Este documento describe los tipos de contratos de obras, incluyendo contratos por suma global, por administración y por precios unitarios. También explica el proceso de licitación, incluyendo la elaboración del pliego de condiciones, la convocatoria, las juntas de aclaraciones, la oferta, la apertura de sobres, la adjudicación y el perfeccionamiento del contrato. Finalmente, detalla los tipos de licitaciones como concurso abierto, concurso cerrado, consulta de precios y contratación directa.
CAPITULO 4 ANODIZADO DE ALUMINIO ,OBTENCION Y PROCESO
LICITACIONES
1. REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACION SUPERIOR
INSTITUTO UNIVERSITARIO SANTIAGO MARIÑO
EXTENSION SAN CRISTOBAL
ESCUELA DE INGENIERIA CIVIL
LICITACIONES
ELABORADO POR:
HURTADO RAMIREZ FIDEL
V-27634744
CATEDRA:
ADMINISTRACION E
INSPECCION DE OBRAS
SEMESTRE: 6to
SAN CRSITÓBAL, JUNIO, 2020
2. PARTES QUE CONFORMAN UN CONTRATO DE OBRAS:
CONTRATANTE:
Es quien se encarga de ejecutar todos los procesos necesarios para dar iniciativa a un proyecto u obra,
o adquirir un bien o servicio.
CONTRATISTA:
Es la parte contratada para llevar a cabo dicho proyecto o suministrar el bien o servicio.
CONTRATO DE OBRAS:
Es un compromiso en el cual intervienen el contratante y el contratista; en este acuerdo escrito la parte
contratista se obliga a ejecutar una obra, presta servicio o suministra bienes a la parte contratante siempre
y cuando ésta se comprometa a dar indemnización económica a la parte contratista para ejecutar dicha
obra o prestar el servicio o suministrar los bienes.
TIPOS DE CONTRATO DE OBRAS:
SUMA GLOBAL:
Se conoce como contrato de obra a precio alzado. La trayectoria del proyecto debe estar completamente
definido ya que no se permiten cambios del mismo después de la adjudicación del contrato. En este
contrato el contratista elabora la obra bajo un presupuesto que debe cubrir gastos de personal, materiales
y honorarios. Por lo tanto todas las variables de riesgo deben considerarse a la hora de elaborar el
presupuesto, ya que si ocurre una eventualidad durante la ejecución del proyecto será responsabilidad del
contratista resolverla. El contratante posee un riesgo mínimo sobre la obra ya que este se arriesga a pagar
el precio total acordado al contratista (ya sea en un solo pago o en varios) para la ejecución de la obra. El
contratista que se comprometa a ejecutar la obra por el precio determinado del presupuesto, no puede
solicitar un aumento del mismo, sin previo acuerdo con el contratante. El contratista se hace responsable
por cualquier daño que puedan causar las personas aledañas a la obra. Este tipo de contrato es poco
utilizado debido a que se hace difícil controlar los gastos imprevistos en obras de gran escala y en nuestro
país por las variantes de los precios debido a la inflación. No obstante, provee incentivos para la temprana
ejecución de la obra al menor costo posible.
POR ADMINISTRACIÓN:
Este contrato se basa en la fijación de precios tanto de personal y material como de honorarios para
que el contratista pueda ejecutar la obra, esta fijación de precios se basa en el número de empleados o
personal que participará en la ejecución de la obra y las unidades de material que se requerirán más no en
la cantidad de horas que el personal pasará en el sitio de la obra laborando. El contratista se cohibirá de
tomar decisión alguna sobre la obra sin previa autorización del inspector (representante del contratante en
el sitio de la obra). Cualquier variante de precios reincide en el contratante y el inspector (que
generalmente es el arquitecto) no asume ningún riesgo por el aumento de precios, obligaciones laborales
ni fiscales. Este tipo de contrato se regula con mucho cuidado la revisión de los precios, la adjudicación
del contrato y la otorgación de fianzas, es recomendable cuando no exista una visión clara y precisa de
3. los trabajos a ejecutar. Los desembolsos suelen resultar demorados debido a la cantidad de revisión y
papeleo.
