Este documento resume los avances de los Frentes Parlamentarios contra el Hambre en Centroamérica, México y el Caribe. Describe la creación de los FPCH en varios países de la región y los logros obtenidos, como leyes en pro del derecho a la alimentación, programas de alimentación escolar y asistencia alimentaria a poblaciones vulnerables. También presenta los antecedentes históricos del reconocimiento internacional del derecho a la alimentación.

1. “Primer Encuentro de los FPCH
de Mesoamérica rumbo al 7 º
Foro Regional de FPCH”
“Avances Regionales del
FPCH”
Mario Marroquín
Diputado
Coordinador Subregional
para Centroamérica, México
y El Caribe.

2. ANTECEDENTES
AÑOS COMPROMISOS
1948
- DECLARACIÓN UNIVERSAL DE
DERECHOS HUMANOS RECONOCE AL
DA COMO PARTE DEL DERECHO A
UN NIVEL DE VIDA ADECUADO.
1968
- PACTO INTERNACIONAL DE
DERECHOS ECONÓMICOS,
SOCIALES Y CULTURALES
CONSAGRAN EL DA
1979
- CONVENCIÓN SOBRE LA
ELIMINACIÓN DE TODAS LAS
FORMAS DE DISCRIMINACIÓN
CONTRA LA MUJER RECONOCE
EL DA
1988
- CONVENCIÓN AMERICANA
SOBRE DERECHOS HUMANOS
“PROTOCOLO SAN SALVADOR”
RECONOCE DA
1989
- CONVENCIÓN SOBRE
DERECHOS DEL NIÑO RECONOCE

3. 1990 - CARTA AFRICANA SOBRE
DERECHOS Y BIENESTAR DEL
NIÑO REAFIRMA DA
1996
- CUMBRE MUNDIAL DE
ALIMENTOS OBJETIVO
ESPECÍFICO: REALIZACIÓN
PROGRESIVA DEL DA
2005
- COMPROMISO DE
CONTRIBUIR AMÉRICA LATINA
SIN HAMBRE, BRASIL-
GUATEMALA
2006
- CONVENCIÓN SOBRE LOS
DERECHOS DE LAS
PERSONAS CON
DISCAPACIDAD, INCLUYE EL
DA
2009
- PRIMER EVENTO INICIATIVA
DE ÁMERICA LATINA SIN
HAMBRE, PANAMA
2015
- ONU OBJETIVOS PARA EL
DESARROLLO SOSTENIBLE
SEGUNDO EN PONER FIN AL
HAMBRE Y ASEGURAR QUE TODAS
LAS PERSONAS TENGAN ACCESO A

4. DERECHO A LA
ALIMENTACIÓNSE EJERCE CUANDO TODO HOMBRE, MUJER Y NIÑO
TIENE ACCESO FÍSICO Y ECONÓMICOA LA ALIMENTACIÓN
ADECUADA O A MEDIOS PARA OBTENERLA (COMITÉ DE
DERECHOS ECONÓMICOS, SOCIALES Y CULTURALES DE LAS NACIONES UNIDAS)
FOROS FPCH
1er. FORO SAN PABLO, BRASIL MARZO 2010
2do. FORO BOGOTA, COLOMBIA JUNIO 2011
3er. FORO GUATEMALA AGOSTO 2012
4to. FORO SANTA CRUZ DE LA SIERRA, BOLIVIA SEPTIEMBRE 2013
5to. FORO STO. DOMINGO, REP. DOMINICANA NOVIEMBRE 2014
6to. FORO LIMA, PERÚ NOVIEMBRE 2015
7mo. FORO MÉXICO NOVIEMBRE 2016
LOGROS
21 FRENTES PARLAMENTARIOS
17 FPCH NACIONALES
4 SUPRANACIONALES (PARLATINO, PARANDINO,FOPREL,
PARLACEN)
500 LEGISLADORES INVOLUCRADOS DIRECTAMENTE.

