelligence Agency) durante
el período de sus actividades terroristas. Las actividades de la Comisión a partir del
contexto histórico, refiriéndose a diversos acontecimientos en la historia moderna

6. de Haití y las causas que justifican la Creación de la Comisión. Allí se reconoce que
“entre setiembre 1991 hasta octubre de 1994 miles de hombres, mujeres y niños
fueron víctimas de graves violaciones a los derechos humanos en todo el territorio
haitiano. La magnitud de la represión iniciada con el Golpe de Estado alcanzó
después una amplitud e intensidad sin precedentes.”
La demora en la consecución del financiamiento necesario, así como los cambios
que se efectuaron dentro del personal de la unidad de investigación, perjudicaron el
trabajo de la Comisión, reduciendo las posibilidades de llegar a investigar los
crímenes cometidos en todo el territorio nacional.
Se realizó un Análisis cronológico de las violaciones a los derechos humanos
durante el Régimen de facto. En lo que se determinó que de los 1.348 corresponde
a violaciones al derecho a la vida 333 desaparición forzada 576 casos de
ejecuciones sumarias y 439 casos de tentativas de ejecución sumaria.
La Comisión puso un énfasis especial en los casos de violencia sexual contra las
mujeres. Sobre este último tema en un Informe de Radhika Coomaraswamy,
Relatora Especial sobre la violencia contra la mujer de la ONU podía leerse que en
Haití: “No se conoce exactamente el número de mujeres víctimas de violación
política, que fue más elevado durante el período de 1991 a 1994. No obstante, sólo
entre enero y mayo de 1994, la MICIVIH informó de 66 casos de violación, y una
investigación realizada por Vigilancia de los Derechos Humanos en 1994 daba
cuenta de “una campaña de violaciones sistemáticas de los derechos humanos que
claramente incluye la violación”. La Comisión de la Verdad y la Justicia
documentaron 140 casos de violación política, pero calculaba que, en vista de la
falta de denuncias y otras circunstancias, la incidencia real de la violación política
podría ser casi 12 veces superior, es decir, cerca de 1.680 casos.
Posteriormente un tribunal de Haití decretó Prisiónde por vida en régimen de trabajo
forzado para el ex general Raoul Cedras, sus colaboradores más cercanos en el
gobierno militar y para más de 30 dirigentes paramilitares, por su participación en la
matanza de Raboteau, en 1994, según lo documentó la Comisión de Verdad y

7. Justicia. El juicio se desarrolló «en ausencia». Haití ha solicitado la extradición de
Cedras lo cual ha sido rechazado por Panamá
IDEAS ANALÍTICAS
En contexto la justicia transicional de Haití se ha abordado la comisión de la verdad
la cual lo que ha hecho es investigar los casos de violaciones a los derecho
humanos por tanto ellas lo que buscan es que sean sancionados los culpables de
las violaciones que para el caso de Haití son demasiadas victimas que ellas tengan
acceso a que puedan ser rehabilitadas físicas y moralmente quizá es muy difícil
pero no imposible sanar heridas y no físicas sino morales ya que el solo hecho de
vivir el flagelo de ser víctimas de los conflictos es algo muy difícil de superar
Otro factor y no menos importante es la reconciliación la cual genera que las dos
partes están dispuestas, pero es algo que no se puede exigir por que no siempre se
reconoce además de tener el compromiso de repetición de los hechos que no
vuelvan a ocurrir es algo complicado porque pueda que unos lo cumplan y otros no
estén en la disposición de hacerlo.
Se determinó y según análisis hechos que “Las mujeres víctimas de violación
política sufrieron una violencia increíble durante el régimen de Cedras; sin embargo,
cinco años después su situación no ha cambiado. Padecen trauma psicológico y
síndromes postraumáticos, inclusive depresión latente; sus condiciones físicas son
graves, pues padecen, entre otras, enfermedades de transmisión sexual e infección
por el VIH/SIDA, debido a las múltiples violaciones y los actos de brutalidad; sus
hijos recuerdan y están traumatizados; sus maridos han sido asesinados o las han
abandonado; no tienen una vivienda permanente; no tienen trabajo; les han robado
sus productos; no disponen de suficientes alimentos o asistencia médica; tampoco
tienen dinero para pagar la escuela de sus hijos; pero, lo peor de todo, es que los
autores de estos crímenes siguen acosándolas y vagando libremente -nunca se ha
hecho justicia, y las mujeres de Haití se ven obligadas a convivir con el pasado todos
los días de su vida.