POR PRECIOS UNITARIOS:
El riesgo en este tipo de contrato recae en el contratante, ya que se tienen cantidades de obras variables
pero con precios unitarios fijos, funciona bien cuando las cantidades de obras sean difíciles de estimar. El
monto total viene determinado por las cantidades de la obra y sus respectivos precios unitarios (calculado
con cierto cuidado). Se facilita la apreciación y comprensión del presupuesto. El contratante se asegurará
que el contratista vele por el pago de materiales, personal y equipo requerido ejecutándose de manera
eficaz la obra. Por su flexibilidad y facilidad de manejo, este tipo de contrato es el más utilizado.
PROCESO DE LICITACIÓN:
Se hace conocer la necesidad de adquirir bienes, servicios o para la ejecución de una obra, por lo cual
esta necesidad se expresa con un llamado participativo solicitando ofertas para adquirir algún bien,
servicio o la ejecución de una obra. La parte contratante invita a los interesados bajo ciertas condiciones
con la cual elaborará el presupuesto que presentará el día del proceso, posteriormente esta oferta será
revisada y analizada por la parte contratante y seleccionará la más conveniente, quedando adjudicado el
contrato al ofertante cuya propuesta fue la más conveniente. Este proceso se desarrolla siguiendo
principios de transparencia, eficacia y economía; evitando en la mayoría de los casos la corrupción de los
servicios.
PASOS DEL PROCESO DE LICITACIÓN:
1.- ELABORACIÓN DEL PLEIGO DE CONDICIONES:
Consiste en un conjunto de pautas que serán redactadas por la parte contratante y que el ofertante
(posible futuro contratista) deberá utilizar como base para elaborar el presupuesto a presentar el día de la
licitación.
2.- CONVOCATORIA
Como la palabra lo dice se llama a la parte contratante para anunciar el inicio del proceso de licitación
y la futura contratación de bienes, obras o servicios; especificando a su vez los requisitos de participación
y el plazo que tienen los interesados para adquirir el pliego de condiciones e inscribirse en el concurso.
3.- JUNTA DE ACLARATORIAS
Los participantes pueden realizar preguntas y especificaciones ineludibles o dudas acerca del pliego de
condiciones para elaborar el presupuesto que presentará. Puede haber tantas juntas como sea posible
siempre y cuando se aclaren la totalidad o mayoría de las dudas; también puede variar para realizar
aclaraciones y los participantes tengan que seguir un proceso de formalidad como por ejemplo, presentar
una carta.
4.- OFERTA
4. Es la recepción e integración de todas las propuestas recibidas, siempre y cuando los participantes
cumplan con todos los requisitos impuestos por el contratante (pliego de condiciones) y demás requisitos
para participar.
5.- APERTURA DE SOBRES
Es el estudio que se aplica desde el punto de vista económico y técnico de todas las propuestas y ofertas
recibidas el día del concurso, establecido el día del llamado.
6.-ADJUDICACIÓN
Una vez realizada la evaluación de las propuestas, el contrato se adjudica al participante cuya oferta
haya cumplido con todos los requisitos (legales, técnicos y económicos) y sea la más conveniente para la
ejecución de la obra.
7.- PERFECCIONAMIENTO
Una vez seleccionado y adjudicado el contrato, se deberá notificar el plazo estipulado para el
mantenimiento de la oferta; una vez cumplido el plazo perfeccionando el contrato. La parte contratante
emana la devolución de la fianza a los participantes que no fueron adjudicados o seleccionados.
TIPOS DE LICITACIONES:
CONCURSO ABIERTO:
Es la modalidad de selección de contratistas en la participación pública, donde cualquier persona
natural o jurídica puede participaren el proceso de licitación si cumple todos los requisitos de ley
como los estipulados en el pliego de condiciones.
CONCURSO CERRADO:
Consiste en la modalidad de selección de contratistas, en la que se seleccionan al menos cinco
participantes de manera particular (basados en su capacidad legal, técnica y financieras) para que
presenten sus ofertas.
CONSULTA DE PRECIOS:
En esta modalidad de selección de contratistas, se consultan precios de manera documentada,
proporcionada por al menos tres proveedores capaces de prestar el servicio, suministrar el bien o
ejecutar la obra. Este tipo de modalidad puede estar apoyada bajo el mecanismo de Subasta
Inversa, ya que las propuestas pueden ser mejoradas dentro del plazo que especifique el
contratante.
CONTRATACIÓN DIRECTA:
Es la selección de contratista hecha por el contratante basado en la ley y en la que justifica y expone
de manera escrita el fundamento de la contratación o adjudicación (con soporte legal y técnico).