5. AVANCES EN LA SUB-
REGIÓN
(CENTROAMERICA,
MÉXICO Y EL CARIBE)

6. MÉXIC
OFRENTE PARLAMENTARIO CREADO EL 7 DE DICIEMBRE DE
2011- LEY MARCO DERECHO A LA ALIMENTACIÓN, SOBERANÍA Y
SEGURIDAD ALIMENTARIA
- LEY DE SOBERANÍA ALIMENTARIA EN EL DISTRITO FEDERAL
- ENTRE LOS PROGRAMAS MAS DESTACADOS SE PUEDEN
MENCIONAR:
- EL PROGRAMA DE ABASTO SOCIAL DE LECHE APOYANDO A
LOS HOGARES BENEFICIARIOS PARA QUE TENGAN ACCESO
AL CONSUMO DE LECHE FORTIFICADA DE CALIDAD A BAJO
COSTO. CADA HOGAR PUEDE ADQUIRIR HASTA 24 LTS. A LA
SEMANA DESTINATARIOS ALREDEDOR DE 7 MILLONES DE
PERSONAS Y SE FINANCIA CON FONDOS DEL PRESUPUESTO
GENERAL DEL ESTADO.
- PROGRAMA DE ABASTO RURAL: EL OBJETIVO ES
ABASTECER LOCALIDADES DE ALTA MARGINACIÓN CON
PRODUCTOS BÁSICOS Y COMPLEMENTARIOS ECONÓMICOS
Y DE CALIDAD, EN FORMA EFICAZ Y
OPORTUNA.BENEFICIANDO ALREDEDOR DE 15 MIL

7. GUATEMALA
CREACIÓN DEL FRENTE PARLAMENTARIO 29 DE FEBRERO DE
2012.
-LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE SEGURIDAD ALIMENTARIA
NUTRICIONAL
. PROYECTO DE ALIMENTACIÓN ESCOLAR ( ESTA SIENDO
ANALIZADO) EL PROYECTO CONTEMPLA INSTITUCIONALIZAR LA
ALIMENTACIÓN ESCOLAR, DESCENTRALIZAR LAS EMPRESAS A
QUIENES SE LES ADJUDICA LA DISTRIBUCIÓN DE ALIMENTOS Y
TENER MAYOR CONTROL EN CUANDO AL CONTENIDO PROTEICO
DE LOS PRODUCTOS.
“PROPUESTA DE REGLAMENTO PARA LA FORTIFICACIÓN DE
HARINA DE MAÍZ NIXTAMALIZADA CON MICRONUTRIENTES" FUE
PRESENTADA POR EL INSTITUTO DE NUTRICIÓN DE
CENTROAMÉRICA Y PANAMÁ (INCAP), Y EN ELLA SE EVALÚA,
ANALIZA Y PROPONE QUE LA HARINA DE MAÍZ SE FORTIFIQUE
CON MICRONUTRIENTES PARA AYUDAR A COMBATIR LA
DESNUTRICIÓN EN EL PAÍS.

8. HONDURAS
FRENTE PARLAMENTARIO CREADO EL 16 DE OCTUBRE
DE 2011-LEY DE SEGURIDAD ALIMENTARIA Y NUTRICIONAL
-PROGRAMA PRESIDENCIAL DE SALUD, EDUCACIÓN Y NUTRICIÓN
GENERAR CAPITAL HUMANO A TRAVÉS DEL DESARROLLO DE LAS
CAPACIDADES EN EDUCACIÓN, SALUD Y NUTRICIÓN DE LAS FAMILIAS
EN EXTREMA POBREZA Y POBREZA, MEDIANTE LA ENTREGA DE
TRANSFERENCIAS MONETARIAS CONDICIONADAS A CUMPLIR CON LAS
RESPECTIVAS CORRESPONSABILIDADES, CON EL FIN DE CONTRIBUIR A
LA RUPTURA DEL CICLO INTER-GENERACIONAL DE LA POBREZA.
El SALVADOR
FRENTE PARLAMENTARIO CREADO EL 18 DE JULIO DE
2012.
- PROGRAMA DE ALIMENTACIÓN Y SALUD ESCOLAR (PASE) $ 25, 000,000,
COBERTURA DE 1.3 MILLONES DE ALUMNOS EN 5,000 CENTROS ESCOLAES
- LEY DEL VASO DE LECHE APROBADA EN FEBREDO DE 2013,
OBLIGATORIEDAD MÍNIMA DE 2 VASOS, SE IMPARTE SEMANALMENTE AL
ALUMNO Y LA ASIGNACIÓN DE FONDOS SE HACE EN EL PRESUPUESTO
GENERAL DE LA NACIÓN.
- LEY DE SOBERANÍA Y SEGURIDAD ALIMENTARIA Y NUTRICIONAL ESTÁ EN
PROCESO DE APROBACIÓN.
- -REFORMAS A LA LEY GRAL. DE EDUCACIÓN (TIENDAS ESCOLARES).
- - APROBACION DE PRÉSTAMO DE $60,000,000 PARA BENEFICIAR

