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Gaceta
Parlamentaria
Año XIX Palacio Legislativo de San Lázaro, jueves 18 de agosto de 2016 Número 4599
Jueves 18 de agosto
CONTENIDO
Prevenciones
De la Mesa Directiva
Convocatorias
Del Grupo de Amistad México-Colombia, al acto de
instalación, por celebrarse el jueves 18 de agosto, a
las 12:00 horas
De la Comisión de Seguridad Social, a la quinta reu-
nión ordinaria, que se llevará a cabo el miércoles 31
de agosto, a las 17:00 horas
Del Grupo de Amistad México-Vietnam, al acto de
instalación, que tendrá lugar el viernes 2 de sep-
tiembre, a las 12:00 horas
Del Grupo de Amistad México-Serbia, a la reunión
de instalación, que se efectuará el martes 6 de sep-
tiembre, a las 10:00 horas
Del Grupo de Amistad México-Tailandia, al acto de
instalación, que se realizará el miércoles 7 de sep-
tiembre, a las 9:00 horas
Del Grupo de Amistad México-Trinidad y Tobago,
al acto de instalación, que se llevará a cabo el mar-
tes 20 de septiembre, a las 17:00 horas
Invitaciones
De la Comisión de Igualdad de Género, a las reu-
niones de las mesas de trabajo Legislación, dere-
chos humanos y género: obstáculos y propuestas
para una agenda legislativa, que se llevarán a cabo
hasta el jueves 18 de agosto, de las 9:00 a las 18:30
y de las 8:00 a las 14:00 horas
Del Centro de Estudios para el Desarrollo Rural
Sustentable y la Soberanía Alimentaria, a la presen-
tación del libro La Constitución de 1917: de la re-
forma agraria al desarrollo rural sustentable, que
se realizará el jueves 18 de agosto, a las 11:00 ho-
ras
De la Comisión de Igualdad de Género, a las reu-
niones correspondientes a la mesa interinstitucional
Presupuesto para la igualdad entre mujeres y hom-
bres 2016, que continuarán hasta el viernes 19 de
agosto
Del Centro de Estudios de Derecho e Investigacio-
nes Parlamentarias, a la presentación de la obra
Fuentes históricas de la Constitución de 1917, por
celebrarse el lunes 22 de agosto, a partir de las
18:00 horas
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Gaceta Parlamentaria Jueves 18 de agosto de 20162
Del Centro de Estudios de Derecho e Investigaciones Parlamentarias, a la
instalación de la Academia de Gobierno y Derecho Parlamentario, que
tendrá verificativo el miércoles 24 de agosto, a partir de las 12:00 horas
Del Centro de Estudios de Derecho e Investigaciones Parlamentarias, a la
develación del mural escultórico Relieve que conmemora el centenario de
la Constitución de 1917 y presentación de la colección La Constitución
nos Une, del Consejo Editorial, por efectuarse el lunes 29 de agosto, a
partir de las 13:00 horas
Del Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pública, al foro El Poder
Legislativo y su rol en el proceso presupuestario, que se llevará a cabo el
lunes 5 y el martes 6 de septiembre, de las 10:00 a las 20:00 horas y de
las 9:30 a las 12:30
Del Centro de Estudios de Derecho e Investigaciones Parlamentarias, al
diplomado Los derechos políticos y su tutela, que el Centro de Capacita-
ción Judicial Electoral impartirá desde el jueves 29 de septiembre
De la Comisión de Puntos Constitucionales, al diplomado Análisis políti-
co y campañas electorales, que con la Facultad de Ciencias Políticas y
Sociales de la Universidad Nacional Autónoma de México, se llevará a
cabo los lunes, miércoles y viernes comprendidos de la fecha al 9 de di-
ciembre, de las 8:00 a las 10:00 horas
Del Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pública, al sexto Premio
nacional de investigación social y de opinión pública
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Prevenciones
DE LA MESA DIRECTIVA
Presidentes de Comisiones
Presentes
La Presidencia de la Mesa Directiva, con fundamento
en el artículo 88, numeral 2, del Reglamento de la Cá-
mara de Diputados, emite prevención a efecto de que
presenten los dictámenes correspondientes a los asun-
tos turnados a las comisiones siguientes:
1. Puntos Constitucionales.
Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona un
décimo cuarto párrafo al artículo 4o. de la Constitu-
ción Política de los Estados Unidos Mexicanos (en
materia de desplazamiento interno forzado).
Presentada por el diputado Francisco Xavier Nava
Palacios, PRD, y suscrita por integrantes de diver-
sos grupos parlamentarios.
Expediente 1097.
LXIII Legislatura.
Tercera sección.
2. Puntos Constitucionales.
Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona las
fracciones I al artículo 76 y X al artículo 89 de la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexi-
canos.
Presentada por la diputada Norma Rocío Nahle
García, Morena, y suscrita por integrantes de diver-
sos grupos parlamentarios.
Expediente 1100.
LXIII Legislatura.
Sexta sección.
3. Puntos Constitucionales.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma los
artículos 29 y 73 de la Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos.
Presentada por la diputada Maricela Contreras Ju-
lián, PRD.
Expediente 1138.
LXIII Legislatura.
Segunda sección.
Ciudad de México, a 18 de agosto de 2016.
Atentamente
Diputado José de Jesús Zambrano Grijalva (rúbrica)
Presidente
Convocatorias
DEL GRUPO DE AMISTAD MÉXICO-COLOMBIA
Al acto de instalación, por celebrarse el jueves 18 de
agosto, a las 12:00 horas, en la sala de juntas de la Co-
misión de Relaciones Exteriores, Gilberto Bosques
Saldívar (edificio D, planta baja).
Atentamente
Diputado Román Francisco Cortés Lugo
Presidente
Jueves 18 de agosto de 2016 Gaceta Parlamentaria3
DE LA COMISIÓN DE SEGURIDAD SOCIAL
A la quinta reunión ordinaria, que se llevará a cabo el
miércoles 31 de agosto, a las 17:00 horas, en el salón
B del edificio G.
Orden del Día
l. Registro de asistencia y certificación de quórum.
2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación de la
propuesta de orden del día.
3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del
acta correspondiente a la cuarta reunión ordinaria,
celebrada el martes 5 de abril de 2016.
4. Análisis y discusión de los proyectos de dictamen
que, en su caso, apruebe la junta directiva.
5. Presentación de los asuntos turnados por la Mesa
Directiva en el periodo del 5 de abril al 30 de agos-
to de 2016.
6. Asuntos generales.
7. Clausura.
Atentamente
Diputada Araceli Damián González
Presidenta
DEL GRUPO DE AMISTAD MÉXICO-VIETNAM
Al acto de instalación, que tendrá lugar el viernes 2 de
septiembre, a las 12:00 horas, en el auditorio de la Co-
misión de Relaciones Exteriores, Gilberto Bosques
Saldívar (edificio D, planta baja).
Atentamente
Diputada Claudia Sofía Corichi García
Presidenta
DEL GRUPO DE AMISTAD MÉXICO-SERBIA
A la reunión de instalación, que se efectuará el martes
6 de septiembre, a las 10:00 horas, en la sala Gilberto
Bosques Saldívar, situada en el edificio D, planta baja.
Atentamente
Diputada Alicia Guadalupe Gamboa Martínez
Presidenta
DEL GRUPO DE AMISTAD MÉXICO-TAILANDIA
Al acto de instalación, que se realizará el miércoles 7
de septiembre, a las 9:00 horas, en el salón B del edi-
ficio G.
Atentamente
Diputada Gloria Himelda Félix Niebla
Presidenta
DEL GRUPO DE AMISTAD MÉXICO-TRINIDAD Y TOBAGO
Al acto de instalación, que se llevará a cabo el martes
20 de septiembre, a las 17:00 horas, en la sala de jun-
tas de la Comisión de Relaciones Exteriores, situada
en la planta baja del edificio D.
Atentamente
Diputada Yulma Rocha Aguilar
Presidenta
Gaceta Parlamentaria Jueves 18 de agosto de 20164
Invitaciones
DE LA COMISIÓN DE IGUALDAD DE GÉNERO
A las reuniones de las mesas de trabajo Legislación,
derechos humanos y género: obstáculos y propuestas
para una agenda legislativa, que se llevarán a cabo
hasta el jueves 18 de agosto, de las 8:00 a las 18:30 y
de las 9:00 a las 14:00 horas, respectivamente, en el
salón de protocolo del edificio C.
18 de agosto
Mesa 3. Procuración y acceso a la justicia de las
mujeres víctimas de violencia
Avances, obstáculos y propuestas para una agenda
legislativa
9:00 a 10:30 horas
1. Derechos Humanos y Acceso a la Justicia para
las Mujeres.
Ex ministra Olga Sánchez Cordero.
2. Avances, retos y pendientes en la trata de perso-
nas en México.
Doctor Édgar Elías Azar.
Presidente Magistrado del Tribunal Superior de Jus-
ticia (TSJDF).
3. Acceso a la justicia y criterios para juzgar con
perspectiva de género.
Ministra Margarita Beatriz Luna Ramos.
Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN).