8. El gobierno de Jean-Claude Duvalier se caracterizó por la comisión de violaciones
sistemáticas a los derechos humanos, tales como ejecuciones extrajudiciales,
desapariciones forzadas y torturas. Según el derecho internacional, tales actos
constituyen crímenes de lesa humanidad. La prohibición de dichos crímenes, su
carácter imprescriptible, la obligación de investigarlos y sancionarlos, y la
prohibición absoluta de la tortura, pertenecen al dominio del ius cogens. Esto es,
son normas imperativas que no pueden dejar de ser cumplidas por los Estados. En
tal sentido, dichos crímenes no pueden ser amnistiados y el Estado debe remover
todos los obstáculos que impidan cumplir con su obligación internacional.
La investigación y sanción de estos crímenes puede representar un paso
fundamental en el fortalecimiento del Estado de Derecho y en el restablecimiento
de la confianza en el sistema de justicia haitiano
La Comisión Interamericana es consciente de los importantes desafíos que enfrenta
el Poder Judicial haitiano debido a la magnitud sin precedentes de estos crímenes,
al hecho que sucedieron hace tres décadas, y a la gran debilidad del sistema de
justicia, todo lo cual se lleva a cabo en el difícil contexto de un proceso de
reconstrucción.La Comisión reitera su reconocimiento al Estado haitiano por las
investigaciones judiciales iniciadas, o en su caso reabiertas, luego del regreso de
Jean-Claude Duvalier a Haití y por el reconocimiento público que ha realizado en el
sentido que dichas investigaciones constituyen una prioridad para el Estado. La
CIDH insta a la República de Haití a emplear todos los medios disponibles para
continuar investigando las graves violaciones a los derechos humanos ocurridas en
el período 1971-1986, juzgar y sancionar a sus responsables, y reparar a las
víctimas.De acuerdo a la jurisprudencia consolidada del sistema interamericano de
derechos humanos, las leyes de amnistía relativas a graves violaciones de derechos
humanos son incompatibles con la Convención Americana

9. CONCLUSIONES
En conclusión se puede determinar que la más que justicia transicional se ha creado
una comisión de la verdad y otras organizaciones como lo es la MICIVIH para
investigar
Los casos que se denuncian porque si de algo se puede ver es que Haití es un país
con muchas violaciones que se presentaron en el pasado y nadie garantiza la
protección de los mismos porque no puede ser posible que que el político siga en
libertad y disfrutando a costa de todas las personas que sufrieron por su culpa la
comisión de la verdad se pudo observar que aún no hay la suficiente protección
frente a los abusos a los que se someten las niñas menores de edad
En el caso del control de convencionalidad tiene mucha relación en el conflicto que
se vivió y que todavía se presenta en ocasiones porque aunque no se registre hay
personas que todavía viven con miedo quizá al ser un país con varias dificultades
lo que hace que los más fuertes se aprovechen de los más débiles y pobres
Por ello es necesario que el estado parte de la Convención Americana la República
de Haití tiene la obligación internacional de investigar y en su caso sancionar a los
responsables de las graves violaciones a los derechos humanos cometidas durante
el régimen de Jean-Claude Duvalier
La Comisión Interamericana es consciente de la compleja situación que enfrenta el
Estado haitiano y reconoce que el apoyo y el compromiso de la comunidad
internacional son fundamentales para que Haití logre juzgar y sancionar a los
responsables de estos crímenes. En tal sentido, la CIDH insta a la comunidad
internacional a dar toda su asistencia a Haití ken esta oportunidad histórica para el
sistema de justicia haitiano.

10. Cedras un político corrupto e inhumano permitió durante su gobierno violaciones de
toda índole debería estar en prisión y que se hubiese juzgado pero no todo lo
contrario esta quizá disfrutando de la vida protegido por panamá la pregunta sería
porque es protegido por panamá aun sabiendo lo que ha hecho en Haití
BIBLIOGRAFÍA
http://www.menschenrechte.org/lang/es/strafgerichtsbarkeit/justicia-transicional
http://escolapau.uab.cat/img/programas/alerta/haiti/haiti050.pdf
http://www.oas.org/es/cidh/docs/otros/Haiti2011.asp