9. NICARAGUA
FRENTE PARLAMENTARIO CREADO EL 10 DE OCTUBRE DE
2011.-LEY DE SOBERANÍA Y SEGURIDAD ALIMENTARIA Y NUTRICIONAL
-PROGRAMA NACIONAL DE ALIMENTOS. IMPULSAR LA GENERACIÓN DE EMPLEO,
INGRESOS Y EL INCREMENTO DE LA PRODUCCIÓN, LA PRODUCTIVIDAD Y LA
CALIDAD DE ALIMENTOS MEDIANTE EL SUMINISTRO DE SERVICIOS PUBLICOS
ESTRATEGICOS Y EFECTIVOS A LO LARGO DE LA CADENA DE VALOR
AGROALIMENTARIA Y DE CONSUMO BÁSICO.
-PLAN NACIONAL “HACIA LA ERRADICACIÓN DE LA DESNUTRICIÓN CRÓNICA
INFANTIL EN NICARAGUA 2008-2015” EL OBJETIVO GENERAL DEL PLAN NACIONAL
FUÉ REDUCIR DE MANERA SOSTENIDA Y PERMANENTE LA DESNUTRICIÓN
CRÓNICA EN LA NIÑEZ MENOR DE 5 AÑOS DURANTE EL PERIODO 2008 AL 2015.
COSTA RICA FPCH CREADO EL
23 DE AGOSTO DE
2012.
-Propuesta de ley del derecho a la alimentación en aprobación
-propuesta de ley de alimentación estudiantil en aprobación.
POLÍTICA NACIONAL DE SEGURIDAD ALIMENTARIA Y NUTRICIONAL 2011-
2021 La Política fue creada con el objeto de avanzar en la protección social de la
población y asegurar el derecho a la alimentación y nutrición adecuada
POLÍTICA PÚBLICA DE LACTANCIA MATERNA La Política Pública de lactancia
materna para Costa Rica tiene como objetivo maximizar la salud integral de las
madres, niñas y niños, jóvenes, familias y población en general.

10. PANAMÁ
CREACIÓN DEL FPCH 7 DE JULIO DE 2015.
-LA REPÚBLICA DE PANAMÁ RECONOCE DE FORMA EXPLÍCITA EL DERECHO A LA
ALIMENTACIÓN EN SU CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE 1972, LA CUAL HACE
RESPONSABLE DIRECTO AL ESTADO DE “DESARROLLAR UNA POLÍTICA NACIONAL DE
ALIMENTACIÓN Y NUTRICIÓN QUE ASEGURE UN ÓPTIMO ESTADO NUTRICIONAL PARA
TODA LA POBLACIÓN, AL PROMOVER LA DISPONIBILIDAD, EL CONSUMO Y EL
APROVECHAMIENTO BIOLÓGICO DE LOS ALIMENTOS ADECUADOS”
-PANAMÁ CUENTA CON UN PLAN NACIONAL DE SEGURIDAD ALIMENTARIA Y
NUTRICIÓN 2009-2015
BUSCÓ ORIENTAR LA IMPLEMENTACIÓN DE LAS ACCIONES ESTRATÉGICAS
SIGUIENDO LOS LINEAMIENTOS POLÍTICOS DE SEGURIDAD ALIMENTARIA Y
NUTRICIONAL EN EL PERIODO 2009-2015; FORMA PARTE DE LAS ACCIONES QUE EL
ESTADO PANAMEÑO TOMA PARA GARANTIZAR EL DERECHO A LA ALIMENTACIÓN A LA
POBLACIÓN VULNERABLE DE FORMA EFECTIVA Y SOSTENIBLE
. MERIENDA ESCOLARES EL PROGRAMA DE ALIMENTACIÓN ESCOLAR QUE ESTÁ A
CARGO DEL MINISTERIO DE EDUCACIÓN. DIARIAMENTE BENEFICIA A LOS NIÑOS Y
NIÑAS QUE ACUDEN A LAS AULAS ESCOLARES, ENTREGÁNDOLES UNA MERIENDA
COMPUESTA POR GALLETAS NUTRICIONALMENTE MEJORADAS, BEBIDA LÁCTEA Y
CREMA NUTRITIVA ENRIQUECIDA.
-PROGRAMA DE SOLIDARIDAD ALIMENTARIA ES UN PROGRAMA DEL INSTITUTO DE
MERCADEO AGROPECUARIO QUE COMENZÓ A OPERAR EL 2007, SURGE COMO
RESPUESTA AL ENCARECIMIENTO DE LOS ALIMENTOS Y TIENE POR PROPÓSITO
GARANTIZAR A LA POBLACIÓN, EL ACCESO A LOS PRODUCTOS ALIMENTICIOS DE
PRIMERA NECESIDAD, MEDIANTE LA VENTA A PRECIO SUBSIDIADO.