4. Desafíos en la implementación estatal y munici-
pal de los protocolos de actuación para prevenir la
trata de personas, búsqueda y localización: crite-
rios para homologar tipos penales.
Fiscalía Especial para los Delitos de Violencia Con-
tra las Mujeres y Trata de Personas (Fevimtra).
5. Obstáculos y propuestas para el acceso de las víc-
timas a la justicia, a su protección y a la reparación
del daño.
Maestro Sergio Jaime Rochín del Rincón.
Comisionado Presidente de la Comisión Ejecutiva
de Atención a Víctimas.
6. Centros de Justicia para las Mujeres; avances y
retos.
Comisión Nacional para Prevenir la Violencia Con-
tra las Mujeres.
Modera: Diputada Claudia Anaya.
10:30 a 10:45 horas
Mesa 4. Igualdad de género y legislación en Méxi-
co: balance
Avances, obstáculos y propuestas para una agenda
legislativa
10:45 a 12:30 horas
1. Balance legislativo: cumplimiento de la Conven-
ción sobre Todas las Formas de Discriminación
contra la Mujer (CEDAW) y de la Convención
Interamericana para Prevenir, Atender, Sancionar
y Erradicar la violencia contra la Mujer (Conven-
ción de Belém do Pará).
Inmujeres.
2. Balance legislativo: cumplimiento de la Conven-
ción sobre la Eliminación de Todas las Formas de
Discriminación contra la Mujer (CEDAW) y de la
Convención Interamericana para Prevenir, Aten-
der, Sancionar y Erradicar la Violencia contra la
Mujer (Convención de Belém Do Pará).
Señora Ana Güezmes.
ONU Mujeres –México.
3. Derechos humanos de las mujeres y agenda le-
gislativa.
Jueves 18 de agosto de 2016 Gaceta Parlamentaria5
Doctora Gloria Ramírez Hernández.
Coordinadora de la Cátedra UNESCO de Derechos
Humanos de la UNAM.
4. Igualdad de oportunidades y acceso al trabajo
decente: propuestas para una agenda legislativa.
Señor Thomas Wissing.
Director en México de la Organización Internacio-
nal del Trabajo.
5. La perspectiva de género en la armonización le-
gislativa del marco jurídico mexicano.
Diputada Laura Nereida Plascencia.
Presidenta de la Comisión de Igualdad de Género.
Modera: Diputada Fabiola Guerrero
Clausura
12:30 a 13:30 horas
1. Palabras.
Licenciada Lorena Cruz Sánchez.
Presidenta de Inmujeres.
2. Palabras.
Señora Ana Güezmes.
Representante de ONU Mujeres México.
3. Palabras.
Diputada Érika Rodríguez Hernández.
Secretaría de la Comisión de Igualdad de Género de
la honorable Cámara de Diputados.
4. Palabras.
Lectura de las conclusiones de las mesas de trabajo:
agenda legislativa.
Diputada Laura Nereida Plascencia.
Presidenta de la Comisión de Igualdad de Género
de la honorable Cámara de Diputados.
5. Palabras.
Diputado Jesús Zambrano Grijalva.
Presidente de la Mesa Directiva de la honorable Cá-
mara de Diputados.
6. Declaratoria de clausura
Diputado César Camacho Quiroz.
Presidente de la Junta de Coordinación Política de
la honorable Cámara de Diputados.
Dinámica de trabajo
I. Cada mesa de trabajo contará con una moderadora
que conducirá las intervenciones de las y los integran-
tes.
II. Iniciarán las participaciones temáticas previstas en
el programa, para identificar y analizar: a) avances; b)
retos; c) obstáculos y; d) desafíos de la implementa-
ción de la política pública en la materia (primera par-
te).
III. Proceden las intervenciones de las instancias invi-
tadas para a) identificar obstáculos, b) formular pro-
puestas para su mejora y; c) realizar propuestas de
agenda legislativa (segunda parte).
IV. A partir de estas dos rondas de intervenciones la
moderadora retoma las propuestas planteadas por las y
los integrantes.
V. Como parte final de la mesa; la relatora recaba y sis-
tematiza: a) obstáculos, b) desafíos y c) las propuestas
de agenda legislativa en materia de igualdad de género.
Atentamente
Diputada Laura Nereida Plascencia Pacheco
Presidenta
Gaceta Parlamentaria Jueves 18 de agosto de 20166
DEL CENTRO DE ESTUDIOS PARA EL DESARROLLO RURAL
SUSTENTABLE Y LA SOBERANÍA ALIMENTARIA
A la presentación del libro La Constitución de 1917:
de la reforma agraria al desarrollo rural sustentable,
que se realizará el jueves 18 de agosto, a las 11:00 ho-
ras, en la sala José María Morelos y Pavón, situada en
el edificio I, planta baja.
Informes en los teléfonos 5036 0000 o 01 800 122
6272, extensión 55018.
Atentamente
Profesor Héctor Hugo Olivares Ventura
Director General
DE LA COMISIÓN DE IGUALDAD DE GÉNERO
A las reuniones correspondientes a la mesa interinstitu-
cional Presupuesto para la igualdad entre mujeres y
hombres 2016, que continuarán el viernes 19 de agosto,
en el salón de usos múltiples número 3 del edificio I.
Viernes 19
Mesa 9. Prevención, atención, erradicación de la vio-
lencia y acceso a la justicia para las mujeres.
10:00 a 13:00 horas
Participantes:
Ramo 4 “Gobernación”
6 Programas presupuestarios
8 Unidades Responsables
13:00 a 14:30 horas
Participantes:
Ramo 5, “Relaciones Exteriores”
3 Programas presupuestarios
3 Unidades responsables
16:00 a 18:00 horas
Participantes:
Ramo 17, “Procuraduría General de la República”
5 Programas presupuestarios
8 Unidades responsables
18:00 a 19:00 horas
Participantes:
Ramo 35, “Comisión Nacional de los Derechos Hu-
manos”
2 Programas presupuestarios
2 Unidades responsables
Atentamente
Diputada Laura Nereida Plascencia Pacheco
Presidenta
DEL CENTRO DE ESTUDIOS DE DERECHO E INVESTIGA-
CIONES PARLAMENTARIAS
A la presentación de la obra Fuentes históricas de la
Constitución de 1917, por celebrarse el lunes 22 de
agosto, a partir de las 18:00 horas, en la cúpula del Ar-
chivo General de la Nación.
Atentamente
Licenciado Sadot Sánchez Carreño
Director General
Jueves 18 de agosto de 2016 Gaceta Parlamentaria7
DEL CENTRO DE ESTUDIOS DE DERECHO E INVESTIGA-
CIONES PARLAMENTARIAS
A la instalación de la Academia de Gobierno y Dere-
cho Parlamentario, que tendrá verificativo el miérco-
les 24 de agosto, a partir de las 12:00 horas, en el sa-
lón de protocolo del edificio C.
Atentamente
Licenciado Sadot Sánchez Carreño
Director General
DEL CENTRO DE ESTUDIOS DE DERECHO E INVESTIGA-
CIONES PARLAMENTARIAS
A la develación del mural escultórico Relieve que con-
memora el centenario de la Constitución de 1917 y
presentación de la colección La Constitución nos Une,
del Consejo Editorial, por efectuarse el lunes 29 de
agosto, a partir de las 13:00 horas, en la plaza Los
Constituyentes de 1917.
Atentamente
Licenciado Sadot Sánchez Carreño
Director General
DEL CENTRO DE ESTUDIOS SOCIALES Y DE OPINIÓN PÚ-
BLICA
Al foro El Poder Legislativo y su rol en el proceso pre-
supuestario, que se llevará a cabo el lunes 5 y el mar-
tes 6 de septiembre, de las 10:00 a las 20:00 horas y de
las 9:30 a las 12:30 horas respectivamente, en el salón
Legisladores de la República.
Atentamente
Licenciado Marcelo de Jesús Torres Cofiño
Director General
DEL CENTRO DE ESTUDIOS DE DERECHO E INVESTIGA-
CIONES PARLAMENTARIAS
Al diplomado Los derechos políticos y su tutela, que el
Centro de Capacitación Judicial Electoral impartirá
desde el jueves 29 de septiembre.
La LXIII Legislatura de la Cámara de Diputados del
Congreso de la Unión, por medio del Centro de Estu-
dios de Derecho e Investigaciones Parlamentarias
(CEDIP), y el Tribunal Electoral del Poder Judicial de
la Federación, a través del Centro de Capacitación Ju-
dicial Electoral (CCJE)
Convocan
A los diputados, al personal y a los asesores de los gru-
pos parlamentarios, todos ellos de la Cámara de Dipu-
tados del Congreso de la Unión, a cursar el diplomado
Los derechos políticos y su tutela, que será impartido
por el Centro de Capacitación Judicial Electoral, en la
modalidad semipresencial, a través del campus virtual
del CCJE y en sesiones presenciales, para un grupo de
50 alumnos, con una duración de 39 semanas, en las
cuales los alumnos conocerán los derechos políticos
como derechos humanos, la aplicación del control de
constitucionalidad y convencionalidad en su tutela y
los criterios jurisdiccionales vigentes. Asimismo, ad-
quirirán la habilidad de identificar los actos u omisio-
nes de las autoridades y normas que vulneran los de-
rechos políticos, así también la actitud de asumir el
compromiso de defender los derechos políticos en su
práctica profesional, conforme a las siguientes
Bases
I. Sólo podrán participar en el proceso de selección los
diputados, personal y asesores de los grupos parla-
mentarios, todos ellos de la Cámara de Diputados del
Congreso de la Unión.
II. Se formará un grupo de 50 alumnos.
III. El diplomado semipresencial los derechos políti-
cos y su tutela consta de los siguientes módulos:
Módulo I
1. Introducción a los derechos humanos.
Gaceta Parlamentaria Jueves 18 de agosto de 20168
1.1. Origen y concepto de los derechos humanos.
1.2. Diferencia entre garantía individual, derechos
humanos y derechos fundamentales.
1.3. Primacía de los derechos humanos.
1.4. Protección de los derechos humanos en el de-
recho internacional de los derechos humanos.
2. Contenido y alcances de la reforma constitucional
de 2011 en derechos humanos.
2.1. Panorama del proceso de la reforma.
2.2. Análisis del contenido del artículo 1o.
3. Principios para la aplicación de los derechos huma-
nos.
3.1. Pro persona.
3.2. Progresividad.
3.3. Universalidad.
3.4. Independencia.
3.5. Indivisibilidad.
4. Bloque de constitucionalidad (catálogo de derechos
humanos).
4.1. Contradicción de criterio 293/2011 pleno de la
Suprema Corte de la Justicia de la Nación.
5. Control difuso de constitucionalidad y conven-
cionalidad.
5.1. Análisis del caso Rosendo Radilla.
5.2. Concepto del control difuso de constitucionali-
dad y convencionalidad.
6. La interpretación conforme.
6.1. Concepto y aplicación.
Módulo II
1. Orígenes de los derechos políticos como derechos
humanos.
1.1. Época moderna.
1.2. Época posmoderna.
2. Los derechos políticos, su marco normativo, límites
y alcances.
2.1. Derecho a votar.
2.2. Derecho a ser votado.
2.3. Derecho de asociación.
2.4. Derecho de afiliación.
2.5. Los derechos políticos como factores en el de-
sarrollo de los sistemas democráticos.
3. Los derechos políticos en el derecho mexicano.
3.1. Antecedentes.
3.2. La protección constitucional de los derechos
político-electorales (1996-2016).
Módulo III
1. Medios para la protección de los derechos político-
electorales.
1.1. JDC y REC (figuras procesales).
2. La ampliación de la procedencia del juicio para la
protección de los derechos político-electorales del ciu-
dadano (JDC).
2.1. Actos de los partidos políticos.
2.2. Integración de autoridades electorales.
3. La ampliación de la tutela de los derechos políticos
en las sentencias del TEPJF.
3.1. Derecho a votar.
Jueves 18 de agosto de 2016 Gaceta Parlamentaria9
3.2. Derecho a ser votado.
3.3. Derecho de asociación.
3.4. Derecho de afiliación.
4. Suspensión de los derechos políticos.
5. Derechos políticos de los indígenas.
5.1. Derechos indígenas en las sentencias del
TEPJF.
6. Derechos políticos e igualdad de género.
Módulo IV
1. Reconocimiento y ampliación de la tutela de dere-
chos humanos vinculados con los derechos político-
electorales.
2. Derecho a la información.
2.1. Protección de datos personales.
3. Libertad de expresión.
3.1. Derecho a la imagen.
4. Derecho de réplica.
5. Derecho de petición.
6. Derecho de reunión.
Forma de desarrollo del diplomado
Dado que su modalidad es semipresencial, las activi-
dades se desarrollarán a través del campus virtual del
CCJE con sesiones presenciales.
El material base del diplomado, así como todos los
materiales adicionales y actividades de aprendizaje,
estarán disponibles para los participantes en el men-
cionado campus virtual.
Los jueves que se designen se realizarán sesiones pre-
senciales, con duración de cuatro horas cada una, du-
rante las cuales los profesores designados por el CCJE
realizarán
1. La explicación a los alumnos de los contenidos
de los materiales y propiciar la organización de tra-
bajo; y
2. Solicitar el desarrollo de tareas en clase.
Acreditación del diplomado
Tendrán derecho al diploma correspondiente los alum-
nos que
• Acudan a 80 por ciento de las sesiones presencia-
les programadas, debiendo firmar su asistencia en
las listas que se pondrán a su disposición al inicio y
al final de cada sesión.
• Realicen en el periodo establecido, 80 por ciento
de las actividades de aprendizaje del total de las
programadas y obtener una calificación mínima
aprobatoria de 8 en escala de 0 a 10.
Requisitos de admisión
El aspirante deberá presentar en original y copia para
su cotejo y ante la Dirección de Estudios Legislativos
del CEDIP, órgano encargado de la operación del di-
plomado, los documentos siguientes:
1. Constancia que acredite la calidad de diputada o
diputado. Para el personal de la Cámara, documen-
to que acredite su relación laboral. Y para el caso de
los asesores de los grupos parlamentarios, constan-
cia que acredite la relación contractual con la Cá-
mara.
2. Certificado de estudios, titulo o cédula profesio-
nal de la carrera de derecho o carreras afines.
3. Fotografía a color o blanco y negro, tamaño in-
fantil.
4. solicitud de inscripción.
5. Cédula de datos personales, que será proporcio-
nada por el CEDIP.
6. Poseer conocimientos básicos sobre el manejo de
programas de cómputo (Word, Excel, PowerPoint,
navegadores de internet), así como tener acceso a
equipo de cómputo (memoria RAM de 2 gigas re-
Gaceta Parlamentaria Jueves 18 de agosto de 201610
comendado) procesador 1.3 MHz, con acceso a in-
ternet (banda ancha), navegador Google Chrome,
cuenta de correo electrónico Gmail y acceso a You-
Tube.
Perfil de ingreso
Conocimientos en derecho constitucional, electoral,
procesal y derechos humanos.
Procedimiento
El procedimiento y los tiempos a que deberán ajustar-
se los aspirantes para presentar documentos y copias
de éstos son los siguientes:
1. La entrega de documentos y copia de éstos, en las
instalaciones del CEDIP, sito en el edificio I, se-
gundo nivel, de la Cámara de Diputados del Con-
greso de la Unión, en un horario de 10:00 a 14:00,
a partir del 22 de agosto al 5 de septiembre de 2016.
Realizado el cotejo, se devolverán al interesado los
documentos originales.
2. La revisión de documentos exhibidos y recibidos
se realizará el 5 y 6 de septiembre de 2016.
3. Las observaciones sobre los documentos exhibi-
dos y recibidos se llevarán a cabo el 7 de septiem-
bre de 2016.
4. La subsanación de las observaciones sobre la do-
cumentación exhibida y recibida se realizará el 8 y
9 de septiembre de 2016.
5. El Centro de Capacitación Judicial Electoral en-
viará a los correos electrónicos de los alumnos
aceptados, el miércoles 14 de septiembre de 2016,
las claves de usuario y contraseña del alumno para
el ingreso en la plataforma virtual.
Inicio de actividades
Los alumnos podrán ingresar en la plataforma virtual
del Centro de Capacitación Judicial Electoral a partir
del lunes 19 de septiembre de 2016, para tener acceso
a los materiales que se proporcionarán, a efecto de es-
tar en condiciones de participar en la primera sesión
presencial, por celebrarse el jueves 29 de septiembre
de 2016, de las 16:00 a las 20:00 horas.
Prevenciones generales
1. La presente convocatoria deberá ser publicada en
la Gaceta Parlamentaria de la Cámara de Diputados
del 8 de agosto al 5 de septiembre de 2016.
2. De igual manera, se enviará a los correos institu-
cionales de los diputados que integran la presente
legislatura, sin menoscabo de la comunicación que
al efecto realice la Secretaria General a los coordi-
nadores de los grupos parlamentarios.
3. La presente convocatoria se difundirá mediante
carteles, los cuales serán distribuidos en los estra-
dos de los edificios de la Cámara de Diputados del
Congreso de la Unión.
4. Lo no previsto en la presente convocatoria, será
resuelto por los convocantes.
Atentamente
Maestro Mauricio Farah Gebara
Secretario General
Doctor Carlos Báez Silva
Director del Centro de Capacitación
Judicial Electoral
Licenciado Sadot Sánchez Carreño
Director General del CEDIP
DE LA COMISIÓN DE PUNTOS CONSTITUCIONALES
Al diplomado Análisis político y campañas electora-
les, que con la Facultad de Ciencias Políticas y Socia-
les de la Universidad Nacional Autónoma de México,
se llevará a cabo los lunes, miércoles y viernes com-
prendidos de la fecha al 9 de diciembre, de las 8:00 a
las 10:00 horas.
Informes e inscripciones del miércoles 1 de junio al
viernes 3 de julio, de 10:00 a 15:00 horas, en los teléfo-
Jueves 18 de agosto de 2016 Gaceta Parlamentaria11
nos 50360000 (extensión 58127), 0445529212480 y
0445514226478, en el e-mail: diplomado.camara
@gmail.com, en http://diplomadocamara.com así como
en la oficina de la convocante, tercer piso del edificio D.