11. REPÚBLICA
DOMINICANACREACIÓN DEL FPCH 21 DE SEPTIEMBRE DE
2001
-REP. DOMINICANA RECONOCE DE FORMA EXPLÍCITA, EN SU CONSTITUCIÓN
POLÍTICA DE 2010, EL DERECHO A LA ALIMENTACIÓN, SEÑALANDO EN SU ARTÍCULO
61 SOBRE EL DERECHO A LA SALUD, QUE EL ESTADO DEBE VELAR POR LA SALUD DE
TODAS LAS PERSONAS, EL ACCESO AL AGUA POTABLE Y EL “MEJORAMIENTO A LA
ALIMENTACIÓN”;EL CUAL POSICIONA AL ESTADO COMO PROVEEDOR DE LOS MEDIOS
NECESARIOS PARA LA PRODUCCIÓN DE ALIMENTOS Y MATERIAS PRIMAS DE ORIGEN
AGROPECUARIO, PARA AUMENTAR LA PRODUCTIVIDAD Y GARANTIZAR LA
SEGURIDAD ALIMENTARIA.
-PLAN ESTRATÉGICO NACIONAL DE NUTRICIÓN 2013-2016 ESTE PLAN ESTRATÉGICO
SE PRESENTA COMO HERRAMIENTA FUNDAMENTAL PARA GUIAR LAS POLÍTICAS
PÚBLICAS DEL ESTADO DOMINICANO EN CUANTO A SALUD Y NUTRICIÓN DE LA
POBLACIÓN GENERAL, CON ÉNFASIS EN LOS GRUPOS DE POBLACIÓN
VULNERABLES.
PROGRAMA DE ALIMENTACIÓN ESCOLAR GARANTIZA UNA ALIMENTACIÓN DIARIA,
VARIADA, BALANCEADA, DE CALIDAD Y ADECUADA A LOS REQUERIMIENTOS
NUTRICIONALES, A TRAVÉS DE UN MENÚ CONTEXTUALIZADO, EN CONGRUENCIA
CON LOS PARÁMETROS SOCIO-CULTURALES Y ECONÓMICOS DEL ENTORNO,
COMEDORES ECONÓMICOS DEL ESTADO EL PROGRAMA CONSISTE EN LA
DONACIÓN DE RACIONES ALIMENTICIAS CRUDAS, 100% SUBSIDIADAS. LAS
RACIONES ALIMENTICIAS COCIDAS SE VENDEN A UN PRECIO SUBSIDIADO EN UN
ESTIMADO DE 87% DE SU COSTO, CON FONDOS PROVENIENTES DEL ESTADO.

12. SAN VICENTE Y
GRANADINASCREACIÓN DE FPCH 14 DE SEPTIEMBRE DE 2015.
SAN VICENTE Y LAS GRANADINAS RECONOCE DE MANERA IMPLÍCITA Y EN EL
MARCO DE LOS DERECHOS MÁS AMPLIOS, EL DERECHO A LA ALIMENTACIÓN EN
SU CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE 1979, AL DECIR QUE TODA PERSONA TIENE
DERECHO A LA VIDA.
- PROGRAMA DE APOYO NUTRICIONAL: EL PROGRAMA ENTREGA
SUPLEMENTO NUTRICIONAL A LOS NIÑOS Y NIÑAS QUE ASISTEN A PRE-
ESCOLAR, PRIMARIA Y CENTROS MULTI-PROPÓSITOS. ASIMISMO A MUJERES
EMBARAZADAS Y A MADRES EN LACTANCIA.
- PROGRAMA DE ALIMENTACIÓN ESCOLAR EL PROGRAMA ENTREGA
ALIMENTACIÓN A LOS NIÑOS Y NIÑAS VULNERABLES, DE PADRES POBRES O
INDIGENTES QUE SE ENCUENTREN INSCRITOS EN ESCUELAS PRIMARIAS O
PRE-ESCOLAR. LA RACIÓN CUBRE 1/3 DE LOS REQUERIMIENTOS DIARIOS.BELICE
BELICE EN SU CONSTITUCIÓN DE 1981, REALIZA UN
RECONOCIMIENTO IMPLÍCITO DEL DERECHO A LA
ALIMENTACIÓN, AL RECONOCERLO EN EL MARCO DE
DERECHOS MÁS AMPLIOS. EN LA SEGUNDA PARTE DE SU
CONSTITUCIÓN, SEÑALA QUE TODAS LAS PERSONAS EN BELICE
GOZAN DEL DERECHO DE LA PROTECCIÓN A LA VIDA.EL PROGRAMA DE ALIMENTACIÓN ESCOLAR, ES PARTE DEL ESFUERZO
NACIONAL POR REDUCIR LA MALNUTRICIÓN INFANTIL, Y AYUDAR A LOS
ESCOLARES (EDUCACIÓN PRIMARIA) A TENER UNA ALIMENTACIÓN
ADECUADA QUE LES PERMITA DESARROLLAR SUS CAPACIDADES.