Dirigido a legisladores, asesores parlamentarios y po-
líticos, estudiantes e investigadores (de ciencia políti-
ca, administración pública, derecho, sociología, eco-
nomía, relaciones internacionales, antropología),
funcionarios públicos de los tres niveles, académicos y
personas relacionadas con la investigación, el servicio
público, la organización, liderazgo político y partidis-
ta, la participación ciudadana y en general, el compor-
tamiento cultural, tendencias y estudios en materia po-
lítica, en cualquiera de sus ámbitos, que deseen
ampliar sus conocimientos y desarrollar sus habilida-
des en la gestión del cambio político.
Objetivo general
Proveer los conceptos fundamentales, elementos de
análisis, interpretación, prognosis, estrategia y forma-
ción de habilidades teóricas y prácticas para la formu-
lación de escenarios de comportamiento político, es-
trategias de cambio y para diseñar, planear, dirigir y
evaluar estrategias electorales efectivas, en escenarios
de alta competitividad y con patrones de conflictividad
política y jurisdiccional.
Metodología
Se desarrollarán 6 módulos, con sesiones de trabajo
los lunes, miércoles y viernes de 8 a 10 de la mañana,
en el Palacio Legislativo de San Lázaro.
Los ponentes que participarán en el diplomado serán
investigadores, profesores de educación superior,
funcionarios públicos y responsables de organismos
no gubernamentales, con la idea de generar una dis-
cusión multidisciplinaria sobre los temas antes des-
critos.
Evaluación
80 por ciento de asistencia como mínimo y las evalua-
ciones aplicadas en cada módulo.
Módulos, temario y fechas
Fechas: 15, 17, 19 de agosto.
Módulo II
Reforma del Estado, cambio político y sistema de
partidos
• Ciencias sociales y ciencia política
• Conceptos fundamentales del Estado y del sistema
político
• Cambio político mundial
• Transiciones democráticas en América, Europa,
Asia y África
• La democracia en América latina
• Crisis político y cambio
• El gobierno de coalición
• La reelección en cargos de elección popular
• Análisis de perspectiva en candidaturas ciudada-
nas, segunda vuelta, reelección y comportamiento
partidista
• Características de las campañas y el voto en los sis-
temas de mayoría y en los de representación popular
• El Instituto Nacional de Elecciones: funciones y
reglas
• La reforma política y electoral en México
• La nueva Ley General de Instituciones y Procedi-
mientos Electorales
• La Ley General de Partidos Políticos
Fechas: 22, 24, 26, 29, 31 de agosto, 2, 5, 7, 9 de sep-
tiembre.
Módulo III
Campañas: Etapa preelectoral. Organización elec-
toral, el equipo de campaña, estrategias de promo-
ción del voto, diseño del financiamiento
• Análisis para la estrategia:
Gaceta Parlamentaria Jueves 18 de agosto de 201612
- Tipos de electorados
- El conteo de los votos
- Procedimientos de votación
• Elementos de planeación electoral
- Las reformas electorales en México, 1996-2007
y sus repercusiones más relevantes en la prepara-
ción de campañas
- Estadística sociodemográfica y económica
- Formulación y análisis de las plataformas electorales
- Estructura regional y distritación electoral
- Factores clave de la preparación de campañas
- Legislación y desarrollo de las precampañas
• Derechos, deberes y obligaciones en campaña
• Las prerrogativas y las franquicias
• Estrategias para la obtención de recursos
• Diseño y operatividad del cuartel de campaña
• Administración de recursos humanos y materiales
adecuados para la campaña
• Diseño, estandarización y manejo de la imagen del
candidato, el comité y el equipo de campaña
• Conceptualización y gestión de los sistemas de
medición de la intención de voto y de resultados
preliminares en la jornada electoral
Fechas: 12, 14, 19, 21, 23, 26, 28, 30 de septiembre, 3
de octubre.
Módulo IV
Campañas: Etapa electoral
Las precampañas, factores clave:
- Preparación de la precampaña
- Consideraciones legales
- Recursos financieros
- Transparencia y ética
- Movilización y propaganda
- El voto en el extranjero
- Reclutamiento de voluntarios
- El presupuesto electoral. Formulación y estructura
Opinión pública:
- Investigación de opinión pública y estrategia
war room
- Formación de la percepción y de la opinión pú-
blica
- Las encuestas de opinión pública en las campa-
ñas: grupos de enfoque, cuestionarios, muestre-
os, análisis e interpretación
- La propaganda electoral
Estrategias para la imagen pública:
• Marketing
• Gestión de imagen
• Persuasión y opinión pública
- Los debates electorales
- Técnicas para el manejo de crisis y la comuni-
cación estratégica
- Registro de candidatos
- Etapas y elementos de la jornada electoral (ca-
sillas, consejos distritales, representantes, docu-
mentación electoral, etcétera).
La observación electoral
Fechas: 5, 7, 10, 12, 14, 17, 19, 21, 24 de octubre
Jueves 18 de agosto de 2016 Gaceta Parlamentaria13
Módulo V
Campañas: Etapa postelectoral
• Valoración del desempeño institucional y político
del Instituto Nacional Electoral y los Organismos
Públicos Locales
• Valoración del desempeño institucional del Tribu-
nal Electoral del Poder Judicial de la Federación,
los tribunales electorales estatales y la Fiscalía Es-
pecializada para la Atención de Delitos Electorales
• Los resultados electorales y la nueva conforma-
ción del mapa político-electoral
• La LXIII Legislatura. Agendas potenciales y la ru-
ta hacia 2018.
• El sistema de medios de impugnación en materia
electoral
• El Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Fe-
deración
• Elementos clave de la litis electoral, la judicializa-
ción electoral como factor clave para la legitimidad
de los candidatos y las campañas
Fechas: 26, 28, 31 de octubre; 4, 7, 9, 11, 14, 16 de no-
viembre.
Módulo VI
Taller de estrategias de debate, marketing y comu-
nicación política en las campañas
• Conceptualización de la opinión pública
• El esquema general de una campaña
• Investigación de opinión pública y estrategia (war
room)
• Diseño de cuestionario
• Introducción al diseño de cuestionario
• Principales sesgos y efectos que deben evitarse
• Tipos de encuestas y sus límites
• Orden de las preguntas y su influencia entre ellas
• Preguntas abiertas y cerradas
Introducción al muestreo:
• Diseño y análisis de encuestas por muestreo
• Muestreo aleatorio simple
• Muestreo aleatorio estratificado
• Muestreo por conglomerados
• Muestreo sistemático
Encuestas:
• Encuesta panel
• Trackings
• Encuesta de salida
• La logística
• Planificación de exit polls
Imagen:
• Comunicación, marketing e imagen institucional
• Imagen deseada y gestión de imagen
• Construcción de la imagen pública
• Mensajes clave
• Persuasión y opinión pública
Fechas: 18, 23, 25, 28, 30 de noviembre; 2, 5, 7 y 9 de
diciembre.
(Programación sujeta a cambios)
Atentamente
Diputado Daniel Ordóñez Hernández
Presidente
Gaceta Parlamentaria Jueves 18 de agosto de 201614
DEL CENTRO DE ESTUDIOS SOCIALES Y DE OPINIÓN PÚ-
BLICA
Al sexto Premio nacional de investigación social y de
opinión pública.
La fecha límite para recibir trabajos es el 31 de agosto
de 2016.
• Primer lugar: 150 mil pesos.
• Segundo lugar: 75 mil pesos.
• Tercer lugar: 50 mil pesos.
Informes al teléfono 5036 0000, extensiones 58232 y
51299.
http://www5.diputados.gob.mx/cesop
Atentamente
Licenciado Marcelo de Jesús Torres Cofiño
Director General
Jueves 18 de agosto de 2016 Gaceta Parlamentaria15
Gaceta Parlamentaria Jueves 18 de agosto de 201616
Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la Unión, LXIII Legislatura
Secretaría General
Secretaría de Servicios Parlamentarios
Gaceta Parlamentaria de la Cámara de Diputados
Director: Juan Luis Concheiro Bórquez, Edición: Casimiro Femat Saldívar, Ricardo Águila Sánchez, Antonio Mariscal Pioquinto.
Apoyo Documental: Dirección General de Proceso Legislativo. Domicilio: Avenida Congreso de la Unión, número 66, edificio E, cuarto nivel, Palacio Le-
gislativo de San Lázaro, colonia El Parque, CP 15969. Teléfono: 5036 0000, extensión 54046. Dirección electrónica: http://gaceta.diputados.gob.mx/
Mesa Directiva
Diputados: Jesús Zambrano Grijalva, presidente; vicepresidentes, Jerónimo Ale-
jandro Ojeda Anguiano, PRD; María Bárbara Botello Santibáñez, PRI; Edmundo
Javier Bolaños Aguilar, PAN; Daniela de los Santos Torres, PVEM; secretarios,
Ramón Bañales Arámbula, PRI; Alejandra Noemí Reynoso Sánchez, PAN; Isaura
Ivanova Pool Pech, PRD; Juan Manuel Celis Aguirre, PVEM; Ernestina Godoy Ra-
mos, MORENA; Verónica Delgadillo García, MOVIMIENTO CIUDADANO; María Eu-
genia Ocampo Bedolla, NUEVA ALIANZA; Ana Guadalupe Perea Santos, PES.
Junta de Coordinación Política
Diputados: César Camacho Quiroz, presidente, PRI;
Marko Antonio Cortés Mendoza, PAN; Francisco
Martínez Neri, PRD; Jesús Sesma Suárez, PVEM;
Norma Rocío Nahle García, MORENA; José Clemente
Castañeda Hoeflich, MOVIMIENTO CIUDADANO; Luis
Alfredo Valles Mendoza, NUEVA ALIANZA; Alejandro
González Murillo, PES.

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  • 1. Gaceta Parlamentaria Año XIX Palacio Legislativo de San Lázaro, jueves 18 de agosto de 2016 Número 4599 Jueves 18 de agosto CONTENIDO Prevenciones De la Mesa Directiva Convocatorias Del Grupo de Amistad México-Colombia, al acto de instalación, por celebrarse el jueves 18 de agosto, a las 12:00 horas De la Comisión de Seguridad Social, a la quinta reu- nión ordinaria, que se llevará a cabo el miércoles 31 de agosto, a las 17:00 horas Del Grupo de Amistad México-Vietnam, al acto de instalación, que tendrá lugar el viernes 2 de sep- tiembre, a las 12:00 horas Del Grupo de Amistad México-Serbia, a la reunión de instalación, que se efectuará el martes 6 de sep- tiembre, a las 10:00 horas Del Grupo de Amistad México-Tailandia, al acto de instalación, que se realizará el miércoles 7 de sep- tiembre, a las 9:00 horas Del Grupo de Amistad México-Trinidad y Tobago, al acto de instalación, que se llevará a cabo el mar- tes 20 de septiembre, a las 17:00 horas Invitaciones De la Comisión de Igualdad de Género, a las reu- niones de las mesas de trabajo Legislación, dere- chos humanos y género: obstáculos y propuestas para una agenda legislativa, que se llevarán a cabo hasta el jueves 18 de agosto, de las 9:00 a las 18:30 y de las 8:00 a las 14:00 horas Del Centro de Estudios para el Desarrollo Rural Sustentable y la Soberanía Alimentaria, a la presen- tación del libro La Constitución de 1917: de la re- forma agraria al desarrollo rural sustentable, que se realizará el jueves 18 de agosto, a las 11:00 ho- ras De la Comisión de Igualdad de Género, a las reu- niones correspondientes a la mesa interinstitucional Presupuesto para la igualdad entre mujeres y hom- bres 2016, que continuarán hasta el viernes 19 de agosto Del Centro de Estudios de Derecho e Investigacio- nes Parlamentarias, a la presentación de la obra Fuentes históricas de la Constitución de 1917, por celebrarse el lunes 22 de agosto, a partir de las 18:00 horas 3 3 4 4 4 4 4 5 7 7 7 Pase a la página 2
  • 2. Gaceta Parlamentaria Jueves 18 de agosto de 20162 Del Centro de Estudios de Derecho e Investigaciones Parlamentarias, a la instalación de la Academia de Gobierno y Derecho Parlamentario, que tendrá verificativo el miércoles 24 de agosto, a partir de las 12:00 horas Del Centro de Estudios de Derecho e Investigaciones Parlamentarias, a la develación del mural escultórico Relieve que conmemora el centenario de la Constitución de 1917 y presentación de la colección La Constitución nos Une, del Consejo Editorial, por efectuarse el lunes 29 de agosto, a partir de las 13:00 horas Del Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pública, al foro El Poder Legislativo y su rol en el proceso presupuestario, que se llevará a cabo el lunes 5 y el martes 6 de septiembre, de las 10:00 a las 20:00 horas y de las 9:30 a las 12:30 Del Centro de Estudios de Derecho e Investigaciones Parlamentarias, al diplomado Los derechos políticos y su tutela, que el Centro de Capacita- ción Judicial Electoral impartirá desde el jueves 29 de septiembre De la Comisión de Puntos Constitucionales, al diplomado Análisis políti- co y campañas electorales, que con la Facultad de Ciencias Políticas y Sociales de la Universidad Nacional Autónoma de México, se llevará a cabo los lunes, miércoles y viernes comprendidos de la fecha al 9 de di- ciembre, de las 8:00 a las 10:00 horas Del Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pública, al sexto Premio nacional de investigación social y de opinión pública 8 8 8 8 11 15
  • 3. Prevenciones DE LA MESA DIRECTIVA Presidentes de Comisiones Presentes La Presidencia de la Mesa Directiva, con fundamento en el artículo 88, numeral 2, del Reglamento de la Cá- mara de Diputados, emite prevención a efecto de que presenten los dictámenes correspondientes a los asun- tos turnados a las comisiones siguientes: 1. Puntos Constitucionales. Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona un décimo cuarto párrafo al artículo 4o. de la Constitu- ción Política de los Estados Unidos Mexicanos (en materia de desplazamiento interno forzado). Presentada por el diputado Francisco Xavier Nava Palacios, PRD, y suscrita por integrantes de diver- sos grupos parlamentarios. Expediente 1097. LXIII Legislatura. Tercera sección. 2. Puntos Constitucionales. Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona las fracciones I al artículo 76 y X al artículo 89 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexi- canos. Presentada por la diputada Norma Rocío Nahle García, Morena, y suscrita por integrantes de diver- sos grupos parlamentarios. Expediente 1100. LXIII Legislatura. Sexta sección. 3. Puntos Constitucionales. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 29 y 73 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Presentada por la diputada Maricela Contreras Ju- lián, PRD. Expediente 1138. LXIII Legislatura. Segunda sección. Ciudad de México, a 18 de agosto de 2016. Atentamente Diputado José de Jesús Zambrano Grijalva (rúbrica) Presidente Convocatorias DEL GRUPO DE AMISTAD MÉXICO-COLOMBIA Al acto de instalación, por celebrarse el jueves 18 de agosto, a las 12:00 horas, en la sala de juntas de la Co- misión de Relaciones Exteriores, Gilberto Bosques Saldívar (edificio D, planta baja). Atentamente Diputado Román Francisco Cortés Lugo Presidente Jueves 18 de agosto de 2016 Gaceta Parlamentaria3
  • 4. DE LA COMISIÓN DE SEGURIDAD SOCIAL A la quinta reunión ordinaria, que se llevará a cabo el miércoles 31 de agosto, a las 17:00 horas, en el salón B del edificio G. Orden del Día l. Registro de asistencia y certificación de quórum. 2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación de la propuesta de orden del día. 3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta correspondiente a la cuarta reunión ordinaria, celebrada el martes 5 de abril de 2016. 4. Análisis y discusión de los proyectos de dictamen que, en su caso, apruebe la junta directiva. 5. Presentación de los asuntos turnados por la Mesa Directiva en el periodo del 5 de abril al 30 de agos- to de 2016. 6. Asuntos generales. 7. Clausura. Atentamente Diputada Araceli Damián González Presidenta DEL GRUPO DE AMISTAD MÉXICO-VIETNAM Al acto de instalación, que tendrá lugar el viernes 2 de septiembre, a las 12:00 horas, en el auditorio de la Co- misión de Relaciones Exteriores, Gilberto Bosques Saldívar (edificio D, planta baja). Atentamente Diputada Claudia Sofía Corichi García Presidenta DEL GRUPO DE AMISTAD MÉXICO-SERBIA A la reunión de instalación, que se efectuará el martes 6 de septiembre, a las 10:00 horas, en la sala Gilberto Bosques Saldívar, situada en el edificio D, planta baja. Atentamente Diputada Alicia Guadalupe Gamboa Martínez Presidenta DEL GRUPO DE AMISTAD MÉXICO-TAILANDIA Al acto de instalación, que se realizará el miércoles 7 de septiembre, a las 9:00 horas, en el salón B del edi- ficio G. Atentamente Diputada Gloria Himelda Félix Niebla Presidenta DEL GRUPO DE AMISTAD MÉXICO-TRINIDAD Y TOBAGO Al acto de instalación, que se llevará a cabo el martes 20 de septiembre, a las 17:00 horas, en la sala de jun- tas de la Comisión de Relaciones Exteriores, situada en la planta baja del edificio D. Atentamente Diputada Yulma Rocha Aguilar Presidenta Gaceta Parlamentaria Jueves 18 de agosto de 20164