13. EN UNA PRIMERA ETAPA, LA DELEGACIÓN SOSTUVO REUNIONES CON
REPRESENTANTES DE LOS ÓRGANOS LEGISLATIVOS REGIONALES,
ESPECÍFICAMENTE DE LA EUROCÁMARA Y DE LA COMISIÓN EUROPEA EN
BRUSELAS, BÉLGICA.
UNA SEGUNDA FASE, CONTEMPLÓ UNA VISITA A ESPAÑA, EN LA CUAL LOS
PARLAMENTARIO/AS LATINOAMERICANO/AS SE REUNIERON CON SUS
HOMÓLOGO/AS DE LAS CORTES GENERALES, CON REPRESENTANTES DEL
MINISTERIO DE AGRICULTURA, ALIMENTACIÓN Y MEDIO AMBIENTE DE ESPAÑA
(MAGRAMA), Y CON AUTORIDADES DE LA AGENCIA ESPAÑOLA DE
COOPERACIÓN (AECID).
.
MISIÓN DEL FRENTE PARLAMENTARIO CONTRA EL HAMBRE AMÉRICA
LATINA Y EL CARIBE A EUROPA 26, 27, 28 Y 29 DE ABRIL
BRUSELAS, BÉLGICA, LA MISIÓN DEL FPH SE
REUNIÓ CON EURODIPUTADOS DEL PARLAMENTO
EUROPEO Y LA COMISIÓN EUROPEA . SE DISCUTIÓ
SOBRE LA IMPORTANCIA DE LA LUCHA CONTRA EL
HAMBRE, LA INSEGURIDAD ALIMENTARIA Y LA
MALNUTRICIÓN EN EL MARCO DE LOS OBJETIVOS
DE DESARROLLO SOSTENIBLE Y LA NECESIDAD DE
PROMOVER DENTRO DE LAS INSTITUCIONES
EUROPEAS ACCIONES QUE VAYAN EN APOYO A ESTE
DESAFÍO. ADEMÁS, SE HABLÓ SOBRE LA NECESIDAD
DEESTABLECER RELACIONES QUE FORTALEZCAN EL
INTERCAMBIO Y DIÁLOGOPOLÍTICO ENTRE
REGIONES, Y DIFUNDIR ESTA EXPERIENCIA HACIA
OTRAS ZONAS DEL PLANETA, ENTENDIENDO QUE LA

14. ESPAÑA -PRODUCTO DE LOS VÍNCULOS ESTABLECIDOS EN LOS DOS
ÚLTIMOS FOROS DEL FPH(SANTO DOMINGO 2014 Y LIMA 2015), EN LOS
CUALES SE CONTÓ CON LA PARTICIPACIÓN DE DIFERENTES
DIPUTADOS Y SENADORES ESPAÑOLES5, SE CONCRETARON
IMPORTANTES REUNIONES CONLAS CORTES GENERALES DEL REINO
DE ESPAÑA Y CONDIFERENTESAUTORIDADES E INSTITUCIONES DE
GOBIERNO.
EL ENCUENTRO SE LLEVÓ A CABO CON LOS
INTEGRANTES DE LAS COMISIONES DE
AGRICULTURA, PESCA Y ALIMENTACIÓN DEL
SENADO Y DE COOPERACIÓN INTERNACIONAL
PARA EL DESARROLLO DEAMBAS CÁMARAS,Y
TUVO COMO OBJETIVO FORTALECER LOS
VÍNCULOS Y GENERAR MECANISMOS DE
COORDINACIÓN PERMANENTES ENTRE EL FPH
Y DIPUTADOS Y SENADORES ESPAÑOLES,
ENFATIZANDO A SU VEZ EL COMPROMISO
CONJUNTO DE SITUAR EL DERECHO HUMANO A
LA ALIMENTACIÓN ADECUADA EN LO MÁS ALTO
DE LAS AGENDAS POLÍTICAS NACIONALES, ASÍ
COMO GENERAR ESPACIOS DE DIÁLOGO QUE
INTERCAMBIEN EXPERIENCIAS ENTORNO A LA
LUCHA CONTRA EL HAMBRE, LA INSEGURIDAD
ALIMENTARIA Y LA MALNUTRICIÓN.