  • 5. Invitaciones DE LA COMISIÓN DE IGUALDAD DE GÉNERO A las reuniones de las mesas de trabajo Legislación, derechos humanos y género: obstáculos y propuestas para una agenda legislativa, que se llevarán a cabo hasta el jueves 18 de agosto, de las 8:00 a las 18:30 y de las 9:00 a las 14:00 horas, respectivamente, en el salón de protocolo del edificio C. 18 de agosto Mesa 3. Procuración y acceso a la justicia de las mujeres víctimas de violencia Avances, obstáculos y propuestas para una agenda legislativa 9:00 a 10:30 horas 1. Derechos Humanos y Acceso a la Justicia para las Mujeres. Ex ministra Olga Sánchez Cordero. 2. Avances, retos y pendientes en la trata de perso- nas en México. Doctor Édgar Elías Azar. Presidente Magistrado del Tribunal Superior de Jus- ticia (TSJDF). 3. Acceso a la justicia y criterios para juzgar con perspectiva de género. Ministra Margarita Beatriz Luna Ramos. Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN). 4. Desafíos en la implementación estatal y munici- pal de los protocolos de actuación para prevenir la trata de personas, búsqueda y localización: crite- rios para homologar tipos penales. Fiscalía Especial para los Delitos de Violencia Con- tra las Mujeres y Trata de Personas (Fevimtra). 5. Obstáculos y propuestas para el acceso de las víc- timas a la justicia, a su protección y a la reparación del daño. Maestro Sergio Jaime Rochín del Rincón. Comisionado Presidente de la Comisión Ejecutiva de Atención a Víctimas. 6. Centros de Justicia para las Mujeres; avances y retos. Comisión Nacional para Prevenir la Violencia Con- tra las Mujeres. Modera: Diputada Claudia Anaya. 10:30 a 10:45 horas Mesa 4. Igualdad de género y legislación en Méxi- co: balance Avances, obstáculos y propuestas para una agenda legislativa 10:45 a 12:30 horas 1. Balance legislativo: cumplimiento de la Conven- ción sobre Todas las Formas de Discriminación contra la Mujer (CEDAW) y de la Convención Interamericana para Prevenir, Atender, Sancionar y Erradicar la violencia contra la Mujer (Conven- ción de Belém do Pará). Inmujeres. 2. Balance legislativo: cumplimiento de la Conven- ción sobre la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación contra la Mujer (CEDAW) y de la Convención Interamericana para Prevenir, Aten- der, Sancionar y Erradicar la Violencia contra la Mujer (Convención de Belém Do Pará). Señora Ana Güezmes. ONU Mujeres –México. 3. Derechos humanos de las mujeres y agenda le- gislativa. Jueves 18 de agosto de 2016 Gaceta Parlamentaria5
  • 6. Doctora Gloria Ramírez Hernández. Coordinadora de la Cátedra UNESCO de Derechos Humanos de la UNAM. 4. Igualdad de oportunidades y acceso al trabajo decente: propuestas para una agenda legislativa. Señor Thomas Wissing. Director en México de la Organización Internacio- nal del Trabajo. 5. La perspectiva de género en la armonización le- gislativa del marco jurídico mexicano. Diputada Laura Nereida Plascencia. Presidenta de la Comisión de Igualdad de Género. Modera: Diputada Fabiola Guerrero Clausura 12:30 a 13:30 horas 1. Palabras. Licenciada Lorena Cruz Sánchez. Presidenta de Inmujeres. 2. Palabras. Señora Ana Güezmes. Representante de ONU Mujeres México. 3. Palabras. Diputada Érika Rodríguez Hernández. Secretaría de la Comisión de Igualdad de Género de la honorable Cámara de Diputados. 4. Palabras. Lectura de las conclusiones de las mesas de trabajo: agenda legislativa. Diputada Laura Nereida Plascencia. Presidenta de la Comisión de Igualdad de Género de la honorable Cámara de Diputados. 5. Palabras. Diputado Jesús Zambrano Grijalva. Presidente de la Mesa Directiva de la honorable Cá- mara de Diputados. 6. Declaratoria de clausura Diputado César Camacho Quiroz. Presidente de la Junta de Coordinación Política de la honorable Cámara de Diputados. Dinámica de trabajo I. Cada mesa de trabajo contará con una moderadora que conducirá las intervenciones de las y los integran- tes. II. Iniciarán las participaciones temáticas previstas en el programa, para identificar y analizar: a) avances; b) retos; c) obstáculos y; d) desafíos de la implementa- ción de la política pública en la materia (primera par- te). III. Proceden las intervenciones de las instancias invi- tadas para a) identificar obstáculos, b) formular pro- puestas para su mejora y; c) realizar propuestas de agenda legislativa (segunda parte). IV. A partir de estas dos rondas de intervenciones la moderadora retoma las propuestas planteadas por las y los integrantes. V. Como parte final de la mesa; la relatora recaba y sis- tematiza: a) obstáculos, b) desafíos y c) las propuestas de agenda legislativa en materia de igualdad de género. Atentamente Diputada Laura Nereida Plascencia Pacheco Presidenta Gaceta Parlamentaria Jueves 18 de agosto de 20166
  • 7. DEL CENTRO DE ESTUDIOS PARA EL DESARROLLO RURAL SUSTENTABLE Y LA SOBERANÍA ALIMENTARIA A la presentación del libro La Constitución de 1917: de la reforma agraria al desarrollo rural sustentable, que se realizará el jueves 18 de agosto, a las 11:00 ho- ras, en la sala José María Morelos y Pavón, situada en el edificio I, planta baja. Informes en los teléfonos 5036 0000 o 01 800 122 6272, extensión 55018. Atentamente Profesor Héctor Hugo Olivares Ventura Director General DE LA COMISIÓN DE IGUALDAD DE GÉNERO A las reuniones correspondientes a la mesa interinstitu- cional Presupuesto para la igualdad entre mujeres y hombres 2016, que continuarán el viernes 19 de agosto, en el salón de usos múltiples número 3 del edificio I. Viernes 19 Mesa 9. Prevención, atención, erradicación de la vio- lencia y acceso a la justicia para las mujeres. 10:00 a 13:00 horas Participantes: Ramo 4 “Gobernación” 6 Programas presupuestarios 8 Unidades Responsables 13:00 a 14:30 horas Participantes: Ramo 5, “Relaciones Exteriores” 3 Programas presupuestarios 3 Unidades responsables 16:00 a 18:00 horas Participantes: Ramo 17, “Procuraduría General de la República” 5 Programas presupuestarios 8 Unidades responsables 18:00 a 19:00 horas Participantes: Ramo 35, “Comisión Nacional de los Derechos Hu- manos” 2 Programas presupuestarios 2 Unidades responsables Atentamente Diputada Laura Nereida Plascencia Pacheco Presidenta DEL CENTRO DE ESTUDIOS DE DERECHO E INVESTIGA- CIONES PARLAMENTARIAS A la presentación de la obra Fuentes históricas de la Constitución de 1917, por celebrarse el lunes 22 de agosto, a partir de las 18:00 horas, en la cúpula del Ar- chivo General de la Nación. Atentamente Licenciado Sadot Sánchez Carreño Director General Jueves 18 de agosto de 2016 Gaceta Parlamentaria7
  • 8. DEL CENTRO DE ESTUDIOS DE DERECHO E INVESTIGA- CIONES PARLAMENTARIAS A la instalación de la Academia de Gobierno y Dere- cho Parlamentario, que tendrá verificativo el miérco- les 24 de agosto, a partir de las 12:00 horas, en el sa- lón de protocolo del edificio C. Atentamente Licenciado Sadot Sánchez Carreño Director General DEL CENTRO DE ESTUDIOS DE DERECHO E INVESTIGA- CIONES PARLAMENTARIAS A la develación del mural escultórico Relieve que con- memora el centenario de la Constitución de 1917 y presentación de la colección La Constitución nos Une, del Consejo Editorial, por efectuarse el lunes 29 de agosto, a partir de las 13:00 horas, en la plaza Los Constituyentes de 1917. Atentamente Licenciado Sadot Sánchez Carreño Director General DEL CENTRO DE ESTUDIOS SOCIALES Y DE OPINIÓN PÚ- BLICA Al foro El Poder Legislativo y su rol en el proceso pre- supuestario, que se llevará a cabo el lunes 5 y el mar- tes 6 de septiembre, de las 10:00 a las 20:00 horas y de las 9:30 a las 12:30 horas respectivamente, en el salón Legisladores de la República. Atentamente Licenciado Marcelo de Jesús Torres Cofiño Director General DEL CENTRO DE ESTUDIOS DE DERECHO E INVESTIGA- CIONES PARLAMENTARIAS Al diplomado Los derechos políticos y su tutela, que el Centro de Capacitación Judicial Electoral impartirá desde el jueves 29 de septiembre. La LXIII Legislatura de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, por medio del Centro de Estu- dios de Derecho e Investigaciones Parlamentarias (CEDIP), y el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, a través del Centro de Capacitación Ju- dicial Electoral (CCJE) Convocan A los diputados, al personal y a los asesores de los gru- pos parlamentarios, todos ellos de la Cámara de Dipu- tados del Congreso de la Unión, a cursar el diplomado Los derechos políticos y su tutela, que será impartido por el Centro de Capacitación Judicial Electoral, en la modalidad semipresencial, a través del campus virtual del CCJE y en sesiones presenciales, para un grupo de 50 alumnos, con una duración de 39 semanas, en las cuales los alumnos conocerán los derechos políticos como derechos humanos, la aplicación del control de constitucionalidad y convencionalidad en su tutela y los criterios jurisdiccionales vigentes. Asimismo, ad- quirirán la habilidad de identificar los actos u omisio- nes de las autoridades y normas que vulneran los de- rechos políticos, así también la actitud de asumir el compromiso de defender los derechos políticos en su práctica profesional, conforme a las siguientes Bases I. Sólo podrán participar en el proceso de selección los diputados, personal y asesores de los grupos parla- mentarios, todos ellos de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión. II. Se formará un grupo de 50 alumnos. III. El diplomado semipresencial los derechos políti- cos y su tutela consta de los siguientes módulos: Módulo I 1. Introducción a los derechos humanos. Gaceta Parlamentaria Jueves 18 de agosto de 20168
  • 9. 1.1. Origen y concepto de los derechos humanos. 1.2. Diferencia entre garantía individual, derechos humanos y derechos fundamentales. 1.3. Primacía de los derechos humanos. 1.4. Protección de los derechos humanos en el de- recho internacional de los derechos humanos. 2. Contenido y alcances de la reforma constitucional de 2011 en derechos humanos. 2.1. Panorama del proceso de la reforma. 2.2. Análisis del contenido del artículo 1o. 3. Principios para la aplicación de los derechos huma- nos. 3.1. Pro persona. 3.2. Progresividad. 3.3. Universalidad. 3.4. Independencia. 3.5. Indivisibilidad. 4. Bloque de constitucionalidad (catálogo de derechos humanos). 4.1. Contradicción de criterio 293/2011 pleno de la Suprema Corte de la Justicia de la Nación. 5. Control difuso de constitucionalidad y conven- cionalidad. 5.1. Análisis del caso Rosendo Radilla. 5.2. Concepto del control difuso de constitucionali- dad y convencionalidad. 6. La interpretación conforme. 6.1. Concepto y aplicación. Módulo II 1. Orígenes de los derechos políticos como derechos humanos. 1.1. Época moderna. 1.2. Época posmoderna. 2. Los derechos políticos, su marco normativo, límites y alcances. 2.1. Derecho a votar. 2.2. Derecho a ser votado. 2.3. Derecho de asociación. 2.4. Derecho de afiliación. 2.5. Los derechos políticos como factores en el de- sarrollo de los sistemas democráticos. 3. Los derechos políticos en el derecho mexicano. 3.1. Antecedentes. 3.2. La protección constitucional de los derechos político-electorales (1996-2016). Módulo III 1. Medios para la protección de los derechos político- electorales. 1.1. JDC y REC (figuras procesales). 2. La ampliación de la procedencia del juicio para la protección de los derechos político-electorales del ciu- dadano (JDC). 2.1. Actos de los partidos políticos. 2.2. Integración de autoridades electorales. 3. La ampliación de la tutela de los derechos políticos en las sentencias del TEPJF. 3.1. Derecho a votar. Jueves 18 de agosto de 2016 Gaceta Parlamentaria9
  • 10. 3.2. Derecho a ser votado. 3.3. Derecho de asociación. 3.4. Derecho de afiliación. 4. Suspensión de los derechos políticos. 5. Derechos políticos de los indígenas. 5.1. Derechos indígenas en las sentencias del TEPJF. 6. Derechos políticos e igualdad de género. Módulo IV 1. Reconocimiento y ampliación de la tutela de dere- chos humanos vinculados con los derechos político- electorales. 2. Derecho a la información. 2.1. Protección de datos personales. 3. Libertad de expresión. 3.1. Derecho a la imagen. 4. Derecho de réplica. 5. Derecho de petición. 6. Derecho de reunión. Forma de desarrollo del diplomado Dado que su modalidad es semipresencial, las activi- dades se desarrollarán a través del campus virtual del CCJE con sesiones presenciales. El material base del diplomado, así como todos los materiales adicionales y actividades de aprendizaje, estarán disponibles para los participantes en el men- cionado campus virtual. Los jueves que se designen se realizarán sesiones pre- senciales, con duración de cuatro horas cada una, du- rante las cuales los profesores designados por el CCJE realizarán 1. La explicación a los alumnos de los contenidos de los materiales y propiciar la organización de tra- bajo; y 2. Solicitar el desarrollo de tareas en clase. Acreditación del diplomado Tendrán derecho al diploma correspondiente los alum- nos que • Acudan a 80 por ciento de las sesiones presencia- les programadas, debiendo firmar su asistencia en las listas que se pondrán a su disposición al inicio y al final de cada sesión. • Realicen en el periodo establecido, 80 por ciento de las actividades de aprendizaje del total de las programadas y obtener una calificación mínima aprobatoria de 8 en escala de 0 a 10. Requisitos de admisión El aspirante deberá presentar en original y copia para su cotejo y ante la Dirección de Estudios Legislativos del CEDIP, órgano encargado de la operación del di- plomado, los documentos siguientes: 1. Constancia que acredite la calidad de diputada o diputado. Para el personal de la Cámara, documen- to que acredite su relación laboral. Y para el caso de los asesores de los grupos parlamentarios, constan- cia que acredite la relación contractual con la Cá- mara. 2. Certificado de estudios, titulo o cédula profesio- nal de la carrera de derecho o carreras afines. 3. Fotografía a color o blanco y negro, tamaño in- fantil. 4. solicitud de inscripción. 5. Cédula de datos personales, que será proporcio- nada por el CEDIP. 6. Poseer conocimientos básicos sobre el manejo de programas de cómputo (Word, Excel, PowerPoint, navegadores de internet), así como tener acceso a equipo de cómputo (memoria RAM de 2 gigas re- Gaceta Parlamentaria Jueves 18 de agosto de 201610
  • 11. comendado) procesador 1.3 MHz, con acceso a in- ternet (banda ancha), navegador Google Chrome, cuenta de correo electrónico Gmail y acceso a You- Tube. Perfil de ingreso Conocimientos en derecho constitucional, electoral, procesal y derechos humanos. Procedimiento El procedimiento y los tiempos a que deberán ajustar- se los aspirantes para presentar documentos y copias de éstos son los siguientes: 1. La entrega de documentos y copia de éstos, en las instalaciones del CEDIP, sito en el edificio I, se- gundo nivel, de la Cámara de Diputados del Con- greso de la Unión, en un horario de 10:00 a 14:00, a partir del 22 de agosto al 5 de septiembre de 2016. Realizado el cotejo, se devolverán al interesado los documentos originales. 2. La revisión de documentos exhibidos y recibidos se realizará el 5 y 6 de septiembre de 2016. 3. Las observaciones sobre los documentos exhibi- dos y recibidos se llevarán a cabo el 7 de septiem- bre de 2016. 4. La subsanación de las observaciones sobre la do- cumentación exhibida y recibida se realizará el 8 y 9 de septiembre de 2016. 5. El Centro de Capacitación Judicial Electoral en- viará a los correos electrónicos de los alumnos aceptados, el miércoles 14 de septiembre de 2016, las claves de usuario y contraseña del alumno para el ingreso en la plataforma virtual. Inicio de actividades Los alumnos podrán ingresar en la plataforma virtual del Centro de Capacitación Judicial Electoral a partir del lunes 19 de septiembre de 2016, para tener acceso a los materiales que se proporcionarán, a efecto de es- tar en condiciones de participar en la primera sesión presencial, por celebrarse el jueves 29 de septiembre de 2016, de las 16:00 a las 20:00 horas. Prevenciones generales 1. La presente convocatoria deberá ser publicada en la Gaceta Parlamentaria de la Cámara de Diputados del 8 de agosto al 5 de septiembre de 2016. 2. De igual manera, se enviará a los correos institu- cionales de los diputados que integran la presente legislatura, sin menoscabo de la comunicación que al efecto realice la Secretaria General a los coordi- nadores de los grupos parlamentarios. 3. La presente convocatoria se difundirá mediante carteles, los cuales serán distribuidos en los estra- dos de los edificios de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión. 4. Lo no previsto en la presente convocatoria, será resuelto por los convocantes. Atentamente Maestro Mauricio Farah Gebara Secretario General Doctor Carlos Báez Silva Director del Centro de Capacitación Judicial Electoral Licenciado Sadot Sánchez Carreño Director General del CEDIP DE LA COMISIÓN DE PUNTOS CONSTITUCIONALES Al diplomado Análisis político y campañas electora- les, que con la Facultad de Ciencias Políticas y Socia- les de la Universidad Nacional Autónoma de México, se llevará a cabo los lunes, miércoles y viernes com- prendidos de la fecha al 9 de diciembre, de las 8:00 a las 10:00 horas. Informes e inscripciones del miércoles 1 de junio al viernes 3 de julio, de 10:00 a 15:00 horas, en los teléfo- Jueves 18 de agosto de 2016 Gaceta Parlamentaria11
  • 12. nos 50360000 (extensión 58127), 0445529212480 y 0445514226478, en el e-mail: diplomado.camara @gmail.com, en http://diplomadocamara.com así como en la oficina de la convocante, tercer piso del edificio D. Dirigido a legisladores, asesores parlamentarios y po- líticos, estudiantes e investigadores (de ciencia políti- ca, administración pública, derecho, sociología, eco- nomía, relaciones internacionales, antropología), funcionarios públicos de los tres niveles, académicos y personas relacionadas con la investigación, el servicio público, la organización, liderazgo político y partidis- ta, la participación ciudadana y en general, el compor- tamiento cultural, tendencias y estudios en materia po- lítica, en cualquiera de sus ámbitos, que deseen ampliar sus conocimientos y desarrollar sus habilida- des en la gestión del cambio político. Objetivo general Proveer los conceptos fundamentales, elementos de análisis, interpretación, prognosis, estrategia y forma- ción de habilidades teóricas y prácticas para la formu- lación de escenarios de comportamiento político, es- trategias de cambio y para diseñar, planear, dirigir y evaluar estrategias electorales efectivas, en escenarios de alta competitividad y con patrones de conflictividad política y jurisdiccional. Metodología Se desarrollarán 6 módulos, con sesiones de trabajo los lunes, miércoles y viernes de 8 a 10 de la mañana, en el Palacio Legislativo de San Lázaro. Los ponentes que participarán en el diplomado serán investigadores, profesores de educación superior, funcionarios públicos y responsables de organismos no gubernamentales, con la idea de generar una dis- cusión multidisciplinaria sobre los temas antes des- critos. Evaluación 80 por ciento de asistencia como mínimo y las evalua- ciones aplicadas en cada módulo. Módulos, temario y fechas Fechas: 15, 17, 19 de agosto. Módulo II Reforma del Estado, cambio político y sistema de partidos • Ciencias sociales y ciencia política • Conceptos fundamentales del Estado y del sistema político • Cambio político mundial • Transiciones democráticas en América, Europa, Asia y África • La democracia en América latina • Crisis político y cambio • El gobierno de coalición • La reelección en cargos de elección popular • Análisis de perspectiva en candidaturas ciudada- nas, segunda vuelta, reelección y comportamiento partidista • Características de las campañas y el voto en los sis- temas de mayoría y en los de representación popular • El Instituto Nacional de Elecciones: funciones y reglas • La reforma política y electoral en México • La nueva Ley General de Instituciones y Procedi- mientos Electorales • La Ley General de Partidos Políticos Fechas: 22, 24, 26, 29, 31 de agosto, 2, 5, 7, 9 de sep- tiembre. Módulo III Campañas: Etapa preelectoral. Organización elec- toral, el equipo de campaña, estrategias de promo- ción del voto, diseño del financiamiento • Análisis para la estrategia: Gaceta Parlamentaria Jueves 18 de agosto de 201612
  • 13. - Tipos de electorados - El conteo de los votos - Procedimientos de votación • Elementos de planeación electoral - Las reformas electorales en México, 1996-2007 y sus repercusiones más relevantes en la prepara- ción de campañas - Estadística sociodemográfica y económica - Formulación y análisis de las plataformas electorales - Estructura regional y distritación electoral - Factores clave de la preparación de campañas - Legislación y desarrollo de las precampañas • Derechos, deberes y obligaciones en campaña • Las prerrogativas y las franquicias • Estrategias para la obtención de recursos • Diseño y operatividad del cuartel de campaña • Administración de recursos humanos y materiales adecuados para la campaña • Diseño, estandarización y manejo de la imagen del candidato, el comité y el equipo de campaña • Conceptualización y gestión de los sistemas de medición de la intención de voto y de resultados preliminares en la jornada electoral Fechas: 12, 14, 19, 21, 23, 26, 28, 30 de septiembre, 3 de octubre. Módulo IV Campañas: Etapa electoral Las precampañas, factores clave: - Preparación de la precampaña - Consideraciones legales - Recursos financieros - Transparencia y ética - Movilización y propaganda - El voto en el extranjero - Reclutamiento de voluntarios - El presupuesto electoral. Formulación y estructura Opinión pública: - Investigación de opinión pública y estrategia war room - Formación de la percepción y de la opinión pú- blica - Las encuestas de opinión pública en las campa- ñas: grupos de enfoque, cuestionarios, muestre- os, análisis e interpretación - La propaganda electoral Estrategias para la imagen pública: • Marketing • Gestión de imagen • Persuasión y opinión pública - Los debates electorales - Técnicas para el manejo de crisis y la comuni- cación estratégica - Registro de candidatos - Etapas y elementos de la jornada electoral (ca- sillas, consejos distritales, representantes, docu- mentación electoral, etcétera). La observación electoral Fechas: 5, 7, 10, 12, 14, 17, 19, 21, 24 de octubre Jueves 18 de agosto de 2016 Gaceta Parlamentaria13
  • 14. Módulo V Campañas: Etapa postelectoral • Valoración del desempeño institucional y político del Instituto Nacional Electoral y los Organismos Públicos Locales • Valoración del desempeño institucional del Tribu- nal Electoral del Poder Judicial de la Federación, los tribunales electorales estatales y la Fiscalía Es- pecializada para la Atención de Delitos Electorales • Los resultados electorales y la nueva conforma- ción del mapa político-electoral • La LXIII Legislatura. Agendas potenciales y la ru- ta hacia 2018. • El sistema de medios de impugnación en materia electoral • El Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Fe- deración • Elementos clave de la litis electoral, la judicializa- ción electoral como factor clave para la legitimidad de los candidatos y las campañas Fechas: 26, 28, 31 de octubre; 4, 7, 9, 11, 14, 16 de no- viembre. Módulo VI Taller de estrategias de debate, marketing y comu- nicación política en las campañas • Conceptualización de la opinión pública • El esquema general de una campaña • Investigación de opinión pública y estrategia (war room) • Diseño de cuestionario • Introducción al diseño de cuestionario • Principales sesgos y efectos que deben evitarse • Tipos de encuestas y sus límites • Orden de las preguntas y su influencia entre ellas • Preguntas abiertas y cerradas Introducción al muestreo: • Diseño y análisis de encuestas por muestreo • Muestreo aleatorio simple • Muestreo aleatorio estratificado • Muestreo por conglomerados • Muestreo sistemático Encuestas: • Encuesta panel • Trackings • Encuesta de salida • La logística • Planificación de exit polls Imagen: • Comunicación, marketing e imagen institucional • Imagen deseada y gestión de imagen • Construcción de la imagen pública • Mensajes clave • Persuasión y opinión pública Fechas: 18, 23, 25, 28, 30 de noviembre; 2, 5, 7 y 9 de diciembre. (Programación sujeta a cambios) Atentamente Diputado Daniel Ordóñez Hernández Presidente Gaceta Parlamentaria Jueves 18 de agosto de 201614
  • 15. DEL CENTRO DE ESTUDIOS SOCIALES Y DE OPINIÓN PÚ- BLICA Al sexto Premio nacional de investigación social y de opinión pública. La fecha límite para recibir trabajos es el 31 de agosto de 2016. • Primer lugar: 150 mil pesos. • Segundo lugar: 75 mil pesos. • Tercer lugar: 50 mil pesos. Informes al teléfono 5036 0000, extensiones 58232 y 51299. http://www5.diputados.gob.mx/cesop Atentamente Licenciado Marcelo de Jesús Torres Cofiño Director General Jueves 18 de agosto de 2016 Gaceta Parlamentaria15
  • 16. Gaceta Parlamentaria Jueves 18 de agosto de 201616 Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la Unión, LXIII Legislatura Secretaría General Secretaría de Servicios Parlamentarios Gaceta Parlamentaria de la Cámara de Diputados Director: Juan Luis Concheiro Bórquez, Edición: Casimiro Femat Saldívar, Ricardo Águila Sánchez, Antonio Mariscal Pioquinto. Apoyo Documental: Dirección General de Proceso Legislativo. Domicilio: Avenida Congreso de la Unión, número 66, edificio E, cuarto nivel, Palacio Le- gislativo de San Lázaro, colonia El Parque, CP 15969. Teléfono: 5036 0000, extensión 54046. Dirección electrónica: http://gaceta.diputados.gob.mx/ Mesa Directiva Diputados: Jesús Zambrano Grijalva, presidente; vicepresidentes, Jerónimo Ale- jandro Ojeda Anguiano, PRD; María Bárbara Botello Santibáñez, PRI; Edmundo Javier Bolaños Aguilar, PAN; Daniela de los Santos Torres, PVEM; secretarios, Ramón Bañales Arámbula, PRI; Alejandra Noemí Reynoso Sánchez, PAN; Isaura Ivanova Pool Pech, PRD; Juan Manuel Celis Aguirre, PVEM; Ernestina Godoy Ra- mos, MORENA; Verónica Delgadillo García, MOVIMIENTO CIUDADANO; María Eu- genia Ocampo Bedolla, NUEVA ALIANZA; Ana Guadalupe Perea Santos, PES. Junta de Coordinación Política Diputados: César Camacho Quiroz, presidente, PRI; Marko Antonio Cortés Mendoza, PAN; Francisco Martínez Neri, PRD; Jesús Sesma Suárez, PVEM; Norma Rocío Nahle García, MORENA; José Clemente Castañeda Hoeflich, MOVIMIENTO CIUDADANO; Luis Alfredo Valles Mendoza, NUEVA ALIANZA; Alejandro González Murillo, PES.